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1、泓域咨询/濮阳美术画材产品项目申请报告报告说明目前，我国是全球画材行业的主要生产基地，产品大量向欧美等国家和地区出口。我国画材厂商主要集中于轻工业发达的长三角和珠三角地区。我国画材行业中，中小企业较多，行业市场集中度不高，但已经形成一批拥有一定的生产规模和技术水平的企业。根据谨慎财务估算，项目总投资4457.38万元，其中：建设投资3490.70万元，占项目总投资的78.31%；建设期利息97.03万元，占项目总投资的2.18%；流动资金869.65万元，占项目总投资的19.51%。项目正常运营每年营业收入9500.00万元，综合总成本费用7778.29万元，净利润1258.98万元，财务内部
2、收益率21.40%，财务净现值1926.24万元，全部投资回收期5.92年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于
3、公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则12九、 研究范围13十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 市场分析17一、 市场规模17二、 行业壁垒17三、 文体用品行业发展概况19第三章 项目背景分析20一、 行业竞争格局20二、 行业发展趋势20三、 行业基本风险特征25四、
4、着力增强创新驱动能力26五、 建设省际区域中心28第四章 项目选址分析33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 打造高水平开放前沿37四、 项目选址综合评价40第五章 产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第六章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务47二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事62第八章 环境保护方案64一、 编制依据64二、 环境影响合理性分析65三、 建设期大气环境影响分析66四、 建设期水环境影响分析67五、 建设期固体废弃物环境
5、影响分析67六、 建设期声环境影响分析68七、 环境管理分析68八、 结论及建议69第九章 节能分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表73三、 项目节能措施73四、 节能综合评价74第十章 技术方案分析75一、 企业技术研发分析75二、 项目技术工艺分析77三、 质量管理78四、 设备选型方案79主要设备购置一览表80第十一章 投资计划82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金87流动资金估算表87五、 总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资
6、计划与资金筹措一览表89第十二章 经济效益分析91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十三章 招标方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求102四、 招标组织方式105五、 招标信息发布108第十四章 总结分析109第十五章 补充表格110主要经济指标一览表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资
7、估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表121第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：濮阳美术画材产品项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：丁xx（二）主办单位基本情况公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应
8、用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平
9、进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约10.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根
10、据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套美术画材产品/年。二、 项目提出的理由画材行业的原材料主要为木材、板材、布料等。近两年上述原材料的价格出现波动，引起画材相关产品生产成本发生变动。如果未来主要原材料价格波动幅度持续变化，将不利于画材行业公司的生产预算及成本控制，短期内可能会对行业盈利水平和经营业绩产生不利影响。综合考虑国内外环境与濮阳发展基础，坚持目标导向和问题导向相结合、守正和创新相统一，今后五年要努力实现主要经济指标年均增速高于全省平均水平，城乡居民收入与生产总值同步增长、生态环境质量与经济效益质量同步改善、社会事业进步与经济发展水平同步提高。产业发展迈出新步伐。产业基础高级
