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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系中原油田推行HSE一体化治理的实践与效果 健康（Health）、平安（Safety）与环境（Environment）（简称HSE）一体化治理作为一门系统的治理科学，其系统化、科学化、标准化、程序化的治理方法已被越来越多的国内外石油行业所推崇。中原油田早在1998年就开始接受了这一先进的治理方式，通过几年来的实践、探究和不断改良、完善，积累了较为成熟的经历。随着2001年4月4日中国石化集团公司HSE一体化治理体系的正式发布施行，中源油田抓住机遇，步入全面推行施行阶段。几年来的实践证明，HSE一体化治理，对
2、提高员工素养、强化企业治理、保证平安消费、搞好环境保护、加强企业的竞争才能，效果是极其明显的。 一、标准了各项治理工作，有效地操纵了“三违”现象 在施行HSE治理体系过程中，油田各单位按照集团公司HSE治理体系系列标准的要求，紧密结合本单位工作实际，按照“现有体系与过去行之有效的治理制度相结合、继承和创新相结合”的原则，制定完善了本单位HSE施行程序和各项治理制度、操作规程、技术标准。在编制的500个基层队HSE施行程序中，既做到了“制度严格、特点突出、贴近消费、便于操作”，又到达了“工作有标准，施行有步骤，考核有按照”的要求。在这500个基层队的试点中，实现了零事故的目的。 施工现场的平安监
3、视治理是平安消费的重点所在。为把HSE治理落实到基层和每一个作业环节，我们制定了一系列现场监视治理制度，对工业动火、高空作业、进容器作业和施工现场治理，作出了严格规定，在施工队伍中设立了专职平安员、加强对现场的监视治理。对重点工程现场，平安治理部门都派人盯视、现场指导，有效地减少了建章指挥、违章操作、违犯劳动纪律等现象的发生。如在工业动火方面，全油田每年有三级以上动火1500屡次，几年来没有发生一起工业火灾事故。 二、各级平安消费责任制得到了有效落实 平安消费责任制是搞好平安消费的根底和保证，是加强全员责任认识、表达平安消费“以人为本”的详细措施。HSE治理体系的核心确实是明确人的平安职责、标
4、准人在消费过程中的行为。为此，我们在施行HSE治理过程中，把落实平安消费责任制造为首要内容来抓： 1 制定了1230个工种（岗位）的平安消费职责，到达了“一岗一责”的要求，并采取发卡、上墙、考试、提征询等方式不断促进岗位职工学习、熟记本人的平安职责。 2 在全体干部职工中层层签定了平安消费承诺书，对每个岗位承诺内容的执行情况，坚持实行班组日查、基层队周查、单位月查制度，促进了承诺兑现。 3 强化了领导干部的平安责任制，严格执行了一把手为第一责任人制度、领导承包要害部位制度、平安消费一票否决制度和严峻事故责任追查制度，极大 地提高了各级领导对平安工作的注重程度，保证了各项平安措施的落实。 三、保
5、证了清洁消费，减少了环境污染 清洁消费是污染防治的最正确方式。在施行HSE治理过程中，我们在治理制度、防治措施等方面做了大量工作，获得了较好效果。 1 新井开钻前，积极开展钻前环境调查，全面理解井场及四周地形、地貌、水文及地质特点，尽量减少占用耕地。钻井污水池、泥浆池严格按照防渗施工标准施工；在钻井施工中，积极采纳高压喷射钻井、防斜打直等新技术，提高钻井速度和质量，减少油气、泥浆污染环境，强化井控治理，防止发生井喷；钻井完工后，钻井污水回收进采油污水处理站处理。 2 井下作业系统严格执行无污染设计书制度和环境保护“三同时”制度，坚持上作业前有环保设计，施工中严格按设计施工，施工后严格履行交接手
