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1、工程项目管理实施规划目录第一章 工程概况31.1总体简介31.2建筑设计概况31.3原则要求3第二章 指导思想与项目管理目标42.1指导思想42.2实施目标42.2.1 工程质量目标42.2.2施工环境目标42.2.3施工成本控制42.2.4施工项目进度控制52.2.5施工项目质量控制52.2.6施工安全管理5第三章 项目成本管理53.1项目成本控制总目标53.2文明施工目标53.3科技进步目标63.4环境保护目标63.5服务目标63.6项目成本控制流程6第四章 项目进度管理84.1进度计划编制的指导思想及原则84.1.1指导思想：84.2项目管理机构设置84.3项目进度控制的依据94.4施工
2、网络图进度计划（详见附图）94.5项目进度控制的方法94.5.1工程项目进度管理的含义与进度管理方法94.5.2加强进度管理的对策94.6进度控制的措施104.6.1组织措施104.6.2技术措施114.6.3经济措施11第五章 项目质量管理115.1、工程质量目标115.1.1总体目标115.1.2质量管理规划115.1.3质量保证体系125.1.4质量保证措施13第六章 项目管理组织146.1项目结构分解图146.2项目组织结构图146.2主要人员简介及职责分工156.3 施工项目管理总流程图17第七章 项目合同管理177.1合同管理177.1.1工程项目合同管理的工作内容177.1.2工
3、程合同价款管理187.2合同风险管理197.2.1合同签订和履行方面的风险197.2.2 合同风险的处理197.2.3合同结构关系图207.3采购管理207.3.1、项目采购计划207.3.2、项目采购管理207.3.3、项目采购份工作基本流程图22第八章 安全、健康与环境管理的策略228.1安全生产管理228.1.1安全文明施工要求228.1.2风险预测与防范对策228.1.3安全目标保证措施238.2文明工地管理238.2.1文明施工管理目标238.2.2建立健全岗位责任制248.2.3创建良好施工环境创建文明施工样板工地248.3.1建立与政府部门及周边居民的协调互助关系248.3.2减
4、少扬尘污染的措施258.3.3减少水污染258.3.4减少噪音污染25第一章 工程概况1.1总体简介序号项 目内 容1工程名称山东省博物馆新馆工程2工程地址济南市燕山立交桥以东1.5公里处，经十东路以北3建设单位山东省文化厅 4施工单位上海宝冶建设有限公司5施工范围土建、暖通、电气照明、消防、给排水、弱电及各种管线预留、预埋6合同性质总承包合同7投资性质自筹资金8投标工期2009年1月17日-2009年5月1日9质量目标质量标准：合格； 质量目标：鲁班奖10建筑面积82980m211工程造价29395195元1.2建筑设计概况序号项 目内 容1建筑功能文化基础设施 2建筑特点博物馆是深厚文化底
5、蕴的现代理念与传统风格相结合3建筑面积总建筑面积82980m24建筑层数五层5建筑标高0.00绝对标高室内外高差0.450m6建筑高度檐高 40.80m7建筑防火丙级防火门及封闭楼梯8外墙保温外墙采用页岩砖,外墙为保温体系9装修外檐面砖和涂料楼地面混凝土地面、 花岗岩地面墙面抹灰 刮腻子顶棚抹灰 刮腻子1.3原则要求贯彻执行各项建设方针、政策、法规和规程，遵循合理的施工顺序，以准备充分、方案先进可行、资源充足、过程控制严格、管理优秀的全过程全面管理组织施工策划。积极配合甲方、设计、监理单位，协调作战，确保按合同要求完成施工任务。第二章 指导思想与项目管理目标2.1指导思想（1）要强调战略观念，
6、即全面系统的观点和面向未来的发展观念。（2）市场观念，即要搞好施工项目管理，首先要了解市场，其次要以自身优势占有市场、赢得市场。（3）用户观念，即一切为了用户的观念，全心全意地为用户服务，以对用户高度负责的求得信誉，以信誉求得项目管理的成功。（4）效益观念，即进行施工项目管理，要精打细算，减少投入，在进行产品交易后，所获得的收益要大于投入，形成利润，为此要首先赢得市场和信誉，向管理求效益。（5）竞争观念，即以质量好、工期合理、服务周到、造价经济取胜。有市场就有竞争，有竞争就要加强管理，进行目标控制，取得竞争优势。因此，树立竞争观念促进施工项目管理提高水平。（6）时间观念，要把握决策时机，缩短施
