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1、公共基础设施PPP项目安全文明管理制度和管控措施1.1安全生产管理体系1、安全生产目标工班安全 员实现安全生 产安全活动经费安全奖罚制度安全管理措施系统安全教育三级教育各科室队 长不定期检查定期检查防爆破伤害事故防高空坠落防设备伤害事故防火灾防触电安全领导小组组长：项目经理副组长：技术负责人安全责任制安全教育安全工作体系安全控制安全检查制奖惩兑现提高安全意 识提高预防预测能力清除事故隐 患认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵守法律、PPP项目协议技术规范和要求及国家规定的所有健康和安全标准，建立、健全和完善安全生产制，履行本项目建设管理中的相关安全生产管理职责，确保项目安全运行，保
2、护生命、健康、财产和环境，保证安全生产目标达到合格和防止发生安全事故。施工期间采取一切合理措施减少对公众、居民和商业的干扰与不便。2、安全生产保证体(1)建立安全生产保证体系。为搞好本工地安全生产工作，我司将成立专门安全领导小组，工地设立安全监督小组，班组设安全员，形成一个健全的三级安全保证体系。负责工地日常的安全工作，定期组织安全检查。(2)健全安全生产责任制、安全生产管理制度。明确各管理人员、施工技术人员和生产工人在本工程中的安全责任。(3)强化安全教育。坚持“三级安全教育”，规范“三级安全交底”制度，施工中坚持“班组安全活动”制度。(4)改善施工劳动条件。积极改进施工工艺和操作方法，改善
3、劳动环境条件、减轻劳动强度，消除危险因素。(5)实行人身安全保险。所有施工人员均参与人身安全保险。(6)加强施工安全监控。及时反馈监测信息，进行科学的信息化施工，确保施工安全(包括地面建筑物、道路、地下管线安全、气象信息等)。公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规、通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措
4、施，并向公司安全领导小组汇报一次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。3、安全检查制度(1)项目部每旬组织有关人员进行一次安全大检查，每周进行一次安全生产形势分析会(内部法定日)，对当周存在的安全隐患问题，按照上级及本部的规定予以处理和解决。(2)项目部必须每天至少要巡视检查一次。(3)各级组织或人员对安全检查中发现的问题和隐患，都必须按照“定人、定时间、定措施”的三定原则进行整改。4、安全教育制度(1)制订现场安全教育制度全员参加安全活动，接受安全教育。新工人入场必须进行三级安全教育，并要考核、发证、登记。
5、特种作业人员必须进行安全技术培训教育。把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程。做到安全生产宣传教育，其次应把普及安全生产知识宣传教育，以及适时安全教育列入安全教育制度。(2)安全生产知识教育内容防触电和触电后急救知识；防止起重伤害事故基本知识，严格安全纪律，不准随意乱开动起重机械；防爆炸常识，不准在乙炔发生器危险区内吸烟、点火等；脚手架、吊篮安全使用知识，不拆用架子或吊篮的任何杆件和部件；防尘、防毒、防电光伤眼等基本知识；交通安全常识；安全标准、制度等知识；安全法制知识教育，增强安全法制观念，严格按章办事，领导不违章指挥，工人不违章作业。(3)适时安全教育季节性安全教育，如冬雨季施工安全教育
6、；节假日加班加点职工的安全教育；突击赶任务情况的安全教育；上述安全教育应登记记载。5、安全技术交底(1)实行逐级书面安全技术交底制度，明确施工任务。(2)两个以上工种配合时，施工员要按工期进度，定期不定期地向有关班组长进行交叉作业的书面安全交底。对劳务队要对其承包项目进行详细的书面安全技术和现场安全制度交底，做到责任清、任务明。并将交底材料返回安全员一份督促执行。(3)班组每天工前要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底，即执行前喊话制度。6、工伤事故调查分析报告管理(1)事故发生后，必须立即逐级上报，重伤多人事故发生后应保护好现场迅速抢救伤员并由经理部领导用快速的办法将事故报给公司及市劳动局
7、、所在区市的检察院及有关单位。(2)事故的调查和报告。轻伤事故项目部经理负责提出处理意见，并采取预防事故重复发生措施；重伤以上事故由上级有关部门主持事故调查工作。(3)伤亡事故的调查处理程序：事故发生后，要严格保护好现场，因特殊需要改变现、原状时，现场领导和在场人员共同负责弄清情况，做出标志，记明数据，画出现场圈；有关单位和人员必须如实提供情况及资料，不准隐瞒，不准拒绝；调查组召开事故分析会，分析原因，确定事故性质和责任者，提出处理意见，制定防止事故重复发生的措施并上报公司；事故现场的恢复，轻伤现场恢复由项目部队理同意，重伤以上的事故现场恢复，经公司所在区劳动部门的同意。1.2安全生产职责1、
