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1、泓域咨询/三明美术画材产品项目申请报告目录第一章 绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据7四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景8六、 结论分析9主要经济指标一览表10第二章 行业发展分析13一、 行业竞争格局13二、 美术画材行业发展概况13第三章 背景及必要性15一、 行业基本风险特征15二、 行业发展趋势16三、 坚持创新驱动发展，建设创新型城市20四、 项目实施的必要性23第四章 建筑技术方案说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况2
2、8三、 深化区域协作和对外开31四、 做实做足“工业三明”文章32五、 项目选址综合评价33第六章 发展规划34一、 公司发展规划34二、 保障措施40第七章 法人治理42一、 股东权利及义务42二、 董事49三、 高级管理人员54四、 监事56第八章 节能方案59一、 项目节能概述59二、 能源消费种类和数量分析60能耗分析一览表60三、 项目节能措施61四、 节能综合评价61第九章 工艺技术说明63一、 企业技术研发分析63二、 项目技术工艺分析65三、 质量管理66四、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十章 劳动安全分析69一、 编制依据69二、 防范措施72三、 预期效果评价7
3、4第十一章 环保分析75一、 编制依据75二、 环境影响合理性分析75三、 建设期大气环境影响分析77四、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析80七、 建设期生态环境影响分析81八、 清洁生产82九、 环境管理分析83十、 环境影响结论85十一、 环境影响建议85第十二章 投资计划87一、 编制说明87二、 建设投资87建筑工程投资一览表88主要设备购置一览表89建设投资估算表90三、 建设期利息91建设期利息估算表91固定资产投资估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计
4、划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十三章 经济效益评价98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十四章 风险评估分析109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十五章 项目招投标方案113一、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求113四、 招标组织方式114五、 招标信息发布117第十六章 总结评价
5、说明118第十七章 附表120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132建筑工程投资一览表133项目实施进度计划一览表134主要设备购置一览表135能耗分析一览表135本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行
6、业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称三明美术画材产品项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背
7、景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景近些年，中美贸易冲突持续不断，国际贸易环境复杂多变，出口贸易在美术画材厂商的营收中占比较大，将持续面临贸易风险。为应对国际的贸易不确定性，一方面，美术画材厂商配合国家“一带一路”战略的实施，积极开拓传统出口国以外的国际市场；另一
8、方面，通过在海外建设生产基地的方式，规避贸易冲突和关税风险，如康大美术在孟加拉建厂，凤凰画材在越南和柬埔寨建厂。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约20.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套美术画材产品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11436.03万元，其中：建设投资8627.48万元，占项目总投资的75.44%；建设期利息113.83万元，占项目总投资的1.00%；流动资金2694.72万元，占项目总投资的23.56
