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1、【党办讲话】在全市党委办公室系统工作会议上的讲话（市委常委、秘书长）（精）在全市党委办公室系统工作会议上的讲话黄清宇（2012年3月14日）同志们：这次会议的主要任务是，总结、研究、部署全市党委办公室工作。下面，我讲三个问题。一、充分肯定过去一年的工作过去的一年，全市各级党委办公室紧紧围绕党委工作大局，认真履行服务职能，各项工作取得了较好的成绩。主要表现在这么五个方面：1.参谋服务成效明显。各级党委办公室紧贴党委政府的重大工作部署，围绕推进创先争优、发展现代农业、培育产业集群等重大问题，开展了一系列调研活动，取得了一批富有价值的调研成果。汉寿县委办注重调查研究，一年内协助县领导在省级以上刊物发
2、表调研文稿38篇，起到了推介经验、扩大影响的良好效果。紧贴领导思路和工作实际，着眼求实、求深、求新、求精，认真起草各种文稿，较好地发挥了以文辅政作用。市委组织部、市委农村部、市公安局、市统计局、市发改委等市直单位的综合科室，文字综合的能力比较强，文稿服务的水平比较高。紧贴社会热点焦点问题上报信息，不断完善工作制度、拓展信息渠道、提高编写质量，增强了信息服务的及时性和有效性。津市市委办注重加强对基层信息点的联系和指导，创新信息报送的方式方法，信息服务为促进党委科学决策发挥了重要作用。市农业局、市财政局、市物价局等市直单位办公室，及时上报有关信息，为领导决策提供了第一手资料。2.督查检查力度加大。
3、市县两级督查室围绕发展大局，突出重点，改进方式，严督细查，在落实党委决策、贯彻领导意图中发挥了“助推器”作用。采取集中督查与重点督查相结合、定期督查与不定期督查相结合的方式，扎实开展决策督查、专项督办和民情调查，按期办结率达到100%。特别是围绕创建全国文明城市等中心工作开展督查，极大地增强了督查实效，推进了工作落实。鼎城区委办认真履行督查职能，不断创新督查方式，督查工作得到区委领导的高度肯定。3.日常运转规范有序。积极协助党委“总揽全局、协调各方”，保证了党委指挥系统高效有序运转和党委领导集中精力谋大事、抓大事。值班联络工作，坚持24小时值班制度，保证了上传下达准确无误。桃源县委办通过强化值
4、班抽查、指导把关和联系协调，全县上下的值班通讯保持了快捷通畅。办文办会工作，严格按程序进行、按规范运作，协调、把关能力不断提高。武陵区委办通过制订常委会议事规范、开发短信提示系统等措施，进一步提高了办会工作水平。史志工作，坚持严谨治史，完成了中国共产党常德历史第二卷、红色经典故事等重要文献出版，全面启动了申报苏区县工作。安乡县党史办加强党史资料征集工作，党史正本二卷已出版发行。档案工作，加强馆藏资源开发和硬件建设，加快推进信息化建设，市档案局被评为“全国档案系统先进集体”，市档案馆成功晋升为国家一级档案馆。石门县档案局加强档案基础业务工作，拓展服务领域，被评为“全省档案系统先进集体”。4.机要
5、保密严谨安全。机要密码管理保持安全高效，译传办理电报没有出现任何差错。电子公文传输网和协同办公系统建设扎实推进，门户网站管理得到加强，日常维护规范有序。抓好保密宣传教育，突出涉密计算机信息系统的保密监管，强化保密监督检查，确保了国家秘密的安全。澧县县委办注重加强机要保密规范化建设，不断健全管理制度，做到了机要保密严谨规范。市编办、市卫生局、市工商局等市直单位，高度重视机要保密工作，确保了公文流转安全高效。5.后勤服务保障有力。按照建设和谐机关、节约型机关的要求，深化内部改革，加强机关大院环境整治和基础设施建设，深入开展文明机关创建活动，办公条件和生活环境进一步改善。机关安全保卫工作认真落实“人