8、项目经理安全生产职责项目经理是工程项目职业健康安全的第一责任人，对项目施工全过程的职业健康安全工作负全面领导责任。贯彻落实职业健康安全法规和规章制度，结合工程特点和施工性质，组织制定有针对性的职业健康安全管理办法和实施细则，并监督其实施。根据工程需要按规定配备一定数量且具备相应业务水平的职业健康安全管理人员，建立专门的管理体系，积极支持其开展工作。组织安全技术措施的落实工作。监督安全技术交底制度及设施、设备验收制度的实施。当采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，组织落实相应的安全措施，配备必要的防护用品和安全设施。督促或组织项目安全生产文明施工大检查，对发现的各类问题要定时、定人、定措施认
9、真整改；对上级安全监督部门的整改通知，认真组织落实，及时报告执行结果。发生工伤亡事故时，做好现场保护和伤员抢救工作。除及时上报外，要积极组织或配合有关部门本着“四不放过”的精神进行事故调查分析和处理，并且吸取教训，采取措施防止事故再次发生。定期组织召开项目安全生产例会，分析现场安全形势，处理施工过程中有关安全生产与文明施工的重大问题。2、技术负责人安全生产职责对工程项目的职业健康安全负技术责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。编制或审批施工方案时，要注重安全技术措施的针对性，并且主持做好安全技术交底工作。针对施工的不同阶段(如季节性施工)，制
10、定专项安全技术措施，并组织专题安全教育培训。采用新材料、新技术、新工艺时，事先提出职业健康安全技术措施，并向操作人员进行技术培训和交底。组织对大型设施、设备的检查、验收，并督促使用者做好使用中的职业健康安全管理工作。参加项目组织的安全与文明施工定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和解决办法。参加因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析，从技术上分析发生事故的原因，提出措施和整改意见。3、施工员安全工作职责 专业工程师是项目内分工负责区域或专业工程职业健康安全生产的责任人，负责监督所管辖范围内的职业健康安全规章制度和操作规程的落实。组织执行安全技术措施和安全操作规程，针
11、对生产任务特点，做好口头和书面安全交底，填写安全交底记录。组织对分工负责的机械设备、安全防护等的检查、验收，坚持检查合格后才能使用的原则，检查和监督特殊工种持证上岗。督促所辖分包做好三级安全教育、常规安全教育、季节转换安全教育、特种作业教育和安全活动。经常检查本区域的“三宝”使用和临边洞口防护，发现“三违”行为坚决纠正。参加项目组织的安全、文明施工大检查，监督分包单位按要求进行整改。拒绝执行违章指挥和不符合职业健康安全要求的指令。发生因工伤亡或未遂事故时，负责保护现场，抢救伤员，并立即上报，配合作好善后处理工作。4、材料员安全生产职责负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品的检查验收，采购
12、前将产品合格证及有关技术资料交安全环保部审查，必要时进行实物检验，严禁伪劣产品进入现场。组织对现场安全防护设施及个人防护用品定期进行技术鉴定，并按有关规定监督更新报废情况。执行项目物资管理制度，特别关注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合职业健康安全和消防要求。按照现场平面布置图，合理存放机械、材料，及时回收、处理废品垃圾，保证现场整齐清洁、健康安全。5、安全员安全生产职责对工程项目的职业健康安全管理负直接责任，协助项目经理贯彻落实安全生产法规和各项规章制度。结合项目生产特点提出有针对性的安全生产管理要求，为实现项目职业健康安全目标和文明施工目标提出切实可行的办法，并组织专业工程师、分
13、包负责人及有关人员贯彻实施。组织落实工程项目职业健康安全计划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实项目各级人员的安全生产责任制。领导、监督项目分包单位人员安全教育、培训和考核的组织领导工作。组织安全生产、文明施工大检查，坚持当生产与安全发生矛盾时，服从安全的原则，及时纠正各种违章现象，发现问题，督促整改并复查整改效果。听取、采纳职业健康安全方面的的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。接到上级单位的安全与文明施工检查和整改通知后，及时组织实施并且及时报告实施情况。发生因工伤亡事故时，组织保护现场、抢救伤员，并及时报告。协助做好事故调查分析的
