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1、目 录第一章 工程概况2第二章 施工方案3第一节 树木移植施工程序3一、准备工作3二、修剪3三、起挖3四、起运.3第二节 树木移植施工方法4一、清理现场及安排运输路线4二、支柱.捆扎4三、大树移栽.4四、树木的装卸及运输.5五、树木的种植. 5六、树木的后期养护管理.6第三章 施工质量保证措施.6第四章 安全管理制度.9 第五章 施工进度保证措施.26第六章 施工安全保证措施.26第七章 作业安全分析.29第一章 工程概况因安庆石化生产建设需要,在危化品码头及油气输送管线迁建项目储运及系统配套工程(0601单元)中,需对炼油新区至液化气罐区输送线路管线沿线树木进行移植。本工程建设单位为安庆石化
2、工程管理部，设计单位为安徽实华工程技术股份有限公司、监理单位为安徽万纬工程管理有限公司，施工单位为安徽省经工建设集团有限公司（专业分包为安徽亿和石化发展有限公司），质量监督单位为中石化建设工程质量监督总站安庆分站，相关配合单位为安庆石化储运部、运输部、化工一部、机动部、安环部、公用工程部、生产部、电仪部及安庆石化社区管部部绿化委员会。本次移植树木干径在40CM以上的约500棵。根据现场勘察，需移植的树木旁边有排水沟、围墙、路灯和地下电缆,施工难度大，为杜绝安全事故的发生，绝大部分树木均需进行人工起挖。移出的树木应按安庆石化绿化委指定位置进行树木移植。根据前期对接方案，初步将移出的树木栽至储运部
3、办公大楼后面及石化游泳馆对面的老足球场上。工程计划开竣工时间:2017年4月3日至2017年4月30日；非建设单位原因,力争一个月内完成树木移植任务。工程质量目标：移植树林成活率95%,一次性通过验收。工程安全目标:轻伤率控制在1/1000范围内,强加安全管理,杜绝事故发生。施工难点及重点分析:本工程施工范围大,相关需要协调的单位多,施工场地周围及地下情况不明，如施工不当，便会产生安全事故，给施工带来了相当大的难度。另外，树木在移植运输中，应与交通运输部门协调好，尽量避开石化职工上下班高峰期，运输安全也是本工程管理的重点。第二章 施工方案第一节 树木移植施工程序 一、准备工作 1.准备所需物品
4、：草绳、木棒、木板、支撑杆、钳子、铁丝、铁锹、镐，手锯、兵工铲，找好吊车、运输车等等。 2.掌握树木生物特性、生态习性、种植地土壤等环境因素。种植穴挖掘前，了解地上和地下管线及隐蔽物埋设情况。3. 在起树前，把树干周围23米以内的碎石.垃极.灌木丛及其他障碍物清除干净，并将地面大致整平，以为顺利移植大树创造条件。准备好必须的机械设施（如挖掘机、吊车、平板运输车等）、人力及辅助材料，并实地勘测行走路线，及时与相关部门协调，安排行车路线。二、修剪因工程需要，树木要求修冠种植。为保证成活率，先对树木进行疏枝，剪去多余的枝条，以利于开挖和起吊，并做树干伤口处理。 三、起挖1.起挖：人工修理土球，要求认
5、真，仔细，确保土球完整。 2土球包扎：在修理土球同时，准备好包扎材料麻绳、支撑杆，边修边包扎、支撑。一但成型，立即麻绳围扎、拆除支撑物。四、起运选择起重机作业，起重臂的长度不低于树高的两倍，以便操作，低于2米的土球，用吊装带缠绕树干基部以上80厘米处直接吊装，树干吊装处用草毡进行缠绕，树冠部分拉好风绳，保证起运过程和装车当中的方向不变。大于2米的土球用三角式方法进行吊装，用两根吊带，一根系于树干基部，另一根视树干的重心约系于树干的分枝点处，将两处吊装带并拢直接起运，这对于保护树皮非常有利。装车的方法是树干向后、土球向前交叉装车。我们选择性能良好的运输车，装车的重量不大于运输车载重量要求的30%
6、，以保证苗木及时安全运抵目的地。 第二节 树木移植施工方法一、清理现场及安排运输路线根据建设单位要求，对于移植的树木原作业区内的按作业区进行分段施工，在施工前与工程管理部、作业区和安庆石化绿化委员会相关人员进行沟通，决定移植次序，同时应与交通管制单位办理运输相关票据，按票据规定的时间范围内运输。二、支柱.捆扎 为防止在挖掘时由于树身不稳，倒伏引起工伤事故及损坏苗木，在挖掘前对需移植的大树支柱，用三根直径10厘米以上的大戗木，分立在树冠分支点的下方，然后在用粗绳将三根木头和树干一起捆紧，木头底脚牢固支持在地面，与地面成六十度角左右。三、大树移植本工程中的大树移植需使用到软材包装移植法或木箱包装移