11、化和产业链现代化水平显著提升，以推动制造业高质量发展和新经济培育为主导，构建现代产业体系，培育形成1个千亿级产业集群、3个500亿级产业集群和一批百亿级产业集群。创新能力实现新突破。研发经费投入强度增幅超过全省平均水平，创新主体和人才活力持续激发，科研成果转化质量和效率明显提升，战略性新兴产业和高技术产业规模倍增发展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4457.38万元，其中：建设投资3490.70万元，占项目总投资的78.31%；建设期利息97.03万元，占项目总投资的2.18%；流动资金869.65万元，占项目总投资的1
12、9.51%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资4457.38万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）2477.11万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额1980.27万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：9500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：7778.29万元。3、项目达产年净利润（NP）：1258.98万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.40%。5、全部投资回收期（Pt）：5.92年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3687.98万元（产值）
13、。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代
14、财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、
15、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建
16、设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积6667.00约10.00亩1.1总建筑面积10975.481.2基底面积4200.211.3投资强度万元/亩337.402总投资万元445
17、7.382.1建设投资万元3490.702.1.1工程费用万元2995.002.1.2其他费用万元397.222.1.3预备费万元98.482.2建设期利息万元97.032.3流动资金万元869.653资金筹措万元4457.383.1自筹资金万元2477.113.2银行贷款万元1980.274营业收入万元9500.00正常运营年份5总成本费用万元7778.296利润总额万元1678.647净利润万元1258.988所得税万元419.669增值税万元358.8910税金及附加万元43.0711纳税总额万元821.6212工业增加值万元2768.4113盈亏平衡点万元3687.98产值14回收期年
18、5.9215内部收益率21.40%所得税后16财务净现值万元1926.24所得税后第二章 市场分析一、 市场规模1、文教办公用品行业根据中国文教体育用品协会发布的2021年中国文教体育用品制造业经济运行分析报告，2021年我国文体用品制造业2,673家规模以上企业累计完成营业收入3,777.95亿元，同比增长15.84%。其中文教办公用品行业规模以上企业1,083家，累计完成营业收入1,654.85亿元，同比增长11.05%。2021年全国文体用品行业累计完成出口额555.37亿美元，同比增长23.9%。其中文教办公用品累计完成出口额300.1亿美元，同比增长11.41%。2、画材行业画材行业
19、是文教办公用品行业的重要细分领域之一。目前，全球美术画材的消费市场主要集中在欧美地区。画材产品作为满足人民文化艺术需求的日常用品，其生产和销售在一定程度上受到居民可支配收入的影响。随着我国经济的持续健康发展和居民收入水平的不断提高，以及国家政策的鼓励引导，我国美术画材的应用场景不断扩展，消费人群范围不断扩大，我国画材行业的市场规模将持续增长。二、 行业壁垒1、渠道壁垒画材产品的消费市场主要集中于欧美地区。由于欧美地区的大型零售商及画材品牌贸易商具备较为完善的销售渠道，而画材行业生产企业自行拓展销售渠道的成本较高，和大型零售商及画材品牌贸易商合作的模式成为画材生产企业的必要选择。画材行业具有较高
