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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。平安治理应急预案德阳市特大事故应急救援预案 为了实在保护国家财产和人民群众的切身利益,维护全市社会稳定,加强突发事故处理的综合指挥才能,提高紧急救援的快速反响和协调水平,以保证迅速正确有效地处理特大事故,把损失降低到最低限度。按照中华人民共和国平安消费法的要求,按照“及时施救、统一指挥、分工负责”的原则,结合德阳实际,特制定本预案。一、特大事故确实定本预案所称特大事故指一次死亡10人以上的事故,或一次造成60人以上急性中毒的事故,或直截了当经济损失100万元及其以上的事故,或其它性质特别严峻、产生的阻碍特别严峻的
2、事故。特大事故按以下分类:(一)特大火灾事故;(二)特大交通平安事故;(三)特大建筑质量平安事故;(四)民用爆炸物品和化学危险品特大平安事故;(五)矿山特大平安事故;(六)锅炉、压力容器、压力管道和其他特种设备特大平安事故;(七)空难事故;(八)地质灾害事故;(九)洪涝灾害事故;(十)急性中毒事故(十一)其它特大平安事故。二、特大事故的上报与现场保护德阳市辖区内发生特大事故后,各级机关、企事业单位、知情者应立立即事故发生地点、时间、类别等事故有关信息报当地政府、相关职能部门和德阳市政府值班室(联络:2202440)以及市急救中心(值班:120)。事故单位、当地人民政府和相关职能部门必须迅速组织
3、抢险抢救工作,力争减少人员伤亡和财产损失。同时,要对事故现场实行严格的保护,妥善保存现场重要痕迹、物证。三、特大事故救援程序和措施市政府有关领导接到特大事故报告后,立即决定是否启动本预案。同时迅速赶赴现场,组织指挥抢险抢救工作,协调有关力量,对严峻征询题作出决策。市级有关部门主要领导及工作人员要迅速到达现场及时开展施救工作。(一)工作步骤1、成立指挥机构;2、调集力量,开展施救;3、做好情况通报工作;4、开展事故调查工作;5、进展事故处理和气后工作。(二)工作内容:成立指挥机构1、成立特大事故处理指挥部和现场指挥部,特大事故处理指挥长由赶赴现场最高党政领导担任,现场指挥长由发生特大事故所在地党
4、政主要领导担任。特大事故处理指挥部由德阳市党政领导、分管领导及相关职能部门责任人组成,下设办公室。德阳市主要领导任总指挥,有关领导任副总指挥,负责应急救援工作的协调指挥。特大事故处理指挥部办公室设在市政府安办。办公室日常工作由市政府安办负责人和工作人员负责。特大事故处理指挥部职能为:发生特大事故时,由指挥部发布应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍施行救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况,必要时向上级有关单位发出救援恳求。市公安局、德阳市武警支队、市公安消防支队、市公安交警支队、市交通局、市电信公司、德阳市电业局等部门或单位接到事故通报或救援令后,要按照统一指挥,紧急调用其救治器材和
5、人员,迅即赶赴现场进展抢救。如需动用当地驻军进展救援时,由市领导决定和联络;配合上级开展事故调查工作,认真调查取证,写出有关书面材料。(2)现场处理工作指挥部由事故发生所在地的县(市、区)主要领导和有关部门负责人组成。负责抢险施救、现场保护和事故善后处理工作。2、迅速开展救治工作。成立现场指挥机构后,可按照灾情下设:(1)综合协调联络组:主要任务是传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位分工负责救援工作,完成领导交办的各项任务。保证现场指挥与上级的通讯联络畅通,沟通指挥部与外界的联络。 (2)专业抢救组:主要任务是对事故进展现场救治,如吊机、灭火、打捞、工程撤除、矿井打道、关闭毒气泄漏
6、源等。(3)戒备维护组:负责设置戒备区域、维护现场秩序、疏通道路,组织危险区域人员撤离、劝说围观群众离开事觉察场。(4)医疗抢救组:开设现场抢救所,负责受伤、中毒人员的抢救,保证抢救药品和抢救器材的供应。(5)后勤保障组:迅速调集车辆运送现场急需物资、装备、药品等。输送现场疏散人员,协助处理伤员的抢救工作。(6)技术勘验组:对事故现场进展勘验、测绘、拍照、摄像,进展物证、痕迹、文件等的搜集。(7)善后处理组:负责对死、伤者家属的安抚、慰征询工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不稳定要素。在开展救治过程中,应留意组织协调好各类救援力量,落实各项平安保护措施,防止在救援过程中