7、植具体做法，采用土球移植，土球直径在1.5-2米。一般土球直径和土台边长为树木干径的810倍。土球高度为土球直径的五分之四（根据现场移植条件进行）。1.软材包装具体做法：（1）土球的挖掘： 挖掘前，先用草绳将树冠围拢，其松紧程度以不折断树枝又不影响操作为度，然后铲除树干周围的浮土，以树干为中心，比规定的土球大35cm划一圆，并顺着此圆圈往外挖沟，沟宽6080cm，深度以到土球所要求的高度为止。 （2）土球的修整：修整土球用锋利的铁锨，遇到较粗的树根时，用锯或剪将根切断，不用铁锨硬扎，以防土球松散。当土球修整到l2深度时，逐步向里收底，直到缩小到土球直径的l3为止，然后将土球表面修整平滑，下部修
8、一小平底，土球就算挖好了。（3）土球的包装：土球修好后，立即用草绳打上腰箍，腰箍的宽度一般为20cm左右，然后用蒲包或蒲包片将土球包严，并用草绳将腰部捆好，以防蒲包脱落，然后即打花箍：将双股草绳一头拴在树干上，然后将草绳绕过土球底部，顺序拉紧捆牢，草绳的间隔在8lOcm，土质不好的，还可以密些。花箍打好后，在土球外面结成网状，最后再在土球的腰部密捆l0道左右的草绳，并在腰箍上打成花扣，以免草绳脱落。土球打好后，将树推倒，用蒲包将底堵严，用草绳捆好，土球的包装就完成了。四、树木的装卸及运输 树木的装卸及运输使用大型机械车辆，为确保安全顺利的进行，配备技术熟练的人员统一指挥。操作人员严格按安全规定
9、作业。、装卸和运输过程保护好树木，尤其是根系，土球保证其完好。树干包装保护，拟用草绳缠干保持水分和避免运输和吊装时发生碰撞，损坏树干。运输过程中均匀勒紧树冠，避免在运输过程中，树冠与建筑物或路上行驶的汽车行人发生剐蹭，造成树冠损坏和交通事故。 、装车时根系、土球向前，树冠朝后。 、装卸土球树木保护好土球完整，不散坨。为此装卸时用粗麻绳捆绑，同时在绳与土球间，垫上木板，装车后将土球放稳，用木板等物卡紧，不使滚动。 (4)、树冠凡翘起超高部分尽量围拢。树冠不拖地，在车厢尾部放稳支架，垫上软物(蒲包、草袋)用以支撑树干。 (5)、运输时派专人押车。押运人员熟悉掌握树木品种，卸车地点，运输路线，沿途障
10、碍等情况，押运人员会在车厢上并与司机密切配合，随时排除行车障碍。五、树木的种植 、按树木大小挖种植穴，种植穴的规格根据根系、土球、木箱规格的大小而定。土球树木的种植穴为园坑，较根系或土球的直径加大11.5m，深度加深7090cm。坑壁应平滑垂直。掘好后坑底部放2030cm的土堆。、定植起吊前同样在树干上捆绑两根长绳索，以便卸装和定植时用人力控制方向；同时进行种植坑的回土和施肥，回土高度保证树木下坑后土球上表面略高于地面510厘米（因为灌水后树木会出现一定的下沉）。定植起吊时在不影响吊车起吊臂的前提下尽可能使树体直立，以便直接进坑；距坑2030厘米时，由人掌握好定植方位，尽量地符合原来的朝向。当
11、树木栽植方向确定后，将树木轻落坑中，然后采用人力稳住树体，解开吊绳和包装材料。 、种植的深浅合适，与原土痕平或略高于地面5cm左右。 、种植时选好主要观赏面的方向，并照顾朝阳面，树弯尽量迎风，种植时要栽正扶植，树冠主尖与根在一垂直线上。 、种植土球树木时，将土球放稳，随后拆包取出包装物，如土球松散，腰绳以下不拆除，以上部分则解开取出。 、还土，用种植土加入草炭土，混合使用，其比例为7/3。还土时分层进行，每30cm一层，还后踏实，填满为止。 (7)、立支柱，一般34根杉木杆，打三角支架或四角支架。或用细钢丝绳拉纤埋深立牢，绳与树干相接处垫软物。且工程部分移植树木规格较大，必要时，部分大树需要用
12、钢架来固定支撑。(8)、开堰 a)、土球树开园堰，土堰内径与坑沿相同，堰高2030cm左右。 b)、木箱树木，开双层方堰，内堰里边在土台边沿处，外堰边在方坑边沿处，堰高25cm左右。堰用细土、拍实，不漏水。、浇水 ，本工程施工现场没有地下取水点，需用运水车取水。浇水三遍，第一遍水水量不易过大，水流要缓慢灌，使土下沉，一般栽后两、三天内完成第二遍水、一周内完成第三遍水，此两遍水的水量保证浇足，每次浇水后整堰，填土堵漏。六、树木的后期养护管理 、大树移植后第一年是关键，围绕以提高树木成活率为中心的全面养护管理工作。设立专人，制定具体养护措施，进行养护管理。 (2)、树移植后进行修剪，去蘖、定芽，成