7、工工期，加快资金周转，讲究资金的时间价值，讲究工作效率和管理效率，从而赢得时间，赢得效益。（7）变革和创新观念，即没有不变的施工项目管理模式，要根据工程和环境的变化进行调整和变革，故要讲预测，有对策。 2.2实施目标2.2.1 工程质量目标 质量标准：合格；质量目标：鲁班奖2.2.2施工环境目标最大限度减少对周边居民正常工作和生活的影响，最大限度减少对环境的污染，特别是对现场现有的各种树木、地下管线等的保护。合理布置施工现场,做好现场地面硬化及绿化美化工作。2.2.3施工成本控制施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的前提下，采取一定的措施，把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成
8、本节约。施工成本管理的任务主要包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。2.2.4施工项目进度控制为了确保施工计划的落实，应充分重视项目管理的组织体系的健全，做好各方面的组织和协调工作。采用先进的管理思想和管理方法，时刻注意分析影响工程进度的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，减少进度失控的风险量。在资金使用方面，应做好与进度计划相适应的资金需求计划，并采取一定的经济激励措施。技术上应选择对实现进度目标有利的施工技术方案。2.2.5施工项目质量控制施工方在施工质量控制的过程中，应充分重视影响施工质量的几大因素，要做好对以下几个因素的控制：(1)劳动主体的控制 (2)
9、劳动对象的控制 (3)施工工艺的控制 (4)施工设备的控制 (5)施工环境控制2.2.6施工安全管理安全控制的目的是为了安全生产：“安全第一、预防为主”是安全生产的方针。施工安全控制，一般具有控制面广、不确定因素多、突发性强、各种控制系统交叉、不易掌握等特点。因此，要求在施工过程中必须制定相关安全控制措施，彻底杜绝不安全因素的存在，防止发生安全事故。第三章 项目成本管理3.1项目成本控制总目标以工程暂定合同总价是29395195元。依据与承包人签订的各种合同，建立成本管理目标。针对各阶段特定的成本管理任务，根据业主的需要分阶段编制成本计划，以适应项目各阶段成本管理的要求。3.2文明施工目标严格
10、按咸阳市文明施工的各项规定执行，场内各种建筑材料堆码成行成垛，实行禁烟、无垃圾管理，保持场容、市容环境卫生，确保咸阳市达标现场。3.3科技进步目标充分发挥“科学技术是第一生产力”的作用，发挥我公司技术优势，采用目前国内先进的而且是我公司多次采用的新技术、新工艺和管理手段，优质高速地建成本工程。本工程计划采用的五新项目如下： 1、商品砼“双掺”技术及泵送工艺。2、电脑的综合利用。 3、布料机在混凝土结构施工中的应用。 4、新型模板支撑架(快拆脚手架体系)。 5、钢筋机械连接。3.4环境保护目标在确保工程质量和工期的前提下，树立全员环保意识，采取有效措施，减少施工噪音和环境污染，自觉保护市政设施，
11、最大限度减少对环境的污染。 3.5服务目标对于本工程的保修期为：地基基础工程和主体结构，为设计文件规定的该工程的合理使用年限，50年年限。本工程抗震设防烈度7度，建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为丙级，建筑抗震设防类别为乙类，框架抗震等级为二级，建筑耐火等级为二级。3.6项目成本控制流程投标报价工程项目成本估算项目施工组织设计及施工预算编制施工安排、资源供应工程施工成本数据收集整理成本计算成本节约超支分析改善成本管理竣工结算成本预测成本计划成本控制成本考核成本分析成本核算投资控制投资控制投资控制第四章 项目进度管理4.1进度计划编制的指导思想及原则4.1.1指导思想：从施工进度计划表中
