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1、【乡镇典型】乡镇环境保护与生态绿色建设经验材料多措并举标本兼治扎实推进生态、绿色新XX建设乡镇环境保护与生态绿色建设经验材料XX镇党委、政府在市委、市政府的坚强领导和上级主管部门的大力支持下，XX镇党委、政府牢牢把握“生态立镇、产业兴镇、经济强镇”这一总体定位，以建设社会主义新农村为总抓手，始终坚持整治、防控与循环发展并重，严格按照市长环保责任书与生态市建设责任书各项指标要求，落实规划、统筹发展，较好地实现了环境保护与经济建设的“双赢”。特别是被评为省级环境优美乡镇以来，镇党委、政府没有松懈止步，而是瞄准国家级环境优美乡镇这一更高的目标，持续用力、加压奋进，继续保持了强劲的发展势头，营造出了稳
2、定和谐、可持续发展的良好格局。一、统一思想，增强做好环保工作的紧迫感和责任感近年来，我们充分发挥地处矿区的优势，围绕煤矿搞配套产业、围绕增收富民抓经济，取得了较快、较好的发展。但是必须清醒地看到，我镇经济建设得到较快发展的同时，生态环境也遭到了一定破坏。河流污染、生态退化等环境问题，影响了群众的正常生产生活，制约了经济的进一步良性循环发展。镇党委、政府较早地认识到这一点，及时地把环境保护工作列入了重要议事日程，积极引导广大干部群众统一思想，提高认识，切实增强了做好环境保护工作的紧迫感和责任感，从思想上牢固树立起了“保护环境也是生产力，生态建设就是经济工作”的发展理念。二、突出重点，扎实做好污染
3、综合整治与生态建设工作我镇从综合整治、根除污染源入手，连续运作了地瓜淀粉加工厂关停、汇河治理等几个大动作，全面铺开塌陷地治理开发、村镇环境卫生整治、道路建设等各项工作，取得了明显成效。1、彻底解决地瓜淀粉加工业污染问题，打好污染综合整治攻坚战。我镇地瓜淀粉加工企业技术含量低，且投资小、见效快，但在其生产加工过程中，排出的废水、粉渣等污染物无法集中治理，严重污染了周边环境，恶化了人居条件，损害了大多数人民群众的利益，因此，必须集中整治、依法关停。在经过多次调查研究，争取到市委、市政府和环保部门大力支持的基础上，镇党委、政府从2005年6月份开始，把关停地瓜淀粉加工企业的工作摆上重要议事日程，制定
4、出台了具体的实施方案，成立了由镇长任组长，两名副局级领导干部任副组长，公安、工商、供电、土管、工办等部门任成员的领导小组。并在机关抽调精兵强将，组成协调调度、宣传发动、后勤保障、联合执法、考核评比五个工作小组，迅速铺开了集中整治、依法关停工作。具体工作中，我们算时间帐、打时间差，抢先机、抓主动，进村入户、走访座谈，引导广大地瓜淀粉经营业户主动停产停业。对有地瓜淀粉加工企业的党员干部，责成他们带头关停，先期拆除设备、清理场地；对普通群众，则耐心细致地向他们讲解关停地瓜淀粉企业的政策依据和重大意义，争取使他们能够主动停产停业。为促进工作进度和质量，我们把任务目标进一步细化量化，将整个关停工作划分为
5、宣传发动、集中关停、巩固扫尾三个阶段，绘制成形象进度图，标明每一处地瓜淀粉加工企业的位置及包保责任人，实行挂帐消号法，分期推进，分阶段考核，严格落实奖惩措施，奖优罚劣。为最大限度地降低群众损失，保护群众利益，镇党委、政府还明确规定，2005年9月1日前，主动停产停业，并拆除加工设备和机械平台的，补助农户机械拆除费用1000元。并积极帮助这些加工业户谋求新的发展门路，争取早日转产转业。通过实施以上措施，不但彻底解决了加工业户的思想顾虑，而且充分展现了党委政府执政为民的好形象，得到了全镇广大干部群众的一致拥护和支持，确保了整个关停工作的顺利进行。截止05年9月底，全镇97处地瓜淀粉加工企业全部关停
6、，共拆除加工设备128套、机械平台近7万平方米，并且没有出现暗自经营现象，更没有出现一起信访上访事件。2、以塌陷地综合整治为突破点，持之以恒地搞好生态综合治理开发。XX境内共有塌陷地3.8万亩，占土地总面积的62%，人地矛盾非常突出，为此，镇党委、政府树立早抓早主动、早抓早受益的发展意识，把塌陷地综合治理开发作为一项民心工程、德政工程来抓，坚持“自愿、有偿、规范”和“谁投入、谁受益”的原则，采取承包、转让、入股、租赁、互换等多种形式，相继治理开发了董庄铺旧村址、老泰临路以北和平阴矿、陶阳矿、国庄矿等片的塌陷地，累计争取国家、省、市各级无偿资金4000多万元，治理开发塌陷地2万多亩，受益群众3万
