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1、【住建总结】区城建局2013年上半年法制工作总结城建局2013年上半年法制工作总结2013年xx区城乡建设局在区委、区政府领导下,积极有效地开展了建设法制工作,在依法行政、法制宣传教育方面、建设立法、行政执法,以及贯彻执行相关法律、法规等方面取得明显成效,按区政府法制办要求认真完成了各项任务,有效促进了xx区城乡建设局建设法制工作的开展。现将上半年来的工作简要总结如下:一、局领导高度重视法制工作,健全机构,落实责任为了切实做好全区建设工作,营造一个良好的法治环境,该局成立了法制建设领导小组,局长xx担任组长,分管法制工作副局长xx担任副组长,各有关股室和二级单位负责人为成员,办公室设在局法规股
2、。局长作为我局法制建设和推进依法行政工作的第一责任人,率先垂范,认真履行自己的职责,积极创新工作机制,转变建设局工作职能。将法制工作目标和重点任务进行了细化、分解,明确了分工,建立了责任制,有效保证了建设法律、法规和规章的贯彻实施。二、深入贯彻行政许可法,推动依法行政水平不断提高本着化繁为简、以快为先、确保质量、依法办理的原则,xx区城乡建设局行政审批项目为18项。对承诺服务事项的各个办理环节,合理简化、压缩调整,进一步简化程序,提高办事效率。对区委、区政府确定的重点项目和生产性项目,按照特事特办、急事急办的要求,打破常规,依法快办。三、以“六五”普法为重点,加强法制宣传教育一是建立健全了领导
3、干部和行政执法人员学习法律制度、干部年度法律考试制度,按照依法治区(普法)领导小组办公室要求,今年上半年,我局统一命题,组织机关和局属单位的全体建设行政执法人员进行了建设专业法律知识集中辅导和考试,使机关干部和执法人员依法行政的素质和能力进一步提高,在廉政建设、预防职务犯罪等方面,局纪委书记屠礼华进行了廉政建设、预防职务犯罪法制讲座,局机关和局属二级单位领导班子成员和全体干部执法人员参加了学习活动。二是将学法用法同创建学习型机关有机结合起来,在全局营造了浓厚的学法用法氛围。今年2月份,局统一安排学习了行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法,以及建筑法、招标投标法、建筑工程质量管理条例、
4、建设工程安全生产管理条例、湖北省建筑工程安全生产管理办法、湖北省建筑节能管理办法、建筑市场管理条例、建筑工程质量管理条例等法律、法规。三是积极开展法律“八进”活动。“法律进机关”,结合“六五”普法教育强化法律知识学习,强化干部职工的依法行政意识,全面提升干部职工的法制意识。“法律进社会”,我局6月份组织安全站在市人民广场开展安全月宣传活动,通过播放录象、发放传单、图片、展板、解答群众咨询等,全面宣传国家、省、市有关建设工程方面的法律法规。“法律进企业”,今年4、5月份局墙改办举办民用建筑节能条例培训班2期,局质监处工程技术负责人培训班2期,监理技术人员培训班2期,局鉴定站举办建筑企业五大员培训
5、班2期,参加此次培训人员近2300多余人。通过培训工作,使建设工程各类相关人员的法制意识、专业知识水平得到进一步提高,对规范市场行为、提高建设工程的质量安全管理水平起到了积极的促进作用。“法律进工地”,通过局建管处、质监处、安全站等执法人员在现场监督检查时,向建筑企业讲解有关法律法规,局还组成四个督查组联合对施工现场安全生产进行有重点有针对性的督导检查和安全法制教育。四、进一步落实行政执法责任制,做到权责统一落实行政执法责任制是行政机关依法运用权力、依法制约权力、依法监督权力的有效形式,也是推进依法行政的重要手段。为此,按照区委、区政府的要求,结合城乡建设局工作实际,在原来基础上对行政执法责任
6、制进行了规范调整充实和完善。对照所依据的法律、法规、规章和“三定方案”,国家、省市新的行政职权、收费项目调整、下放和取消目录,以及部门、人员分工调整变化,进一步调整明确各执法部门的执法权限,将法律、法规规章赋予的职能层层落实到具体执法部门、执法岗位和执法人员,做到不漏岗、不漏责、不缺位、不越位、不错位。并针对不同的岗位,提出不同的执法目标和执法责任,建立相应执法评议制度和责任追究办法。形成了责任清楚、目标明确、逐级负责的执法管理体系,再层层签订责任状和责任书。做到执法目标具体化、执法责任明晰化、执法行为规范化,有效避免了执法过程中的推诿扯皮现象,确保了政令畅通。为了认真落实行政执法责任制,我局
7、结合年度考核评议工作开展对机关和局属单位的246名执法人员进行了行政执法评议考核,评议考核的时间是从2013年3月至2013年底,在执法工作中的执法态度、执法水平、执法能力、执法业绩、执法效果等五个方面。并采取开座谈会、案件回访、向执法相对人和群众发放问卷调查表等形式听取管理相对人意见。经过考评对行政执法人员转变工作作风,提高办事效率,执政为民,廉洁勤政,促进我局依法行政整体水平的进一步提高起到了积极的促进作用。五、完善制度,规范程序,进一步提高行政处罚水平为提高建设执法水平,我们从规范行政处罚工作入手,加强了行政处罚审批和重大行政处罚案件备案管理。一是凡以建设局名义作出的行政处罚,一律由局法规股对行政处罚案件的立案、调查取证、审查决定、听证告知、审批、送达等程序、适用法律依据,以及行政处罚文书的规范使用等方面严格把关。避免了因行政处罚不当引起的行政复议和行政诉讼的发生。