6、防”、“物防”、“技防”措施，加强机关综合治理，妥善处理群体性上访事件，确保了机关安全和有序运转。临澧县委办投入200多万元改善机关基础设施，推行机关安全保卫社会化服务，落实全天候卫生保洁制度，机关面貌焕然一新。接待工作坚持热情、节俭、周到的原则，确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。财务管理、车辆管理、老干部工作等得到进一步加强。过去一年的工作成绩，是各级党委（党组）正确领导的结果，是各级党委办公室深入开展“三争”活动、不断推进优质服务的结果，也是各级党委办公室干部团结奋进、扎实工作的结果。今天的会上，将要对去年工作中涌现出来的一批先进单位和先进个人进行表彰。借这个机会，我代表市
7、委，向全市党委办公室系统干部职工表示亲切的问候，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对新的形势和任务，我们的工作水平、工作方法、工作效率还有待进一步改进或提高，虑事不周到、处事不细致、干事不主动的问题还在一定范围内存在，服务的“工作线”与领导的“需求线”还有一定的差距。这些问题和不足，需要我们认真研究和解决，不断提高领导、机关和基层群众的满意度。二、明确今年工作的目标任务今年来，中央、省委、市委对党委办公室工作高度重视，中办召开全国党委秘书长会议，就提高党委办公室工作科学化水平作出了安排部署；省委常委、省委秘书长易炼红专程来常德调研党委办公
8、室工作，就党委办公室如何围绕中心、服务大局提出了明确要求；市委书记卿渐伟在春节后一上班就到市委办座谈调研，对办公室干部寄予了殷切期望。全市各级党委办公室要认真落实上级要求，继续高举创先争优旗帜，着力加强业务建设和作风建设，不断把党委办公室工作推上一个新的台阶。今年工作的总体要求是：开展一个活动，倡导四种作风，提高五个水平。1.开展一个活动。就是开展“创先争优无差错”活动。市委办已经成立了领导班子和工作机构，制定了工作方案，完善了规章制度，各项工作已经全面启动。全市党委办公室系统要按照活动要求，结合本地实际，采取相应措施，全面扎实推进。一是要认清意义。办公室是一个综合性部门、服务性单位，其工作职
9、能就是服务。服务的规范有序、准确无误，是办公室工作的基本要求。而在实际工作中，由于工作的涉及面广、业务量大、时效性强，办公室工作又容易出现疏漏和差错。今年，省委办公厅组织开展“零失职、零差错、零容忍”活动，目的是推进党委办公室工作规范有序、高效运转。市委办公室开展“创先争优无差错”活动，就是要落实省委办公厅开展“三零”活动的要求，切实减少工作失误和差错；就是要适应办公室工作特点，创新工作机制和工作方式，加强和改进业务建设，不断提高办公室优质服务水平；就是要进一步增强办公室干部的事业心和责任感，鼓足迎难而上的勇气，焕发创先争优的热情，争创一流的工作业绩。各级党委办公室要充分认识开展这项活动的重要
10、意义，把“创先争优无差错”作为今年办公室工作的一条主线，确保各项工作创先争优、不出差错。二是要明确内容。这次活动的内容涵盖了党委办公室工作的各个方面，要求上传下达、文电处理、文字表达、信息报送、会务活动、机要保密、督促检查、后勤保障、财务运转、及时处访、安全保卫、安全行驶等12个方面工作不能出现差错。市委办公室已经制定了具体的考评项目、差错认定标准以及考评细则，各级党委办公室要根据目标要求，因地制宜、制定活动方案，扎实推进、确保活动实效。三是要迅速行动。各单位要尽快把活动要求细化分解，把工作责任和服务标准落实到具体岗位、具体责任人，让每一项工作、每一名干部都能“对号入座”。市委办各科室要切实加