9、%。（五）资金筹措项目总投资11436.03万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）6789.75万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4646.28万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：23500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：18928.13万元。3、项目达产年净利润（NP）：3343.61万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.73%。5、全部投资回收期（Pt）：5.46年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：8512.33万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投
10、资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积13333.00约20.00亩1.1总建筑面积24267.241.2基底面积7733.141.3投资强度万元/亩411.072总投资万元11436.032.1建设投资万元8627.482.1.1工程费用万元7531.602.1.2其他
11、费用万元923.942.1.3预备费万元171.942.2建设期利息万元113.832.3流动资金万元2694.723资金筹措万元11436.033.1自筹资金万元6789.753.2银行贷款万元4646.284营业收入万元23500.00正常运营年份5总成本费用万元18928.136利润总额万元4458.157净利润万元3343.618所得税万元1114.549增值税万元947.6510税金及附加万元113.7211纳税总额万元2175.9112工业增加值万元7516.5013盈亏平衡点万元8512.33产值14回收期年5.4615内部收益率22.73%所得税后16财务净现值万元4710.0
12、8所得税后第二章 行业发展分析一、 行业竞争格局目前，我国是全球画材行业的主要生产基地，产品大量向欧美等国家和地区出口。我国画材厂商主要集中于轻工业发达的长三角和珠三角地区。我国画材行业中，中小企业较多，行业市场集中度不高，但已经形成一批拥有一定的生产规模和技术水平的企业。在画框和画板领域，我国规模较大的企业主要包括康大美术、凤凰画材、无锡银鹰等。在木质画架领域，国内主要企业包括康大美术、双丰文化、浙江绿海等。在颜料领域，主要企业包括国内的康大美术、马利画材、河北青竹、凤凰画材以及英国COLART集团、日本樱花集团等。二、 美术画材行业发展概况目前全球美术画材的消费市场主要集中在欧美地区。欧美
13、地区由于经济发达、艺术教育普及程度较高，美术画材市场需求较为稳定。中国画材市场尚处于快速发展阶段，消费人群以美术爱好者、美术专业相关师生、艺术家为主。随着我国经济的持续健康发展和居民收入水平的不断提高，以及国家政策的鼓励引导，美术画材的应用场景不断扩展，消费人群范围不断扩大。我国美术画材厂商主要集中于轻工业发达的长三角和珠三角地区，行业内中小企业较多，行业市场集中度较低，但在各细分领域已经形成了一批拥有一定的生产规模和技术水平的企业。第三章 背景及必要性一、 行业基本风险特征1、汇率波动风险画材行业的主要公司基本以外销为主，境外客户主要分布在欧美等发达国家和地区，对境外市场的依存度较高。如果汇
14、率波动较大，可能会对画材行业公司的经营业绩产生一定的影响。2、海运价格上涨及运力紧张的风险2020年初新冠疫情爆发，全球海运物流受阻，自2020年下半年开始，“一箱难求”、运价“创新高”已成为行业常态。2021年四季度以来，全球主要海运航线费率出现阶段性下降，表现出海运运力的阶段性缓解，但运力指数相较往年仍处于高位。由于无法获取充足和及时的集装箱舱位来运输货物，境外物流运输的整体速度变慢，从而导致行业内的公司的交货时间延长、订单交付时间存在不确定性。若未来新冠疫情在全球范围内仍未得到有效控制，全球海运情况持续紧张，将对行业的发展带来不利影响。3、劳动力成本上升的风险画材行业属于劳动密集型产业，
15、产品生产过程中存在较多的人工作业环节。由于大多数企业缺乏大规模自动化生产的能力，随着近年来行业用工成本的不断上升，画材行业的部分产能已经逐渐向越南、孟加拉国等东南亚国家倾斜。如果画材行业不能加快产品结构的调整和生产能力的合理布局，劳动力成本上升将对行业的持续发展造成不利影响。4、原材料价格波动风险画材行业的原材料主要为木材、板材、布料等。近两年上述原材料的价格出现波动，引起画材相关产品生产成本发生变动。如果未来主要原材料价格波动幅度持续变化，将不利于画材行业公司的生产预算及成本控制，短期内可能会对行业盈利水平和经营业绩产生不利影响。二、 行业发展趋势1、国内市场长潜力巨大（1）收入水平的提高有
