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2、经济的全球化，食品卫生与平安成为备受关注的抢手话题。近几年来，世界上一些国家和地区食品平安的恶性事件不断发生，随着食品加工过程中化学品和新技术的广泛使用，新的食品平安咨询题不断涌现。尽管现代科技己开展到了相当水平，但食源性疾病不管在兴旺国家依然开展中国家，都没有得到有效的操纵，仍然严峻地危害着人民的健康，成为当今世界各国最关注的卫生咨询题之一。因而，就食品平安咨询题本身的严峻性而言，注重并大力处理好这一咨询题仍然迫在眉睫。1妨碍食品平安的要素1.1食品体制食品的消费、加工、分布、储存及销售的体制方式与其社会的开展阶段、收入水平和社会文化特征有关。它的构造构成可深入地反映出当地的经济关系。食品体
3、制有三个主要类型:(1)低收入农村体制在世界上大多数不兴旺国家的农村地区，食品的体制是特别简单的，由于大部分人的食物供给为自产自食，同时不管是个体或团体，食品的买卖是在当地市场进展的。从外地购置一些加工食品的必需品，如食盐、糖、调味品等，也常常遭到当地的经济实力及落后的市场供给渠道的限制。因而，在此情况下造成食品污染的主要威胁是:生的食品、不洁水、不恰当的家庭卫生习惯，特别是不恰当的食品处理习惯以及不适宜的储存习惯。(2)低收入城市体制低收入是指以大部分的经济收入用作购置食物者。然而与农村地区比拟，由于对购置食品的依赖性和人工密度等方面的要素需要对食品体制造大幅度的调整。如卫生上存在的咨询题和
4、人口密度的增加，使原有的食品卫生咨询题变得更恶化了，造成了不应有的传染病传播的危险性。因而，引起食品污染的主要要素是:应用非饮用水、食品掺假、家庭及街头商贩的不卫生操作。(3)高收入体制随着经济收入的增加，用于购置食品的费用占有效收入的百分比降低了，人们能支付更多品种膳食的费用，而且愿意购置更多的半成品或制成食品，以减少购置食品和制造食品的时间。然而由于生的食品原料，尤其食用肉、家禽以及鱼等进入厨房时，常被食源性疾病病原体污染，因而，对食品平安的主要威胁来自:不正确的烹调习惯。在室温下储存食品、不适当的重新加热以及生熟食品间的穿插污染。1.2社会文化要素食品和食品消费既是一个营养现象又是一个社
5、会现象。在每种社会，确定食品的营养工程、食品的制备方式、食用的条件、与宗教礼仪和其它要素有关的禁忌和传统，都反映了根本的文化、生活条件、宗教信仰和民族的自尊。然而在社会文化背景下的饮食习惯对增进健康和引起疾病两方面都起着主要的作用。有助于食品卫生的习惯包括:食物的完全烧煮、水果去皮、通过盐渍或晒干以及风干保存肉食和水果等。然而一些地区不良的饮食习惯对健康是有害的。例如在日本，人们喜爱吃生鱼，这容易引起由副溶血性弧菌所导致的胃肠炎。在泰国北部，人们喜爱食用发酵猪肉，这特别容易得旋毛虫病。1.3环境要素消费加工食品地区的生物性和化学性污染会明显加剧食源性疾病的危险。人口增长、由农村向城市地区无计划
6、的迁移以及势必产生的贫民区，加重环境污染。尤其是在开展中国家，饮用水供给和废弃物处理系统处于极大的压力之下，从而加剧了食源性病原体的传播危险。工农业消费排放到环境中的有毒化学物质有可能进入人类的食物链。如在开展中国家和兴旺国家的人体组织，特别是脂肪中己检出农药。由于人口增长的压力，今后数十年农用化学品的使用量和工业废弃物的排放量可能增加，其后是可能是严峻的，尤其是在因营养不良而抗病才能下降的近2000万开展中国家儿童中可能更为严峻。 2保障食品平安的公共卫生学意义2.1食品平安妨碍国际贸易食品平安是国与国进展食品贸易的重要条件，也是引起贸易纠纷的重要缘故。曾在WTO对簿公堂达4年之久欧盟与美国
7、、加拿大贸易纠纷案，确实是由于欧盟禁止进口美国、加拿大在饲料中使用了激素的牛肉。欧盟的农产品和食品在世界贸易中占有重要地位，每年出口额高达500亿欧元，接连不断的食品平安咨询题使欧盟的食品信誉扫地，不仅遭到世界许多进口国的严查与抵抗，也直截了当妨碍到欧盟内部早己实现的自由贸易。2.2食品平安妨碍企业的生存与开展我国食品工业总产值从1996年开场就不断稳居全国各产业部门的首位，食品业也是包容和关联产业最多的行业之一，在国民经济中占有重要地位。食品平安是食品品牌的安身立命之本，是食品企业的生命。曾几何时，英国的牛肉因“疯牛病”而无人咨询津，二恶英污染事件发生后，一大批农场的肉品被封杀，饲料有嫌疑的