11、强业务指导，既要搞好对区县（市）委办的督导指导，又要抓好市直单位的活动开展。各级各单位办公室要认真落实“创先争优无差错”的要求，积极投入到活动中来。年底，要对活动进行总结评选，推出一批先进，树立一批典型。2.倡导四种作风。党委办公室作为党委总揽全局、协调各方的中枢，作为面向社会、面向群众的窗口，直接代表党委的形象，必须在干部作风上当表率。今年，要在全市党委办公室系统中大力倡导四种作风：一是要大力倡导忠诚可靠的作风。忠诚可靠是办公室干部的第一素质、第一品德。我们要做到在政治上过得硬，始终保持政治上的清醒和坚定，在原则问题上不左右摇摆，在任何情况下都经得起各种考验；做到在工作上靠得住，始终保持高度
12、的责任心和使命感，以“夙夜在公、寝食难安”的公仆之心对待自己的工作；做到在品行上放得心，做人光明磊落，公道正派，为人处世言行一致，表里如一，不阳奉阴违，不文过饰非。二是要大力倡导谦虚谨慎的作风。谦虚谨慎是办公室干部的基本素养。我们要做到在思想上不自满，牢固树立创先争优没有止境、优质服务没有终点的工作理念，始终保持务实进取的工作状态；做到在学习上不松懈，坚持工作学习化、学习工作化，把学习作为人生的第一需要、第一追求，变成一种生活方式、工作态度；做到在行动上不怠慢，用笑脸对待部门、基层同志和普通群众，不断增强亲和力，以真诚赢得理解与支持，赢得人民群众的满意。三是要大力倡导雷厉风行的作风。办公室很多
13、工作往往是落实决策的“头一关”，推进工作的“头一棒”，容不得推诿，容不得拖拉。我们要按照“响应最积极、行动最迅速、贯彻最彻底”的要求，抓好各项工作。对领导交办的事项，要立说立行，即说即办；对党委部署的工作，要及时跟进，狠抓落实；对临时应急的任务，要招之即来，来之能战，战之能胜，确保各项工作以最快的速度、最好的效果、最高的水平加以推进。四是大力倡导团结和谐的作风。办公室工作是服务性、协调性工作，尤其需要做好促进和谐的工作，营造和谐共事的氛围。我们要进一步增强团结协作意识，教育引导干部正确对待批评、正确对待同志、正确对待矛盾，力求做到思想上“合一”，工作上“合力”，行动上“合拍”，营造一个“零杂音
14、”的工作环境。要注意把横向的、纵向的方方面面关系统筹协调好，维护领导之间、部门之间、同事之间的团结和谐。3.提高五个水平。办公室工作具体形式、具体要求再怎么变化，但工作性质始终是服务，工作职能就是我们熟悉的几个方面。今年，要以开展“创先争优无差错”活动为载体，以加强作风建设为保证，进一步提高参谋服务、督促检查、综合协调、机要保密、后勤保障等五个方面的工作水平。一是要进一步提高参谋服务水平。党委办公室作为党委的“智囊团”，第一位的工作就是要做到参谋到位、辅政有为。关键要把握三条：第一，要站得高。党委办公室工作政治性、全局性、政策性很强，这就要求党委办公室干部必须站在领导的高度、站在全局的高度、站
15、在人民利益的高度去看问题、提建议、当参谋。要以战略的眼光和思维，增强服务的前瞻性、科学性。第二，要跟得紧。要跟紧领导，调查研究要围绕领导关注的重点来选题谋篇，文稿起草要按照领导的语言风格来遣词造句，信息工作要围绕“领导需要了解什么”来取舍精炼。要跟紧基层和群众，经常深入到群众中去，掌握最真实的情况，改变闭门造车、关门写材料的现状。第三，要谋得准。对党委即将开展的重点工作，要尽早开展调查研究，及时拿出决策建议，使调研成果更好地为领导决策服务。今年，重点要围绕如何推进现代农业发展、加快文化强市建设、帮助中小微型企业解难等课题，深入开展调查研究，拿出一些精品力作。二是要进一步提高督促检查水平。抓落实
16、是党委办公室的重要任务，督促检查是推动落实的关键环节。第一，要突出重点抓落实。紧紧围绕党委政府的重大决策、重要部署、重点工作以及主要领导交办的事项，进行重点督查，推进工作落实。今年，要针对全市“一个重点、两个突破”的目标任务、八大民生工程等重点部署开展几次高规格、高质量的决策督查；要针对群众反映强烈的涉农补贴发放、改进干部作风、优化发展环境等重要问题开展几次动真格、求实效的专项督查。第二，要树立权威抓落实。特别是在办理情况复杂、难度较大的批办件时，要充分发挥职能优势，用好组织协调权、专项事件查办权、督查工作通报权等必要的工作手段，树立督查权威，确保督查一件、落实一件。第三，要铁石心肠抓落实。坚
