安全管理论文浅谈高速公路施工安全管理.doc

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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。平安治理论文浅谈高速公路施工平安治理摘 要:本文就公路施工平安治理作了深化的分析,指出施行公路施工平安治理的必要性,指出了存在的征询题,并结合各施工单位施工的实际情况,提出了公路施工平安治理的详细措施。关键词:公路施工;平安治理;措施从2006 年底杭徽高速浙江段的全线贯穿,临安完毕了全县没有高速公路的历史。随着高速公路的开通,路面养护工作的开展,路面维护工作中存在的各种征询题逐步出现。本文就高速公路路面施工中的平安治理进展一些分析讨论。一、平安治理的内涵平安治理是以实现消费过程平安为目的的现代化、科学化的治理。

2、其根本任务是按照国家有关平安消费的方针政策、法律、法规的要求,从企业实际情况出发,构建企业平安消费长效治理机制,标准企业平安消费运营活动,采取相关的平安治理对策措施,以期科学地、前瞻地、有效地觉察、分析和操纵消费过程中的危险、有害要素,制定相应的平安技术措施和平安治理制度,主动防范、操纵事故和职业病的发生,防止、减少事故及所造成的损失。二、加强高速公路施工平安治理的必要性随着改革开放,特别是20 世纪90 年代以来,我国加大对公路建立的投资力度,使得国家级高速公路和地点高等级公路迅猛开展,构成了比较完善的公路交通网络。大批原有高速公路由于使用年限较长或者重载车辆使用过度,部分路段路面情况已经不

3、符合高速公路行使质量的要求。为了保持高速公路的道路效劳水平到达高速公路效劳才能的要求,需要对原有路面进展改造维修大修或者中修。目前,我国高速公路路面改造维修的工程总量大,一般为新修的沥青混凝土路面构造,许多高速公路路面维修工程正在紧张的施工或者预备进展施工。但是,就在对高速公路路面维修的同时,出现了为数不小的施工平安事故。仅以合宁高速公路全椒段为例,1998年以来因路面维修施工曾不断发生平安事故。其中因施工交通标志摆放不标准发生交通事故3 起;因施工人员未按标准操作被撞死的1 起;施工车辆调头,造成撞车的2 起。可见,平安消费是人命攸天的大事,假设不注重平安治理,则发生平安事故。因此,分析在公

4、路工程施工中存在平安隐患的成因以及对施工平安治理的原则显得特别重要,在路面施工全过程都应该树立起“平安第一”的思想。三、高速公路施工平安治理存在征询题与分析1施工平安治理工作薄弱部分施工企业领导的思想认识不能适应科学开展观的要求,平安责任主体不到位,平安治理工作薄弱,仍然存在重经济效益、轻平安消费的倾向,施工作业平安规章制度普遍落实不到位,特别在平安投人、平安培训、建章立制等方面,差距特别大。2施工平安规程不够健全现有的公路工程施工平安标准或标准主要规定了一般公路施工平安的技术要求,无法适应高速公路车辆流量大、行驶速度高的新情势,以及在不中断高速公路交通的条件下进展施工作业的需要,施工平安规程

5、尚不够健全。特别是国内部分高速公路进展的扩建工程,主要采纳两侧拼接施工工艺,施工现场与运转车辆会互相关扰,从而给施工平安治理带来较大困难,有许多新的征询题需要去研究和处理。3施工平安设备不够完善在已有的施工平安设备中,静态平安设备多,动态平安设备少一般平安设备多,电子平安设备少图形显示平安设备多,声响警示平安设备少适用于一般公路的平安设备多,适用于高速公路的平安设备少。不能够特别好地起到提示、诱导、警示驾驶人并促使驾驶人提早采取相应措施的作用,远不能适应高速公路建立迅速开展的需要。4施工作业中存在较多的平安隐患由于部分驾驶人疲劳开车,遵守道路交通规则的认识淡薄,以及施工平安规章制度不够健全,作

6、业路段现场缺乏足够的诱导、警示和平安防护设备,施工人员平安观念及自我保护认识薄弱等缘故,道路施工过程中尚存在着较多的平安隐患,人员伤亡、机械设备损坏甚至交通事故时有发生。四、在高速公路施工实行平安治理的措施1平安治理机构和人员方面平安消费法第十九条规定:矿山、建筑施工单位和危险物品的消费、运营、储存单位,应当设置平安消费治理机构或者装备专职平安消费治理人员。其他消费运营单位,从业人员超过300 人的,应当设置平安消费治理机构或者装备专职平安消费治理人员;从业人员在300 人以下的,应当装备专职或者兼职的平安消费治理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资历的工程技术人员提供平安消费治理效劳。

7、施工企业的平安消费治理机构是施工消费过程中专门负责平安消费监视治理的部门,其部门工作人员是专职平安治理人员,其作用是落实国家有关平安消费的法律、法规,并按照国家法规政策制定本企业的平安消费规章制度和平安操作规程,组织施工企业内部各种平安检查活动,开展日常平安检查,及时整改各种事故隐患,监视平安消费责任制的落实等,它是消费运营单位平安消费的重要组织保证。 2平安培训教育和考核方面公路施工企业的平安教育、培训工作,是提高员工平安认识、平安技术素养、防止产生人的不平安行为、减少人的操作失误的重要方法,尤其是对一线的操作人员(农民工)的教育,他们技术素养差,法律认识谈薄,因此加强平安教育使操作人员做到

