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1、【交通总结】贵阳市交通运输局年工作总结及年工作安排贵阳市交通运输局年工作总结及年工作安排一、2012年交通运输工作完成情况一年来，市交通运输局始终坚持“走科学发展路、加快建生态文明市”，团结带领全市交通运输系统干部职工，努力加大交通基础设施建设力度，认真开展重点运输组织工作，全力提高交通系统行业管理和服务水平，扎实推进各项工作，顺利完成年初确定的“抢抓一个机遇、办好两件实事、实现一个目标、做好两个配合”的工作目标任务，获得省交通运输厅年度目标考核“先进集体”表彰。一是迅速贯彻落实国发2号文件精神，抢抓国务院支持我省、我市交通运输发展的各项政策机遇。加强组织领导、制定实施方案，就公路、场站、海运
2、、公交等方面建设工作，多次到交通运输部、省交通运输厅及省公路局开展对接落实工作，积极争取部、省支持，落实并获得国家及省对我市通村油路、国道改造、客运东站、低碳交通、LNG节能减排等项目补助资金1.71亿元。二是超额完成市委、市政府确定的“引进新能源客运车150辆，新增出租车1500辆以上”为民办“十件实事”项目，明显改善群众“出行难、打车难”的问题。全年通过“配招并举”方式新增出租汽车总量为2235辆，共计投入资金约2.6亿元，其中：公开招标中标数量为1500辆，配置出让数量为735辆，截止2012年12月31日，新增投入运营出租汽车2109辆，占全年目标任务的140.6%；完成引进清洁能源客
3、运车186台，占全年目标任务的124%，累计投入资金共7668.46万元。三是千方百计筹资融资，解决项目建设资金问题，超额完成4亿元交通基础设施建设固定资产投资目标。全年完成交通基础设施固定资产投资5.1492亿元，占年初计划数的128.7%。其中，G210国道改造项目22600万元，农村公路等项目完成28892万元。同时，配合省有关部门完成在我市境内的交通重点项目投资，全年共计完成固定资产投资20.18亿元。四是积极配合做好贵阳东北绕城高速公路尖坡至小碧段、贵阳至瓮安、贵阳至黔西高速公路项目的前期工作，积极配合做好省重点公路项目中在建的清镇至织金、贵阳至惠水高速公路、贵阳市环城高速公路都拉营
4、及东郊水厂互通立交工程建设的有关工作。一年来，通过不断完善工作措施，加大协调工作力度，实现了贵阳东北绕城高速公路尖坡至小碧段、贵阳至瓮安、贵阳至黔西高速公路项目控制性工程的开工建设；督促相关区、市、县基本完成厦蓉高速清镇至织金段和贵阳至惠水高速公路在我市范围内的征地拆迁工作，为项目提供良好的施工环境，保障了项目建设的加快推进。在完成上述主要目标任务的同时，其他各项交通运输工作也取得明显成效。一是农村交通基础设施建设养护着眼民生，惠及群众。实施农村“通畅工程”，解决农村广大人民群众出行问题，建设和改造农村便民渡口17道，完成通乡油路40公里，建成通村油路178.3公里，建制村公路硬化率达到88.