14、具体组织工作。贯彻和宣传有关的职业健康安全法律法规，组织落实上级的各项职业健康安全管理规章制度，并监督检查执行情况。根据工程进度和特点，制定项目职业健康安全计划和完成计划的保证措施，并督促贯彻实施。协助项目领导制定或修改职业健康安全管理制度，组织职业健康安全活动。负责审查项目制定的安全操作规程和安全技术措施，并对执行情况进行监督检查。组织、监督分包单位的安全教育，管理特种作业人员的培训取证工作。经常深入现场进行职业健康安全和文明施工检查，对“三违”行为及不符合安全管理的单位和个人，有权进行批评、处罚或停止工作，并指导有关单位和人员进行不符合项和隐患的整改。参加项目的施工组织设计(方案)的讨论，
15、参加生产例会，及时提出职业健康安全方面的问题。参加暂设、临电、大中型施工机具设备和脚手架的安装验收，及时发现问题，并督促有关部门进行处理。对安全帽、安全带、安全网等重要劳动保护用品进行鉴定，并监督其合理使用。及时向项目经理和公司主管部门汇报安全生产情况，反映项目员工在职业健康安全管理方面的意见和建议。参加因工伤亡事故的调查、统计、分析，并按规定上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。在合同文件中对相关方提出职业健康安全方面的要求。掌握现场施工人员的身体健康状况信息，特别是特种作业人员的健康情况，并提出处理意见。加强有毒有害作业场所的管理，做好职业病预防工作。负责食堂的管理工作，搞好
16、饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。做好防暑降温工作，保证施工作业人员的安全和健康。负责施工作业中毒和食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。组织建立项目的现场医疗救护小组，配备简单适用的紧急救护医疗物资和器材。发生工伤事故要积极组织抢救、治疗，并向事故调查组汇报人员的伤势情况。6、机管员安全生产职责对项目的机电设备等设备设施运行方面的职业健康安全负责。按照安全技术规程对机电设备等进行检查，并监督其维修、保养工作的落实情况，并指导不符合项和隐患的整改。对新购置、租赁或大修后的机械设备，必须严格检查把关，检查其出厂合格证、技术资料的完整及准确性，负责组织必要的专业培训和技术交流。参加施工组织设计
17、和专项安全技术方案的编制或会审，提出机电安全方面的技术措施。监督分包或设备租赁单位做好特种作业人员的培训管理，检查其持证上岗情况。参加因工伤亡事故或未遂事故的调查处理，对机电事故提出处理和整改意见。1.3安全技术措施1、安全管理控制点安 全 管 理控制重点临边防护1、钢管脚手架外用密目网进行防护，防止物体坠落伤人，同时建筑物外墙周边外墙设置安全网进行安全防护，保证施工安全。2、建筑物进出口搭设安全通道，保证过往人员的安全。机电设备1、机械和动力机械的机座必须稳固，转动的危险部位要安设防护装置。2、施工机械和电气设备不得“带病”运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。3、提
18、升机必须安装安全停靠装置、断绳保护、楼层停靠栏杆和安全门，超高限位装置。高空作业1、从事高空作业要定期体检，经医生诊断，凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业疾病的，不得从事高空作业。2、高空作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上、下传递物件禁止抛掷。 3、高空作业人员要系好安全带，衣着灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。 脚手架管理 1、外墙脚手架要有牢固的连墙点，脚手架外侧应满挂密目阻燃安全网，防止高空坠物伤人，底层要设置一层安全底网。 2、脚手架拆除时要有专人指挥，划分作业区，竖立警戒标志，作业人员必须戴好安全帽，系好安全带，扎绑腿，穿软底鞋，而且要遵循先上后
19、下、先搭后拆的原则。三宝四口管理1、在施工中所有进入现场的人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须系好符合国家标准GB6095安全带的安全带，并且要有牢靠的挂钩设施。安全网的搭设要符合操作规程，要使用合格的安全网，防止坠物穿过安全网伤人，搭设时不得有任何遗漏，拆除时要在施工完成后，经工程负责人同意，方可施工。 2、楼梯口、预留洞口、通道口在施工中要设置牢固的防护门、防护栏杆、防护盖板和防护棚等设施，避免人员坠落和物体坠落伤人。 施工用电1、要进行详细的施工用电组织设计，按照统一部署，统一施工，规范使用的原则来实施。 2、加大安全用电设施的投入，漏电保护装置、电缆、闸箱等要做到数量、质量均符合规定要