12、要反映出整个工程施工的全过程。4.1.2编制原则 a.寻求最优施工进度的指标使资源需用量均衡。b.在合理使用资源的条件下和不提高施工费用的基础上，力求使工期最短。c.进度计划应依据国家有关政策、法令和规程规范和有关工程建设合同、上级部门发布的有关进度计划的指令等进行编制；d.进度计划应建立在合同的基础上，合理的进行施工组织设计，并做到组织、措施及资源落实；e.进度计划应在确保工程质量、安全、环境和合理配置资源的前提下，按照前紧后松的原则进行编制；f.进度计划中各施工程序应合理衔接、统筹兼顾、减少干扰，施工安排要保持连续、均衡；g.进度计划中采用的有关指标既要先进又要留有余地；h.进度计划的编制
13、必须服从上一级进度计划的要求。4.2项目管理机构设置为确保优质、高速、安全、文明地完成龙安居综合贸易中心工程的建设任务。按照项目法施工管理，公司决定对本项目进行两级管理，一是公司成立由公司经理组成领导小组，负责工程指挥组，以确保该工程施工所需的各种资源的及时到位和全面履行合同中我公司的各项承诺的实现；二是配备我公司有丰富施工经验的项目经理杨卫军担任项目经理，对工程施工进行组织、指挥、管理、协调和控制。项目经理部本着科学管理、精干高效、结构合理的原则，设项目经理一名、项目副经理一名、项目负责人一名、项目总工程师一名组成项目领导层。下设“五部一室”，即工程技术部、质量安全部、经营财务部、物资部、安
14、装部、综合办公室，组成项目管理层。由公司统一组织劳务作业层施工承包范围内的土建及安装工程。4.3项目进度控制的依据1 合同工期目标：合同中确定的日历工期天数，开竣工日期。2 项目进度计划：批准的项目总进度计划，称为进度基准计划。该计划在技术和资源方面都必须是可行的。3 进度报告：进度报告提供了有关进度绩效的信息，如哪些计划的日期已经达到，哪些还没有，可能有引起问题的事项。4 变更申请：变更申请可能引起工期延缓或加快进度。5 进度管理计划：年、 季、月进度计划。4.4施工网络图进度计划（详见附图）4.5项目进度控制的方法4.5.1工程项目进度管理的含义与进度管理方法工程项目进度管理是指对工程项目
15、各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制进度计划，并将该计划付诸实施。在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，通过采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工、交付使用。进度控制的最终目的是确保项目进度总目标的实现，即工程项目的工期。目前，国内、外进度控制管理的方法有许多，主要有甘特图法、S型曲线比较法、香蕉型曲线比较法、行政干预法和网络计划技术等方法。包括：甘特图法、行政干预法、网络计划技术。4.5.2加强进度管理的对策1、建高效团队，实施科学管理如果项目组织成员工作效率低下、组织机构臃肿、成员之间缺少合作精神、团队意识淡薄、人员流动频繁，就不能够充
16、分发挥个人才能和潜力，出现1+11的情况，这样在人力上和组织上就不能够保证项目的顺利实施，不能对施工现场实施有效的管理，后果是很严重的，所以有必要在项目开始时就选择建立一支高效的项目团队包括项目经理部的领导和主要成员。现代社会的竞争主要是人才的竞争，在施工企业的项目经理部也不例外，要做到人尽其才，把能否顺利实现项目目标作为团队成员的最高目标。加强成员彼此之间的合作，培养团队精神，构建团队文化，发挥团队知识。有了高效的团队，再运用国内外先进的项目管理模式和管理方法，实施标准化、程序化作业，制定各项规章制度，规范团队成员的行为，在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心，对进度目标合理分解，使责任分
17、配到人；制定严格的考核体系，对成员进行有效的激励；在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要进度、要工期，营造一个积极的工作氛围，才能保证进度目标的实现。2、以进度计划为主，制定其他计划进度计划的制定是进度管理中的重点工作，计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利开展。很多承包商在开工前并不重视计划，为了满足合同工期，草率的编制了一份施工进度计划。在满足了业主的要求以后，计划就搁在一旁了，更谈不上用计划来指导今后的工作，导致后面的工作杂乱无序，无法有效开展。因此在工程开工前，承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划。以施工进度计划为主，制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划