13、活生长后再逐步改变培养树型。 (3)、对易发生病虫害的树木，有专人经常观察，采取措施及时防治。专人看管维护，防止自然灾害与人为破坏。 (4)、冬季气温偏低，为确保新植大树成活，采用草绳绕干的方法进行防寒。第三章 施工质量保证措施第一节 组织保证措施1、项目经理、工长、质检员、安全员、机械员等管理人员,均为取得相应的专业技术职称或受过专业技术培训,具有较为丰富的同类型工程的施工及管理经验者，并持证上岗。2、工程专业技术人员, 均具备相应的技术职称，并按照有关规定要求进行相关知识的培训。 3、新工人、变换工种人员和特种工种作业人员,上岗前必须对其进行岗前培训,考核合格后方能上岗4、施工前必须组织专
14、业技术人员对操作者进行培训。5、严格实行质量责任制，每项工作均由专人负责。第二节 质量管理制度1、技术交底制度分项工程开工前，主管工程师根据施工组织设计及施工方案编制技术交底，对特殊过程必须编写作业指导书，如树木修剪、树木起挖、树木运输及栽植等重点分项工程。对关键工序必须编写施工方案，分项工程施工前必须向作业人员进行技术交底，讲清该分项工程的设计要求、技术标准，施工方法和注意事项等。2、工序交接检制度工序交接检即：工种之间交接检。总包与分包间交接检。成品保护交接检。上道工序完成后，在进入下道工序前必须进行检验，并经监理签证。做到上道工序不合格，不准进入下道工序，确保各道工序的工程质量。坚持做到
15、：“五不施工”即：未进行技术交底不施工；图纸及技术要求不清楚不施工；施工测量桩未经复核不施工；土壤不合格者不施工；上道工序不经检查不施工。“三不交接”即：无自检记录不交接；未经专业技术人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。3、隐蔽工程签证检查制度凡属隐蔽工程项目，首先由班组、项目部逐级进行自检，自检合格后会同监理工程师一起复核，检查结果填入隐检表，由双方签字。隐蔽工程不经签证，不能进行隐蔽。4、施工测量复核制度施工测量必须经技术人员复核后报监理工程师审核，确保测量准确，控制到位。5、施工过程的质量三检制施工过程的质量检查实行三检制，即：班组自检、互检、工序交接检。工长负责组织质量评定，项目部
16、质检员负责质量等级的核定，确保分项工程质量一次验收合格。6、质量奖惩制度项目经理部制订质量奖罚制度，从总价中提出相应的费用建立项目质量保证基金，实行内部优质优价制度，优质按103%计价，合格按98%计价，不合格项目不计价，返工合格后按96%计价。同时实行质量风险金制度，项目经理部各级人员均按其所负责质量责任，在项目开工时，交付质量风险金，作为个人质量担保之费用，充分发挥经济杠杆的调节作用。7、坚持持证上岗制度电工、测量工、架子工、司机、测量员、材料员、核算员、资料员、质检员、安全员、工长等均要经考核，必须持证上岗。8、实行质量否决制度选派具有资质和施工经验的技术人员担任各级质检工程师，负责质检
17、工作，质检员具有质量否决权、停工权和处罚权。凡进入工地的所有材料，半成品、成品，必须经质检员检验合格后才能用于工程。对分项工程质量验收，必须经过质检员核查合格后方可上报监理。9、认真执行“样板制”施工中执行“样板引路”制度，明确标准，增强可操作性，便于监督检查。“样板”必须按规定经验收合格，并经监理、甲方确认后方可大面积展开施工。10、做好施工中的协作配合工作为确保工程质量目标实现，我们以真诚的合作诚意与建设、设计、监理、各相关单位共同把好质量关，在施工全过程中，教育施工所有人员，尊重和服从业主、监理工程师和质量检查人员的监督和指导。第四章 省经工安全生产管理规章制度一、安全生产责任考核制度二