20、求。 3、要做到安全用电六个一，既“一机一闸一箱一锁一接地一保护”。2、夜间施工为保证工程的质量以及能按时完成本工程项目，一些工序将安排在夜间施工。施工中应采取有效措施，确保夜间施工的工程质量及人员安全并尽量减少对周围环境的干扰。同时必须取得有关部门颁发的夜间施工许可证。(1)夜间施工时采用探照灯作为施工照明，保证现场有足够的照明亮度。(2)噪音比较大的机械设备尽量安排在日间操作。(3)加强夜间安全监督，避免因光线不足或疲劳困倦等因素出现意外。(4)加强对“四口、五临边”的安全防范工作。3、安全用电技术措施电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保
21、护器。施工用的电路一律采用质量合格的电缆，并要正确架设。严格做到“一机一闸一漏电保护装置”，一切电气设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，使用小型手持电动工具时均使用带漏电保护的闸箱。建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，经过考核合格者持证上岗，禁止无证或随意串岗。4、防风、防雨、防雷措施外架必须有避雷措施。防
22、雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地电阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。设专人掌握气象信息，及时作出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在暴雨等恶劣的气候条件下施工。5、脚手架安全脚手架外侧采用全封闭密目式安全挂网；脚手架应按施工实际可能承受的最大荷载进行设计和计算。在安全人员和技术人员的监督下由熟练工人负责搭设，脚手架的检查分验收检查。定期检查和特别检查。使用中要严格控制架子上的荷载，尽量使之均匀分布，以免局部超载或整体超载；使用时还应特别注意保持架子原有的结构和状态，严禁乱挖基脚、任意拆卸结构杆件和连墙拉结及防护设施。项目部安全负责人组织分段验收，并报
23、请公司安全生产管理部核验。6、高空作业安全防护高空作业所需料具，设备等根据施工进度随用随运，禁止超负载乱堆乱放。高空作业人员须经过专业技术培训及专业考试合格，持上岗并须体检合格。高空作业人员所用的工具应随时放入工具袋内，严禁高空相互抛掷，传递。高耸金属物，外架应事先设置避雷装置，遇6级以上大风或雷雨、浓雾时禁止高空作业。雨季施工应对脚手板进行清理和采取防滑措施。在进行上、下立体交叉作业时首先必须具有一定左、右方向的安全间隔距离，不能确实保证此距离就应设能防止附物伤害下方人员的防护层。高处作业使用的凳应牢固，两凳间需搭设脚手板，其间距不得大于2M。高处作业严禁投掷物料。高处作业人员应系好安全带。
24、7、安全标志和安全防护(1)安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设操作规程。(2)安全防护：安全防护棚：在建筑四周及人员通道、机械设备、临近道路上方都应采用钢管搭设安全防护棚，安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。高压电线线路侧面和上方采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。“三宝、四口、五临边”防护：现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高处作业必须系安全带。“四口”的防护工作。设置围拦、盖板、架网，正在施工的建筑物出入口和提升机进出料口，必须搭设符
25、合要求的防护棚，并设置醒目的标志。楼板等平面边长为0.250.5m的洞口，可用竹木等作盖板盖住洞口，盖板须保持四周搁置均衡，并有固定措施。边长为0.51.5m的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹芭或脚手板。边长在1.5m以上的洞口，四周设防护栏和挡脚板，洞口设安全平网。“五临边”(屋面临边、楼板临边、阳台临边、卸料平台临边、基坑临边)的防护工作。设置1.0m以上的双层围栏或搭设安全网。8、机械设备安全技术措施(1)施工电梯：底座基础平整牢固，加设地脚螺栓以加强架体稳定性，地脚栓基础为C20以上的砼。架体必须上下垂直，无扭曲，垂直度误差应1/400。架体采取安全网封闭防止砖块