18、、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。4.6进度控制的措施4.6.1组织措施（1）建立进度控制目标体系，明确工程现场监理机构进度控制人员及其职责分工。（2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。（3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点、参加人员等。（5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。4.6.2技术措施（1）审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理状态下施工。（2）编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。（3）采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用
19、，对建设工程进度实施动态控制。4.6.3经济措施（1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。（2）对应急赶工给予优厚的赶工费用。（3）对工期提前给予奖励。（4）对工程延误收取误期损失赔偿金。第五章 项目质量管理5.1、工程质量目标5.1.1总体目标： 合格，确保优质结构。 5.1.2质量管理规划（1）在项目经理管理领导下以安全质检部为核心，各工种设专职质量员，健全工程质量管理网络，负责对工程质量的监督和检查。（2）抓工程质量贯穿在施工准备、施工期间、竣工结尾三个阶段的全过程，各项制度标准化、规范化，技术资料专人做、专人管。（3）最大限度消灭质量事故，各工种确保装饰质量，达到市优。（4）项目经
20、理部成立质量管理小组，由项目经理任组长，质检部领导主管。（5）健全以质量管理为主的各级质量检查分析制度，经理部按周召开工程质量分析会议，定期由质检部组织对工程质量进行检查分析评比。各工种对工程质量建立期初布置，期中检查，期未总结的分析会议，及时发现工程进行中存在的问题及时采取措施予解决。5.1.3质量保证体系（1）本工程在项目经理领导之下，按优良工程标准，实行目标管理，专人负责对施工现场进行技术动态管理。（2）严格按照质量保证体系的要求，落实施工过程中的技术控制责任，适应程序的具体要求，保证施工过程按照规定有效的控制，以满足业主的要求。（3）工程以项目经理为第一质量保证人，施工员、质量员、各施
21、工队长亲临现场，责任分明，层层落实。（4）施工员根据施工技术方案、工艺标准、质量计划，明确质量管理重点和管理措施，对施工班组长和操作人员进行技术交底。（5）技术交底一律通过书面形式进行，由施工员和队长认可后，交至每一个工人。技术交底原件由施工员保存，每月一次将其整理后交现场资料员归档，备查备用。（6）本工程涉及各专业工种交叉作业较多，所以对轴线测量、弹线、复核及标高的引测应严格控制，作好图纸复核和现场技术交底，控制质量通病的源头。施 工 项 目质量保证体系表确 立 质 量 管 理 的 目 标制定质量保证的工作计划思 想 工 作施工过程中的监控工作质量管理机构公司总经理室质量安全管理部门工程部质
22、检员工程队质检员班组质检员施工材料、设备的质量控制实行工序控制，进行施工中的自检、互检、交接检工作，完善施工资料和各项施工记录，不断提高工人的施工水平对工人进行技术交底，强化质量意识，树立预防为主，质量是企业生命的思想意识项目施工结束 ，评估质量管理工作成果5.1.4质量保证措施1、施工准备过程中的质量控制优化施工方案和合理安排施工程序，作好每道工序的质量标准和施工技术交底工作，搞好图纸审查和施工操作人员技术培训工作。合理配备施工机械，搞好维修保养工作，使机械处于良好的工作状态。采用质量预控法，把质量管理的事后检查转变为事前控制工序，达到“预控为主”的目标。应根据设计文件和设计技术交底的工程控
