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1、第 1 页 共 74 页郑州市人民防空办公室人防视频监控系统项目招 标 文 件招标编号：郑财招标采购-2017-529 号代理机构： 河南广电招标有限公司2017 年 7 月第 2 页 共 74 页目 录第一章、投标邀请 .3第二章、投标须知 .5第三章、项目要求 .39第四章、评标程序 .48第五章、中标程序 .39第六章、签订合同 .59第 3 页 共 74 页第一章、投标邀请招标编号：郑财招标采购-2017-529 号河南广电招标有限公司受郑州市人民防空办公室的委托，就“人防视频监控系统项目”进行公开招标，欢迎有能力的潜在投标人积极参与。一、招标项目名称及编号：项目名称：人防视频监控系统
2、项目招标编号：郑财招标采购-2017-529 号二、招标项目简要说明：采购清单：序号 产品类别 单位 数量400 万网络红外球机 台 17交换机 台 17防水箱 个 17监控提示牌 个 17防雷器 个 17补光灯 个 17电源插板 个 171球机立杆 个 17大场景摄像机 台 3交换机 台 3防水箱 个 3监控提示牌 个 3防雷器 个 3补光灯 个 3电源插板 个 32大场景摄像机立杆 套 33 现有监控系统接入 批 14 视频综合管理平台 台 15 智能录像存储设备 台 16 48 口千兆全网管二层交换机 台 17 4 路高清解码器 台 18 16 路高清解码器 台 19 辅材 批 110
3、机柜 台 111 监控坐席电脑 台 1第 4 页 共 74 页12 操作台 套 1质量保证期：自系统验收合格后，整个系统质量保证期为 2 年。合同签订之日起 30 日历日内，验收合格并交付使用。三、合格的投标人：1、投标人需符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，同时提供下列材料：1.1 营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（如三证合一，提供供应商营业执照副本复印件即可）和开户许可证复印件。1.2 财务状况报告：提供 2016 年度财务审计报告，或提供银行出具的资信证明，或提供投标担保函；依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供 2017 年 1 月 1
4、日以来任意 1 个月缴纳凭据（依法免税企业，应提供相关证明文件）和提供 2017 年 1 月 1 日以来任意 1 个月缴纳社会保险的缴纳凭据或社保部门出具的社会保险缴费清单（无缴费记录的，应提供由社保部门出具的依法免缴社保费证明材料）。1.3 提供无行贿犯罪记录证明。提供检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明原件（日期不得早于招标公告发布之日）。1.4 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。供应商递交投标文件时提供截止到报名前的
5、信用查询截图复印件【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。1.5 摄像机、视频综合管理平台、智能录像存储设备、解码器为同一品牌。投标人是生产厂家的，须提供产品生产许可证及产品质量认定证书；投标人是代理商的须提供生产厂家针对本项目出具的项目授权书和售后服务承诺函，生产厂家只能授权给一家代理商参与投标。1.6 本项目不接受联合体参与投标。1.7 其他要求：与采购人就本次招标的服务委托的采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。报名时应提供法人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及被授权
6、人身份证复印件。四、报名及招标文件获取信息：报名及招标文件获取时间：2017 年 7 月 6 日起至 2017 年 7 月 12 日（节假日除外）；招标文件获取地点：黄河路 3 号 521 室（黄河路经三路西北角河南影视集团北楼）；第 5 页 共 74 页标书售价：300 元（售后不退）。五、投标文件接收时间及地点：投标文件接收截止时间：2017 年 7 月 26 日 09 ：30 前（北京时间）；接收地点：黄河路 3 号河南影视集团北楼院内 2 楼。六、开标有关信息：开标时间：2017 年 7 月 26 日 09 ：30（北京时间）；开标地点：河南广电招标有限公司开标厅；开标地址：黄河路 3
7、 号河南影视集团北楼院内 2 楼。届时请参加的投标人务必出席开标仪式七、本次招标联系方式：采购单位：郑州市人民防空办公室联 系 人：代先生 电话：13273719008 联系地址：郑州市中原路 233 号 代理机构：河南广电招标有限公司：联 系 人：李先生、秦先生 电话：0371-65887848/49 电子邮箱：hngd-联系地址：黄河路 3 号 521 室开 户 行：建行郑州省广电支行 全 称：河南广电招标有限公司帐 号：41001523027050201102八、其他应说明事项：本公告在河南省政府采购网上发布，购买标书时应按照本公告“合格的投标人”所涉及的内容提供报名材料（原件及复印件）
8、，同时提供投标单位授权委托书原件、代理人身份证（原件及复印件）。报名材料复印件应加盖投标单位公章，由河南广电招标有限公司留存备案。河南广电招标有限公司2017 年 7 月 6 日第 6 页 共 74 页第二章、投标须知前简表内 容1、 前简表中如要求提供原件审核的，投标文件中提供的复印件应与投标现场提供的原件一致，否则将导致投标文件不能通过资格性或符合性检查。2、 前简表”中加“”的内容必须提供，否则将导致投标文件不能通过资格性或符合性检查。序号 内容 说明与要求1 项目名称 人防视频监控系统项目2 招标编号 郑财招标采购-2017-529号3 资金来源 财政资金4 预算金额 53万元5 联合
9、体投标 本项目不接受联合体投标6 现场勘察 本项目不进行现场勘察。7 提供投标样品 本次采购项目不提供投标样品8 投标有效期 投标有效期为投标截止之日起 90 日历日9 投标保证金 1. 投标保证金：1 万元整。10投标保证金提交形式1. 接受电汇的形式并从开户行汇出。缴纳的同时以投标截止日期前有效到帐为准，汇款凭证印件附在投标文件正本中。2. 接受金融机构、担保机构出具的保函的形式。保函的复印件附在投标文件正本中（原件审查），保函的有效性需经评标委员会审核无误后方能通过。11投标保证金退还1. 未中标投标人的保证金，在中标公告发布之日起 5 个工作日内予以退还（无息）。2. 中标投标人的保证