20、的渠道壁垒。一方面，大型零售商和品牌贸易商属于相对稀缺的资源，行业新进入者与其建立信任关系的前期投入成本较高；另一方面，行业新进入者建立和完善销售体系、积累优质客户资源需要较长时间的积累，短期内建立起成熟的营销网络难度较高。2、品牌壁垒随着收入水平的提高，画材消费者对产品价格的敏感程度逐渐降低，因此，产品品牌对画材企业显得尤为重要。画材产品品牌体现了产品档次、质量、性能和市场地位，新进入企业在行业中要创建自有品牌、提升品牌知名度所需的时间更长、成本更高。3、产品壁垒画材产品具有品类繁多、单件价值较小等特点。为响应客户的差异化需求，优质画材生产企业需要具备提供一站式、多产品品类的供货能力。一方面
21、画材生产企业需要逐步积累设计和生产经验，通过持续的资金投入，开发并完善适应市场需求的不同产品的生产线；另一方面，基于资金投入、交货期、生产经济性等因素，在面临产能临时性不足或订单产品型号特殊等情况时，画材生产企业需要将部分产品委托给外部厂商进行生产。画材生产企业对产品的开发、内外部生产的协调和管理等方面需要具备较高的能力，而行业新进入者很难在短期内建立适应画材产品上述特点的研发和生产体系，行业壁垒明显。三、 文体用品行业发展概况根据中国文教体育用品协会制定的文教体育用品行业“十四五”时期高质量发展指导意见，“十三五”期末，我国文教体育用品行业规模以上企业数量达到2,475家，实现主营业务收入3
22、,311.72亿元人民币，完成利润总额达到218.08亿元人民币，行业出口额达到445.05亿美元，产品出口到200多个国家和地区。如今，我国已成为世界上的文教体育用品消费大国、制造大国及出口大国。第三章 项目背景分析一、 行业竞争格局目前，我国是全球画材行业的主要生产基地，产品大量向欧美等国家和地区出口。我国画材厂商主要集中于轻工业发达的长三角和珠三角地区。我国画材行业中，中小企业较多，行业市场集中度不高，但已经形成一批拥有一定的生产规模和技术水平的企业。在画框和画板领域，我国规模较大的企业主要包括康大美术、凤凰画材、无锡银鹰等。在木质画架领域，国内主要企业包括康大美术、双丰文化、浙江绿海等
23、。在颜料领域，主要企业包括国内的康大美术、马利画材、河北青竹、凤凰画材以及英国COLART集团、日本樱花集团等。二、 行业发展趋势1、国内市场长潜力巨大（1）收入水平的提高有利于行业快速发展改革开放后，中国凭借着稳定的政治环境、廉价的劳动力成本和优惠的招商引资政策，制造业迅猛发展，经济水平不断提高，人民的收入水平和生活质量也发生了翻天覆地的变化。2013年至2020年，我国人均可支配收入由18,311元增长至32,189元，复合增长率为8.39%。2020年受到疫情影响，收入增长率出现一定下滑，但整体保持上涨的趋势。在解决好衣食住行的基本需求后,越来越多的人倾向于把更多的钱投向于教育文化娱乐消
24、费。2013年至2019年，我国人均教育文化娱乐消费支出从1,398元增长至2,513元，复合增长率为10.27%。在新冠疫情的影响下，我国消费支出受到一定影响，但随着疫情被控制住，消费习惯将慢慢恢复。（2）庞大且持续增长的学生群体有利于美术画材市场规模持续增长根据国家统计局发布的历年全国年度统计公报，2017年,我国学前教育在园幼儿人数、普通小学在校生人数、初中在校生人数、普通高中在校生人数分别为4,600.1万人、10,093.7万人、4,442.1万人、2,374.5万人。2020年,我国学前教育在园幼儿人数、普通小学在校生人数、初中在校生人数、普通高中在校生人数分别增长为4,818.3
25、万人、10,725.4万人、4,914.1万人、2,494.5万人。我国从学前教育到普通高中的在校生人数总量巨大且呈现增长的态势。另外，美术教育作为教育的重要构成，得到广大家长和学生的重视和青睐，2017年至2020年，我国艺考生人数从94万人增长至117万人。庞大且持续增长的学生群体成为我国美术画材市场主要的潜在市场。7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称“双减”意见），政策规定，学科类培训机构限制上市融资和资本化运作，限制审批，限制营利性运作。7月28日，教育部进一步发布关于进一步明确义务教有阶段校外培训学科类和非
26、学科类范围的通知，明确学科类包括道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物；非学科类包括体有、艺术（或音乐美术），以及综合实践活动（含信息技术教育、劳动与技术教育）等。“双减”政策对市场的发展正在并将持续产生重要影响。一方面，“双减”政策对学科培训类机构造成巨大打击，学科类教培机构分别开始探索更多元化的非学历培训业务，其中美术类教育成为重要的转型方向之一；另一方面，国家对学科类培训的大力打击将释放学生的课余时间和教育消费，为美术类教育的发展提供良好的基础。近年来，成人美术逐渐兴起，主要表现在都市人群中越来越多的成年人需要美术教育和艺术实践的体验。一方面，美术