23、制点，接有关规定进行复测，发现问题及时与设计人协商处理，形成记录。在项目质量计划编制前，应由项目技术负责人主持图纸会审，保存会审记录。项目经理应按质量计划中工程分包和物资采购控制规定，评价、选择分包人和供应人，保存评价记录。应不定期地对全体施工人员进行质量知识、技能的教育培训，保存培训记录。在有关文件具备后，应向监理工程师提交开工申请报告，经审查批准后方可开工。2、施工过程中的质量控制 加强施工工艺管理，保证工艺过程的先进、合理和相对稳定，以减少和预防质量事故、次品的发生。坚持质量检查与验收制度，严格执行“三检制”原则，上道工序不合格不得进入下道工序施工，对于质量容易波动，容易产生质量通病或对
24、工程质量影响比较大的部位和环节加强预检、中间检和技术复核工作，以保证工程质量。3、质量持续改进 应分析和评价现状，识别质量持续改进区域，确定改进目标，实现选定的解决办法。应坚持全过程、全员参加的全面质量管理，综合运用各种质量管理方法。第六章 项目管理组织本工程实行“项目法”施工，成立以项目经理为首的施工现场组织机构，设立工程、质量安全、物资、经营计划、综合管理五个管理部门作为项目纵向控制的职能部门，并实行项目经理责任制。项目经理作为我单位在该项目上的全权代表，负责施工方案、人事任免、技术措施、设备采购、材料调配、施工计划安排等关键问题的决策，执行本公司质量方针，贯彻国家和地方有关法律、法规和政
25、策，对工程的质量、安全、工期、文明施工全面负责，完成企业与建设单位签定的合同内容。项目其他技术及管理人员对项目经理负责。公司与项目部、项目经理与项目管理层、项目部与施工班组之间的权利与义务，通过合同及责任状明确。主要由项目承包合同（责任成本合同）、项目工长专业承包责任状、施工班组承包责任状、项目施工工费承包合同、材料消耗评比合同等组成。6.1项目结构分解图某住宅楼工程项目方案设计招标施工准备施工竣工验收项目管理建筑方案设计结构方案设计基础工程主体结构安装工程屋面工程装修工程土方开挖地基开挖基础结构主楼结构砌体结构楼地面门窗工程装饰工程给排水工程砌体结构弱电工程消防工程电梯工程6.2项目组织结构
26、图本项目采取项目式组织结构。采取项目式组织结构，项目经理权力集中，可以及时决策，指挥方便，有利于提高工作效率。此结构从各个部门或招聘的是项目所需要的各类专家，各种专业人才集中在一起，减少了等待或扯皮的时间，解决问题快，办事效率高。同时由于减少了项目组织与企业职能部门的结合部分，使协调关系减少，弱化了项目组织与企业组织部门的关系，减少或避免了本位主义和行政干预，有利于项目经理顺利地开展工作。项目组织结构图如下：总经理项目经理项目办公室技术组计划采购组费用组质量组作业队人力资源小组责任分配小组工作分解小组过程控制小组合同管理小组原材料采购小组费用估算小组费用控制小组质量策划小组质量控制小组建筑队安
27、装队6.2主要人员简介及职责分工（1）本工程将建设工程项目管理规范的要求建立项目管理部，根据本工程的情况选派人员，人员资历如下：阶段编号工作任务分类业主方项目管理方设计方施工方供货方设计阶段1投资规划D2编制方案设计任务书D3方案设计DC4扩初设计DCPE5概算DCE6设计方案评审DCPCE7施工图设计、预算DCE8资金使用计划DPCE9进度计划DPEC10甲供设备和材料招标DECPEC施工阶段11编制施工招标方案DCPEC12招标申请DPE13编制招标文件DCPEC14组织招标、选择施工单位DECPECE15进驻施工现场DEPECE16开工前审批DEPEE17对已批准工期计划的监督DCPEC
28、E18投资监督DCPECEE19对质量的监督DCPECEE20项目管理组织内部信息DCPEC21合同管理DCPECECEC22现场组织、协调与管理EECE23设计和施工工期的改变DPCEEE24工程计量及付款单的审核CEC25竣工预检验与质量评定DCPECEEE26竣工决算CECE27竣工交付验收ECECCE28试运行维护CECEE职能代号：决策准备P，决策D，执行E，检查C以上配置使项目部有足够的能力对项目进行全面管理。从而实现项目规划目标。(2)关键岗位设置与职责 项目经理部主要负责人职责项目经理本项目经理部的工程质量和工作质量负责：认真贯彻落实上级关于质量的政策、制度、法规，正确处理工程