5、14%；世行贷款贵阳交通项目农村交通第一批子项目总投资5.8亿元的“10路10站”得到有力推进，第二批子项目总投资5066.4的万元“1路6站”顺利完工；积极协调开展金石产业园中广线公路改造，完成金竹镇至石板镇严重破损路段大修工程；全面启动“农村公路管理养护年”活动，建立健全农村公路管理养护体系，落实管理养护责任、资金和人员，乌当区作为全省第一个示范县已经通过省公路局的验收，白云区也于12月下旬通过验收；积极开展全市农村公路养护管理和超限超载治理工作，在抓好全市81条线路小修保养的同时，投资2013.9万元开展了8条35.5公里四级公路的大中修工程，投资426万元实施安保工程项目3个63.36
6、5公里，投资1221.2万元完成危桥改造项目10个，全年共查获超限运输车辆14900余辆，农村公路恶性超限运输率控制在3.5%以内，全市县、乡公路中等路率分别为55%和53%，县乡无铺装路面和所有乡道好路率为62%，确保了我市农村公路的安全畅通，为我市广大农村地区提供了较好的道路交通运输条件。二是低碳交通试点先行，有序推进。深入推广低碳运输理念，认真贯彻落实低碳交通运输体系试点实施方案，完成客运枢纽优化工程贵阳客运东站的前期工作，完成项目征拆工作和主站房主体工程的2/3，累计完成投资约3.3亿元；完成农村公路养护管理信息系统功能模块的开发工作；完成驾驶学校应用电力培训车辆改造150辆；客运车辆
7、节能减排工作取得进展，新投入LNG公交车450辆、M100甲醇出租车400辆、气电混合新能源公交车7辆；通过优化道路客运线路，新增和调整客运运力，提高货运车辆实载率，降低空驶率，促进行业节能减排，推动了低碳交通试点示范工作的有序开展。三是综合运输保障水平提升，成效明显。建成息烽客运站，建制村通班车率达到91.5%，全年完成客运量4.42亿人，旅客周转量110亿人公里，货运量1.5亿吨，货运周转量101亿吨公里，同比增长22.56%、22.49%、23%、27.5%，超额完成年度增长20%的目标任务；圆满完成春运、新兵运输等重点运输组织工作，确保了关系国计民生的重要物资运输，获得市政府“2012
8、年春运工作组织先进单位”表彰；出色完成第二届中国(贵州)国际酒类博览会运力保障工作，获得市委、市政府“先进集体”表彰，并为2012贵阳国际山地自行车大赛提供了良好的运输保障服务。四是行业管理工作统筹推动，力度加大。完成市运管处和市客管局合并组建市道路运输管理局工作，城市公共客运交通管理强力推进，出租汽车行业公司化改革不断加快，成立出租汽车公司17家，80%以上的个体出汽车共2099辆进入公司化管理，城市公共交通运力不断增加，公交线路及站点设置进一步优化；客运交通秩序管理力度不断加强，严查出租汽车驾驶员选客、拒载等客运违法行为，查处长途客运违规运营车辆2278辆，严厉打击中心城区“黑的”和长途客
9、运“黑车”等非法营运行为，全年共开展打击专项行动652次，出动执法人员21330人次，依法查扣涉嫌非法客运车辆1870辆，有效遏制了我市非法客运现象的蔓延；认真落实“创文”、“创卫”各项工作，确保了交通运输系统全国文明城市城市文明程度指数测评迎检工作的顺利通过，促进了交通行业车容车貌、站容站貌和服务质量的提高，在第三季度全市国家卫生城市长效管理现场考核中名列市直部门第一名，并荣获贵阳市委、市政府颁发的创建全国文明城市工作特别贡献奖及创建国家卫生城市突出贡献奖；强化安全生产管理，全系统未发生较大（含较大）以上安全事故，事故起数与事故死亡人数实现双下降目标，同期下降33%和20%；全市机动车维修行
10、业实现计算机联网管理；交通技工学校办学条件持续改善，办学规模逐步扩大，教学改革深入推进，成功升级为省级重点中等职业学校；城市公交管理体制改革进程加快，申报第二批国家“公交都市”建设示范工程试点城市进程加快，城乡交通运输一体化稳步推进。五是党建和党风廉政建设扎实开展，全面加强。扎实开展创先争优、基层组织建设年活动，全面加强和改进各级党组织建设，狠抓党风廉政建设，认真开展廉政风险防控工作，强化行政效能建设，认真贯彻落实市委、市政府各项战略部署，深入推进精神文明建设和社会创新管理工作，全力维护社会稳定，为交通运输事业又好又快发展提供了坚强的政治保障和组织保障。完成局属事业单位市公路处、市质监站的领导