26、杂物掉落。加设超高限位装置。每安装6m高要设一组附着。增设吊篮坠装置，防止钢丝绳断裂至使吊篮坠落。卷扬机要求接零、电源进线必须设套管防护、并有防砸棚，卷扬机制动器应灵敏可靠。设有双向联络信号，设置漏电保护器。操作棚要求防砸、牢固、操作工视线清楚。要求安转避雷装置。上料平台要求钢管独立搭设，并设置安全防护门，平台应牢靠，平整，设1m高的护身栏杆。周围要求设置排水沟，防止底座积水。安装要按部颁标准配套完善，验收合格后方可使用。(2)搅拌机搭防砸、防雨、防尘操作棚，使用前固定牢固，不用轮胎代替支撑，移动时先切断电源。启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩齐全完好，使用安全可靠。搅拌机停止使用时，料
27、斗应升起，挂好上料斗保险链，维修、保养清理时切断电源，均设专人监护。(3)圆锯圆锯的锯盘及转动部分安装防护罩，并设置保险档、分料器、凡长度小于500mm，厚度大于锯盘半径的木料严禁使用圆锯，破料锯与横截锯不混用，平面刨(手压刨)安全防护装置灵活，齐全有效。(4)砂浆搅拌机砂浆机的传动皮带，进料口防护棚，开关箱及防护罩必须安全有效；砂浆机应使用单向开关，拌灰叶片不应松动和磨擦料筒；电源线必须架空，绝缘良好，机械外壳必须保护接地(零)，接地电阻不大于4欧姆。(5)钢筋弯曲机、切断机室外作业搭设机棚，作业场地周围有一定的工作空间，机械上方不得有输电导线；切断机刀片无裂纹、缺损，并安装牢固、不得松动；
28、弯曲机的定位档铁，中心轴、成形轴必须牢固可靠无松动；工作台必须与切断机下刀口、或弯曲机平台在同一水平上。(6)发电机发电机安装时，平稳牢固，室外操作时搭设机棚，并保持通风良好；附近不得放置油料或其它易燃物品，并设置消防器村，如有火情，先切断电源并立即扑救；发电机的联接件应牢固可靠，转动部位应有防护装置，输出线路应绝缘良好，各仪表指示清晰；运转时，操作人员不得离开机械，发现异常立即停机，查明原因，故障排除后，方可继续工作；严禁带电作业，检修电气设备前，必须切断电源，并挂醒目警示牌，并派专人监护。9、分项工程安全技术措施(1)电焊工程安全技术措施电焊、气割，严格遵守“十不烧”规程操作。操作前应检查
29、所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地，进出级应有完整的防护罩，进出端应用铜接头焊牢。每台电焊机应有专用电源控制开关。开关的保险丝容量，应为该机的1.5倍，严禁用其它金属丝代替保险丝，完工后，切断电源。电气焊的弧火花点必须与氧气瓶、电石桶、乙炔瓶、木材、油类等危险物品的距离不少于10m。与易爆物品的距离不少于20m。乙炔瓶氧气瓶应设有安全回火防止器，橡皮管连接处须用轧头固定。氧气瓶，严防沾染油脂、有油脂衣服、手套等，禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。经常检查氧气瓶与磅表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊枪嘴和枪身
30、有无阻塞现象。注意安全用电，电线不准乱拉，电源线均应架空扎牢。焊割点周围和下方应采取防火措施，并应指定专人防火监护。(2)钢筋工程安全技术措施1)钢筋加工：机械必须设置防护装置，每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关。工作场所保持道路畅通，危险部位必须设置明显标志。操作人员必须持证上岗，熟识机械性能和操作规程。2)钢筋安装：搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被钩挂料物，特别是避免碰挂周围和上下方向的电线。人工抬运钢筋，卸料要注意安全。起吊或安装钢筋时，应和附近高压线路或电源保持一定安全距离，在钢筋林立的场所，雷雨时不准操作和站人。在高空安装钢筋应选好位置站稳，系好安全带。3)钢筋电弧焊：焊
31、机必须接地良好，不准在雨水的环境下工作。焊接施工场所不能使用易燃材料搭设，现场高空作业必须系好安全带，按规定配戴防护用品。(3)模板工程安全技术措施进入现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员须佩带安全带。经医生检查认为不适宜高空作业的人员，不得进行高空作业。工作前先检查工具是否牢固，扳手等必须用绳链系挂在身上，钉子放在工具袋内，以免掉落伤人，工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。安装与拆除2m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业。二人抬运模板时要互相配合，协同工作。传递模板、工具