16、利于行业快速发展改革开放后，中国凭借着稳定的政治环境、廉价的劳动力成本和优惠的招商引资政策，制造业迅猛发展，经济水平不断提高，人民的收入水平和生活质量也发生了翻天覆地的变化。2013年至2020年，我国人均可支配收入由18,311元增长至32,189元，复合增长率为8.39%。2020年受到疫情影响，收入增长率出现一定下滑，但整体保持上涨的趋势。在解决好衣食住行的基本需求后,越来越多的人倾向于把更多的钱投向于教育文化娱乐消费。2013年至2019年，我国人均教育文化娱乐消费支出从1,398元增长至2,513元，复合增长率为10.27%。在新冠疫情的影响下，我国消费支出受到一定影响，但随着疫情被
17、控制住，消费习惯将慢慢恢复。（2）庞大且持续增长的学生群体有利于美术画材市场规模持续增长根据国家统计局发布的历年全国年度统计公报，2017年,我国学前教育在园幼儿人数、普通小学在校生人数、初中在校生人数、普通高中在校生人数分别为4,600.1万人、10,093.7万人、4,442.1万人、2,374.5万人。2020年,我国学前教育在园幼儿人数、普通小学在校生人数、初中在校生人数、普通高中在校生人数分别增长为4,818.3万人、10,725.4万人、4,914.1万人、2,494.5万人。我国从学前教育到普通高中的在校生人数总量巨大且呈现增长的态势。另外，美术教育作为教育的重要构成，得到广大家
18、长和学生的重视和青睐，2017年至2020年，我国艺考生人数从94万人增长至117万人。庞大且持续增长的学生群体成为我国美术画材市场主要的潜在市场。7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称“双减”意见），政策规定，学科类培训机构限制上市融资和资本化运作，限制审批，限制营利性运作。7月28日，教育部进一步发布关于进一步明确义务教有阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知，明确学科类包括道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物；非学科类包括体有、艺术（或音乐美术），以及综合实践活动（含信息
19、技术教育、劳动与技术教育）等。“双减”政策对市场的发展正在并将持续产生重要影响。一方面，“双减”政策对学科培训类机构造成巨大打击，学科类教培机构分别开始探索更多元化的非学历培训业务，其中美术类教育成为重要的转型方向之一；另一方面，国家对学科类培训的大力打击将释放学生的课余时间和教育消费，为美术类教育的发展提供良好的基础。近年来，成人美术逐渐兴起，主要表现在都市人群中越来越多的成年人需要美术教育和艺术实践的体验。一方面，美术是人们对生活的一种美好寄托和对美的向往；另一方面，美术是丰富业余生活和解压的重要形式之一。美术学习的受众逐渐从学生扩散到各年龄层级人群。2、国内美术画材厂商从外贸主导逐渐开始
20、国内国际双循环我国美术画材主要企业在发展早期主要是承接国外产业转移，为其他品牌进行代工，产品销往市场容量较大的欧美等国家和地区。随着企业经营规模不断扩大、行业经验的积累以及研发实力的提升，打造自主品牌成为一条发展必经之路。与此同时，在全球疫情和世界经济形势严峻复杂的当下，中央政治局常委会最早提出双循环发展，指出要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。目前国内美术画材行业已经具备一定的规模基础和技术优势，在政府开展国内国际双循环的政策指引下，行业内主要企业以自有品牌为基础，逐步开始拓展国内市场需求，国内国际双循环成为其发展的科学之路。3、国
21、内外布局成为行业龙头企业应对复杂国际环境的重要举措近些年，中美贸易冲突持续不断，国际贸易环境复杂多变，出口贸易在美术画材厂商的营收中占比较大，将持续面临贸易风险。为应对国际的贸易不确定性，一方面，美术画材厂商配合国家“一带一路”战略的实施，积极开拓传统出口国以外的国际市场；另一方面，通过在海外建设生产基地的方式，规避贸易冲突和关税风险，如康大美术在孟加拉建厂，凤凰画材在越南和柬埔寨建厂。4、规模化生产和智能制造将成为企业主要竞争力画材产品具备“小、散、低”的特点，也具有“多、大、快”的特征。“小、散、低”指产品小，品类散，产品附加值低。“多、大、快”指涉及品类多，产品跨度大，更新迭代快。以上特
