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1、【乡镇总结】纸房乡2011年度工作总结及2012年度工作计划纸房乡2011年度工作总结及2012年度工作计划2011年，纸房乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，以一创双优”活动为动力，以建设富裕、和谐、美丽新纸房为目标，紧紧围绕“抓作风、保稳定、促发展”的总体思路，解放思想，开拓创新，加压奋进，赶超发展，全乡经济、社会及各项事业均取得了明显成绩。一、2010年度工作(一)主要经济指标超额完成2011年，全乡农业总产值预计完成3.46亿元；非公有制经济预计完成15.8亿元，占年目标12亿元的131.67%；规模以上工业总产值预计完成7.5亿元，同比增长66.67%；全乡财政收入
2、完成368.2万元，占目标224万元的138.69%，人均纯收入达到4396元。（二）重点工作目标完成情况重点工作目标全部提前完成。工业共性:1、投资800万元，新建清丰县鑫隆木器加工厂；2、投资220万元，新建清丰县众鑫木器加工厂；3、投资670万元，新建濮阳市建丰冷轧有限公司。个性：1、投资520万元，新建乜庄彩钢厂；2、投资420万元，新建清丰县龙城木业加工厂；3、投资400万元，新建清丰县金恒源家具厂。农业共性：1、新增高标准设施农业千亩示范方1280亩（乜庄、陈庄）；2、新增设施农业面积2200亩；3、新增食用菌面积7万平方米；生猪饲养量14万头，肉鸡饲养量300万只；4、新增标准化
3、养殖场2个；5、植树29万株。个性：1、投资540万元，建设濮阳市兴农种猪场；2、投资300万元，建设惠达牧业有限公司；3、投资2000万元，筹建河南省恒达牧业有限公司；（三）主要工作开展情况1、设施农业发展取得新突破。按照“生产发展”的要求，以农业产业结构调整为主线，培育壮大特色产业，加快设施农业发展步伐。同时，立足资源优势，以市场需求为导向，以农民增收为核心，突出建设畜牧龙头企业，养殖业得到快速发展。积极扶持兴农种猪场、路山综合养殖场、吴双景牛场、恒达牧业、惠达牧业等畜牧养殖龙头企业。搞好示范带动，为群众提供资金、技术、信息等服务。2、招商引资工作取得新突破。我乡紧紧依托县产业集聚区位于我
4、乡西部的区位优势，不断优化发展环境，加大招商引资和项目建设力度，积极开展小分队招商、网络招商、以商招商活动。今年新上投资800万元的鑫隆木器加工厂8家。全力服务好县产业集聚区建设，顺利配合产业集聚区完成了丰源食品项目用地勘测工作。招商引资合同资金3亿元，到位资金8000万元。3、民生项目取得新突破。今年，实施了投资2000万元、受益土地3万亩的小农水示范县项目，投资600多万元、涉及6个村、惠及1万多群众的土地平整项目正在实施，接近尾声，极大改善了农业生产条件。各项惠农政策得到落实，2011年发放粮食直补94.5万元，综合补贴409万元，家电下乡补贴35.8万元，汽车、摩托车下乡补贴14.2万
5、元；实行新型农村养老保险制度，参保率达98%，全乡6954名60岁以上老人领取养老保险金500.6万元;农村低保应保尽保，发放低保资金130万元，五保资金35万元，优抚资金43.7万元;计划生育惠民政策得到贯彻，发放计划生育奖励扶助资金11.6万元，独生子女费26.1万元。4、“一创双优”活动取得实效。前三季度，我乡“一创双优”集中教育活动进入常态化，通过不断丰富活动内容，完善活动办法，深入开展“三比两争”大竞赛活动。2011年6月10日，全县“三比两争”大竞赛现场会在我乡召开。第四季度进入集中教育阶段，对照“十破十立”、“八弃八扬”和赶超发展的目标要求，进行了学习提高，查摆整改，查找了思想观
6、念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题，并进行了认真整改。“一创双优”活动已成为纸房创新观念的催化剂、提振精神的兴奋剂、加快发展的润滑剂，全乡发生了深刻变化：美化了乡村面貌，加快了工作节奏，优化了发展环境，提振了干部精神，呈现出了风情气正劲足的良好局面。5、基层组织建设得到新提升。村级组织换届进展顺利。精心组织，依法办事，认真开展村级组织换届选举工作。止目前，全乡35个村支部换届全部完成，村委换届正在扫尾，村务监督委员会选举正在顺利进行。通过换届，换出来团结，换出来正气，换出来活力。以廉洁勤政、务实高效为目标，加强干部队伍作风建设。扎实开展“三级联创”、“创先争优”、学习实践科学发展观和“一