27、是人们对生活的一种美好寄托和对美的向往；另一方面，美术是丰富业余生活和解压的重要形式之一。美术学习的受众逐渐从学生扩散到各年龄层级人群。2、国内美术画材厂商从外贸主导逐渐开始国内国际双循环我国美术画材主要企业在发展早期主要是承接国外产业转移，为其他品牌进行代工，产品销往市场容量较大的欧美等国家和地区。随着企业经营规模不断扩大、行业经验的积累以及研发实力的提升，打造自主品牌成为一条发展必经之路。与此同时，在全球疫情和世界经济形势严峻复杂的当下，中央政治局常委会最早提出双循环发展，指出要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。目前国内美术画材行
28、业已经具备一定的规模基础和技术优势，在政府开展国内国际双循环的政策指引下，行业内主要企业以自有品牌为基础，逐步开始拓展国内市场需求，国内国际双循环成为其发展的科学之路。3、国内外布局成为行业龙头企业应对复杂国际环境的重要举措近些年，中美贸易冲突持续不断，国际贸易环境复杂多变，出口贸易在美术画材厂商的营收中占比较大，将持续面临贸易风险。为应对国际的贸易不确定性，一方面，美术画材厂商配合国家“一带一路”战略的实施，积极开拓传统出口国以外的国际市场；另一方面，通过在海外建设生产基地的方式，规避贸易冲突和关税风险，如康大美术在孟加拉建厂，凤凰画材在越南和柬埔寨建厂。4、规模化生产和智能制造将成为企业主
29、要竞争力画材产品具备“小、散、低”的特点，也具有“多、大、快”的特征。“小、散、低”指产品小，品类散，产品附加值低。“多、大、快”指涉及品类多，产品跨度大，更新迭代快。以上特点使画材产品在制造过程中，涉及品种、环节众多，需依靠大量劳动力来进行操作。随着社会的发展，我国劳动年龄人口、就业人口、出生人口持续下降，市场供给的劳动力减少，劳动力成本会继续快速提升，人口红利正在消失，这将削弱以劳动密集型为特点的美术画材制造业的国际竞争力。为降本增效，提升产品质量把控，规模化和智能制造势在必行，成为美术画材行业产业升级的方向。5、从产品制造商逐渐转向综合服务商科技的发展在时刻改变着传统的生活习惯和产业形态
30、。美术培训作为一种典型的线下学习方式，逐渐有了线上的发展趋势，在新冠疫情的影响下，线下授课受到打击，线上培训迎来了爆发式需求。线上培训将极大程度的改变用户习惯，而线上培训的普及也将给行业带来巨变。以往线下的画室培训产业将受到严重冲击，一系列线上美术教育应用将如雨后春笋般冒出来，美术画材产品将不再和线下培训进行捆绑，线上课程可以与美术画材产品直接打造新的生态圈。这一改变将逐渐促使美术画材厂商与线上课程提供商进行紧密合作，甚至促使其从制造企业向综合服务商进行转型，提供“产品+教学”的定制化服务。三、 行业基本风险特征1、汇率波动风险画材行业的主要公司基本以外销为主，境外客户主要分布在欧美等发达国家
31、和地区，对境外市场的依存度较高。如果汇率波动较大，可能会对画材行业公司的经营业绩产生一定的影响。2、海运价格上涨及运力紧张的风险2020年初新冠疫情爆发，全球海运物流受阻，自2020年下半年开始，“一箱难求”、运价“创新高”已成为行业常态。2021年四季度以来，全球主要海运航线费率出现阶段性下降，表现出海运运力的阶段性缓解，但运力指数相较往年仍处于高位。由于无法获取充足和及时的集装箱舱位来运输货物，境外物流运输的整体速度变慢，从而导致行业内的公司的交货时间延长、订单交付时间存在不确定性。若未来新冠疫情在全球范围内仍未得到有效控制，全球海运情况持续紧张，将对行业的发展带来不利影响。3、劳动力成本
32、上升的风险画材行业属于劳动密集型产业，产品生产过程中存在较多的人工作业环节。由于大多数企业缺乏大规模自动化生产的能力，随着近年来行业用工成本的不断上升，画材行业的部分产能已经逐渐向越南、孟加拉国等东南亚国家倾斜。如果画材行业不能加快产品结构的调整和生产能力的合理布局，劳动力成本上升将对行业的持续发展造成不利影响。4、原材料价格波动风险画材行业的原材料主要为木材、板材、布料等。近两年上述原材料的价格出现波动，引起画材相关产品生产成本发生变动。如果未来主要原材料价格波动幅度持续变化，将不利于画材行业公司的生产预算及成本控制，短期内可能会对行业盈利水平和经营业绩产生不利影响。四、 着力增强创新驱动能
33、力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以建设“科创中国”创新枢纽城市试点市为契机，深入实施创新兴市战略，统筹推进自主创新和开放创新、科技创新和制度创新、技术创新和产业升级，完善创新体系，提升科技成果转化能力，实现依靠创新驱动的内涵型增长。（一）提升科技创新能力主动融入全省沿黄科技创新带建设，争取国家、省重点实验室和工程技术研究中心等平台布局。加强与中石化集团、中石油集团合作，建设中原石化新材料中试基地、盛通聚源聚碳新材料产业集群。完善研发平台梯次培育机制，实现大中型工业企业省级以上研发机构全覆盖。深化与高校、科研院所合作，大力培育和引进产业技术研究院等新型研发机构，打造一批高水平研发中心。深
34、入推进大众创业、万众创新，加强双创示范基地政策机制创新，引导全市科技孵化器和众创空间提质增效。设立科技成果转化基金，聚焦“卡脖子”关键问题，实行“揭榜挂帅”等制度，突破制约产业发展的技术瓶颈。深化产学研合作，加强军民融合，培育发展技术转移机构和技术经理人，加速科技成果转化进程。（二）培育壮大创新主体强化企业创新主体地位，深入实施创新龙头企业树标提升、高新技术企业培育、科技型中小企业评价“三大行动”，大力培育创新龙头企业、“瞪羚”企业和科技“雏鹰”企业，推进创新型企业梯次接续发展，形成全链条创新型企业集群。支持企业加大研发投入，落实税收优惠、财政奖补等政策，推动创新要素向企业集聚，不断增强企业创