32、应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。模板装拆时，上下应有人接应。模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处掷下，高空拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围栏，暂停人员过往。不得在脚手架上堆放大批模板等材料。支撑、牵杠等不得搭在门窗框和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8m高以上。支模过程中途停歇，将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。模板上有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的顶留洞，应在模板拆除后即将洞口盖好。拆除模板一般用长撬棍，人不许站在正在拆除的模板上，在拆除楼板模板时，要注意
33、整块模板掉下，拆模人员要站在门窗洞口外拉支撑，防止模板突然全部掉落伤人。在模板上架设的电线和使用电动工具，用36v低压电源或采取其他有效的安全措施。装、拆模板时禁止使用24”木料、模板作立人板。高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子，不许站立在墙上工作；不准站在梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及高跟鞋作业。装拆模板时，作业人员要站立在安全地点进行操作，防止上下在同一垂直面工作；操作人员主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。一次性拆清模板，不留下无撑模板。拆下的模板及时清理，堆放整齐。(4)回填土工程安全技术措施打夯机工作前，检查电源线是否漏电，机械运转是否正常，机械是否装置
34、漏电开关，按一机一开关安装，机械不准带病运转，操作人员应戴绝缘手套。(5)钢管脚手架搭设工程安全技术措施搭设钢管脚手架，严格按国家建筑安装安全技术规程。搭设前应严格进行钢管的筛选，凡严重锈蚀、薄壁、严重弯曲及裂变的杆件不宜采用。严重锈蚀、变形、螺栓螺纹已损坏的扣件不宜采用。脚手架的基础除按规定设置外，必须做好排水外理。钢管脚手架座必须有地杆连接保护，普通脚手架立杆须设底座保护。不宜采用承插式钢管做底步立杆交错之用。所有扣件紧固力矩，应达到45kgm。同一立面的小横杆，应对等交错设置，同时立杆上下对直。斜杆接长，不宜采用对接扣件，应采用叠交方式，二只回转扣件接长，搭接距离二只扣件间隔不少于1m。
35、脚手架的拉杆，不宜采用铅丝攀拉，必须使用埋件形式的钢性材料。(6)砌筑工程安全技术措施操作之前，须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，机具是否完好牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后才可施工。墙身砌体高度超过地坪1.2m时，应搭设脚手架，在一层以上或高度超过4m时，外脚手架应设护身栏杆挡脚笆加立网封闭后才可砌筑。脚手架上堆料量不得超过规定荷载，堆砖高度不得超过3皮侧砖。施工时，楼板堆放机械、砖块等物品不得超过使用荷载，如超过荷载时，必须经过验算采取有效加固措施后方可进行堆放和施工。不准用不稳固的工具或物体在脚手板面垫高操作，更不准在未经过加固的情况下，在一层脚手架上随意再
36、叠加一层，脚手板不允许有空头现象，不准用24厚木料或模板作立人板。砍砖时应面向墙内打，注意碎砖跳出伤人。砖料运输车辆两车前后距离平道上不小于2m，坡道上不小于10m，装砖时要先取高处后取低处，防止倒塌伤人。(7)楼地面工程安全技术措施操作时必须穿胶鞋，以免水泥浇脚。晚上收光地面要有足够的照明。不得随便移动临时照明线，不准把衣物等挂在电线上。在室内推运输小车时，注意小车把挤手。人推小车时不准倒退。清理楼地面时，垃圾杂物等，不得由窗口、井道随意向下抛掷。提升机吊篮提升或下降时，必须关好提升机安全门，头、手不准伸入提升机内，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。1.4文明施工措施1、现场围墙工地现场设置连
37、续、密闭的砖砌围墙，高度不低于2.0m，要求牢固完整，整齐美观，场地出人口庄重美观，门扇作成密闭不透式。2、现场工程标志牌设计严格按规定的尺寸和规格制作。现场设置工程标牌(五牌一图)：(施工总平面图、工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪录牌、防火须知牌)其中，工程概况牌设置在工地大门入口处，载明项目名称、规模，开竣工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量、安全监督单位、施工单位、监理单位和联系电话等。3、临时建筑物、构筑物钢筋加工间、木工制作棚要求稳固、安全、整洁，并满足消防要求。按规定架设用电线路，严禁任意拉线接电。4、成品、半成品、原材堆放严格按施工组织设计中的平面布置图划