7、创双优”活动，不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。认真落实党风廉政建设责任制，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域，党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成果。6、各项中心工作精彩完成。乡对村签订造林绿化交办责任书，严把苗木质量关、整地关、栽植关、浇水关，统一规划标准、统一整地、统一采购树苗、统一撒灰线栽植、统一浇水管护、统一涂白描红。成立督导组，对造林绿化工作全程督导,春季植树造林圆满完成。秸秆禁烧工作成绩突出。利用公告、标语、横幅、宣传车、高音喇叭、手机短信等多种形式，大力宣传秸秆禁烧的重要意义，做到家喻户晓、人人皆知。乡科级干部包管区，一般干部包村，村干部包地块，层层签订目标责任书，一
8、级抓一级，层层抓落实。禁烧工作督导组，加强督导检查。夏季、秋季秸秆禁烧工作基本达到了“不着一把火、不冒一股烟、不毁一棵树”的预期目标，在全市“三秋”工作会议上，对我乡夏季秸秆禁烧工作点名表扬。第一次全国水利普查工作进展顺利。成立了第一次全国水利普查工作领导小组，组建普查办公室。制定了工作方案，明确工作责任，明确时间安排,确保水利普查工作按时保质保量完成各项任务，高质量完成了普查数据。村容村貌及道路环境综合整治工作成效明显。对伍仙镇、郑朱娄、纸房街、吕朱娄、张二庄、什字内、杨拐、乜庄等8个村和清六公路、X008线道路过村路段进行了集中整治，清理垃圾柴草1200方，拆除残垣断壁800米，垒景观墙1
9、50米，更换门市牌匾110块。成立了保洁员队伍，建立了卫生保洁长效机制，乡、村面貌得到改观。7、各项事业取得新进展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，夯实巩固“普九”成果，切实加强未成年人思想道德建设，不断改善教育基础设施，促进了基础教育的快速健康发展,教育资源得到更加合理的配置，素质教育稳步推进，教学质量明显提高,乡初中升学率继续保持了在全县的先进位次。2011年，全乡适龄儿童入学率达100%，毕业率达100%。全乡医疗卫生工作进一步加强，农村初级卫生保健成果得到巩固，重点疾病健康教育成效显著，广大干部群众“防疫”意识大大增强，农村医疗卫生网络建设扎实推进，人民群众的生命安全得到切实保护。全
10、乡参合率96.97%，很好的解决了农民看病难的问题，“因医返贫”现象得到有效的控制。始终坚持计划生育是我国的一项长期国策，强化目标管理，推广优质服务。继续坚持“三不变”，全面落实“三为主”，巩固开展“三结合”工作，认真落实计划生育指标考核责任制，创新开展计生工作，进一步加强流动人口管理，开展了计生基础知识培训和五期教育培训，增加了群众科学、文明、进步的婚育理念。2011年，全乡人口自然增长率5.8，出生率12.8。全面加强社会综合治理工作，着力打造平安纸房。加强技防和巡防队建设，提升社会管理能力。加强法制宣传教育，进一步增强群众法制观念。加强反邪教教育，深入开展反邪教斗争。健全村级治保、民调等
11、组织，成立打更队伍，维护社会稳定。发案率明显下降，群众安全感指数明显提高。深入开展大接访活动，大力排查调解矛盾纠纷，一大批疑难信访案件得到化解。强化安全生产责任，确保人民安全。坚持贯彻落实“安全生产，预防为主”的工作方针，加强安全生产管理和监督，进一步强化安全责任制，明确安全职责和目标，确保广大人民群众生命财产安全。集中开展烟花爆竹、道路交通等专项整治，加大安全隐患排查治理力度，营造安全社会环境。工商税务、电力、农村信用社、邮政、统战、妇联、团委等部门都取得了新的成绩。二、存在的主要问题1、工业经济基础差、底子薄、数量少、无规模企业。2、财政收入少，收支不平衡，无预算外收入。3、债务重，资金压
12、力大。4、公益事业发展投入不足。5、基础设施建设仍然滞后。三、2012年工作计划总体思路：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以“一创双优”活动为动力，以社会和谐定为第一责任，以富民强乡为目标，抢抓中原经济区建设、濮清一体化和产业集聚区发展的历史机遇，按照“做大工业、调优农业、搞活三产、惠及民生”的思路，弘扬“六超精神”、落实“六新要求”，着力打造“新型工业大乡，设施农业强乡”，建设富裕、和谐、美丽新纸房。经济发展目标：生产总值增长12%，地方财政一般预算收入增长12%，全社会固定资产投资增长22%，农民人均纯收入增长10%左右。党的建设：加强基层组
13、织建设，消除软弱支部，培养两个市级“五好”农村党支部，培养党建示范村2个，经济发展强村2个，培养县级“双强两有”党支部书记两名，新农村建设示范村大事实事完成率达到100%。争创“五好”乡镇党委。重点工作和大事实事：全乡确定三大工业项目，五大农业项目，七大民生项目。三大工业项目：1、投资1000万元，对清源面粉有限公司进行转产；2、投资200万元，扩建鑫隆木器加工厂；3、投资200万元，扩建金恒源木器加工厂；五大农业项目：1、投资200万元，建设伍仙镇、李家庄苹果基地1000亩；2、投资500万元，新建苏店标准化养鸡场；3、投资500万元，新建前万家养猪场；4、投资500万元，扩建大什字养猪场；