18、、安全生产资金保障制度三、安全技术交底制度四、安全检查制度五、安全教育培训制度六、专项施工方案专家论证审查制度七、施工组织设计（方案）编制审批制度八、设备安全管理制度九、生产安全事故报告处理制度十、安全生产奖罚制度十一、生产安全事故应急救援制度十二、消防安全责任制度十三、卫生防疫制度十四、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度一、安全生产责任考核制度为更好地贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，根据建筑法和建筑施工安全检查标准的有关规定，特制定各级管理人员安全责任考核制度。一、考核内容1、伤亡控制指标2、施工现场安全达标目标3、文明施工目标二、安全责任落实1、企业的法人代表是企业安全生
19、产的第一责任人，对本企业的安全生产负总责：所属单位的负责人是本单位安全生产的第责任人，对本单位的安全生产负总责。2、各部门，如生产、技术等按各自的安全职责，对自己所负的安全职责负直接责任。3、项目经理是项目施工安全的第一责者；项目经理部管理人员按目标责任分解负各自的安全责任。，三、考核办法1、实行逐级考核制度，公司接受上级考核；分公司接受公司考核；项目经理接受公司(分公司) 考核；项目经理负责对项目部管理人员进行考核。2、根据各级要求及自己的具体情况制定考核办法，明确奖惩。3、考核结果作为评选先进、个人立功的重要依据之一。四、安全责仟考核制度化1、每月要求至少进行一次安全责任考核，并认真执行不
20、走过场，防止流于抓于形式。2、考核记录存入档案，作为个人业绩评价的重要依据之五、项目安全生产责任考核办法(一)考核目的考核项目管理人员安全生产责任制的执行情况。督促项目安全生产责任制的贯彻落实，激励项目安全管理机制的正常运行。 (二)考核对象项目部各级管理人员，即项目经理、技术负责人、工长、安全员、质检员、材料员、消防保卫员、机械管理员、班组长等人员。 (三)考核办法1、采用评定表打分办法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分(详见考核评分表)。实得分80及其以上者为优良，70-80分为合格，70分以下为不合格。2、考核时间：每月月底进行一次考核。3、实行逐级考核，分公司接受
21、公司考核，项目部经理接受公司(分公司)考核，项目部由项目经理对项目所属管理人员进行考核。 (四)奖惩办法1、对实得分80分及其以上达优良标准者，给予100-200元奖励，并作为年终经济兑现、评选先进的重要依据之一。2、对实得分为70分以下的管理人员视其情节轻重，给予罚款100-200元，警告批评，以观后效或调离工作岗位等处理。3、安全生产责仟制的考核奖惩均在月份工资十中及时兑现。 (五)项目管理人员安全生产责任制考核记录用表如下：二、安全生产资金保障制度企业每年按年度计划建安产值l提取安全技术措施经费，用于改善劳动条件，保障安全生产。如资金仍不能满足需要，企业可以根据相关部门建议从税后留利和利
22、润留存等自有资金中补充一部分。提取的安全技术措施专项经费应专户储存、专款专用，不准挪用。安全技术措施专项经费应用于：1)、隐患的整改；2)、职业危害的预防；3)、在用设备安全防护的改造；4)、安全专用设备的购置与更新；5)、安全宣传、教育、教训和奖励6)、其它经劳动行政主管部门认可，用于改善劳动安全条件的费用。公司及所属单位应根据规定，设立专门的安全技术经费帐号，单独列帐，统一管理，需使用的，由实施人申请，安全部门和分管领导、单位领导审核后，方可实施，以保证经费的落实三、安全技术交底制度（1)、按照国务院令393号建设工程安全生产管理条例的规定，工程项目的技术负责人、技术人员负责安全技术交底工
23、作。2)、工程项目的技术负责人、技术人员，应对分部分项向工程的作业班组，人员进行安全技术交底。3)、使用新工艺、新材料时，按照安全技术措施、专项方案的要求，对作作班组、人员进行安全技术交底。4)、对危险性较大的基坑支护与降水工程，土方开挖工程、板模工程、脚手架工程，拆除爆破工程、国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的危险性较大的工程，要按照安全技术措施、专项方案的要求，对作业班组、人员进行安全技术交底。5)、特种作业人员作业前应进行安全技术教育。6)、所有安全技术交底书必须经签字确认。四、安全检查制度为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，及时查出管理缺欠和现场安全隐患，采取有效措施堵塞
