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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。平安治理煤矿隐患排查治理要做到“六到位” 深化开展煤矿隐患排查治理工作,是防止重特大事故发生的重要手段。十七大报告把平安消费工作的落脚点放在”有效遏制重特大平安事故”,这是我们党从实际出发,审时度势,做出的正确决策,符合工业化快速开展时期的国情和现状。加强隐患排查,防范煤矿重特大事故,我认为必需要做到以下“六到位”。 一、思想认识到位 平安隐患是指可能导致事故发生的缘故和状态,包括人的不平安行为、物的不平安状态、环境的不平安条件以及治理上的缺陷等。在煤矿消费过程中,平安隐患是客观存在的,它随煤矿消费的进展而产生、
2、开展。隐患尽管不是事故,但它可以导致事故的发生,是事故的生长和孕育阶段。在这个阶段假设能及时觉察,并进展有效治理,事故就可能防止,否则,一旦开展到事故的发生阶段,就会造成严峻的经济损失和人员伤亡。因此及时排查觉察隐患并及时治理、消除隐患至关重要,是国家“平安第一,预防为主”方针的详细表达。国务院关于预防煤矿消费平安事故的特别规定(国务院446号令)是国家为预防煤矿消费平安事故而采取的措施,其第九条规定:煤矿企业应当建立健全平安隐患排查、治理和报告制度。因此,我们应把煤矿平安隐患排查治理工作提高到法律的高度来认识,把煤矿平安隐患排查治理工作置于优先部署的层面来把握,扎扎实实地推进,把煤矿平安隐患
3、排查治理工作做细做实。 二、教育培训到位 人为要素造成的事故隐患引发事故率最高,危害性最大,排查事故隐患首先要抓住人为这个关键,坚持以人为本,不断强化平安素养教育,加强人的平安责任心。进一步加强煤矿平安培训工作,以培训机构建立、师资队伍建立为重点,着力提高煤矿平安培训质量,改善煤矿职工队伍的平安素养,广泛地学习、利用新技术、新设备,做到人人都能深化地认知事故隐患,处理事故隐患得心应手。坚持区分层次,加强对治理人员的素养培训、班组长的业务培训和职工队伍的平安技能培训,加强干部职工的自我保安认识和危险辨识才能。坚持脱产培训和业余学习相结合,利用“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”等灵敏多样的学
4、习方式,积累平安知识、增进学习效果。积极开展全员准军事化平安轮训,培育团队精神、敬业精神和责任认识。发挥区队、班组教育培训主阵地作用,积极推行“手指口述”工作法。建立多种学习鼓舞机制,鼓舞职工“自主学习”、“岗位成才”,在专业技术岗位上“精一门、会两门、明白三门”,使“工作学习化、学习工作化”成为职工的自觉行动。大力开展平安文化建立,加强平安消费理论和方针政策的宣传推行工作,组织开展方式多样、生动丰富的平安文化活动,大力宣传先进的平安理念,培养正确的平安价值观,唱响平安消费工作的主旋律,全面促进平安文化建立。各级平安治理者都应肩负起平安消费宣传教育义务,深化宣传贯彻党和国家平安消费法律法规和各
5、项方针政策,宣传推行先进的煤矿平安治理方式和平安消费技术,在潜移默化中灌输煤矿平安知识,为加强煤矿平安工作提供精神动力、智力支持和言论气氛。 三、责任落实到位 煤矿企业要搞好隐患排查治理工作,首先就要建立严密的责任体系。自上而下的建立平安隐患排查治理工作责任体系,环环相扣,一级对一级负责,一级监视一级,层层传递平安压力。矿长对消费平安事故隐患的排查与治理工作全面负责;总工程师负责消费平安事故隐患的排查与治理方案(措施)的编制;分管矿长负责分管范围内消费平安事故隐患的治理;各专业分管副总工程师负责本专业的消费平安事故隐患的排查与治理方案(措施)的编制;消费平安事故隐患责任单位的主要负责人负责事故