29、进度与质量的关系，确保质量达到预定目标。项目副经理负责对施工生产计划的审批、组织协调施工生产，保证生产计划的实施。项目技术负责人负责组织编制项目施工组织设计、审批作业指导书，负责向有关技术人员进行施工组织设计和施工方案交底，组织图纸会审，负责推广新技术、新工艺等四新技术。项目经理部各管理人员的主要职责工程技术员：负责整个工程的技术和资料的管理，砼、砂浆取样、试块的制作，各种原材料的送检工作。质量检查员：负责整个工程的质量管理；安全管理员：负责整个工程的安全管理；材料员：负责整个工程所需的材料供应和调配工作；预算员：负责整个工程的生产计划安排、合同管理、工程预决算；施工员：负责整个工程的施工组织
30、实施，施工组织进度安排，协助项目经理搞好各专业工种这间的生产协调。6.3 施工项目管理总流程图总结结算施工项目管理质量评定事先控制事中控制 项目目标控制中标签约、施工准备技术交底施工第七章 项目合同管理7.1合同管理7.1.1工程项目合同管理的工作内容为促进工程建设活动中的各种经济协作关系，提高建筑企业的信誉和竞争能力，减少和避免不完善合同的出现，预防合同纠纷和减少诉讼，提高合同履约率等，特制定本细则。主要包括以下工作内容：7.1.1.1对合同管理情况进行监督检查，通过检查，发现问题，提高合同履约率。1.检查合同管理法及有关法规贯彻执行情况。2.检查合同法及有关法规贯彻执行情况。3.检查合同签
31、订和履行情况，减少和避免合同纠纷的发生。7.1.1.2经常对项目经理及有关人员进行相关法律教育，提高合同业务人员素质。7.1.1.3建立健全工程项目合同管理制度，包括项目合同归口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、合同台账、统计及归档制度等。7.1.1.4对合同履行情况进行统计分析，包括工程合同份数、涉及金额、履约率、违约原因、纠纷次数、变更情况等，以发现问题，提高利用合同进行生产经营的能力。7.1.1.5组织、配合相关部门做好有关工程项目合同的鉴证、公证和调解、仲裁及诉讼活动。7.1.2工程合同价款管理7.1.2.1合同价款及调整招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书的中标价格在
32、协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人、承包人依据工程预算书在协议书内约定。合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。双方可在专用条款中约定采用的合同价款方式。7.1.2.2工程进度款（1）承包方施工达到地下室车库结构封顶，经发包人、监理初验合格，承包人按发包人要求交付款申请并备齐付款资料后20日内，发包人向承包人支付工程款至单体已完工程工作量的70；（2）单体楼施工至主体50完工，已完成工程经发包方、监理初验合格，承包人按发包人要求提交预付申请并备齐付款资料后20日内，发包方向承包方支付工程款至该单体工程已完工程工作量的70；（3）地上单体楼施工至主体封顶，已完工程经发包人、监理初
33、验合格，承包人按发包人要求提交付款申请并备齐付款资料后20日内，发包方向承包方支付工程款至该单体工程已完工程工作量的70；（4）余下土建、粗装、围护结构、附属水电安装等工程按主体封顶后每两个月按已完成工程工作量的70支付工程款，其中土建、粗装修不足一层的不予计算。7.1.2.3请款规定承包人完成约定工程量提交付款申请须满足发包人的付款规定，即每月15-25日为发包人财务付款日，承包人须于每日5日前提交截止到上月满足付款要求的已完成合格工程量的请款申请并备齐发包人要求的请款资料，发包人每月只接受承包人一次请款申请，对于未在5日前提交请款申请或提交请款资料不全的，发包人不予受理，并有权拒绝付款，且