17、持在督查过程中重实际、摸实情、求实效，抓住不落实的事紧紧不放，查出不落实的人严格追责，真正使督查的过程成为发现问题、解决问题的过程。三是要进一步提高综合协调水平。综合协调是贯穿于办公室各个方面、各个环节的一项重要工作，是党委实现有效管理、有效指挥的重要基础。要做好三个方面的工作：第一个方面，服务要周密。进一步加强新型值班平台、电子公文处理、会务工作等方面的制度建设，切实做到不压事、不误事、不漏事、不坏事。特别是对于领导排序、会议颁奖等易出差错的工作，一定要精心组织，反复核对，确保不出纰漏。市直单位办公室尤其要加强这方面的规范服务，主动与“两办”衔接，提高办文办会的水平。第二个方面，把关要严格。
18、积极协助领导把好文件关、会议关、活动关和检查评比关。在文件把关上，既要注意完整、准确地贯彻组织意图，又要注意把好行文关、政策关、文字关、格式关、程序关。在会议和活动把关上，要尽量精简会议，减少领导的应酬性活动。在检查评比把关上，要严格控制各类检查评比活动。第三个方面，协调要灵活。协调好上下关系，做到上情下达，下情上报。协调好部门之间、单位之间的关系，做到以理服人，出以公心。协调好几大家班子及领导成员之间的关系，做到坦诚相待，避免误会。同时，要进一步抓好档案和党史工作。档案工作要推进数字档案馆建设，扩大档案资源征集范围，优化馆藏结构，扩展档案文化的教育功能。党史工作要启动党史陈列馆项目建设，抓好
19、中共常德简史、常德党史要典、常德文库等书目的编写整理。四是要进一步提高机要保密水平。机要保密工作历来是党和国家的一项重要工作，也是党委办公室的重要职能。第一是思想防线要筑牢。继续深入开展保密宣传教育“六进”活动，突出抓好领导干部和涉密人员的教育培训，进一步增强机要保密意识。第二是技术保障要到位。把握在开放环境中和网络条件下机要保密工作的特点和规律，按照安全、通畅、便捷的总体要求，加快推进密码管理规范化建设，加快推进保密工作基础数据平台建设，加快推进电子政务和协同办公系统建设。第三是监管执法要严格。进一步建立健全保密工作制度，加强保密执法检查，特别是要加强对涉密信息系统、涉密会议和重要接待的保密
20、监管，加强对重要部门、重要岗位和重要人员的监督检查。五是要进一步提高后勤保障水平。后勤服务是党委办公室工作的重要组成部分，是政务工作正常运转的基本保证。第一，要抓好规范管理。对机关的人、财、物，该管住的一定要管住，该从严的一定要从严，不断提升机关管理制度化、规范化水平。接待工作要注重热情周到，展示地方特色，提升接待品位。第二，要抓好机关建设。市委机关要进一步巩固创建成果，保持星级服务水平。各级党委办公室要大力开展文明卫生机关创建活动，切实改善机关干部职工的工作生活条件。第三，要抓好安全维稳。今年是一个特殊的年份，各级党委政府的信访维稳压力比较大。各级党委办公室要突出抓好重大活动的安全防卫和接访
21、处访工作，保障领导和机关有一个安宁、安心、安全的工作环境。三、坚持以爱岗敬业精神推进党委办公室工作做好各项工作都需要爱岗敬业。我觉得要做好办公室工作，尤其需要爱岗敬业。办公室工作是服务性的工作、是责大权小的工作、是全天候没有节假日的工作，没有一种爱岗、敬业、奉献的精神，肯定干不好办公室工作，成不了合格的办公室干部。要把办公室工作做好，必须始终爱岗敬业，全身心地投入工作，心贴心地搞好服务。1.要爱岗位。热爱是做好工作、成就事业的精神支撑和力量源泉。试想一下，如果一个人对自己的工作岗位都不喜欢，对自己所从事的职业都不热爱，这样的人，工作能干出色吗？办公室工作是政治性、政策性很强的工作，但许多具体工