22、点使画材产品在制造过程中，涉及品种、环节众多，需依靠大量劳动力来进行操作。随着社会的发展，我国劳动年龄人口、就业人口、出生人口持续下降，市场供给的劳动力减少，劳动力成本会继续快速提升，人口红利正在消失，这将削弱以劳动密集型为特点的美术画材制造业的国际竞争力。为降本增效，提升产品质量把控，规模化和智能制造势在必行，成为美术画材行业产业升级的方向。5、从产品制造商逐渐转向综合服务商科技的发展在时刻改变着传统的生活习惯和产业形态。美术培训作为一种典型的线下学习方式，逐渐有了线上的发展趋势，在新冠疫情的影响下，线下授课受到打击，线上培训迎来了爆发式需求。线上培训将极大程度的改变用户习惯，而线上培训的普
23、及也将给行业带来巨变。以往线下的画室培训产业将受到严重冲击，一系列线上美术教育应用将如雨后春笋般冒出来，美术画材产品将不再和线下培训进行捆绑，线上课程可以与美术画材产品直接打造新的生态圈。这一改变将逐渐促使美术画材厂商与线上课程提供商进行紧密合作，甚至促使其从制造企业向综合服务商进行转型，提供“产品+教学”的定制化服务。三、 坚持创新驱动发展，建设创新型城市（一）提升产业科技创新能力围绕传统产业结构提升、新兴产业创新创造，支持机科院海西分院、氟化工产业技术研究院、新能源产业技术研究院、永清石墨烯研究院、市农科院、医工总院三明分院、北京石墨烯研究院福建产学研协同创新中心等平台建设，推动三钢等重点
24、企业创建国家级企业技术中心，开展技术和产业化应用研究，提高产业创新能力。建立高新技术企业成长加速机制，构建高新技术企业梯次培育机制，打造一批“双高”“单项冠军”“专精特新”企业。坚持每年举办中科院（三明）科技成果对接、全省农业科技成果推介对接活动，推动科技成果与产业发展深度对接。支持高等院校开展人才科研协同创新、技术转化创新试点。完善闽西南科技协作、京闽（三明）科技协作、明台科技协作机制，扎实推进三明中关村科技园“一中心、一基地”建设，加强人才、技术、成果及产业化项目对接，推动一批科技成果落地转化，促进跨区域科技协作创新取得实效。（二）激发人才活力和潜力完善人才保障体系，实施三明市进一步加快人
25、才集聚若干措施及其配套政策，推进“人才房”政策落地，加快人才住房、公办学校等项目建设，提供更加优质便捷的教育、医疗配套。推广“人才编制池”做法，健全以绩效为导向的人才引进激励机制，形成更具吸引力和竞争力的人才政策体系和服务体系。推进产业链与人才链精准对接，促进招商引资与招才引智同步，支持科研机构、企业设立院士专家工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地。对自带技术、自带成果、自带资金到我市进行创新创业的高层次人才开设绿色通道，对补齐、补强我市主导产业链的重大项目，采取“一事一议”方式予以支持。鼓励企业培养更多高技能人才，采用年薪工资、协议工资、项目工资等方式聘任创新人才。深化新时代科技特派
26、员制度，加强与北京市科委、厦门市科技局对接合作，推动我市科技特派员工作位居全省前列。（三）完善科技创新体制机制深入推进科技创新体制改革，完善科技创新治理体系，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革科技创新组织实施机制，试行技术“揭榜挂帅制”，对事关产业重大发展的关键、核心技术，凝练悬赏标的，面向社会公开招募揭榜者，对完成目标取得实效的胜出者给予奖励。建立关键技术联合攻关机制，鼓励龙头、骨干企业牵头组建技术创新战略联盟，联合开展关键、共性技术攻关，突破“卡脖子”关键环节。加快科研院所改革，完善项目评审、人才评价、机构评估制度，鼓励企业对研发人员实行激励性持股扩股，支持高校、科研院所等
27、科研事业单位开展成果处置权改革，扩大科研自主权。依托“知创福建”等服务平台，指导企业建立健全知识产权管理制度，提高企业专利管理水平。实施全社会研发投入提升行动，建立研发准备金制度，加大企业研发费用税前加计扣除、分段补助、高新技术企业所得税减免等政策宣传落实力度。推动科技金融紧密结合，扩大“科技贷”范围，支持符合条件的科技型企业在多层次资本市场融资。弘扬科学精神，营造崇尚创新的社会氛围。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随
28、着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建筑技术方案说明一、 项
29、目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠
30、的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积24267.24，其中：生产工程17234.85，仓储工程3236.32，行政办公及生活服务设施2365.45，公共工程1430.62。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4407.8917234.852407.731.11#生产车间1322.375170.45722.321.22#生产车间1101.974308.71601.931.33#生产车间1057.89