24、漏洞，把事故消灭在萌芽状态；总结交流安全生产与文明施工经验，不断提高安全管理水平，根据国家有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。一、定期安全检查定期安全检查属制度性、综合性、全面性和考核性安全检查，公司各级生产经营单位必须建立分级定期安全检查制度。(一)公司定期安全检查1、公司对合肥地区项目部及所属单位实行季度安全检查；对外地项目部及外地分公司每年组织二至四次安全检查；对省外项目部或所属单位原则上每年组织一次安全检查。2、由分管生产副经理带队，组织由安全、设备、技术、劳动、人事、保卫等部门派员参加的安全生产检查组，并邀请公司工会派员参加。3、安全检查应制定检查工作计划及要求，并发出安全检查通
25、知。检查组负责人负责召集或抽调参加检查的人员，并对参加检查人员进行分工，统一检查标准和方法，提出检查活动要求，必要时组织检查组人员学习规范和标准。4、检查组成员应按照检查的方法和对照检查标准进行检查工作。检查时尽量采用检测工具仪器，用数据说话：对于只能定性判断的问题，应给出依据；有争议的问题，由检查组负责人裁定；对检查出的安全隐患，经检查组负责人确认后，签发隐患通知单，按“三定”原则组织整改。5、检查人员应认真做好安全检查记录，客观公正的进行安全评价，认真负责的提出改进工作建议。6、检查工作完成后，检查组负责人应召开检查工作会议，总结检查工作，发出安全检查通报。(二)分公司实行月度安全检查。由
26、分管生产工作的副经理组织，相关部门派员参加，对所属的工程项目部及其他生产作业场所、库房等进行检查。同时要建立隐患整改台帐，对查出的问题，按照“三定四不准”的要求进行整改。(三)工程项目部每半月组织一次安全生产检查。由项目经理组织有关人员，对所属项目工程进行检查，重点应检查机械设备、安全装置、防护设施、电气设备、违章行为、文明施工。应建立检查记录，对查出的问题应逐条跟踪整改。二、专业性安全检查由安全部门组织或安全部门会同有关部门组织相关专业人员，对某些专业安全问题或施工(生产)中存在的比较突出的安全问题或带有普遍性安全问题进行检查，并采取相应的对策措施，及时组织整改。三、安全执法检查安全部门、工
27、会、保卫部门、有关部门及专职安全员，对施工现场存在的违章指挥、违章作业、违反劳动安全纪律的现象，有权予以制止，对不听劝阻或有严重情节的，有权提出处罚意见或建议。四、经常性安全检查(一)施工班组长应根据当日生产任务情况和作业环境，开好班前安全快会，并对作业前、作业中、作业后的安全情况进行检查。发现问题应及时处理或及时向上级报告，确保安全作业。(二)各级领导、安全生产管理人员在检查生产的同时检查安全。(三)各级专职安全员应经常深入施工(生产)现场，指导和巡回检查安全工作，掌握安全生产动态。五、节假日安全检查各级生产经营单位加强元旦、春节、劳动节、国庆节前后安全工作。做好放假准备工作、节后恢复施工(
28、生产)准备工作、放假期间治安保卫、防火、用电安全工作。六、季节性安全检查各级行政或技术领导应组织和加强冬季施工、雨季施工、夏季施工安全检查。1、冬季施工的安全检查重点应放在防冻、防滑、防坠落、防火灾、防中毒等各项措施落实方面。2、夏季施工的安全检查重点应放在防止职工中暑和卫生等方面的措施落实方面，主要包括：宣传防暑降温及卫生知识；合理调整作息时间及工作面；控制加班加点，保持充足睡眠，加强通风和防止热辐射；有作业禁忌症者应调换岗位；提供茶水或清凉含盐饮料；配备和发放防暑降温药品及劳动保护用品。3、雨季施工的安全检查重点应放在防触电、防雷击、防沉降、防坍塌、防水淹等方面的措施落实方面。七、安全隐患
29、整改l、安全隐患包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺欠三个方面。2、安全隐患整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。安全隐患的整改工作应遵守“三定”原则，即定人、定期限、定措施。3、施工现场安全隐患由工程项目部负责组织整改：企业的规章制度的缺欠，由负责制订的部门组织修订。4、安全隐患复查消案由下达安全隐患通知单的单位或部门进行复查销案。5、安全隐患通知单经有关领导或部门负责人确认后，由专职安全员签发。重大安全隐患由公司分管生产副经理确认。6、安全隐患处理方式包括：停止使用或封存、指定专人负责整改或重做、对责任者进行处罚或教育、对规定进行修改、对不安全过程重新组织、停工或局部停工、实行
