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1、【人社总结】陵县人力资源和社会保障局2013年工作总结2014年工作计划陵县人力资源和社会保障局2013年工作总结2014年工作计划2013年，我局以科学发展观为指导，按照上级人社部门和县委、县政府的部署要求，紧紧围绕社会保障和改善民生工作主题，突出“人才为先，就业为重，社保为本”三个重点，逆境中谋发展，全局干部职工上下一心，攻坚克难，创先争优，形成了重点工作强力推进，难点问题有效解决，亮点工作明显增多的大好局面。一、2013年工作开展情况（一）以招才引智为切入点，零门槛、零障碍引进高层次人才为推进人才强县战略，我县积极拓宽人才引进绿色通道，与清华大学建立全方位合作关系，实施“5531”引才工
2、程，即计划用5年时间，从清华大学引进50名高层次人才，安排50名在校研究生对口实习锻炼，规划3个清华大学生创业园，建设1处特色“清华小镇”，为促进全县经济社会发展提供智力支撑。6月5日，县委组织部、县人社局在清华大学毕业生就业信息网发布引才公告，吸引了7名清华大学研究生报名。经过初审、面试、考察、公示等环节，与3名硕士研究生签订协议，现已到岗工作。为增强企业整体科研能力，提高核心竞争力，我县大力支持企业建设博士后工作站，坚持在政策上“引”，在申报上“帮”，在运行上“促”。2012年，在县人社局撮合下，江南大学张娟、刘松两位博士入驻谷神生物科技集团博士后工作站，2013年，二人承接国家科研项目3
3、个，其中醇法提取大豆浓缩蛋白项目填补了国产非转基因大豆加工领域的技术空白，带来直接经济效益达到3.4亿元。目前，谷神博士后工作站运行良好，常驻博士3人，下一步，我们力争利用两到三年的时间建成我县第二家博士后科研工作站，吸引更多的博士加盟我县。（二）以就业创业工作为重点，推动城乡就业工作再上新台阶2013年，我县实现城镇新增就业7326人，其中，高校毕业生就业1435人，公开招考公务员42人、事业单位工作人员159人，提供“三支一扶”岗位20个；积极开展创业就业培训，建成谷神集团技师工作站，不断完善职业技能鉴定工作程序，大力推动技工教育改革发展，职业技能鉴定发证1956人，创历年最好水平，新增高
4、技能人才289人，其中技师42人，完成技能扶贫招生20人，居全市前列。2013年，我县拓展高校毕业生就业见习基地10家，提供就业见习岗位400余个。高校毕业生在见习期间，就业主管部门为其发放生活补贴，见习结束后，见习单位出具见习鉴定报告，接收或推荐其就业，见习后未就业的高校毕业生将继续享受县就业办和人才服务中心提供的就业指导、创业培训、岗位推荐等免费公共就业服务。山东大学2002届毕业生刘海军，在京打拼三年后回家创业，在县委县政府的大力支持下，从小微企业做起，迅速成长，投资建成注册资金3000万，职工150人，利税600万的耀华土工布有限公司，成为我县大学生创业典型。目前，以耀华土工布有限公司
5、为基础，容纳1000人、投资6000万的陵县耀华土工布大学生创业园正在建设中。针对今年高校毕业生就业严峻的现状，县人社局未雨绸缪、积极向县编委申报招考计划，赢得县领导支持，努力为广大毕业生顺利就业提供更多的就业岗位。7月份,公开招聘中小学教师109人，10月份公开招聘公安局下属事业单位工作人员49人,现已全部到岗。事业单位招考考出了政府的公信力，考出了公正公平，考出了考生的心声。近年来，我县先后制定了鼓励大中专毕业生到基层建功立业的一系列优惠措施，公务员招考计划申报、“三支一扶”大学生招募、事业单位招考，连续5年我县的招聘计划数列全市前列。为做好促进就业工作，县委、县政府每年都投资数千万用于新
6、招录人员的后期培养、待遇的提升和就业环境的优化。对于到企业就业的高校毕业生，我们在档案寄存、人事代理、职称评审等方面都给予最大优惠，解除了毕业生的后顾之忧，特别是去年高校毕业生见习基地补助金的发放，更是让广大毕业生感受到了政府的关怀，提升了政府形象。下一步，我们人社部门将继续加大宣传力度，让更多的优秀毕业生回家就业、创业。针对农民工没有一技之长，外出打工没门路，只能从事简单的劳动密集型职业的实际。人社部门充分想群众之想、急群众所急，狠抓乡镇基层平台建设和农民工劳务输出、就业培训、择业指导工作。全县13个乡镇都建立了就业平台，配齐了人员和相关设备，不断适应当前农民群众就业、社保需求。达到了“培训
7、一人、就业一人”的目标。（三）以社会保障工作为核心，进一步提升社保待遇和服务水平2013年，全县社会保险覆盖面进一步扩大，参保人员保障水平稳步提高。各项社会保险累计覆盖41万人。医疗、失业、工伤三险种率先实现市级统筹，养老金待遇实现八年九连涨。1、城乡居民社会养老保险根据上级要求和群众意愿，实现了全覆盖，从10月份将养老金由每人每月60元调至为65元，参保人员达到36.3万人，参保率达到了99.6%，领取养老金人数8.2万人，实现了社会化发放，发放率100%。新农保养老金的发放更是让农民群众真正感受到党和政府的亲切关怀，提升了政府的公信力和号召力。县财政每年拿出2000余万元，对新农保进行补贴