6、隐患的治理;各班组和职工对本班组和岗位负责;安监处负责消费平安事故隐患排查与治理工作的监视和责任追查。建立隐患责任追查制度和隐患治理督查反响制度,把事故发生后的责任追查提早到对隐患责任的追查,对违犯隐患排查有关规定的严肃追查责任,努力消除各类事故隐患。 四、制度执行到位 事故隐患排查实行“三级”排查制度,即每月(每季)两次的矿级隐患排查;每月两次的井下区队和地面消费单位排查;每班一次的班组排查。矿级隐患排查重点排查下月(下季度)的矿井严峻事故隐患,由矿总工程师负责,分专业副总工程师和消费科室主管工程师、井下区队和地面消费单位技术主管参加;井下区队和地面消费单位重点排查当月及下月存在的事故隐患,
7、由消费单位技术主管负责,区队和地面消费单位的技术和治理人员参加,排查出的隐患构成书面材料后在矿级隐患排查会上进展汇报;班组主要排查当班消费现场存在的事故隐患,由当天区队值班人员和班组长负责,当班或在一天内处理。坚持每周平安办公会制度,定期分析、排查矿井平安情况,重点处理阻碍平安的各类隐患征询题。严格执行副总以上领导下井带班制度,做到时刻都有领导干部在井下现场督查平安消费,觉察隐患及时处理。基层区队干部24小时井下带班,保证现场动态平安监查到位。经常组织拉网式平安大检查,按照谁带队、谁签字、谁复查的原则,对查出的征询题全部进展落实整改。 五、隐患治理到位 排查觉察存在严峻平安隐患的按照国家规定必
8、须停产进展治理;觉察一般隐患和特别消费工艺能现场处理的现场治理,当班处理,关于一些治理时间长、治理难度大的隐患,要按照“六落实”的原则限期治理。平安隐患进展治理是煤矿平安隐患排查治理过程中的关键环节,而平安隐患的治理过程也是最容易发惹事故的过程。为了防止在隐患治理过程中发惹事故,每一项平安隐患的治理都要做到“六落实”,同时在治理过程要由治理人员和平安检查员跟班作业,从而保证平安隐患治理过程是一个相对平安的过程。为了使平安隐患排查治理制度落到实处,还应该建立多级责任追查体系,引入“前追后纠”体制。“前追”是假设上一级治理人员在某地区觉察了某一隐患,而下一级治理人员在同一作业地区、同一班次没有觉察
9、,要对其追查责任。“后纠”是某作业地区由于隐患没有被排查觉察且及时进展治理而发惹事故的,关于事故前两天到过该地区的治理人员进展责任追查。如此,一级监视一级,一级追查一级,加强了各级治理人员的责任感,使平安治理的压力得到了层层传递。 六、现场监察到位 强化对消费现场的日常监察和动态监察,做到井下监察“无盲区、无盲点、无空档、无缝隙”。立足于矿井平安消费治理的实际,在完善平安治理制度、创新平安治理方法、探究平安治理新机制等方面进展认真研究,充分发挥平安监察对平安消费的治理、考核、提升、推进作用。安监人员在对隐患排查治理进展监察时要做到:第一要树立预防为主的思想,毫不懈怠地搞好经常性的监察,及时觉察事故隐患和治理中的薄弱环节,发出警示,限期改正。在施行处分时,要区分不同情况,不要一罚了之。对限期不改、屡教不改的要从严惩罚。第二,将煤矿对国家平安消费方针政策、平安消费法律法规及煤矿平安规程等的贯彻落实,作为重点监察内容。第三,要将煤矿对瓦斯、煤尘、顶板、火、水等主要灾害事故的防范措施、应急计划、平安设备的设计施工等作为监察重点。 总之,煤矿平安消费是同大自然作斗争,必须树立科学的指导思想、严谨的作风,有赖于隐患排查治理工作的严密措施和到位执行。我们不断坚信,只要坚持不懈地推进隐患排查治理工作,就一定可以实现矿井的长治久安和平安健康开展。