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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理环保河北省环境保护条例 第一章 总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他环境公害，按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他环境公害，适用本条例。第三条环境保护应当贯彻科学开展观，坚持环境建立与经济建立、城乡建立同步规划、同步施行、同步开展的原则，实现环境效益与经济效益、社会效益的统一。第四条各级人民政府应当加强环境保护根本国策和法律
2、、法规的宣传教育，普及环境保护科学知识，提高全体公民特别是各级领导干部的环境保护认识和法制观念。各类学校应当采取多种方式加强对在校学生的环境保护教育。第五条各级人民政府对本辖区的环境质量负责，制定并落实环境质量任期目的和年度施行计划，使辖区内的环境质量逐年提高和改善。第六条县级以上人民政府应当将环境保护规划纳入国民经济和社会开展中、长期规划及年度计划。环境保护规划应当突出重点区域、流域的污染防治，加大资金投入，加强环境保护根底设备建立和科学技术的研究、应用。环境保护规划的制定或者修订，应当采取论证会、听证会等方式，广泛征询社会各界意见。第七条县级以上人民政府应当合理调整工业构造和建立规划，支持
3、、鼓舞开展环境保护产业和循环经济，注重生态环境工程建立，对环境标志产品的消费、资源及工业废弃物的综合利用和防治污染的工程实行优惠政策。第八条县级以上人民政府环境保护行政主管部门依法对本辖区的环境保护工作施行统一监视治理。县级以上人民政府其他有关行政主管部门，按照有关法律、法规的规定，对环境污染防治和资源的保护施行监视治理。第九条任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的行为进展检举、控告。各级人民政府应当鼓舞和支持新闻媒体和公民对污染和破坏环境的行为进展监视。各级人民政府对保护和改善环境有明显成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章 环境监视治理第十条县级以上人民政府应当加强环
4、境保护机构建立。乡(镇)人民政府应当设专职或者兼职环境保护治理人员。县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当履行以下职责：(一)贯彻施行环境保护法律、法规，并对施行情况进展监视检查；(二)参与编制国民经济和社会开展规划和计划、国土开发整治规划、区域开发规划和城市总体规划，拟定环境保护规划和计划；(三)统一监视治理环境污染防治和生态环境保护工作；(四)治理环境监察和环境执法稽查工作；(五)依法查处违犯环境保护法律、法规的行为；(六)组织协调环境保护科学研究和环境保护宣传教育工作。第十一条县级以上人民政府环境保护行政主管部门，应当严格依法行政，加强环境保护执法队伍建立，提高执法人员素养，落实执法责
5、任制。第十二条省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门，按照国家有关规定，提出本省的环境质量标准和污染物排放标准，报省人民政府批准施行。省人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布环境情况公报，在主要媒体上定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严峻企业名单。列入污染严峻企业名单的企业，应当定期公布主要污染物的排放情况，接受公众监视。 第十三条省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门，依法组织本省的环境监测网络，并负责组织监测人员的技术考核工作。因监测数据发生争议的，由当地或者上一级环境保护行政主管部门的环境监测机构进展技术认定。第十四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门
6、或者其他按照法律规定行使环境保护监视治理权的部门，对管辖范围内的排污单位或者个人依法进展现场检查时，应当出示省人民政府统一印制的行政执法证件，并为被检查单位和个人保守商业机密。被检查单位和个人应当如实反映情况，提供必要的材料，不得回绝接受检查。第十五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以委托其所属的环境监察和环境稽查机构，依法对本行政区域内的排污单位和个人排放污染物的情况进展现场监视检查。第三章 环境保护和改善第十六条省人民政府环境保护行政主管部门会同有关部门，按照本省国民经济和社会开展总体规划、环境保护规划以及国家和本省的环境标准，提出划分本行政区域内各种环境功能区的方案，经省人民政府开
7、展和改革行政主管部门综合平衡后，报省人民政府批准施行。 第十七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门，会同本级人民政府国土资源、林业、农业、水利等有关行政主管部门，拟订本行政区域内自然保护区开展规划，经开展和改革行政主管部门综合平衡后，报同级人民政府批准施行。 第十八条县级以上人民政府应当按照法律、行政法规的规定，划定本行政区域内的生态功能区，对江河源头区、水源涵养区、水土保持的预防保护区和监视区、江河洪水调蓄区、防风固沙区和渔业水域等生态功能区，采取保护措施，防止生态环境的恶化和生态功能的退化。 第十九条任何单位和个人应当按照谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁利用谁补偿的原则，保护和合理利用自然