10、金，在合同签订之日起 5 个工作日内予以退还（无息）。12 中标服务费1.中标人须向招标代理机构交纳中标服务费。2.中标服务费为一万元整。3. 中标服务费发票：合同签订之日起 7 个工作日内，与我公司财务部联系办理中标服务费发票事宜。第 7 页 共 74 页13 投标文件1. 开标一览表（单独封装）；2. 投标文件电子档一份，电子档格式为 PDF 格式，电子档载体为光盘或 U 盘形式。（单独封装）3. 投标文件分正本和副本。投标文件应以胶装的形式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式。（投标文件的正本与副本合并封装于同一密封袋中）正本份数一份，副本份数四份。14 投标文件样式一、投标
11、函 二、投标单位法人授权委托书 1. 投标单位法人身份证复印件2. 投标被授权代表身份证复印件三、采购项目承诺书四、反商业贿赂承诺书五、检察机关出具的无行贿犯罪记录查询证明复印件（原件审核）六、2017 年 1 月 1 日以来任意 1 个月的纳税证明材料七、2017 年 1 月 1 日以来任意 1 个月的缴纳社会保险费证明材料八、投标保证金交纳凭证复印件九、投标报价1. 投标报价表2. 分项报价一览表3. 主要设备规格一览表4. 备品备件、专用工具和消耗品清单5. 安装调试清单十、投标人证明文件1. 投标人营业执照副本复印件 2. 税务登记证副本复印件3. 组织机构代码证副本复印件如三证合一，
12、提供投标人营业执照副本复印件即可。4. 中小企业声明函（不符合条件的投标人不用提供）5. 与本次招标项目相类似的成功案例6. 财务审计报告复印件或银行出具的资信证明原件或投标担保函原件7. 银行开户许可证复印件8. 信用查询截图复印件第 8 页 共 74 页9. 投标人认为需要提供的其他资料技术部分一、制造商证明资料1、 制造商授权书2、 制造商售后服务承诺书3、 摄像机、视频综合管理平台、智能录像存储设备、解码器为同一品牌证明材料二、项目解决方案三、投标设备说明1. 投标设备技术参数2. 执行技术标准.3. 投标人认为需要提供的其他资料四、政府采购节能、环保产品汇总表（招标设备如果涉及强制性
13、采购清单内的，应提供节能、环保产品汇总表，同时提供相关证明材料）五、技术偏离表商务部分一、商务方案设计1. 投标设备供应计划2. 产品安装及调试3. 相关人员配备4. 验收方案5. 投标人认为需要表述的其他内容二、售后服务承诺1. 售后服务范围2. 应急处理方案3. 质量保障体系4. 培训计划5、 维修技术人员6. 其它优惠条件7. 投标人认为需要表述的其他内容三、商务条款偏离表注：投标文件样式及内容仅提供参考，投标人可根据自身实际情况自行添加删除。第 9 页 共 74 页15投标文件技术要求注意事项1. 投标人应提供详细描述货物性能特点的技术文件及产品说明资料，并保证这些技术证明材料与投标货
14、物的真实功能、性能参数的一致性。16投标和履约递交担保的注意事项1. 依据河南省财政厅关于印发河南省政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）的通知，投标人递交投标保证金时，可以参考上述内容。2. 联系方式：中国投资担保有限公司 联系人：余青联系电话：（010）88822652 电子邮箱：地址：北京市海淀区西三环北路 100 号金玉大厦九层河南省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 联系电话：（0371）86122082 86179782电子邮箱：地址：郑州市郑东新区商务外环路 25 号王鼎国际 27 层17节能产品注意事项投标设备如涉及，请参照下列要求：1. 对投标人投报财政部、国家发
15、展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件内节能产品的（指最新一期），在同等条件下评委会将优先推荐为中标候选人。2. 如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属实行政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，投标人均应投报政府采购节能产品目录内的产品，否则，投标文件不予以推荐。3. 政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网上予以公布，敬请投标人及时查阅。(中国政府采购网 http:/)18进口产品注意事项投标设备如涉及进口产品，请参照下列要求：1. 如招标文件中特别约定允许投标人投报进口产品时，采购人依据河南省财政厅关于对省级政府采
16、购进口产品实行审核前公示相 关问题的通知的相关要求，向省财政政府采购处提交如下材料：政府采购进口产品申请表、专家论证意见、技术公示、公示期间没有异议或异议已解决的证明材料。2. 除招标文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），投标第 10 页 共 74 页人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。19网络安全注意事项投标设备如涉及网络安全，请参照下列要求：1. 根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下 13 类信息安全产品的，投标人
17、均应投报经国家认证的信息安全产品（须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书），13 类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。2. 本招标文件可能会对以上部分信息安全产品要求投标人在投标文件中提供相应认证证书并作为评审内容之一，除此之外，投标人应保证所投报上述范围内的信息安全产品均具有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书并提供相关证明材料供评委会核查。投标人违反本规定的，投标文件不予以推荐
18、。20促进中小企业发展的有关注意事项1. 依据财政部 工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库-2011-181 号）的规定，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。2. 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函并提供相关证明文件。（见招标文件附件）3. 政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。21信用评估注意事项招标文件如有要求，请参照下列要求：1. 根据河南省财政厅关于在政府采购活动中使用供应商信用评估报告促进我省社会信用体系建设的实施意见，本招标文件中的信用评估要求如下：