34、不因此承担违约责任。7.2合同风险管理建设工程施工阶段风险的客观存在是取决于建设工程的特点。建设工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大，产品固定、施工生产流动性强，受地质条件、水文条件和社会环境因素影响等特点，这些特点都不可避免地给工程实施阶段从环境与技术、经济等各方面带来不可确定性风险。7.2.1合同签订和履行方面的风险1、合同条款不全面。合同条款不全面、不完善，合同文字不细致、不严密，致使合同存在比较严重的漏洞；或者合同存在着单方面约束性、过于苛刻的责权利不平衡条款。3、合同内缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款。4、分包。由于选择分包商不当，会遇到分包商违约，不能按质按量按时完成
35、分包工程，致使影响整个工程进度或发生经济损失。7.2.2 合同风险的处理1 控制风险（1）重视合同谈判，签订完善的施工合同。减少或避免风险是谈判施工合同的重点，通过合同谈判，对合同条款拾遗补缺，尽量完整，防止不必要的风险，对不可避免的风险，由双方合理分担。使用合同示范文本（或称标准文本）签订合同是使施工合同趋于完善的有效途径。（2）加强合同履行管理，分析工程风险。虽然在合同谈判和签订过程中对工程风险已经发现，但是合同中还会存在词语含糊，约定不具体、不全面，责任不明确，甚至矛盾的条款。因此任何建设工程施工合同履行过程中都要加强合同管理，分析不可避免的风险，如果不能及时透彻地分析出风险，就不可能对
36、风险有充分的准备，则在合同履行中很难进行有效的控制。特别是对风险大的工程更要强化合同分析工作。2 转移风险转移风险包括相互转移风险和向第三方转移风险。转移工程项目风险有如下几种措施：推行索赔制度，相互转移风险。向第三方转移风险包括推行担保制度和进行工程保险。7.2.3合同结构关系图业主方监理方承包方设计单位合同关系合同关系合同关系业务往来业务往来监理被监理7.3采购管理7.3.1、项目采购计划1编制项目采购计划的注意事项：在制订采购计划时，要把货物、工程和咨询服务分开；采购设备、工程或服务的规模和数量，及具体的技术规范与规格，使用性能要求，具体技术指标可向工程部、监理单位咨询。2要根据市场结构
37、、供货能力或施工力量，以及潜在的竞争性来确定采购的批量安排、打捆分包及合同段划分。3在确定采购时间表时，要根据项目实施安排，权衡贷款成本，但要与工程项目总进度计划相匹配，留足安装工期，保证总工期。7.3.2、项目采购管理（1）项目采购按经济性和效率性、 实用性、可行性等原则，合理编制有关招投标文件，签订采供合同，满足技术要求，确保工程质量。（2）项目采购的方式对于电梯、污水处理设施，可采用招标采购；对于消防设备，可采用竞争性谈判采购；对于装饰装潢材料，采用招标采购。（3）材料设备采购过程管理1）交货数量的允许增减范围。履行过程中，如发生实际交货数量与合同约定的交货数量不符，可能是供货方的责任，
38、也可能是运输部门的责任，或由于运输过程中的合理损耗。前两种情况要追究有关方的责任，第三种情况则应控制在合理的范围之内。超过界限范围时，按合同约定的方法计算多交或少交部分的数量。 2)货物的交接管理a采供部自提货物。采供部在合同约定的时间或接到供货方发出的提货通知后，到指定地点提货。当供货方早于合同约定日期发出提货通知时，采供部可根据施工的实际需要和仓储保管能力，决定是否按通知的时间提前提货，采供部有权拒绝提前提货，也可以按通知时间提货后仍按合同规定的交货时间付款。b供货方负责送货到指定地点3货物的验收管理要作好货物的数量验收和质量验收，验收中发现如建筑材料的外观、品种、型号或内在质量不符合合同
39、规定的质量要求，或在安装后经试运转发现内在质量缺陷的产品设备，采供部要在合同约定时间内提出书面异议，按合同有关条款执行。7.3.3、项目采购份工作基本流程图成立组织熟悉市场需求分析确定采购策略编制采购计划接收请购文件确定合格供应商询价招标报价评审评标订标召开供应协调会签订合同调整采购进度计划催交检验运输交接资料归档资料处理采购总结第八章 安全、健康与环境管理的策略8.1安全生产管理8.1.1安全文明施工要求施工现场须深入开展“加强管理塑造形象、深化达标创建文明”活动，加强文明施工培训教育，施工现场必须获得“江苏省省级文明工地”称号。8.1.2风险预测与防范对策1、施工时主要风险在于高空坠落、落