31、4136.36577.861.44#生产车间925.663619.32505.622仓储工程2087.953236.32328.892.11#仓库626.38970.9098.672.22#仓库521.99809.0882.222.33#仓库501.11776.7278.932.44#仓库438.47679.6369.073办公生活配套488.732365.45358.963.1行政办公楼317.671537.54233.323.2宿舍及食堂171.06827.91125.644公共工程773.311430.62141.25辅助用房等5绿化工程2097.2836.41绿化率15.73%6其他工
32、程3502.5814.107合计13333.0024267.243287.34第五章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况三明市，福建省辖地级市，位于福建省中部连接西北隅，地处北纬25302707、东经1162211839之间，全市面积22965平方千米；东依福州市，西毗江西省，南邻泉州市，北傍南平市，西南接龙岩市；是一座新兴的工业城市，是全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市及中国优秀旅游城市。2016年9月，被国家林业局授予“国家森林城市”称号。
33、2017年，三明市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。三明市拥有海峡两岸（三明）现代林业合作实验区，是全国集体林业综合改革试验示范区，享有福建“绿色宝库”的美誉，是全国四个活立木蓄积量超过1亿立方米的设区市之一。截至2015年6月，已发现金属和非金属矿种79个，已探明储量的矿种49种，已开发利用的43种。三明拥有中国丹霞泰宁世界自然遗产地、世界地质公园2个世界级品牌和国家级、省级旅游品牌各50多个，数量和等级名列福建省前茅。2020年，三明市实现地区生产总值2702.19亿元，比上年增长4.1%。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，三明市常住人口为2486450人。全市生产
34、总值突破2600亿元，人均地区生产总值突破10万元，地方一般公共预算收入突破100亿元，基本完成我市赶超目标任务。产业结构持续优化，钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业四大主导产业蓬勃发展，规模工业增加值连续三年保持全省前列，高新技术企业数量较“十二五”末增长近2倍。高质量打赢脱贫攻坚战，全市54569名农村建档立卡贫困人口已全部脱贫，5个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽。生态环境质量保持优良，大气、水环境质量常年保持全国地级市前列，“林深水美人长寿”的优势更加明显。防范化解金融风险，全市不良贷款率降至1.35%，一般债务率、综合债务率均低于警戒线。市域治理体系和治理能力现代化“四梁八
35、柱”基本确立，医改、林改、绿色金融、生态文明、精神文明等特色领域改革走在全国全省前列，精准扶贫、生态综合执法、河湖长制做法在全国全省推广，农村承包地确权改革、国企园区改革、基础教育综合改革、融媒体改革取得积极进展，林博会等明台交流合作平台成效良好。营商环境持续优化，建成“e三明”网上公共服务平台，政务服务环境居全省第二位。城乡建设加快推进，中心城市发展提速，城镇化水平稳步提高，两岸乡村融合振兴行动启动实施，“城市有机场、县域有动车、县县通高速、镇镇有干线、村村通客车”的综合交通体系基本形成。文化事业和文化产业繁荣发展，教育、医疗、养老等民生社会事业领域短板加快补齐。人民生活水平显著提高，居民收
36、入增长与经济增速基本同步，就业形势保持总体稳定，全面实现城乡低保标准一体化，社会保障体系全面覆盖，基本公共卫生服务能力显著增强，疫情防控取得重大成果，干部群众干事创业精气神进一步提振，荣获全国文明城市、全国双拥模范城、全国综治“长安杯”等称号，社会安定有序、团结和谐、充满活力，三明发展站在了新的历史起点上。“十四五”时期是三明大有可为的重要战略机遇期，加快新三明建设各项积极因素加速集聚。推进“三明实践”为“十四五”时期发展带来全方位重大机遇。构建新发展格局，推进产业生态化、生态产业化，有利于山区发挥后发优势。全方位推动高质量发展超越、探索海峡两岸融合发展新路、支持革命老区振兴发展、中央对口支援