22、作平凡而琐碎，这就要求办公室的同志始终保持对事业的挚爱，充满对工作的激情。一是要有事业第一的境界。人生选择不同，成就也就千差万别。党委办公室是一个干事创业的平台，是一个历练成才的岗位。能够在办公室工作，既是一种磨砺，更是一种机遇。我们要以感恩的心态对待这个岗位，以珍惜的姿态看待这份工作，始终把成就事业作为第一追求，把全部身心投入到本职工作中去。二是要有奋发有为的激情。有了激情，就会有真情，对工作认真负责；就会有感情，把工作当作事业。我们要始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，激情满怀地做好本职工作，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，努力在平凡的岗位上干出优异成绩，体现人生价值。三是要有无私奉献的品德
23、。奉献是服务工作的升华，也是服务人员的境界。办公室的工作就是服务，服务就意味着奉献。在办公室工作，必须有一种不图名利、任劳任怨、默默无闻、无私奉献的品质，甘于辛苦清苦，甘当无名英雄。今年是雷锋同志逝世50周年，奉献是雷锋精神的核心内容。全市各级党委办公室要以弘扬敬业奉献精神为重点，带头开展学雷锋活动，让雷锋精神在沅澧大地开出绚丽之花、结出丰硕之果。2.要尽职责。古人云：“居其位，无其行，君子耻之。”责任是一种义务，是一种使命，是一种推动发展的内在动力。有责要有为，有为才有位，是对一个从业者的基本要求。办公室工作十分繁杂、琐碎，只有每一名干部都能自觉履行责任，都能把自己的本职工作干好、干出水平，
24、办公室各项事业的发展才能顺利推进。一是要勇于干事、敢于担责。美国西点军校有一句著名的校训叫做“没有任何借口”。这个看似不公平、不合理的要求，却是西点军校能够造就众多杰出将领、商界奇才的重要原因之一。“没有任何借口”，本质就是主动承担责任。党委办公室所承担的任务往往比其他单位更为繁重，所担当的责任往往比其他部门更为艰巨，拒绝借口、敢于担当，尤其应该成为办公室干部的重要行为准则。左传云：“政如农夫，日夜思之。”我们对待自己的职责要像农夫耕种一样，白天干事，晚上想事，不断增强工作责任感，扎扎实实做好各项工作，不能在其位不谋其政，在岗位不在状态。二是要真抓实干、认真负责。办公室工作千头万绪，来不得半点
25、虚夸浮躁。要认真对照自己的职责要求，坚持从大处着眼、细处着手、小处着力，脚踏实地，力戒空谈，以谨慎之心把握每一个环节、关注每一道程序，力求把每项工作做实做细、做出水平。三是要开拓创新、积极履责。与时俱进、开拓创新是党委办公室工作的永恒主题。办公室工作的根本标准就是要赢得服务对象的满意，而服务对象的要求是不断发展、不断提高的，这决定了我们的工作决不能原地踏步。要积极适应新形势的要求，紧密结合自己的岗位特点，不断创新工作思路、工作方式和工作手段，创造性地开展各项工作，高标准、高效率地履行好自己的职责，确保办公室工作年年有亮点、项项有进步。3.要重方法。好的方法如渡河之舟，是提升工作绩效的重要条件。
26、党委办公室工作千头万绪、纷繁复杂，要不断提升党委办公室“三服务”工作的科学化水平，必须把握工作规律，讲求方式方法，做到不以事小而轻为，不以事杂而胡为，不以事急而乱为，不以事难而怕为。结合党委办公室系统的工作实际，我觉得要充分借鉴和运用陈云同志提出的“交换、比较、反复”的方法。一是要善于运用交换的方法。交换就是交换正反两方面的意见，了解全面情况，使自己对工作的把握更加完整。这就要求我们在工作中要集思广益，在听取各方面意见的基础上，再相互交换、综合分析，从而找到推进工作的最佳方法。比如在综合协调工作中，就要尊重差异，包容多样，多站在对方的立场来看待、来衡量，少一些苛责，多一些宽容，加强沟通交流，增