40、物打击、机械伤害，以及电击伤人。 2、房屋施工时应设置二道水平安全网，立面设密网围护。小入口搭设安全通道。3、沟槽开挖后应设置护栏以防止施工人员跌落。4、机械施工时应严格执行操作规程，防止机械伤人。5、因用电线路长，线路易损伤，应安装漏电保护器并经常检查。8.1.3安全目标保证措施1、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家有关生产方面的法规、条例、规范、标准和有关的安全管理制度，保证职工在施工生产过程中的安全与健康。2、建立各级各类人贝的安全生产责任制，形成完善的安全保证体系，建立健全各项安全管理制度，并经常对职工进行安全教育。3、严格执行安全操作规程，按照作业要求发放劳动保护用品
41、，进入施工现场必须戴好安全帽。4、施工生产现场、通道口、危险区域要设置明显的标志牌，并在道口设置安全岗哨，加强施工现场的安全防护设施，保持良好、安全、文明的施工条件。5、单项工程的施工组织设计或施工方案必须要有安全技术措施。对特殊和危险性较大的工程必须单独编制安全技术措施，并且要有依据、说明、审批。6、严格实行逐级安全技术交底制度，开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等情况向施工负责人、工班长详细交底。书面交底要有交接人签字，并存档备查。7、施工过程中所使用的安全用品、工具和设施以及暂设电气工程、机械设备等要验收后才能使用，建立严格的验收制度，对暂设电气工程要符合国家临电规范，
42、必须装设漏电保护装置。8、对特种作业人员要加强培训考核，对从事特种作业的人员要实行持证上岗制，严禁无证人员从事特种作业。9、加强安全生产检查，并和生产安排结合起米，加强日常检查活动。发现安全隐患要下达隐患通知书，限期改正。如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患应立即停止其作业。8.2文明工地管理8.2.1文明施工管理目标为实现“安全文明工地”的目标，施工现场及机械料具管理要严格按总平面设计合作到合理布置、方便施工、场容整洁；环境保护及环境卫生工作措施得力、管理严密，符合天津市相关法规的要求，防止扰民等方面应制定具体的措施，加强内部保证和外部协调，妥善处理所出现的问题。8.2.2建立健全岗位责任制
43、按专业和工种实行管理责任制，把管理的目标进行分解并落实到有关专业及人员。项目主管领导统一安排布置，项目有关部门和管理人员负责落实。具体实施时分片区、分阶段制定分解目标、组织实施。作到有目标、有计划、有分工、有措施，通过宣传教育、布置安排、分头行动、检查考评、奖罚兑现等环节狠抓落实，保证文明施工的目标实现。勤于检查、及时整改，现场文明施工管理的检查工作要从工程开工做起，直到竣工为止。检查的时间安排在月中或月末，或按工程进度划分，每个分部或分项工程完了检查一次。分公司每月组织一次文明安全施工检查，检查的结果作为项目经理的业绩考核的重要依据。8.2.3创建良好施工环境创建文明施工样板工地本公司有充分
44、的对外协调能力和文明施工、安全生产保证能力，我们建立健全了十分完善的多层次安全文明施工、安全生产责任制，制订了行之有效的文明施工、安全生产保证措施，职工队伍具有良好的精神文明施工措施，这是我们获得各方面的支持配合的坚强基石，也是我们各项工作得以顺利施工的可靠保证。8.3环境保护管理8.3.1建立与政府部门及周边居民的协调互助关系2进场前主动与建委、市容、市政、环卫等部门提前联系、备案，办齐各项手续，施工过程中随时保持联系，加强沟通。3提前作好现场居民的安抚工作，发放扰民费，作好周边居民的工作，取得居民的理解和信任。定期对周边居民进行拜访，及时了解情况，达成谅解。4现场布置接待室，专人负责接待居民来访，及时解决居民反映的问题。5成立扰民及民扰问题工作小组，建立从组织实施检查记录整改的环保工作自我保证体系，积极和群众建立协调互助关系。6教育全体施工人员加强环保意识，把作好环境保护、开展文明施工、最大限度减少施工对周边环境的影响、保护