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1、【交通总结】市交通运输局2013年法制工作要点市交通运输局2013年法制工作要点2013年是贯彻落实党的十八精神的开局之年,做好全年的依法行政和法制建设工作具有十分重要的意义。以党的十八大精神为指针,以科学发展观为统领,以服务构建群众满意、社会认可的和谐交通运输、法治交通运输为目标,以增强交通运输部门依法行政能力为重点,按照依法治市的要求,深入开展“三基三化”建设和“五项执法行动”,为构建综合交通运输体系提供强有力的法制保障。2013年重点做好以下工作:一、切实加强组织领导,发挥法制机构作用各执法单位,要把交通法制工作摆在重要工作日程,切实加强对交通法制工作的领导,行政主要领导为交通法制工作的
2、第一责任人,主管领导分工负责。要建立健全法制工作机构,充实配备得力人员,充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。法制工作机构要认真履行职责,不断增强法制和业务素质,努力提高工作能力和水平。二、贯彻依法治国基本方略,推进交通运输法治政府部门建设认真落实法治政府部门建设的有关要求,增强交通运输部门工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。健全完善交通运输部门的决策程序,建立健全公众参与、专家咨询制度、重大决策的听证制度、风险评估制度、合法性审查制度和集体讨论决定制度并认真组织实施,促进行政执法权力规范化、阳光化运行,不断提升交通运输部门公信力和执行力。三、深入开展“五项执法行动
3、”,全面提升交通运输依法行政、全面履职的水平和能力(一)加快行政执法统一工作。认真落实交通运输行政执法形象建设指导方案,加快执法场所外观标志统一建设的步伐,争取今年六月份全面完成全市交通运输行政执法标志、执法服饰、执法证件和执法场所外观标志的“四统一”工作,迎接省、市考核验收。(二)加强行政执法基层基础建设。按照省厅和市局的统一部署,开展交通运输行政执法创先争优活动、群众满意站所创建活动,完善行政执法队伍建设保障措施,继续深入开展行政执法示范单位创建活动,及时总结交流依法行政和法治部门建设工作经验,认真组织开展行政执法案卷评查活动,及时表彰全市交通运输系统行政执法工作先进单位、先进个人和行政处
4、罚、行政许可、行政强制优秀案卷。(三)深化行政执法责任制落实。动态梳理行政执法依据,落实执法岗位责任制,严格责任追究制度。依法履行部门职责,加强行业监管和明查暗访,规范行政许可、行政处罚、行政强制程序,严格执法风纪,及时查处违法执法案件和群众举报投诉案件,依法保护相对人合法权益。加强交通行政执法证件和执法人员管理,严格执法证发放标准和程序,完善执法人员退出机制,落实执法人员年审、考核和内部处理办法。(四)加强行政执法监督。按照交通运输行政执法评议考核规定,继续用好执法评议考核这一有效抓手,开展执法评价、执法监督工作,加强考核结果在年度考核中的应用,强化责任追究。各执法单位要制定执法目标任务,根
5、据执法责任制及执法目标任务制定合理的考核标准,实现执法评议考核与人事考核有机结合,使考评结果与被考评单位、人员的利益相联系,从而将责任追究工作落到实处。(五)加强行政争议预防和化解工作。继续完善行政调解机制,改进行政复议工作,加强与司法机关、政府法制部门的沟通,继续认真落实领导干部出庭应诉的规定,做好行政应诉工作,努力做到定纷止争、案结事了。(六)按省厅、市局要求,认真开展行政权力事项清理、编码工作。积极推进行政权力网上公开透明运行,配合省厅、市局做好省市县交通行政权力三级联网运行工作。四、加强普法宣传和培训教育,推进交通运输行政执法文化建设(一)加强“六五”普法工作。结合交通运输工作实际,以
6、新法律、法规宣传为重点,创新载体形式,增强普法宣传的有效性和覆盖面,提升全行业、全社会对交通运输法律法规的认知度。(二)加强行政执法人员培训。一要继续严把交通运输执法队伍入门关。继续坚持执法人员岗前培训制度,进一步拓展岗前培训人员的范围,所有新上执法岗位的人员都必须参加岗前培训,并实行严格的考核淘汰制,不断提高岗前培训的质量。二是要扎实开展交通运输执法人员的培训工作。去年,按照交通运输部交通运输行政执法人员培训工作方案、交通运输行政执法培训考试大纲的要求,结合我市实际制订培训规划和计划、有效推进培训工作。三是继续开展执法人员法律法规知识培训,推行全员轮训与专业培训相结合、理论考试与技能比赛相结合的大培训模式,丰富培训形式,提高培训的针对性、实效性。(三)加强行政执法政策研究。针对行政执法中存在的热点、难点问题,结合试点示范工作,开展应用性的专题研究,起草相关工作的规范标准。(四)加强行政执法文化建设。结合行业文明创建工作,发掘和宣传文明执法典型。在行政执法过程充分考虑社会环境和当事人实际情况,将严格执法与人性化操作结合起来,提高执法效果,打造执法文化品牌。