27、进理解认同，在团结和谐的氛围中达成共识、形成一致。二是要善于运用比较的方法。比较就是对事物进行各方面的对比，透过表象，认清本质，使自己对事物的认识更加准确。只有进行比较，才能正确认清自己的坐标，找准努力的方向。这就要求我们不能坐井观天、盲目乐观，要多跟先进地区、先进经验进行比较，查摆出存在的不足和差距，知耻而后勇，知不足而前进。我市的党委办公室工作过去取得了优异成绩，已经有了很好的基础。但我们一定要清醒地认识到，当前办公室工作面临着新形势新问题带来的多重考验，服务领域越来越宽，服务要求越来越高，需要我们正确对待，科学把握，努力在比较中提高，在巩固中发展，把各项工作做得更好。三是要善于运用反复的
28、方法。反复是一个不断重复的过程，加深认识的过程，能起到查漏补缺、纠正过错的作用。人非圣贤，孰能无错，尤其是在办文、办会、办事等一些琐碎的工作中，偶尔出现错漏是难免的。这就要求我们在处理各种工作时，要仔细推敲，反复检查，及时发现问题，及时纠正整改。要追求精益求精的高标准，养成严谨周密的好习惯，在规范服务上下功夫，在细致服务上动脑筋，在周全服务上求实效，努力实现工作零差错。4.要强素质。办公室工作水平的高低，主要取决于办公室干部素质的高低。高素质不是与生俱来的，而是通过刻苦的学习锤炼得来的。我们要牢固树立终身学习的理念，自觉把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，以个人能力素质的提升，
29、推动党委办公室事业又好又快发展。一是要学以立德。法国大作家雨果说：“多建一所学校，就少建一座监狱。”这足以可见学习对品德修养的重要性。我们要坚持以学习洗涤心灵、净化灵魂，不断加强道德修养，提升思想境界，做一个思想纯洁、品德高尚、情操高雅的人。要坚持以学习提高政治觉悟，坚定理想信念，修养政治品德，树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观。二是要学以增智。就是要通过学习增添智慧、增长才干。要多学。既广泛涉猎政治、经济、文化、社会、科技等多方面知识，又根据自己的专业和从事的工作，做到博览与专攻相结合，求知与修身共进步。要勤记。曾任中央办公厅副主任、毛主席秘书的田家英同志讲过，他学习最关键的要诀就是坚
30、持勤做笔记，工作20多年每天从未间断。我们要养成勤写笔记的好习惯，看到新鲜的事物，听到重要的信息，都要及时记下来。要善思。有的同志读书看“皮”、读报看题，存在只学不“钻”、只看不“思”、只听不“疑”等现象，其根源在于缺乏深钻学透的劲头。办公室干部不仅要先学一步，还要深学一层，多进行一些由此及彼、由表及里、由实及虚的深入思考，想到别人想不到的东西，说出别人说不出的见解，着力把感性认识上升为理性认识，把零散经验综合为系统经验，把书本知识转化为实践能力。三是要学以创业。自觉把学与用、知与行有机结合起来，把学习成果转化为做好工作的能力素质、指导工作的具体思路、落实工作的措施办法。要以学习促进调查研究，
31、不仅要发现问题，还要把存在问题的来龙去脉搞清楚，把解决问题的办法措施研究透，牢牢掌握服务决策的主动权；要以学习促进工作开展，按照科学发展观的要求想事、谋事、干事，特别是要注重改进联系基层、联系群众的方式方法，把党委的决策部署及时传递下去，把群众的所思所盼真实反映上来，更好地发挥党委联系群众的连心桥作用。同志们，蓬勃发展的新形势，对党委办公室工作提出了更高的要求、带来了更大的挑战；各级党委的高度重视和关心，为党委办公室工作创造了更好的机遇、提供了更强的动力。我们一定要不辱使命，不负重托，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，不断提高党委办公室工作科学化水平，为建设现代常德、幸福家园做出新的更大的贡献！