8、。并协调农信社增设客户终端73台套，pos网点1589台，8.2万人享受现代化服务,既确保基金安全运行，又达到群众满意。创新农保养老金发放“三级核查”制度，集中参保收缴，一体化统一发放，在全市推广，得到省里肯定，2012年，我局被山东省人民政府评为全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位。2、企业养老保险参保人数达到31596人，针对我县部分农民工“弃社保要工资”的观念和对社会保险不信任的心态，我们加大宣传力度，深入企业和用工单位积极认真做好引导和政策解释工作。帮助企业农民工“算清细帐”，破除“落空论”、“困难论”，克服其畏难情绪，实现了农民工从“要我保”到“我要保”的转变。3、失业保险
9、参保人数达到17993人，工作上全面启用市人力资源和社会保障一体化信息系统办理各项业务，实现了网上征缴；建立了基金市级统筹制度，实现了市级统筹，并按省、市要求及时上解基金。着力用好失业基金扩大支出，进行专项补贴、职业技能培训、乡镇平台建设。4、机关事业单位养老保险工作上制定年度征缴计划和目标，按月编制征收计划，按时完成任务；按市局要求，全面实行基金金额缴拨制；狠抓征缴扩面和欠费治理整顿，解决历史遗留问题。5、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险、生育保险纳入医疗保险处统一管理。一是稳步提高医疗保险待遇水平。城镇职工和居民医保报销比例提高5个百分点，分别达到了75%和70%，统筹基金年度
10、最高支付限额达到城镇居民人均可支配收入的6倍；一次性伤残补助金提高了3个月的支付标准，一次性工亡补助金提高了3倍多；居民医保实行门诊统筹。二是实现了工伤、医疗保险市级统筹，按照“六统一”标准运行，基金统收统支，建立了基金调剂制度，并按时上解基金。三是推进医疗保险付费方式改革。建立了按病种付费制度，完善了居民门诊统筹制度，实行医保付费总额控制及复合式结算办法；统筹地区内实行医疗费用即时结算，新增到济南23家医疗机构就医联网即时结算，到德州市定点医疗机构实行了就医联网结算，医疗保险异地就医结算和关系转移接续工作不断完善。（四）大力抓征缴、开展劳动监察仲裁，和谐劳动关系，维护劳动者合法权益为确保养老
11、金按时足额发放，我们积极主动协调企业做好基本养老保险费征收工作，紧紧围绕“扩面、征收、清欠、保发放”工作重点，强化养老保险筹资主渠道，并积极与财政、银行、邮政等部门联系，及时疏通发放渠道，。一是全方位开展扩面征缴“百日会战”工作。为进一步推进社会保险扩面征缴工作，人社局根据上级要求，在全县范围内发起了社会保险扩面征缴“百日会战”活动，组成三个工作组，由三个副局长挂帅，针对县开发区企业进行扩面征缴；全体班子成员包乡镇，主要对乡镇工业园区企业和个体工商户进行扩面征缴，在全县形成全覆盖扩面态势。包乡镇成员，深入乡镇和企业，带领基层人社所共同扩面。明确工作组和包乡镇成员任务、责任，每星期一或星期五局长
12、调度，汇总工作，总结分析，查摆问题，改进措施，通报进度和情况，多管齐下，确保按时完成或超额完成市局下达的任务目标。二是大力加强劳动监察执法力度。充分发挥劳动监察执法检查的作用，紧密配合工作组和包乡镇成员，对拒不参保的企业抓现行、抓典型，依照社会保险法，联合工商、金融、司法等部门，大张旗鼓进行执法检查，规范执法程序，对违法行为，依法通过罚款、加收滞纳金、划拨资金和申请法院扣押、查封、拍卖财产等手段，推动企业参保缴费。今年以来，我们进一步完善了发放流程，加强与各专业银行的联系，定期核对养老金发放情况，组织退管、财务及稽核工作人员交叉核对，通过数据库对比严查，确保养老金按时足额发放，切实做到了“不拖
13、一天，不少一人，不差一分”,按时足额发放率和社会发放率100%。三是积极开展劳动调解仲裁，维护和谐劳动关系。调解处理的案件，涉案款额都让当事人当面进行了交付，减少了当事人的诉讼程序，维护了双方当事人的合法权益；裁决的案件，当事人不服上诉到法院的，法院都维持了原判，构建了和谐稳定的劳动关系，同时树立了劳动争议仲裁院的公信力。二、2014年工作计划（一）继续大力支持就业工作把就业培训作为就业资金使用的主要方向，加大培训补贴投入力度，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，提高劳动者的就业创业能力，加强供需对接，强化信息沟通，为用工单位和劳动者牵线搭桥，最大限度缓解招工难问题。（二）多措并
14、举保开展扩面征缴细化措施，加大工作力度，努力实现应保尽保。深入全县企业运用宣传、教育、执法等多种手段强力扩面征缴，提高企业和职工的参保率和社会覆盖面。对于恶意欠费和拒不参保的企业和单位，坚决依法纠正和处罚。对扩面征缴和完成任务情况要定期通报，并作为综合考评和评选树优的重要内容，激发工作热情和积极性，夯实基金抗风险能力基础。（三）构建和谐劳动关系规范用工行为，大力推进劳动用工和劳动合同备案制度，引导用人单位自觉遵守法律法规，提高劳动合同签订率和履约质量。在重点上要强化监察执法，通过开展专项执法检查，重点查处用人单位在用工、报酬、社会保险等方面的违法侵权行为，切实维护劳动者合法权益。加强劳动争议案件调解制度，提高办案水平和质量，做到公平、公正、科学、合理。（四）坚持重心下移，加快推进基层服务平台和信息化建设加强资源整合，加大资金投入，完成乡镇和社区服务平台实体建设任务，并同级推进县级综合服务平台建设，推广实施一体化信息系统，尽快建成城乡一体化、服务均等化、业务信息化的劳动保障工作公共服务体系，使城乡居民和用人单位得到优质高效服务。