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1、【人社方案】县人保局正风行动实施方案人保局正风行动实施方案为全面贯彻落实中央、省委和市委关于加强作风建设的决策部署，持之以恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，进一步深化并巩固党的群众路线教育实践活动和整治“庸懒散奢”等不良风气成果，进一步深入推进“正风”行动的开展，切实转变干部工作作风，为建设幸福美丽营造良好的环境。根据县2015年“正风”行动实施方案（阳党办201524号）精神，结合本局实际，制定本实施方案。一、工作目标深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，不断加强全局干部作风建设，着力解决“不作为、慢作为”突出问题，努力健全改进作风常态化制度，彻底纠正中层以上干部“为官不为”的
2、错误倾向，切实解决“庸政、懒政、怠政”问题，狠刹“只要不出事、宁愿不做事”、“不求过得硬、只求过得去”的不正之风，锲而不舍抓好我局干部工作作风，为推动我局作风建设、提升机关效能提供坚强有力的保障。二、组织领导为进一步整治“慵懒散奢”等不良风气，局班子决定调整县人力资源和社会保障局“正风”行动工作领导小组组成人员。调整后人员名单如下：三、主要任务（一）围绕贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”1持续正风肃纪。狠抓节点紧盯重点，坚决刹住“四风”。严格执行厉行节约反对浪费的有关规定，严控“三公”经费预算及支出规模，加大对厉行节约、公车改革、公务接待和职务消费等规定执行情况的监督检查。重点治理
3、公款吃喝、公款旅游、公款送礼等突出问题。对非专业出身的各级领导干部在各类书画、艺术等切会兼任的领导职务进行清理。把违反中央八项规定的行为列入党的纪律审查重点，不仅追究顶风违纪者的责任，还追究所在乡镇或单位的主体责任。（由局“正风”办负责落实）2着力整治收受“红包”礼金问题。抓住重要时间节点加强对党员干部的提醒警示，积极营造自觉拒收拒送的良好社会氛围。严格落实加强对党员领导干部操办婚庆丧喜庆事宜监督的暂行规定，强化纪律约束，严明检查、考核、招考、招录工作纪律，坚决查处借机收送“红包”礼金的行为。巩固整治“小金库”专项成果，加强审计监督，切断公款送“红包”礼金经费来源。健全廉政账户功能，完善无法拒
4、收“红包”礼金处理机制。（由局办公室、公务员管理股、专业技术人员管理股负责落实）3加强对领导干部的监督管理。重申严禁党员干部违规插手干预公共资源交易的有关规定和规范党政主要领导干部职责权限的实施办法，加强对党员干部走读现象、住勤制度执行情况以及“八小时以外”的监督，引导党员领导干部养成健康的生活情趣和高尚的精神追求。严明党员领导干部在工作时间以外参加不符合廉洁从政有关规定、影响清廉形象的宴请、文体娱乐、旅游度假、兼职取酬、社会交往等活动的相关纪律，建立健全领导干部外出和工作时间以外重要事项请示报告制度，完善监督机制。（由局“正风”办负责）（二）围绕落实上级和县委县政府的决策部署，加强监督检查4
5、强化对重大决策部署的监督检查。加强对党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次全会、市委六届八次全会和县委十二届八次全会精神贯彻落实情况的监督检查，严肃查处乱作为、慢作为、不作为行为。加强对中央、省委和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕县委县政府2015年重点工作安排、“十大民生实事”、市、县重大项目建设等中心工作开展监督检查，确保令行禁止、政令畅通。（由局办公室牵头，机关各股室、直属单位配合落实）5加大对政府专项资金使用情况的监督力度。财政部门建立健全政府专项资金监管系统，其他政府专项资金拨付使用部门健全无缝对接的业务监管子系统，实现政府专项资金一张网审批、一张网分配、一张网
6、公开和一张网监管。开发与业务监管系统相对接的电子监察系统，实现业务信息同步公开、廉政风险同步预警、群众投诉同步监看、公开事项同步曝光，对政府专项资金使用情况进行全程实时监督，严查违纪违规问题。（由局办公室负责落实）（三）围绕切实维护群众利益，多种方式推进监督广覆盖6开展整治“为官不为”问题专项行动。通过进一步规范行政行为，深入开展“为官不为”问题专项整治活动，克服消极懈怠、敷衍了事的心态、杜绝责任不落实、监管不到位以及干部职工“出勤不出力”、“在岗不在心”等问题。通过查处、问责、曝光狠刹不作为、慢作为、乱作为，教育和引导全局广大干部职工想事干事、敢于担当，履职尽责。（由局“正风”办负责落实）（
7、四）围绕建设廉洁高效政府，坚持不懈推进政府职能转变7进一步规范权力行使。继续深化行政审批、商事登记等重点领域的改革，加快公开县财政局权责清单，进一步明确职能职责。探索制定对权力集中股室和岗位分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗的具体方案。（由局办公室牵头，局机关各股室配合落实）8规范政务服务中心运行。进一步规范县镇村三级政务服务中心运行，坚持阳光操作，凡进驻中心办理的事项，必须公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办理结果、收费依据、收费标准和监督渠道，确保方便群众办事，便于群众监督。（由局办公室牵头，局机关各股室配合落实）9.加强对“三资”管理平台的督促检查，健全对“三资”
8、情况的通报制度。继续完善县、镇两级“三资”交易平台的建设，主动加强业务指导和工作监督，定期或不定期到各乡镇督促检查“三资”管理平台的运行情况。每月对农村“三资”情况进行通报。（由局办公室负责落实）（五）围绕提高正风肃纪的震慑力，锲而不舍推进暗访追责曝光10加大暗访力度。健全专题曝光的工作机制，拓宽作风问题的暗访线索来源，持续发力开展暗访。坚持定期暗访与不定期暗访相结合，采取跟踪办事、模拟办事、走访调查等灵活多样的形式，深入开展暗访活动，坚决打击顶风违纪的行为，对发现的问题要严肃处理，跟踪督促整改落实。（由局“正风”办负责落实）（六）围绕推进作风建设常态化、长效化，结合实际完善制度机制11强化考
9、核检查。“公述民评”活动作为科学发展观考核的内容之一，建立考核检查通报制度，督促相关职能部门切实履行职责。“正风”行动和“公述民评”活动采取年中督查、年度考核检查相结合的方式，全面了解单位开展活动的情况，注意总结经验，改进工作。对好的经验做法要及时推广，发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议；对工作进度较慢、成效不明显的单位责成其制定整改措施并进行通报批评。“公述民评”活动全年结果要通过媒体向社会公布。（由局“正风”办负责落实）12强化责任追究。局“正风”办要认真履行监督执纪问责职责，加大责任追究力度，对领导不力、不抓不管、专项工作不落实，导致“正风”行动流于形式，普遍出现纪律松弛
10、、作风散漫，“四风”问题突出，造成不良影响的，在追究当事人责任的同时，依照有关规定，严肃追究有关负责人责任。（由局“正风”办负责落实）四、有关要求各股室、直属单位要根据本实施方案的要求，结合自身实际，制定切实可行的工作措施，建立详细的工作台帐，明确工作目标、工作任务、工作步骤、时间要求和责任分工；各牵头股室要切实履行职责，主动协调有关股室抓好各项工作的开展，各有关股室要主动配合。全局机关各股室、直属单位要同心同德，凝心聚力，扎实推进专项工作，以作风建设的新成效取信于民。为及时掌握各股室、直属单位开展“正风”行动的情况，2015年“正风”行动相关情况实行季度报送制度，各股室、直属单位务必在每季度结束后的5个工作日内将本季度的工作情况报送至局“正风”办。