11、班子成员配备和局机关中层干部竞争上岗工作，组织各级各类干部教育培训400余人次；扎实推进“四帮四促”工作，开展“支部进农村”结对帮扶活动，帮助我局对口帮扶的清镇市流长乡银厂村落实项目建设资金200万元，建设通村公路8.6公里；认真开展信访维稳工作，排查及调解处置矛盾纠纷，成功化解了二客站196户被拆迁户上访等一批重大积案，获得市委领导的肯定和表扬，被评为全市信访工作先进单位；深入开展创先争优活动，积极推动“三化”党支部建设创建工作，局机关党委被市委表彰为“先进基层党委”，市海事局等4个单位被评为首批“百佳三化”党支部，市政务大厅交通窗口、原贵阳市城市客运管理局政务大厅被评为“百佳效能处室”，先
12、后有7名同志被市评为全市创先争优“优秀党员”和“百优服务标兵”。二、2013年交通运输工作目标和任务（一）工作思路以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和省、市决策部署，紧紧围绕贵阳市委九届二次全会“六个更加注重”的要求，以建设便捷、畅通的骨干路网体系为基础，以构建高效、节能的综合运输体系为重点，把生态文明的理念贯穿到交通运输工作的各个方面，努力实现“农村公路提速、高速公路攻坚、道路运输增量、城市公交加快”四大工作目标，不断开创全市交通运输工作新局面，为实现全市生产总值增长17%左右的目标，保持我市社会经济又好又快的发展势头、加快迈向生态文明新时代做出积极贡献。（二）工作目标“农村公路
13、提速”：加快实施农村交通基础设施建设项目，建成通村油路建设项目450.3公里。“高速公路攻坚”：加快清镇至织金、贵阳至惠水、贵阳至瓮安、贵阳至黔西、贵阳东北绕城高速公路尖坡至小碧段等高速公路建设，拟完工高速公路1条（贵阳至惠水）、收费站项目3个（金华、下坝、笋子林收费站），力争完成投资45亿元。“道路运输增量”：完成公路客运量5.75亿人，旅客周转量143.89亿人公里，公路货运量1.96亿吨、货物周转量131.89亿吨公里，力争实现同比增长30%。“城市公交加快”：加快完成“公交都市”建设示范工程申报工作，力争纳入第二批国家“公交都市”试点城市，努力打造公交都市，推进城市公共交通系统的规划建
14、设，提高公共交通出行分担率，显著提升文明服务水平，进一步满足广大市民的出行需求，缓解城市交通压力。（三）工作措施一是进一步完善交通基础设施，着力构建立体化大交通网络。坚持交通优先发展战略，继续加快交通基础设施建设，解放思想、坚定信心，扎实苦干、敢于担当，精心组织、合力攻坚，加强在我市境内实施的高速公路建设项目协调力度,督促协调相关区、县（市）认真落实高速公路“三年大会战”工作部署，认真完成三年建设会战年度目标任务，完成贵阳至惠水高速公路、厦蓉高速公路清镇至织金段、金华、下坝和笋子林收费站等在建项目征拆工作，加快推进项目建设进度，配合省有关部门尽快完成贵遵公路（复线）、小碧至尖坡高速公路、贵阳至
15、瓮安高速公路、贵阳至黔西高速公路项目前期工作，确保项目尽快开工建设，为建成贵阳市到其他市(州)双通道目标的实现创造条件；同时，加快国省干线提等升级，继续大力协调推进G210国道改造工程，推动一二级骨架公路等建设工作的全面开展，力争公路建设在规模上、等级上实现新的突破，优化国省路网与区域骨架公路网之间的衔接，完善市域省道网规划布局，改善区域交通运输条件；加快开阳港、息烽港及航道工程等水上交通基础设施建设步伐，建设完善乌江渡流域码头布局，构建“通江达海”乌江航运主通道，提高水运基础设施服务能力；开工建设贵阳市客运西站，逐步完善集多种交通方式换乘的运输枢纽布局，形成公路运输和城市交通紧密衔接、便捷换
16、乘的局面，着力实现运输市场的规范化、有序化发展，加快建成高效畅通便捷绿色的现代综合交通运输体系，促进黔中经济区经济社会的快速发展，为我市率先全面建成小康社会提供强有力的交通保障。二是更加注重改善民生，努力推进农村公路建设与养护管理工作。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力促进区域和城乡交通运输协调发展，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。加快实施我市农村贫困地区交通基础设施建设项目，2013年拟建成450.3公里的通村油路建设项目；加大与世行的协调力度，坚持“当年开工、当年竣工”，加快推进世行贷款二期新项目的实施；贯彻落实“公路建设是发展，养护管理也是发展”理念，深入开展“农