8、养牛场被封闭。即便在我国，一向占据着显眼位置的洋奶粉一时间也迅速从货架上纷纷撤下。“冠生园”在我国是信誉特别好、知名的“老字号”食品品牌，自从中央电视台披露南京冠生园食品厂，把陈馅翻炒后再制成月饼出售的事件后，全国各地区冠生园食品品牌的信誉都遭到了连带损害。南京冠生园食品厂更是顿时堕入窘境，目前己申请破产。可见，保证食品平安是食品企业生存与开展的第一位永久主题。2.3保障食品卫生平安是公共卫生的出发点和落脚“国以民为本，民以食为天”，食品平安是关系国计民生的大事。保障食品平安，防止食源性疾病的发生，确实是保护社会消费力。吃的放心，吃的平安，吃的健康，这是公众的强烈愿望和共同的健康追求，也是社会
9、文明进步的表现，而倡导和建立健康、科学、文明的生活方式，正是先进文化的重要内容。为人民健康效劳、为社会经济建立效劳是公共卫生工作的根本主旨，保证食品平安，保障公众的健康权益，代表了广大人民群众的根本利益，这是公共卫生工作的出发点和落脚点。3.食源性疾病的操纵食物是人类生命活动的物质根底，为人类获取各种营养素的来源，对机体产生重要的健康效应，平安营养的食品可促进机体生长发育、健康长寿，而不平安的食品则可能引发一系列急、慢性食源性疾病。WHO强调政府、工业和消费者共同承担责任的观念。为了确保食品的平安性，上述各个部门必须结合起来参与加强法制，健全根底机构，做好流行病学监测与人员培训，以及搞好教育等
10、各项预防性工作，才能操纵食源性疾病的发生。因而，获得食源性疾病的充足信息就显得特别重要，定期报告及专门研究可用以获得必要的信息，从而使政策的制定成为可能，并为立法及采取干涉措施提供根底。目前，多数国家都己具有疾病监测报告系统，但特别少包括食源性疾病监测工程，世界范围仅有少数国家建立了年度报告，如美国、英国、加拿大、日本。其中美国是食源性疾病监测系统最完善、有关食源性疾病材料报道最多和最完好的国家。1994年美国食品错物治理局和农业部在马里兰州建立了食源性疾病教育中心，1995年建立了食源性疾病监测网(FoodNet)。1998年建立全国性的食源性疾病预警系统。目的是最大限度地减少食源性疾病和迅
11、速地采取适当、正确的措施来操纵食源性疾病的蔓延。我国在食品平安方面尽管获得了严重进步，但在食源性疾病操纵方面的研究工作缺乏系统规划和组织，研究队伍、设备和经费都十分缺乏，没有检测标准或标准太低，尤其缺乏化学性和生物性危害监测、暴露评估和定量危险性评估的数据，更缺乏检验技术，造成无法可依，对食品污染“家底不清”，存在着不少函待处理的不平安要素以及潜在的食源性危害。从我国食品平安现状和存在的关键咨询题出发，研究开发我国食品平安中的关键检测、操纵和监测技术，建立符合我国国情的食品平安科技支撑创新体系，建立和完善习惯国际贸易的食品平安技术标准和检测体系，己迫在眉睫。食品平安是一个十分重要的公共卫生咨询
12、题，涉及到人们的健康和安危，但是食品平安的全球重要意义尚未得到许多公共卫生当局的充分认识，沙门氏菌病、霍乱、肠出血性大肠杆菌感染、甲型肝炎和其他疾病在兴旺国家和开展中国家均有迸发流行，同时危害严峻。随着全球性食品贸易的快速增长、战争、灾荒、旅游业等导致的人口流淌、饮食习惯的改变、食品加工方式的变化，新的食源性疾病会不断出现，食品平安的情势会变得更加严峻，故应以FAO/WHO倡导的危险性分析作为制定食品平安系统政策的根底，建立和完善食源性疾病监测系统和预警系统，检测新的食源性疾病，确定食源性致病菌在食物链中相关的食品，寻找预防食品污染的关键环节，制定行之有效的操纵措施，以提高食品卫生质量和预防食源性疾病。参考文献：1.郑华英，龙一兵.食品平安与食源性疾病的操纵.中国卫生监视杂志，20022.卫生部.关于执行禁止进口和销售发生疯牛病国家牛肉食品公告中有关咨询题的补充通知.中国食品卫生杂志，20013.姚敬业.1996年发生在日本的大肠杆菌O157:H7食物中毒.安徽预防医学20004.黄士雄.二恶英的污染及其危害.安徽预防医学.1999