35、新活力。支持龙头企业牵头组建创新联合体，建立产学研市场化利益联结机制，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。（三）加快建设人才强市坚持“招才引智”与“招校引院”同步推进，重点突出高层次产业创新领军人才、高层次科技创新团队和青年人才，培养引进一批以两院院士、中原学者为引领的科技创新人才、创新团队。深入实施“濮上英才计划”，千方百计集聚各类优秀人才。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。深入实施创新型科技人才培养工程，推进全民技能振兴工程，加强创新型、应用型、技能
36、型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。（四）优化创新创业环境深化科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。建立持续稳定的财政科技投入增长机制，逐步提高投入总体水平。建立常态化的政企科技创新咨询制度，加大关键共性领域研发投入力度。扩大科研自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权和技术路线决定权。创新投贷联动、股债结合、知识产权质押融资等产品和服务，加快发展天使投资、创业投资和产业投资基金，支持创新企业健康发展。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，加大知识产权保护力度，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。五、 建设省际区域中心强化核心带动、三点支撑、轴
37、带协同，做大做强中心城市，夯实县域经济基础，加快建设现代化基础设施体系，打造主体功能明显、优势互补、高质量发展的省际区域中心。（一）优化城乡发展布局坚持中心城市引领、县城节点支撑、轴带协同发展，打造“一核三支点四轴带”城乡高质量发展空间格局。建设都市协同发展区，推动市城区、濮阳县城、清丰县城和新型化工基地产业高端化和功能现代化，积极推进撤县设区工作，增强中心城区综合服务功能和资源要素集聚能力，发展高端装备制造、文化旅游、现代金融等产业，形成引领高质量发展的核心增长极。引导南乐县城、范县县城、台前县城三个县域中心城市向心发展，积极融入中心城市产业链、供应链、价值链和功能链，补齐基础设施和公共服务
38、短板，培育具有竞争优势的产业集群，建设辐射城乡的三大支点。推进城乡“四轴带”协同发展，依托106国道、342国道沿线产业集聚区、乡镇产业和资源优势，建设“一纵一横”城镇和产业高质量发展轴；夯实黄河大堤和第三濮清南干渠沿线乡镇绿色基底，建设“一河一渠”生态发展带。（二）做大做强中心城市坚持“中心集聚、北进东扩、南连西调”空间发展方向，科学布局城市功能分区。加快推进高铁片区开发，建成功能复合、便捷高效、配套完善的高铁新城，引领带动中心城市能级跃升；稳步推进东北片区、东南片区开发，重塑示范区产业体系，打造富有活力、绿色生态、独具特色的新城区。强化城区基础支撑，推动城区主干道与高速、高铁互联互通，建成
39、环城高速，高标准建设中心城市路网体系，景观化打造连接城市片区的快速通道。实施城市更新行动，加快推进功能完善和生态修复，建设宜居城市、海绵城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市。统筹新区开发和旧城更新，加快棚户区和老旧小区改造。推进公租房建设，建立完善多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。大力实施城市“四治”，深化以社区为主体的城市网格化管理，加快城市美化工程，打造精致城市空间。（三）加快县域经济高质量发展以县域治理“三起来”为根本遵循，打造特色鲜明的优势产业集群、互联互通的基础设施、共享均等的公共服务设施，形成特色突出、竞相发展的新局面。加快推进县域经济转型提质，到2025年，濮阳县生产
40、总值超500亿元，清丰县、南乐县、范县生产总值超300亿元，台前县生产总值达到200亿元，两个县成功创建河南省践行县域治理“三起来”示范县。有序发展特色小镇和特色小城镇，稳妥推进撤乡建镇、村居撤并，赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相适应的管理权。（四）建设现代化基础设施体系坚持适度超前、整体优化、协同融合，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。构建引领未来的新型基础设施体系，加快第五代移动通信建设，实现5G网络全覆盖；实施新时期“宽带濮阳”战略，建设互联网骨干次节点，实现城市家庭千兆宽带、农村家庭百兆宽带全覆盖；加快大数据中心、工业互联网、物联网等建设，推进企业