17、村公路管理养护年活动”，完善农村公路养护管理信息系统，切实规范公路养护工作，深入推动文明示范县、示范乡（镇）和示范路创建工作，进一步落实管理养护机构、主体、资金，实现“有路必养、管必到位”目标；强化“治超也是养护”的理念，建立健全治超工作长效机制，会同公安交通管理部门强化源头治理，进一步加大路面执法力度，全力加强城市重点区域恶性超限车辆集中整治工作，将违法超限运输车辆上路比例控制在3.5%以内，着力提高公路安全便捷通行能力，为全市人民群众提供良好的出行环境。三是更加注重生态文明建设，继续深入开展低碳交通运输体系试点建设工作。深入推进“低碳交通”，努力打造环保公交，推广城市公共交通、城市出租汽车
18、行业清洁能源的使用，2013年新增清洁能源公交车200辆；继续实施城市公交车用液化天然气改造和气、电混合动力车改造工作，推行城市公交车、出租车用M100甲醇燃料，建设加气站和加注站；加快完成第二批国家“公交都市”建设示范工程试点城市申报工作，努力打造公交都市，推进城市公共交通系统的规划建设，提高公共交通出行分担率，进一步满足广大市民的出行需求，缓解城市交通压力；实施客运枢纽优化工程，加快客运东站建设；推进低碳交通信息化建设，加快建设贵阳交通运输信息中心，提高运输信息化组织水平，深化交通运输行业燃油消耗统计工作，着力实现运输市场的规范化、有序化发展；以“科技兴路”为目标，全力推进公路建设和养护领
19、域新技术、新材料的推广运用，降低自然资源的消耗，减少对环境的影响和破坏，构建绿色路、生态路，努力推动全市交通运输行业走上低投入、低消耗和高产出、高效循环的可持续发展之路。四是努力完成公路运输周转量指标，支撑全市生产总值增长。大力推进客运运力调整,增加有效运力，显著提高综合运输能力，采取强制淘汰和更新车辆等办法，通过鼓励发展高效、低耗、环保车辆，限制和淘汰技术等级低车辆，增加单车车辆装载能力和乘坐舒适程度，努力提高客运班线实载率，努力在提升交通运输服务质量水平上取得新进展，促进客运量的增长；做好重要物资运输和重点时段旅客运输，切实加强春运和“黄金周”等重点时段的客运组织工作，加强对客流集中城市和
20、旅游景点的客流情况的监测，及时了解客流动态，确保运输需求；改善农村道路运输设施，改造农村客运线路，加快农村客运站的投入使用，努力增加农村客运量；完善应急运输保障体系，提高应急反应能力，加强应急运力的组织、协调、储备和调度，挖掘运输潜力，保持充足运能，力争实现公路运输总周转量30%的增长。五是转变职能抓管理，提升交通运输行业管理水平。转变职能，将工作重点转移到培大育强交通运输业上来，转移到净化运输市场秩序上来，转移到推进城乡客运一体化上来，转移到强化农村公路管护上来，转移到提升公共服务水平上来，推进交通行业管理新转型。继续整顿交通运输市场秩序，继续推进出租汽车行业公司化管理，对出租汽车和公交车影
21、响交通畅通的现象和客运违法行为进行专项整治，大力整治车容车貌，努力提升客运窗口形象；严厉打击中心城区“黑的”和长途客运“黑车”非法营运，与市直有关部门同心协力，把打击行动不断引向深入，维护城市客运秩序；加大对驾培行业、汽车维修业整治力度，及时整改、注销不符合资质条件的企业；加快市交通技校建设，加速学校扩建工程，继续提升学校发展规模，完善大交通专业体系建设，深化教学改革工作，努力培养服务大交通大发展的技能型人才，为全市交通运输事业又快又好发展提供人才保障和智力支持；加大安全管理工作力度，坚决贯彻执行安全生产法律法规，在安全生产监管工作中加大科技手段的运用，积极开展安全大检查和专项工作督查行动，狠
22、抓安全事故的预防和安全生产管理，努力在交通运输安全发展水平上不断实现新提升，为人民群众安全便捷出行提供坚实保障。六是强化党建和党风廉政建设，为交通运输科学发展提供坚强保障。提高党建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型、发展型党组织，按照“十破十立”的要求，在深入解放思想、转变观念上下功夫，在勇于创新、敢于担当上下功夫，在干字当头、追求卓越上下功夫，着力提升领导科学发展、应对复杂局面、驾驭工作全局的能力；坚持不懈加强干部队伍作风建设，围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，以优良作风树立行业良好形象；大力实施人才强交战略，加快推进人才工作体制机制创新，培养造就一支干事创业的交通运输人才队伍；加强党风廉政建设，针对工程建设投资量大、项目集中等实际，在制度上、教育上、监管上、惩治上出实招求实效，坚决遏制工程建设领域腐败易发势头，深入细致地做好全系统和行业的稳定工作，注重从源头上化解影响稳定的因素和矛盾，坚决防止群体性事件发生。