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1、【乡镇方案】石灰窑镇农村设施安全隐患排查整治行动实施方案石灰窑镇农村设施安全隐患排查整治行动实施方案按照按照省委办公厅、省政府办公厅下发的河北省农村设施安全隐患排查整治行动实施方案以及承德县美丽镇村建设领导小组下发的承德县农村设施安全隐患排查整治行动实施方案通知要求,为切实加强农村设施安全防控,消除安全隐患,确保农民群众生命财产安全,结合我镇实际,制定本实施方案。一、总体思路坚持以“人民为中心”的发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理、长效管护”的要求,紧紧抓住“全面排查、集中整治、健全机制”3个环节,围绕农村水利及相关设施、农村公路、农村房屋、农村用电等4个方面进行排查整治。二、任务目标(
2、一)农村水利及相关设施一是取水井(枯井)排查整治。对正在使用的取水井,重点排查防护措施是否健全,凡是存在缺失或破损的,要及时设置井台、井盖、护栏、警示标识等防护措施;对报废取水井,分类采取封闭、填埋等措施处置。尽快建立取水井安全定期检查制度,明确取水井管理责任人,制定巡视办法及隐患处理标准。二是河道坑池、村庄坑塘整治。依据河道采砂规划,对河道范围内的采砂坑组织排查,设置警示标志,限制人员进入。按照谁开采、谁平填的原则,对河道采砂坑及时回填整治并验收。开展河道采砂专项整治,依法规范采砂许可,打击非法采砂活动。村庄建房、修路形成的建筑砂坑、取土坑以及自然坑塘,由各村委会负责,结合生态治理、美丽镇村
3、建设进行综合整治。(二)农村公路交通安全主要进行公路安全隐患排查整治。对现有村级公路中的急弯陡坡、临水临崖、通村路段等进行排查,对交通事故易发多发路段进行重点整治,尽快消除隐患。同时,做好日常巡查工作,发现问题尽快处理。(三)农村房屋及公共设施一是农村房屋安全排查整治。统筹各方力量,重点对建设质量差、主体结构损坏严重、超负荷使用的农村房屋和处于山边、水边、地质灾害易发区等区域的房屋隐患进行排查治理。依据县住建局划分的A、B、C、D四级危房,建立农村危房安全管理档案,落实安全责任,实行动态监管。对确定为B、C级的农村危房,由房屋所有权人、管理人、使用人修缮加固。对确定为D级的农村危房,应及时拆除
4、或采取防护措施、设立警示标识。对符合农村危房改造条件的,纳入农村危房改造计划。全面落实好农房规划许可、设计、检查、验收等管理制度,对发现的安全隐患,督促相关单位和个人及时进行整改和治理。二是农村教育、卫生、养老等公共设施排查整治。依据国家相关建筑标准和技术规范,重点排查是否存在危房,消防设施是否齐全并能正常使用,水、电、气、暖和电梯、锅炉等设施器材是否符合安全标准,紧急疏散标识是否健全、通道是否畅通等。对排查出的一般隐患,使用单位要立即整改,对排查出的危房以及重大隐患要立即停止使用,并报送主管部门和镇政府。(四)农村安全用电一是检查农民家庭用电设施安全情况。各村要对村民家庭用电设施进行检查,督
5、促其清理老、旧、破用电设施上存在的事故隐患,防止发生触电事故。供电所在抄表过程中要重点关注,一旦发现家用保安器退化等现象,及时劝其整改,对情节严重的采取停电处理,确保人身和财产安全。二是在重要区域悬挂及安装安全用电警示标志。在变台、铁塔等电力设施的构架上悬挂“禁止攀登,高压危险”警示牌,防止人员误登。鱼塘附近要装设“有电危险,禁止垂钓”警示,严禁钓鱼、游泳等行为。电力线附近有施工的作业现场,要安装“有电危险,注意安全”警示。对存在安全隐患的重要区域,要及时通知业主,并指导其做好防范措施,防止安全事故的发生。（五）时间安排1.全面排查。2017年3月底前,利用农闲时节对农村设施安全隐患进行拉网式
6、排查,做到无死角、无盲点。对排查出的问题逐一登记,建立工作台账。坚持边排查、边整治,对危险程度高、急需治理的设施,要立即开展整治,及时消除安全隐患。2.集中整治。2017年4月至5月,对排查出的问题和薄弱环节进行集中治理,实行台账管理、逐项销号,对个别隐患程度低、投资额高、整治时间长、短时间内难以完成的整治任务,要确定整治方案和完成时限。3.健全机制。2017年6月至7月,初步建立健全农村设施安全管护机制,有专门人员负责、有管理制度、有经费保障,设施管护水平明显提升。四、保障措施(一)加强领导,成立组织镇政府成立由李玉红镇长为组长,于相海、李玉荣、贾为全副镇长为副组长的领导小组,为这次行动提供
7、组织保障。(二)突出重点,狠抓落实各部门要按照排查治理范围的内容要求,抓紧安排部署,制定切实可行的工作方案,扎实细致做好农村设施安全隐患排查整治工作。(三)密切配合,形成合力安全隐患排查治理范围广、任务重、要求高,各部门既要各司其职,各负其责,又要密切配合,紧密联系,形成隐患排查的合力。镇领导小组将组织有关单位定期进行专项督查,随时通报情况,确保农村设施安全隐患排查整治行动落到实处。(四)强化宣传,广泛发动充分加大对隐患排查治理工作的宣传力度,利用广播、报刊、互联网和微信等媒体,广泛开展宣传活动,大力营造农村设施安全隐患排查治理的浓厚氛围,增强安全防范意识,取得农民群众的支持配合。(五)健全机制,加强管理镇直牵头部门结合此次排查工作,及时制定相关的制度办法,建立农村管护机制和应急处理机制。各行政村要建立农村设施安全隐患排查整治台账,对农村设施进行分类管理,明晰产权所有人、维护保养人、事故责任人。村“两委”班子要有专人负责,定期巡查,确保不出问题。