30、法人治理。五、安全教育培训制度为了有效提高广大职工安全生产意识，增强安全法制观念，增长安全生产知识和安全操作技能，努力实现安全生产，减少违章和事故，根据国家有关规定，特制定本制度。一、职工上岗前必须接受有关安全教育或培训，上岗后需定期接受安全教育或培训，坚持先教育培训合格，后上岗作业的规定。二、职工经安全教育培训后应达到：了解或掌握安全生产法规、具备必要的安全生产理论和专业知识、熟悉有关的安全生产规章制度和安全技术操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。三、新录用的岗位工人，必须接受公司、项目(分公司)、班组三级安全教育。四、特种作业人员必须按照国家规定，定期接受专门的安全作业培训，取得特种作业操
31、作资格证书，方可上岗作业。五、公司在每年的三月份四月份在全公司范围内，组织开展一次针对全年安全生产目标的年度安全生产教育活动，教育面覆盖全公司所有单位、项日部。六、各级生产经营单位负责人、项目负责人及安全生产管理人员，必须接受有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的考核，持证上岗。七、采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，应对从业人员进行专门的安全生产教育与培训。八、积极开展多种形式的安全宣传、教育与培训活动，确保安全教育与培训活动的效果，对有功人员和成绩优秀者应予适当奖励。九、安全教育与培训实行登记制度，建立安全培训教育档案。有关主管部门的考核结论，应作为有关管理人员任职条件之一。六、专
32、项施工方案专家论证审查制度根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关法律法规，结合公司实际，特制定本制度。1)、对工程项目中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，由公司技术负责人组织工程技术人员按设计要求先行编制专项施工方案。2)、专项方案编制完成后，由公司技术负责人牵头，邀请具有相应资质的设计、地质勘探、工程监理单位专家，企业分管安全生产负责人，技术质量处、安全处等有关部门人员进行方案论证审查。3)、对论证的结果要符合国家安全生产以及相关法律法规的要求，符合保护人民生命财产不受侵害的原则，并且具有针对性、全面性、指导性和可操作性，能够指
33、导工程的安全生产和文明施工工作。4)、对论证的结果要经论证专家签名并上报上级建设行政主管部门备案。七、施工组织设计(方案)编制审批制度一、专项安全施工组织设计(方案)包括：施工现场临时用电、脚手架搭拆作业、基坑支护工程、模板工程、龙门架(井架)物料提升机装拆作业，人货电梯装拆作业、塔式起重机装拆作业、起重吊装作业、其他危险性较大的作业项目。安全施工组织设计还应包括：卸料平台设计(落地式、悬挑式)，“四口”“五临边”防护安全措施，季节性施工安全措施等。二、文明施工措施内容应包括：JGJ5999建筑施工安全检查标准规定的十一项内容及结合施工现场具体条件所制定的措施，并应遵守工程所在地建设行业和文明
34、创建的规定。三、专项安全施工组织设计(方案)、安全设施设计、安全措施、季节性施工安全措施及文明施工措施，构成安全文明施工组织设计。四、安全文明施工组织设计由工程技术人员编制，其上级安全、设备、技术部门审核负责人签署意见，总工程师(技术负责人)审批。五、专项安全施工组织设计(方案)必须单独编制，并按第四条程序报批。六、工程项目部向专业施工单位分包的专项工程，其安全施工组织设计(方案)由承分包单位负责编制制并审批。七、工程项目部应在工程开工前五日内，向公司(分公司)报送安全文明施工组织设计或方案，公司(分公司)相关管理部门应在三个工作日内完成审核工作。对存在问题而需进一步修订完善的设计或方案，负责