14、5、投资300万元，新建伍仙镇养牛场。七大民生项目：1、积极争取项目、协调资金新修前万家至大屯至清六公路11公里；2、积极争取项目、协调资金硬化留买固、苏店、李家庄、铁炉庄村4个村街道8公里；3、完成纸房街、张村、雨淋头、苏店、骆庄5个村安全饮水项目；4、投资60万元完成什字外、郑朱娄2个村文化大院建设；5、投资20万元，对全乡技防监控设备升级改造；6、投资30万元，整修乡计生所；7、投资150万元，建设纸房街小学教学楼。同时，全力做好投资20亿元的产业集聚区大用项目征地及地面附属物清理工作，服务好大用项目建设，继续服务好雨润项目建设，为企业提供良好的施工环境。工作措施：为完成2012年工作任
15、务，制定如下工作措施：（一）致力于扩量提质，推动工业经济平稳较快发展牢固树立工业经济是第一经济的理念，全力拓展工业发展空间，转变发展方式，争创工业经济新优势。一是狠抓工业投入。积极扶持清源面粉、乜庄轧钢、恒源家俱、豫鑫隆家俱等重点企业发展，做大做强面粉加工、建筑建材、木器加工等支柱产业。引导企业依据产业政策，依托资源优势积极向上争取项目，壮大企业规模。二是强化招商引资。依托县产业集聚区，围绕我乡主导产业和蔬菜、生猪等资源优势，采取“驻点招商、专业招商、以商招商”等多种形式开展招商引资工作，力争实现新的突破。三是优化发展环境。开展“企业发展我受益，我为企业做贡献”宣传教育活动，树立“企业是纳税人
16、，纳税人是上帝”的思想，努力营造支持企业发展的浓厚氛围。（二）致力于农民增收，继续推动设施农业发展农业是“第一民生”，要用足、用好上级支农、惠农政策，特别是县委、县政府发展设施农业扶持政策，推动农村经济发展。一是着力推进结构调整。按照“一村一品”的发展思路，重点建设好蔬菜、小杂果、生猪、肉鸡、肉牛等五大基地。二是着力培养龙头企业。积极发展农村专业合作组织，扶持壮大龙头企业。积极探索“公司+农户+基地”生产模式，不断延长、扩粗产业链条，促进农业增效、农民增收。三是着力推进新农村建设。扎实开展村容村貌集中整治活动,治理乡村环境。逐步形成长效机制，促进全乡农村面貌大改观、大变化。（三）致力于改善民生
17、，推进经济社会全面发展改善民生是我们工作的重心和落脚点，必须不断强化服务职能，提高服务水平，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。一是高度关注民生。全面实施土地平整项目，改善农业生产条件。以基础设施建设为突破口，着重解决农村行路、饮水、上学、就医等民生问题。二是统筹推进各项事业。加快发展教育事业，完善中小学硬件设施，加强教师队伍管理，努力改善办学条件，全面提升教育质量；加大农村文化设施投入力度，提高基层文化设施建设水平；积极推进医疗卫生体制改革，完善新型合作医疗制度；坚持不懈地抓好人口和计划生育工作，进一步稳定低生育水平；继续做好“新农保”工作，确保符合条件的农村老人及时领到基础养老金。
18、（四）致力于和谐稳定，营造良好发展环境落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理。严厉打击“法轮功”等邪教组织和重大违法犯罪活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。深入开展“六五”普法教育，不断提高全民法制意识和法制观念。加强民主法制建设，建立健全民主议事制度和民主监督制度。进一步完善信访工作制度，落实好领导干部接访、下访制度，准确掌握民情动态，畅通群众诉求的反映渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在萌芽状态，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。切实维护好社会稳定，为纸房乡发展营造和谐稳定的社会环境。（五）致力于强基固本，提供坚强组织保证做好当前和今后一个时期的经济工
19、作，关键在党，关键在各级党组织和广大党员干部。要以“一创双优”活动为动力，全面加强党的建设。一要加强思想政治建设。各级干部要主动学习中央的方针、政策，学习外地的新经验、新做法，不断用新知识、新观念武装头脑，不断提高研究新情况、解决新问题的能力，持续推进思想观念创新。二是加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备的标准，真正把群众公认、能力高、会干事、干成事的干部选拔到岗位上来，激发干部干事创业的积极性。注重党的建设与经济建设相结合，继续加强党员干部作风建设。三是加强基层党组织和党员队伍建设。继续深化“三级联创”和“一创双优”活动，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强大学生村干部管理，促进基层党组织增强功能、焕发活力。四要加强党风廉政建设。各级党员干部要严格落实党风廉政建设责任制，带头遵守廉政从政各项规定。深入推进惩防体系建设，加强农村基层党风廉政建设，营造一个风清气正、公正廉明的发展环境。