7、发生其它意外事故。3、做好情况通报工作。要做好上情下达、下情上报工作,迅速将事故灾情按分类治理程序向省政府、省安办上报,及时将上级的指示传到达基层。4、事故调查工作。在特大事故的调查过程中,市及县(市、区)人民政府有关部门要抽调力量,协助做好调查取证工作。四、救援特大事故的职责分工(一)市政府主要领导:亲临现场,听取汇报,作出指示,调集力量。(二)市政府分管领导:协助主要领导提出建议,详细组织开展事故处理工作。(三)市府办:协助市政府领导做好事故上报、事故处理。(四)市政府安办:按照领导指示,做好情况通报,综合协调事故处理。(五)德阳电视台、德阳报社:负责统一对外发布事故信息及新闻报道。(六)
8、市公安局:详细负责并与相关部门配合施行火灾、道路交通、民用爆炸物品和化学危险品等特大平安事故的抢险施救工作,指挥当地公安部门对其它特大事故进展现场戒备、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制及对事故严峻责任嫌疑人施行监控等工作。(七)市交通局:详细负责水上交通、道路源头、公路工程等特大事故抢险救灾及现场指挥工作和其它特大事故的水下作业和施救工作、抢险救援物资的组织、调运和抢险工程的现场指挥工作。(八)市经贸委:负责矿山特大平安事故的抢险救灾工作。负责矿山特大事故的抢险救灾物资的组织、调运和抢险工程的现场指挥工作。(九)市建立局:详细负责并与相关部门配合施行特大建筑质量平安事故的抢险施救工作,负
9、责其他特大事故处理中土建工程力量、设备的调集和现场指挥工作。(十)德阳质量技术监视局:详细负责并与相关部门配合施行特种设备和防爆电器特大平安事故的抢险施救工作。(十一)市水利局:详细负责并与相关部门配合施行特大洪涝灾害抢险施救工作。(十二)市林业局:详细负责并与相关部门配合施行特大森林火灾的抢险施救工作,必要时可及时向上级部门请示调用先进的设备和灭火力量。(十三)市国土局:详细负责并与相关部门配合施行特大地质灾害事故的抢险施救工作.(十四)市卫生局:详细负责并与相关部门配合施行特大急性中毒事故的抢救工作,并负责其他特大事故处理中伤员救治,医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗抢救指挥、卫生防疫等
10、工作,及时通报人员的救援与疫情的操纵情况。(十五)市民政局:协助政府做好死伤人员家属、群众的安抚和尸体处理工作。(十六)市安监局:详细负责并与相关部门配合施行危险化学品特大平安事故的抢险施救工作。(十七)市政府安办、安监、经贸、公安、监察、总工会及有关部门:按照国家和省指令派员参与事故调查工作,协助调查取证和提出建议。(十八)德阳电业局:负责特大事故现场抢险施救的电力供应和电器、照明设备的安装、维护,保证救援工作不连续地进展。(十九)市挪动通讯、电信部门:负责特大事故指挥机构和现场的通讯保障工作,保证信息通畅。(二十)天池煤矿、什邡煤管办、清平乡三单位矿山抢救队:负责本地区矿山特大事故抢救,并
11、执行市政府统一调动支援其它地区矿山特大事故抢救工作。(二十一)凡属德阳市辖区内所有机关、团体、驻军和企、事业单位收到特大事故指挥部发布的特大事故应急救援命令、信号时应立即派出救援队伍,调运救援设备、物资赶赴事故现场,施行救援工作。五、德阳市救援力量及器材配置(一)德阳市消防支队1、破拆:预备金属切割机、液压扩张器等装备破拆变形汽车、建筑物,开辟现场通道。2、高空抢险:预备登高车、梯子、平安绳、缓降器、救生气垫等高空抢险设备。3、高温、有毒、腐蚀场所作业:预备氧气呼吸器、隔热服、防化服、防酸服等防护装备。4、地下救治:预备排烟机、热视仪、强光照明、防护装备等施行地下侦察、排险、救人作业等。5、灭
12、火:预备消防车、照明车、指挥车和高压水枪、灭火机等。(二)德阳市武警支队1、机动预备队:含机动兵力100人,每人预备水上救生衣、救生圈、防爆器具。2、特种装备:预备水上冲锋舟,抢险运输车。3、担任特大事故抢险施救的突击任务。(三)市交通局:预备公路工程的抢修、路障的排除,施救中所需的运输设备。预备12吨、16吨汽车吊车;10吨平板车(半挂);12吨、15吨平板车半挂车和25吨大型平板车等运输设备;预备潜水员、潜水服等进展水下抢险作业装备。(四)市建立局:预备土建工程的抢修、撤除和开挖设备,如挖掘机、推土机及工程运输车等机具。(五)市林业局:预备森林灭火器材,如风力灭火机、油锯、多用铲等工具。(六)德阳电业局:预备事故现场应急电源和照明设备。(七)天池煤矿、什邡市煤管办、清平乡所属矿山抢救队,按规定装备相应的抢救装备和设备。六、各级政府、部门、企事业单位要按照本预案分工精神,各自的职责和特点,制定适宜于本地区、本行业、本单位特大事故应急处理预案施行细则,做好特大事故应急救援工作。七、本预案的施行和预备工作纳入政府平安消费工作年度目的考核。由市安办负责对预案的各项预备工作进展检查考核。八、发生严峻事故参照此预案执行。 二三年十月十五日