35、审核的部门应及时填写审核单，并随同设计及方案退回工程项目部，并限定时间整改。有审核责任的部门积极配合工程项目部人员；负有审核(审查)职责的人员应仔细审核(审查)设计或方案，存在问题签署明确的整改意见。八、安全文明施工组织设计由公司(分公司)安全部门负责管理，并监督实施。八、设备安全管理制度1)、各种机械设备的使用都应遵守本公司制定安全操作规程，公司领导及设备管理部门，要加强对机械设备使用人员的安全教育，发现问题及时解决，消除不安全因素。2)、凡规定持证上岗操作设备的新工人，必须经过有关部门的安全教育和技术培训，取证后方可上岗作业。3)、项目经理对该项目的现场施工机械管理负责，使用者负责设备的日
36、常安全防护，应做到设备灵敏可靠、精心操作、精心维护保养。4)、机械设备的使用单位不按规定随意更换操作人员或迫使他人违章作业，造成设备事故，对有关人员进行追究和处理并及时向上级有关部门报告。九、生产安全事故报告处理制度根据国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定及建设部第3号令工程建设重大事故报告和调查程序规定等有关规定，结合公司实际制定本办法。一、事故报告事故发生后，项目部应立即上报企业负责人和安全部门，并同时上报事故基本情况，公司在接到报告后，不迟于24小时上报上级主管单位。事故发生单位和项目部不得迟报、瞒报、拒报。二、事故现场保护事故发生后，项目部应立即组织抢救伤员，排除险情，同的指
37、定专人负责现场保卫。因抢救伤者和排险移动物件要做出标记，防止人为破坏现场。现场清理需得事故调查组同意后，方可进行。三、事故调查公司在接到事故报告后，由生产经理负责组成由安全、设备、劳资、工会、技术等部门参加的调查组，成员应符合任职条件。死亡事故由上级负责调查，重伤以下事故由公司负责调查。调查组成员应公正廉洁，克尽职守，本着对企业和职工负责的态度，在各自职权范围内开展工作。证据必须有两人以上签证。所取得的证言、证物及时收集和保管。四、事故分析1、调查组根据工作需要，可以成立事故工作组负责调查组指定的工作，工作组成员应与该事故无直接关系。工作组提出的调查资料，作为事故处理依据之一。2、调查组在调查
38、工作结束后，及时召开调查组会议，进行对事故证据的复核和事故过程、原因的分析，对事故责任进行初步认定。五、事故处理调查组应在事故调查会议后，提出调查报告，并提出事故处理建议和整改措施、建议。事故责任单位应认真落实上级对事故的批复意见。伤亡事故应在90日内结案，特殊情况下不超过180天。十、安全生产奖罚制度为了进一步做好我公司的安全工作，坚持制止违章，切实减少安全事故的发生，特制定本规定。 一、奖励对于在安全工作中做出贡献的职工，视不同情况，分别予以记功、记大功、晋级、通令嘉奖、授予先进安全生产(工作)者等荣誉称号，同时发给一次性奖金等奖励。具体奖励如下：1、提出合理化建议或技术革新项目，明显改善
39、作业环境和劳动条件的，奖励200-1000元；2、发现事故征兆或和重大隐患，并立即采取排除措施或及时报告上级，因而避免事故发生或明显减轻事故危害的，奖励2001000元；3、非直接指挥生产的人员，及时制止违章指挥或违章作业，避免重大伤亡事故发生的，奖励2001000元：4、事故抢救中有功者，奖励200-1000元；5、能对违反国家劳动保护法规的行为抵制，在维护安全生产秩序方面有突出贡献者，奖励200500元；6、全年无工伤和未遂事故的工程，奖励领导班子100200元人；7、全季无违章指挥和违章作业，无工伤、未遂事故且施工现场始终处于良好安全状态的分公司和项目部，奖励300500元；8、按照分公
40、司安全检查考核标准检查得85分以上且获第一、第二名的分公司(项目部)，分别奖励领导班子50元和300元：9、在安全生产其他方面取得显著成绩者，酌情给予奖励。二、罚款对于玩忽职守或违章指挥、违章作业或造成事故，使人民的生命财产遭受严重损失者，分别给予警告、记过、记大过、撤职、留用、察看、开除公职的行政处分或经济处罚。l、违章指挥造成工伤事故，罚指挥者50-100元；2、接隐患整改通知单，拖延一天，罚施工负责人50元；3、按照安全检查考核标准检查，得分在70分以下的分公司(项目部)，罚领导班子100元人；4、违反或削减施工组织设计中有关安全生产要求的，罚施工负责人50100元，并限期整改；5、重伤