6、续。班前有环保要求，班中有环保检查和整改，班后有环保工作小结，有效地保证了井场清洁无污染。 3 采油采气单位在原油天然气开采过程中，实行全封闭流程，轻烃得到回收、采油污水全部回注。在日常治理中，加强油水气管网治理，采取先进的防腐技术，降低管线穿孔率；消除井场及油区老泥浆坑和渗坑，恢复地貌，保护生态环境；注水残渣进展综合利用，固化处理后铺垫井场或修路；新井泥浆池采取无害化处理，还田于民，有效地促进了清洁化消费，提高了油田环境治理水平。 四、加强了施工队伍进入国际市场的竞争才能 HSE治理体系是国际石油勘探开发工作多年经历积累的成果，1996年由国际标准化组织（ISO）发布，并得到世界上主要石油公
7、司的认可和施行，也成为石油天然气工业进入国际市场的准入证。中原油田在与外方公司进展合作工程时，由于已经建立了HSE治理体系并编制了基层队HSE施行程序，从而为工程投标提供了必要条件，为开拓外部市场积累了经历，提高了队伍整体竞争才能，在屡次竞标中一举成功。目前油田的150多支队伍进入国内15个技术劳务市场，30多支队伍进入亚、非、欧、美四大洲20多个国家的技术劳务市场。 通过施行HSE治理体系，使我们充分认识到，一套先进的、科学的治理方式，对工作有着宏大的促进作用。中国石化集团公司发布施行HSE一体化治理体系，既是适应情势、走向世界的需要，也是石化系统各企业加强平安、环境、健康治理的必由之路，必
8、须坚决不移地贯彻施行。 五、强化了风险评价，促进了隐患治理 HSE治理体系的最大特点确实是对消费中可能遇到的各类事故隐患进展评估，找出可能导致事故发生的主要要素，制定相应的预防措施和事故预案，落实隐患消减计划，有效地提高各个环节的平安可信度。 1 油田各单位按照HSE施行程序，组织工程技术人员对关键装置、要害部位逐一车间、逐台设备、逐一岗位地进展平安检查，不但编制出了检查技术报告，而且针对事故隐患，制定了隐患消减措施和事故预案，屡次演练，使每个岗位职工对本岗位的事故预案、预防措施都心中有数，有效地强化了事故预防工作，保证了平安消费。 2 按照HSE程序，各单位认真抓好班组风险评价、查找隐患工作
9、。上班工人到现场、接班前和工作中自查各岗位隐患，将检查处理结果汇报班长，由班长填写活动记录，并安排整改，如现场确实无条件整改，班长立即向上级汇报，由上级部门组织人员整改。基层干部深有体会地说：推行HSE治理以来，班前岗位自查隐患制度得到落实，有些征询题没有等到干部觉察，岗位工人已经反映上来了，使我们能够及时排除隐患，防止了各种事故的发生，同时也提高了消费效率。HSE治理真正前移了事故操纵关口，表达了“预防为主”的方针。 六、员工的平安、环境、健康认识普遍提高 从治理的角度来说，HSE治理从程序的施行到持续改良，主体和客体都是人。按照HSE治理体系的要求，企业所有领导和员工不仅要掌握本岗位的技术
10、知识，同时还要掌握平安消费、环境保护、医疗保健等技术知识。而且从传统的治理方法导入一种全新的治理方式，是一次治理上的改革，必须首先实现认识和观念的转变，这是HSE治理的根底，这将直截了当阻碍到HSE治理的运作和最终成效。因此在HSE试点中，我们认真抓了对治理干部、岗位职工的HSE认识和观念教育。 1 为提高领导干部的HSE认识，我们专门邀请国家经贸委平安消费局、平安科学技术研究中心和中国地质大学的专家教授到中原油田系统讲授了HSE治理知识及中国平安法制知识。油田领导、机关处室长、油田所属单位行政一把手及主管领导全部接受了培训。 2 加强了对平安环保治理人员的培训，举办了“现代企业平安消费治理高
11、级培训班”，对油田主管平安的领导、平安科长、平安工程师进展了为期15天的HSE专业培训，并通过考试合格后颁发了上岗证书。通过培训，使各级治理人员比较系统地掌握了HSE治理的内容和方法，为施行HSE治理奠定了根底。 3 开展了HSE全员培训。首先举办了HSE治理师资培训班，培训治理技术人员162名。培训完毕后，立即在各单位开展了全员HSE治理知识培训。为验证培训效果，确认员工真正掌握HSE治理知识，从2000年9月开始，在全油田范围内开展了HSE上岗证考试。为了保证这次考试的顺利进展，技术平安监视处专门组织有关人员建立题库，针对各单位不同的工作特点，对油田49个主要消费单位的科级及以下治理干部和岗位操作人员42000人进展了HSE上岗考试，考试及格率达99.5%。