38、定的位置堆放成品、半成品和原材料，所有材料应堆放整齐。5、现场场地和道路场内道路要平整、坚实、畅通。主要场地应全部硬底化，并设置相应的安全防护设施和安全标志。施工现场内有完善的排水措施，不允许有积水存在。6、施工现场料具管理施工现场各料具按施工平面布置图指定位置存放，并分规格放整齐、稳固，做到一头齐、一条线，砖成丁成行，高度不超过1.5m，砂、石和其它散料应成堆，界限清楚，不得混杂，标识明确。施工现场材料保管，应依据材料性能采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防爆、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品要及时放入库内，专库专管，加设明显标识，并建立严格的领退手续。施工现场严格实行限额
39、领料，领退料手续齐全，进出场材料要有严格的检验制度和完整的登记手续，并建立健全材料节约台帐。7、施工现场的环境卫生施工现场道路硬化处理，运输车辆必须冲洗干净后才能离场上路行使。装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有效措施，保证行使途中不污染道路和环境。办公室要保持整洁有序，建筑垃圾集中堆放，及时清运。施工现场供应开水，饮水器具要卫生。另外，还要要明确施工现场各区域的卫生责任人；建筑垃圾必须集中堆放并及时清运，做到工完场清；工地设茶水桶，做到有盖、加锁和有标志；配备保健药箱，购置必要的急救、保健药品。8、污水的处理和排放出入口设置冲洗处，车辆出工地前，轮胎、车身必须冲洗干净，并
40、防止掉土污染路面。如有施工产生的泥浆，未经沉淀不得排入管网。废浆和淤泥应使用封闭的专用车辆进行运输。9、粉尘控制未做硬地化场地，定期压实地面和洒水，减少灰尘的污染。禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和仓库内进行。严禁向建筑物外抛掷垃圾。10、噪音控制尽量采用低噪音的施工工艺和方法。当施工作业噪音可能超过施工现场的噪声限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。禁止在夜间11点至早上7点、中午12点至下午2点进行产生噪音的建筑施工作业。若由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续施工作业的，应向建设行政主管部门和
41、环保部门申请，核准后才能开工。11、现场安全、保卫建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火。施工现场配备专职保卫人员，昼夜值班，做好进入施工现场人员的登记手续，防止外来人员随便进入施工现场。施工现场的车辆必须登记进场。施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡，标明相片、姓名、单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。现场不准留宿家属及闲杂人员。12、文明施工教育施工现场要利用黑板报和其它形式对员工进行法纪宣传教育工作，使施工现场各类施工人员知法、懂法并自觉遵守和维护国家的法律法令，提高员工的法纪观念，防止和杜绝盗窃、斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动的发生。13、施工现场消防保卫措施
42、(1)保卫措施：建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任人。施工现场配备专职保卫人员，昼夜值班，做好进入施工现场人员的登记手续，防止外来人员随便进入施工现场。施工现场的车辆必须登记进场，在场内要服从现场人员的调度安排。施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡，标明相片、姓名、单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标卡应分颜色区别。(2)现场消防措施建立消防组织，设立防火小组和消防小分队，进行防火检查，及时消除火灾隐患。编制防火技术措施。按要求配置灭火器材并合理布置。按施工平面布置做好临时消防龙头和消防水池，并时刻保证消防通道的畅通。现场禁止使用明火，动火作业必须履行专职安全员审批制度。照明、动力电路皆由专业电工按规定架设，任何人不得乱拉电线。对储存物品进行火灾危险性的分类并分开存放，各种气瓶等危险品应单独设库存放。木工作业棚采用阻燃材料搭设，电气设备应密封或采用防爆型，防止电线短路。用电设备过载运行，严禁在作业场所吸烟生火；配备足够的灭火器材。楼层施工设置具有足够扬程的高压水泵、楼层设置消防水龙头。电、气焊焊割作业区与气瓶距离，与易燃易爆物品距离，乙炔发生器与氧气瓶距离都应大于安全规定距离，焊割设备上的安全附件要保证完整有效，作业前应有书面防火交底，作业时备有灭火器材，作业后清理燃物，切断电源、气源。