41、发生事故的主要责任者，罚款50100元；6、指派无证人员从事专业工种操作，罚指派人1050元；7、发生工伤事故后，没有及时采取措施，半年内又发生同类事故的，罚施工负责人2050元：8、龙门架(井架)操作层无停车器，罚施工责任人5元：9、地下室多坑道施工使用的行灯未采用低压照明或触电保安器者，罚施工负责人5元；10、施工作业无书面安全技术交底，罚技术人员或专业工长50元：11、发生事故险情，既不采取防范措施，又不及时报告而造成事故的罚责任者200500元；12、违反安全操作规程造成他人事故的责任者，罚200500元；13、下列情况之一者，罚款10元；(1)进入施工现场不戴安全帽(管理人员罚20元
42、)；(2)戴手套操作车床、钻床、木工蚀床、木工园锯等；(3)穿高跟鞋、拖鞋或光脚进入施工现场；(4)规定必须穿着防护用品操作的工种，操作时不穿着者；(5)油漆工、安装电工使用人字架不拴拉绳者。14、下列情形之一者，罚款2元：(1)在禁止烟火的地方吸烟、动火；(2)上下攀登脚手架、龙门架(井架)；(3)在无防护设施的情况下，从事高空作业不系安全带；(4)机械工操作时，擅离工作岗位或看书报、打毛线；(5)翻斗车司机违章带人(每超带一人，罚款2元)，(6)高处投扔物件或乱倒建筑垃圾：(7)塔吊停用或下班后未上紧卡轨钳；(8)用铜、铅丝代替保险丝(罚现场电工)；15、有下列情况之一，罚责任者50元：(
43、1)擅自拆除或损坏安全装置和安全标志。如吊篮、门栏、栏杆、围笆(围网)、绳筒保护、高度限位、电锯弯刀等；(2)坐龙门架(井架)吊兰上下(罚开机或乘坐者)；(3)撬开闸刀箱锁或触电保安器；(4)酒后上班(作业)，除罚款外，并责令停工。三、附则1、违章罚款三次以上的人员，责令其停工检查，给予安全教育停工期间不发工资。2、抗拒罚款或打骂执行人员，根据情节，加倍罚款或处分。3、违章罚款，由安全部门执行，所罚之款由安全部门掌握，用于奖励安全生产有功者。4、由所在单位财务部门凭安全部门“罚款通知单”负责扣除。5、本规定中的奖励费，从罚款中支付，不足部分由所在单位补足。十一、生产安全事故应急救援制度根据建设
44、工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例和中华人民共和国安全生产法等相关法律法规以及省、市行业主管部门要求，结合公司实际，特制定本制度。1)、公司统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，与公司有总分包关系的单位也要建立救援组织、配备应急救援人员、器材，并定期组织演练。2)、工程项目部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案。准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响。3)、应急预案的编制应与安保计划同步编写，规定事故救援工作的全过程，并适用于项目部施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。4)、项目部的上级部门对施工现场的应急
45、预案的适宜性进行审核和确认。5)、现场应急预案的内容应包括：编制目的、适用范围、引用的相关文件、应急准备等，并成立应急领导小组。6)、应急预案中应明确，当一般事故和重大事故发生后，由谁向谁汇报，由谁指挥组织抢救，同时采取什么措施防止事态扩大，现场领导如何组织处理，同时在多少时间内向公司领导和主管部门汇报等。7)、项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目，并对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。十二、消防安全责任制度(一)、安全防火工作细则1、认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的方针，做好本单位的安全防火工作；2、负责领导公司安全防火工作，制定工作规划，培训消防人员和进行业务指导：3、由公司行政主要领导