37、政策落地，政策叠加的优势持续显现，带来重要红利。同时，也要清醒认识到，三明作为老区苏区山区，发展不平衡不充分问题仍然十分突出，新三明建设还存在很多短板和不足，主要是经济发展水平总体不高，产业结构不优，科技创新实力不强，中心城市辐射带动能力不足，民生社会事业短板突出，巩固脱贫攻坚成果任务艰巨。到二三五年，我市与全省一道基本实现社会主义现代化，全方位高质量发展超越各项目标努力达到全省平均水平，实现局部领先，“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新三明展现新局面。展望二三五年，我市经济实力将大幅跃升，经济总量迈上新的大台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；创新创业创造活力显著增强，自主
38、创新能力全面提升，进入创新型城市行列；产业结构全面优化、素质全面提高，产业绿色发展水平显著提升，基本建成现代化产业体系；基本实现市域治理现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成法治三明、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康三明，市民素质和社会文明程度达到新高度；生态文明建设跃上新水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局；形成对外开放新格局，开放型经济水平明显提升；人民生活更加美好，全市居民收入总水平与经济发展水平相适应，基本公共服务均等化基本实现，城乡、区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，平安三明建设达到更
39、高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 深化区域协作和对外开全面参与国内国际双循环，积极对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域，合作推进产业发展、招商引资、科技交流、市场营销，推动一批基地型、龙头型、科技型重大项目落地。发挥三明联通全国中西部地区重要通道作用，完善综合交通枢纽建设，促进区域产业互补共进，加快构建区域共同市场，积极参与中西部开发建设。深度融入闽西南协同发展区，落实闽西南协同发展区联席会议制度，建立基础设施互联互通、产业发展融入融合、公共服务共建共享协作机制，主动承接沿海地区产业转移，抓好厦明经济合作区、泉三高端装备产业园、厦明火炬新材料产业园等协作项
40、目落实落地。主动承接福建自贸试验区“溢出效应”，完善跨关区通关联动、“单一窗口”出口信保服务等模式，积极参与“福建品牌海丝行”活动，推动钢铁与装备制造、特色农产品等优势产能产品“走出去”，持续扩大与“一带一路”沿线国家和地区双向投资贸易规模。深化与港澳台交流合作，实施便利港澳台居民在明发展的政策措施，常态化开展“台商台胞服务年”活动。四、 做实做足“工业三明”文章做优“工业基地活力新城”品牌，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，抓住国家、省支持老工业基地转型发展机遇，打造“43”产业新体系，培育钢铁与装备制造、新材料、文旅康养、特色现代农业四大主导产业，壮大新型建材、高端纺织、现代种业三大优势
41、产业，积极扶持数字信息、生物医药、建筑业等加快发展，推动老工业基地“老树发新枝”。推动制造业高质量发展，实施新一轮技改行动计划，促进制造业提质增效，加快发展服务型制造，推动“三明制造”向“三明智造”“三明创造”转型。深化拓展“一企一策”“一业一策”，常态化开展“访企业、解难题、促六稳”专项行动，推进优势龙头企业高质量发展行动，支持龙头企业开展产业链垂直整合和跨领域横向拓展，加快三钢发展为千亿企业、翔丰华等9家企业发展为百亿企业。一体推进强链补链延链，提升产业基础制造和协作配套能力，打造16条百亿特色产业链，提升产业链供应链现代化水平。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占
42、地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 发展规划一、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投
43、入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工
44、作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加
45、行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金