41、“上云用数赋智”全覆盖。构建便捷畅通的“1334”综合交通体系。建成通车郑济高铁、京雄商高铁台前段，加快推进安阳经濮阳、菏泽至徐州，衡水经濮阳至信阳潢川等铁路相关工作；建成濮阳至卫辉、濮阳至阳新高速公路和12座高速互通立交，形成“三纵三横”高速公路网；打通豫鲁省界、豫冀省界、豫北地区干线公路“断头路”，建成沿黄快速通道和5座黄河大桥，形成“九横七纵”干线公路网；加快铁路专用线、通用机场等基础设施建设，大力推进多式联运，优化运输结构；加快建设快速便捷舒适的公共交通体系，实现城乡公交一体化。构建低碳高效的能源支撑体系，加快中原储气库群建设，形成国内最大的储气库群；建成日照濮阳、濮阳鹤壁等天然气管道
42、，提升天然气储配中心地位；规划建设天然气调峰机组，实现燃气、电力“双调峰”；积极推进城乡配电网巩固提升，打造新型智能电网，谋划建设储能设施。构建兴利除害的现代水网体系，深入实施“四水同治”，推进黄河“二级悬河”综合治理和黄河干支流重大防洪工程建设，保障黄河长久安澜；坚持南水北引、东西互济、沟渠连通，实施引黄调蓄工程和水系连通工程，推动农村供水“四化”工程，实现丹江水进濮阳全覆盖，强化大中型灌区续建配套与现代化改造，开展地下水超采区综合治理。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础
43、设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况濮阳市，河南省地级市，位于河南省东北部，黄河下游，冀、鲁、豫三省交界处；东、南部与山东省济宁市、菏泽市隔河相望，东北部与山东省聊城市、泰安市毗邻，北部与河北省邯郸市相连，西部与安阳市接壤，西南部与新乡市相倚。全市总面积为4188平方公里。濮阳市是国家历史文化名城，有“颛顼遗都”、“帝舜故里”之称，被中国古都学会命名为“中华帝都”。曾出土距今6400多年的蚌塑龙形图案，被誉为“中华第一龙”。总面积4188平方公里，辖濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县和华龙区5县1区，设有1个国家级经济开发区、1个工业园区和1个城乡一体化示范区。濮
44、阳市是河南的东北门户，是国家重要商品粮生产基地和河南省粮棉油主产区之一，也是中原油田所在地。先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖、迪拜国际改善居住环境良好范例奖、国际花园城市、中国最佳文化生态旅游城市、全国文明城市等荣誉桂冠、农村厕所革命先进市称号当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期，具有多方面优势和条件。我省正处于推动高质量发展、实现由大到强转变的关键阶段，到了可以大有作为、为全国大局作出更大贡献的重要时期。濮阳市乘势而进的发展机遇前所未有。构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展
45、三大国家战略交汇叠加，为濮阳市构建现代产业体系、推动产业延链补链强链、加快资源型城市转型、打造黄河下游绿色发展示范区带来了战略机遇；国家区域协调发展战略深入实施，郑济高铁等重大基础设施即将建成，为濮阳市高质量建设省际区域中心城市提供了难得机遇；以5G、人工智能、区块链等数字经济为代表的新经济新业态蓬勃兴起，为濮阳市推动传统产业与数字技术深度融合、培育壮大新兴产业孕育了重大机遇；东部地区产业向中西部地区转移步伐加快，为濮阳市融入京津冀协同发展、建设北部跨区域协同发展示范区、打造豫鲁交界区域承接产业转移示范区迎来了更多机遇。同时，濮阳市发展不平衡不充分问题仍比较突出，人均主要经济指标相对落后，产业
46、结构不优、基础不牢，创新驱动能力不强，新业态新模式培育不足，城镇化水平偏低，消费转移、人才外流趋势明显，农业农村发展存在短板，社会事业发展不够充分，环境治理任务仍然艰巨，社会治理还有不少短板弱项。“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，“十三五”规划目标任务较好完成，全面建成小康社会奋斗目标即将实现，为中原更加出彩增添了濮阳色彩。综合实力大幅跃升。国内生产总值、城乡居民人均可支配收入均提前一年实现较2010年翻一番的战略目标，一般公共预算收入迈上百亿元新台阶。粮食连年丰产增收，总产量持续稳定在50亿斤以上。转型发展步伐加快。产业结构实现由“二三一”到“三二一”的转变。“三大三专”产业发展格局初步形成，新型化工基地上升为省级战略，化工产业实力大幅跃升。现代物流、文化旅游、商贸服务、金融等产业规模不断壮大，消费对经济增长的贡献率超过55%。创新能力持续增强，先后荣获全国科技进步先进市、全国创新驱动示范市、“科创中国”创新枢纽城市试点市等称号。“三大攻坚”成效显著。3个贫困县脱贫摘帽提前一年完成，638个贫困村全部出列，现行标准下31.6万贫困人口实现脱贫。万元生产总值能耗和二氧化碳排放量超额完成省定目标，PM2.5、PM10平均浓度分别累计下降28.4%、37.8%，生态环境明显改善