8、“三不损害”即:不损害本人、不损害别人、不被别人损害,是做好平安工作的一项重要工作内容。(1)平安教育主要抓好五个层面。首先,要做好单位主要负责人的平安培训教育。其次,抓好专职平安消费治理人员的平安培训教育。第三,从业人员的平安消费教育。重点培训的内容包括:理解作业场所和工作岗位存在的危险要素、防范措施及事故应急措施,事故案例;掌握现场的急救方法,平安消费知识;熟悉有关平安消费治理规章制度和平安操作规程;掌握本岗位的平安操作技能。第四,特种作业人员的平安培训教育。由于其工作具有特别的危险性,因此,企业应在定岗时选拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素养好的人员从事相关工作,并定期进展调

9、查、考核、调整。第五,应急救援预案的培训教育。(2)平安教育的方式。平安教育的方式有4 个层面。入场教育:新工人进场都应该通过公司、工程和班组的三级教育,三级平安教育的时间不得少于40 小时,通过三级教育,使作业人员深化理解本人所在岗位的工作任务、内容和特点,存在的危险要素和防范措施、劳动防护用品的正确使用,预防职业危害的主要措施及事故应急处理措施。日常教育:利用各种方式经常对职工进展思想、技术和遵章守纪的教育,提高职工的平安认识和法制观念,采纳平安例会、班组班前活动教育等方式。特别教育:对特种作业人员的培训属于特别培训的一种,采纳新工艺、新技术、新设备、新材料时应及时对本岗位作业人员进展专门

10、的平安教育培训,掌握新的平安操作规程和方法;当发生严峻事故和恶性未遂事故,平安主管部门应组织有关人员进展现场平安教育,汲取教训,防止严峻事故发生;当公布新的平安消费法律、法规时,应及时组织职工进展学习,深化领会和理解立法的目的和主旨。接着教育:所有职工每年都要接受相应的平安消费教育和培训。培训时间应遵照国家有关规定。3施工平安治理方面施工平安治理应坚决贯彻“以人为本、平安第一、预防为主”的指导方针。高速公路扩建工程应严格按照“建立工程平安设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投人消费和使用”的要求进展建立与治理。”施工作业单位应按国家规定建立平安治理部门,装备专职平安员,重点处理本施工路段的施

11、工平安征询题、临时交通平安设备的完好征询题等在进展施工作业前,应结合施工组织设计,制定平安保障方案,并报有关部门批准。针对高速公路扩建工程中存在的部分平安设备已被撤除、临时标志和标牌增多,需要晚上和夜间施工、车辆借道行驶、施工现场作业人员和设备与行驶车辆干扰等征询题,应制定详细的施工平安对策和治理规章制度,加强路政巡查和现场平安督导,及时制止施工中的不平安要素。同时,应严格平安奖惩制度,以保证扩建工程的顺利施行和施工平安。4施工平安作业措施方面为保证高速公路施工时的交通平安,应不断坚持执行“三不准”制度即没有批准施工平安预案不准开工,没有施工作业许可证不准上路,没有通过平安培训和没有上岗证的人

12、员不准参加现场作业。同时,要做到“三个落实”到位即按标准规定的道路施工标志、标灯全部落实到位,施工人员平安标志、着装落实到位。应实行施工单位的施工现场平安责任奖惩制度,做到奖惩清晰,同时应明确规定在施工本钱中必须有一定比例的平安消费经费计划,用于购置施工用临时平安标志、标牌以及先进平安班组和平安员的奖励等。5机械化施工设备方面近年来,许多地区高速公路推行快速养护方法,采纳高效率、技术含量高的机械化施工设备,提高了道路施工的效率和质量,减少了高速公路上施工作业人员,降低了发生交通事故的概率。6施工信息发布方面应按照相关技术标准和规程的要求,针对详细的施工路段情况制定完善的交通诱导方案和作业路段诱

13、导、警示标志,以及醒目的施工警示灯、临时标线带、反光轮廓标和护栏等交通平安设备的布设方案。还应针对扩建工程的施工方案和施工特点,对交通平安设备以及施工信息的显示与发布应进展专项设计,并将静态和动态平安设备、一般和电子平安设备、图形显示和声响警示平安设备有机结合、合理布设,使得驾驶人及时掌握施工、天气等交通异常信息。五、结语在高速公路上进展路面施工存在的危险性大,假设不注重平安治理,一旦发生平安事故,一则给受损害的工程施工人员蒙受灾难,给家庭造成宏大的不幸;二则施工企业要停工整顿,支付巨额的经济赔偿,阻碍企业的形象和经济效益。三则造成员工的思想情绪低落,阻碍工作积极性发挥。因此平安消费,责任严峻。高速公路路面施工平安治理是一项复杂的任务,平安施工涉及面广,要求高,需要做好各种平安治理工作。有关各个部门都要认清其特别性,加强认识,做好各项平安消费的工作。 参考文献1 王炜,公路工程施工平安消费,北京人民交通出版社,2003.2 徐吉谦,交通工程总论,北京人民交通出版社,2003.3 丁士昭,建立工程施工治理,中国建筑工业出版社,2005.4 张生,田国锋,加强建立工程施工本钱治理的研究,河北工程技术高等专科学校学报,2006.

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