8、资源，保护和改善生态环境。 开发、利用自然资源造成生态环境破坏的，应当缴纳生态环境补偿费，专项用于生态环境治理。 征收及使用生态环境补偿费的详细方法，由省人民政府环境保护行政主管部门会同财政、物价行政主管部门制定，报省人民政府批准施行。 第二十条县级以上人民政府应当实行重点污染物排放总量操纵制度，有计划地操纵和削减主要污染物的排放总量。 第二十一条县级以上人民政府应当统筹规划，保护并合理开发、利用水资源，严格操纵工业、农业、生活用水指标和水质指标，加强对水资源的治理和水环境的保护。 各级人民政府应当加强饮用水源保护，确保饮用水源不受污染。 第二十二条沿海地区各级人民政府应当加强对海洋环境的保护
9、。向海洋排放污染物、倾倒废弃物、进展海岸工程建立和海洋石油勘探开发，应当执行法律、法规的有关规定，防止对海洋环境造成污染损害。 第二十三条各级人民政府应当加强对农业环境的保护和治理，鼓舞开展生态农业，防止土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化和水土流失。 农民和农业消费运营组织应当科学使用化肥、农药，及时回收使用后的塑料薄膜。 第四章 环境污染防治第二十四条新建、改建和扩建对环境有阻碍的建立工程，在可行性研究阶段，建立单位应当编制环境阻碍评价文件。环境阻碍评价文件经环境保护行政主管部门批准后，开展和改革行政主管部门方可批准可行性研究报告。 建立单位应当在报批环境阻碍报告书前，召开论证会、听证会，或
10、者采取其他方式征求有关单位、专家和公众的意见，并将意见采纳或者不采纳的说明报送审批机关。 建立工程在初步设计阶段，建立单位应当编制环境保护设计篇章。 第二十五条建立工程的防治污染设备，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建立工程的防治污染设备建成后，应当经环境保护行政主管部门验收。验收不合格的，不得投产使用。 第二十六条承担环境阻碍评价工作的单位，应当具有相应的评价资质，并对评价结论负责。 第二十七条排放污染物的单位和个体运营者，应当依法向当地环境保护行政主管部门申报登记，申领排污许可证或者临时排污许可证，并按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物。 排放污染物的品种、数量
11、、浓度、强度和排放方式、去向有严峻改变的，应当在改变前十五日内向原申报登记部门办理变更登记手续。 排污许可证或者临时排污许可证的发放、变更、撤消，应当予以公告。 第二十八条排污单位可以委托获得相应资质的单位进展污染物集中处理或者从事环境保护设备专业化运营。 不集中处理的污染物，排污单位应当按照环境阻碍评价文件及批复的要求进展处理。 第二十九条污染物集中处理单位觉察排污单位交付处理的污染物的品种、数量、浓度发生严峻变化，应当采取措施防止发生污染事故，并自觉察之日起三日内报告当地环境保护行政主管部门调查处理。 第三十条排放污染物的单位和个体运营者，应当按照法律、法规的规定缴纳排污费，并负责治理污染
12、。 征收的排污费应当按照规定用于污染防治，不得挪作他用。第三十一条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对造成环境严峻污染的企业事业单位和个体运营者，应当提出限期治理的意见，报同级人民政府决定。 被限期治理的企业事业单位和个体运营者，应当按期完成治理任务。 第三十二条防治污染的设备，不得擅自撤除或者闲置。确有必要撤除或者闲置的，应当征得所在地的环境保护行政主管部门同意。第三十三条工业企业应当实行清洁消费，采取不断改良设计、使用清洁的能源和原料、采纳先进的工艺技术与设备、改善治理、综合利用等措施，从源头操纵污染，提高资源利用效率，减少或者防止消费、效劳和产品使用过程中污染物的产生和排放。 凡国家和
13、本省规定淘汰的能耗高、污染严峻的产品、工艺、设备，应当停顿消费、使用。 不具有污染防治才能的工业企业，不得从事可能造成污染的消费活动。 第三十四条消费、销售环境保护产品，应当符合国家和本省规定的环境保护产质量量标准。 第三十五条县级以上人民政府应当把保护城市水源和防治城市水污染纳入城市建立规划，建立和完善城市排水管网，有计划地建立城市污水集中处理设备，加强城市水环境的综合整治。第三十六条向水体排放污染物的单位和个体运营者应当采取综合防治措施，提高水的重复利用率，合理利用资源，减少废水和污染物排放量，含有污染物的工业废水必须通过处理达标后方可排放。 严格限制在地下水采补失调地区、海水入侵地区和地
14、面沉降地区开采地下水。 第三十七条禁止在运营活动中销售和使用含磷洗涤用品。 第三十八条单位或者个人向大气排放工业粉尘、烟尘和工业废气、二氧化硫、机动车尾气、恶臭等有毒有害气体，不得超过国家和本省规定的排放标准。 在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，应当采取防燃、防尘措施，防止污染大气。 单位和个体运营者在消费运营活动中应当按照国家规定，淘汰氟利昂等消耗大气臭氧层的物质。 第三十九条使用产生噪声和振动的机械设备、机动车辆、船舶、航空器以及其他噪声源，应当采取消声防振措施，产生的噪声、振动不得超过国家规定的标准。 禁止在运营活动中使用高音喇叭或者采纳其他产生高噪声的方法招