7、多人。同时，在塌陷地治理项目区内，我镇利用闲置场地或厂房引进密度板、制鞋、铸钢等项目14个，发展速生丰产林8800亩，开挖渔池1600亩，发展上畜下鱼养殖模式的小区45个，建设高效高产田6250亩，发展特色种植300亩，构建起了集生态农业、绿色农业、观光农业为一体的发展大框架。在搞好塌陷地综合治理开发的同时，镇里投资400万元，全面铺开了大、小汇河清淤治理工程，对1.2万米河道进行清淤疏浚、加固堤防，并沿河道进行浆砌，搞好美化、绿化建设，还沿河群众一个良好的生产生活环境。目前，该工程正在紧张施工，已完成了全部工程量的80%以上，4月底就可全部竣工。我镇立足北部陶山自然风光和商圣范蠡人文资源的优
8、势，聘请资深专家作旅游开发规划，成立专门班子抓集中治理与开发建设。连续实施了西寺小流域综合治理和北部山区农业生态综合开发2个项目，栽植侧柏、火炬等绿化树木16.5万株，发展干鲜果经济林6000亩，修建小型水库2座，使清水上山、绿树缠腰，彻底改善了当地的植被生态环境，为进一步搞好旅游开发奠定了坚实基础。2005年，我镇以陶山小流域为依托，开始申报世界地质公园项目，目前该项目已经完成了策划论证，并通过了初期预审，近期联合国专家将到实地进行验收。3、突出抓好城镇环境整治，不断加快小城镇建设步伐。近年来，我们牢固树立“小城镇、大战略”的指导思想，坚持用全新的理念建设城镇、管理城镇，取得了明显成效。城镇
9、规模迅速扩大。以泰聊铁路和湖王公路、泰临公路这两条省级干道为轴心，相继投入近2000万元，铺筑了镇驻地南北、东西两条大街和友谊、陶阳、文化三条道路，构建起了“两纵三横”的城镇路框发展格局。积极引导李寨、涧北、北王等搬迁村向镇驻地集聚，并且顺利启动了驻地中湖、东湖东两个村的“城中村”改造工程，使城镇建设的人气、商气进一步提升，城镇内涵得到进一步充填。目前，镇区面积达到了2.8平方公里，镇区人口2.4万人。到2015年，镇区面积将达到4.7平方公里，镇区人口5.3万人。基础设施不断完善。我镇不断加强水电路、环卫、绿化等基础设施建设，共硬化道路18.6万平方米，安装路灯268盏，仅2003、2012
10、两年，就完成了17条、50公里的村村通公路建设，使道路硬化率达到了85%以上;建设日供水量1680吨的自来水厂9家,自来水普及率达到了100%;建设35千伏的变电站1处、水冲式公厕4处、垃圾箱台45个。2000年，投资150万元，在镇驻地建设了一处占地15亩的文化广场公园，安装雕塑1个，栽植各类绿化树木近300株，并安置了各类体育健身器材。目前，镇区内公共绿地面积已达到了4.8公顷,绿化覆盖率26%以上。功能分区日益合理。目前，我镇形成了以镇驻地为中心的商贸服务区，以市五中和镇中学为中心的文化教育区，以泰聊铁路为中心的工业园区，以搬迁新村为中心的居民商住区等“四大功能区”，商贸、居住、休闲娱乐
11、、就医就学等功能一应俱全，带动作用明显增强。三、收到的几点效果和下一步打算通过这几年来在生态环境保护与建设工作中的不懈努力，促进了我镇各项工作的提高。一是促进了当地的经济发展。以良好的生态环境稳定地吸引了外商投资，经济持续高速健康发展。2005年，共引进兴盛彩钢复合板、鲁化再生材料、金城机械等项目28个，实际到位资金突破了1.5个亿，全年完成财政收入2232万元，工商税收899万元，均比04年翻了一番，发展后劲有了更大程度地增强。二是改善了当地的人居环境。工作中，我们加大环保投入力度，加强基础设施建设，拓展了环境保护工作的范围，尤其是注重镇村两级的环境综合整治，使人居环境得到明显改善。三是提升
12、了镇村两级的生态文明水平。通过落实环境保护目标责任书、生态市建设责任书，积极开展创建环境优美乡镇活动，不仅促进了经济发展和人居环境的改善，而且推动了群众生态环境意识的提高和传统观念的更新，使广大人民群众参与环境保护，在全镇营造出了解环保、认识环保、重视环保、支持环保、狠抓环保的氛围。总结几年来的环境保护与生态绿色XX建设工作，虽然我们取得了一定的成绩，但与上级要求比，仍有不小差距。我们决心在市委、市政府的正确领导和业务部门的支持下，立足当前、着眼长远，进一步落实好领导班子成员包管区、机关干部包村工作责任制，建立健全镇村分级管理、部门相互配合，上下联动、良性互动的工作机制，确保市长环保责任书与生态市建设责任书的各项指标都落到实处。特别是要采取“强化领导保、宣传发动引、规划先行推、政策驱动激、考核奖惩促”五项基本措施，在防止地瓜淀粉加工企业反弹、环境优美乡镇建设、生态恢复、小流域治理等工作上集中用力，努力把我镇建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化强镇！二00六年五月