15、揽顾客。 禁止晚二十二点至晨六点期间在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声污染的各种活动。但抢修、抢险作业和因消费工艺上要求或者特别需要必须连续作业的除外。因特别需要必须连续作业的，应当持有县级以上人民政府环境保护行政主管部门的证明并予以公告。 在高考、中考等特别时期，各级人民政府应当采取措施，制止产生噪声污染的活动。 第四十条禁止从境外引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备。 禁止进口不能用作原料的固体废弃物。进口可作为原料、能源或者进展再利用的废弃物的，应当按照我国规定办理审批手续。废弃物的进口者和利用者，应当具备相应的污染防治条件。禁止将产生严峻污染的技术和消费设备，转移给没
16、有污染防治才能的单位或者个体运营者使用。 第四十一条省人民政府环境保护行政主管部门应当加强对放射性污染防治的监视治理。 从事放射性工作的单位和个体运营者，对产生的放射性固体废物和废旧放射源，应当向省人民政府环境保护行政主管部门所属的辐射环境治理机构备案，并按国家规定进展处置；按照国家规定不能自行处置的，按规定运送省放射性废物库储存。 第四十二条发生环境污染事故后，造成污染事故的单位和个体运营者，应当立即向事故发生地环境保护行政主管部门报告，并接受调查处理。 环境保护行政主管部门接到事故报告后，应当立即组织调查处理。 第五章 法律责任第四十三条违犯本条例规定，有以下情形之一的，县级以上人民政府环
17、境保护行政主管部门或者其他按照法律规定行使环境保护监视治理权的部门，应当按照不同情节，按以下规定给予处分： (一)回绝环境保护行政主管部门和其他按照法律规定行使环境监视治理权的部门进展现场检查，或者在被检查时故弄玄虚的，给予警告，并处以一千元以上三千元以下的罚款； (二)拒报或者谎报国家环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的，责令改正，并处以一千元以上三千元以下的罚款； (三)引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的，责令停顿使用，并处以五千元以上五万元以下的罚款； (四)将产生严峻污染的消费设备转移给没有污染防治才能的单位使用的，责令停顿使用，并对转出方处以三千元以上六万元以
18、下的罚款； (五)未采取消声防振措施，产生的噪声、振动超过国家规定标准以及在运营活动中使用高音喇叭或者采纳其他发出高噪声的方法招揽顾客，阻碍居民消费生活的，责令改正，并可处以三百元以上三千元以下的罚款； (六)晚二十二点至晨六点期间在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内从事产生噪声污染的活动或者因特别需要必须连续作业而未获得县级以上人民政府环境保护行政主管部门的证明的，责令停顿作业，并处以一千元以上一万元以下的罚款。 第四十四条违犯本条例规定，建立工程需要配套建立的环境保护设备未建成、未经历收或者验收不合格即投产使用的，由环境保护行政主管部门责令停顿消费或者使用，并可以处一万元以上十万元以下的罚款
19、。 第四十五条对逾期未完成限期治理污染任务的企业事业单位和个体运营者，环境保护行政主管部门可按照其造成的危害后果，处以一万元以上十万元以下的罚款；对污染严峻，缺乏治理措施的，由县级以上人民政府责令关闭、停业。 第四十六条擅自撤除或者闲置防治污染设备的，由环境保护行政主管部门责令其重新安装使用，并处以五千元以上五万元以下的罚款。 第四十七条造成环境污染危害的单位或者个人，应当采取措施排除危害，并对直截了当遭到损害的单位或者个人承担赔偿责任。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以按照当事人的恳求，由环境保护行政主管部门或者其他按照法律规定行使环境保护监视治理权的部门调解；调解不成的，可以向人民法院起诉。当
20、事人也可以直截了当向人民法院起诉。 第四十八条县级以上人民政府的主要负责人和分管负责人对辖区内环境质量接着恶化或者发生严峻环境污染事故，负有领导责任的，依法追查其行政责任；玩忽职守，构成犯罪的，依法追查其刑事责任。 第四十九条违犯本条例规定，建立工程环境阻碍评价文件未经环境保护行政主管部门批准，有关部门为建立单位办理批准手续的，由作出该行政许可决定的机关或者其上级行政机关，按照利害关系人的恳求或者按照职权作出予以撤销的决定；造成损失的，依法承担赔偿责任，并依法追查有关责任人员的行政责任。第五十条县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他按照法律规定行使环境保护监视治理权的部门及其工作人员，违
21、犯环境保护法律、法规规定，有以下情形之一的，由其上级主管部门或者行政监察机关责令改正；情节严峻的，对直截了当负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追查刑事责任： (一)不按规定发放、变更、撤消排污许可证或者临时排污许可证的； (二)未依法向单位和个体运营者说明不予发放、变更、撤消排污许可证或者临时排污许可证的理由的； (三)对造成严峻污染的企业事业单位和个体运营者不制止、不提出限期治理意见的； (四)对应当受理的举报不受理，对已受理的举报不调查、不处理的； (五)不依法履行监视检查职责，对应当制止和查处的违法行为不制止、不查处，造成严峻后果的； (六)擅自挪用排污费和生态环境补偿费的； (七)其他玩忽职守、滥用职权、徇私作弊的。 第六章 附则第五十一条本条例自2005年5月1日起施行。