《疏勒县2018年第二批涉农资金整合用于脱贫攻坚项目.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《疏勒县2018年第二批涉农资金整合用于脱贫攻坚项目.doc（32页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、1疏勒县 2018 年第二批涉农资金整合用于脱贫攻坚项目实 施 方 案为了进一步加强财政涉农资金管理，切实提高涉农资金使用效益，推进我县财政涉农资金整合工作，加快建立涉农资金整合使用长效机制，有效破解农业和农村发展资金短缺问题，保障我县集中资源打赢脱贫攻坚战，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想认真落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、地委、行署以及县委、县人民政府关于扶贫开发一系列决策部署，围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，优化财政涉农资金供给机制，激发内生动力；围绕突出问题，以摘帽销号为目标，以脱贫成效为向导，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用
2、财政涉农资金，撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，提高资金使用精准度和使用效益，确保如期完成全县脱贫攻坚任务。（二）绩效目标通过教育引导、技能培训、政策支持、专项资金扶持、技术和信息服务以及部门帮扶等措施，加大对贫困人口的精准帮扶力度，使贫困家庭人均可支配收入稳定超过全国贫困线标准，确保实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，2018 年底全面完成 46 个贫困村“摘帽” 、6037 户 23191 人脱贫任务。2（三）基本原则一是渠道不乱，用途不变。涉农资金整合坚持“资金渠道不乱、资金性质不变” 原则，以脱贫攻坚规 划为引导统筹涉农资金；二是明确职责，强化监督
3、。县扶贫依据脱贫攻坚规划提出年度涉农资金整合方案，财政部门负责资金监管，各乡镇、涉农部门负责项目组织实施和责任跟踪问效；三是提高效益，促进发展。严格遵循涉农资金政策要求，提高涉农资金使用效益，促进贫困户脱贫、贫困村达到“三通、七有” 脱贫标准。二、工作内容（一）整合资金的范围统筹使用的涉农资金范围是中央及自治区各级政府安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金，范围如下：1、财政专项扶贫资金；2、农田水利设施建设和水土保持补助资金；3、现代农业生产发展资金；4、农业技术推广与服务补助资金；5、林业补助资金（森林生态效益补偿资金除外）；6、农业综合开发补助资金；7、农村综合改革转移支付；8
4、、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金；9、农村环境连片整治示范资金；10、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部分）；311、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金；12、产粮大县奖励资金；13、生猪（牛羊）调出大县奖励资金（省级统筹部分）；14、农业资源及生态保护补助资金（对农民的直接补贴除外）；15、服务业发展专项资金（支持新农村现代流通服务网络工程部分）；16、江河湖库水系综合整治资金；17、全国山洪灾害防治经费；18、旅游发展基金；19、农村义务教育（包括学前教育）；20、中央、自治区安排基本建设投资用于“三农” 建设部分（
5、不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出）；21、自治区安排的教育、医疗、卫生、文化等一般性转移支付中可用于脱贫攻坚的社会事业发展资金。（二）整合资金规模2018 年第二批涉农资金已整合 17019.23 万元。其中：扶贫发展资金 9952.5 万元，以工代赈资金 1900 万元，少数民族发展资金 970.6 万元，一事一议中央奖补资金（统筹整合部分）186 万元，美丽乡村建设试点资金（统筹整合部分）280 万元，农业综合开发补助资金 324 万元，自治区新增建
6、设用地土地4有偿使用费安排的高标准基本农田建设资金（统筹整合部分）593 万元，自治区农村环境整治资金（统筹整合部分）54.3 万元，生猪（牛羊）调出大县中央奖励资金（省级统筹部分）9.36 万元，村级公益事业建设一事一议财政奖补资金 8.64 万元，自治区农田水利建设补助资金（统筹整合部分）40.7 万元，自治区高效节水工程建设补助资金（统筹整合部分）1090.93 万元，自治区渔业发展补助资金（统筹整合部分）223.37 万元，彩票公益金（统筹整合部分）16.28 万元，自治区旅游专项涉农资金整合经费发展基金 195.39 万元，农村义务教育保障机制涉农整合资金 25 万元，自治区预算内基
7、本建设投资（统筹整合部分）272 万元，地区财政资金 91.59 万元，县级财政资金 785.57 万元。（三）项目实施内容及职责分工1、产业发展项目（1）双层拱棚建设项目。新建双层拱棚 319 座，每户 1座(30m*8.5m*2.5m) ，扶持贫困户 319 户，每座补助 6500 元。其中：巴仁乡巴仁 4 村 3 座；塔尕尔其乡 17 座，阿克苏帕热其2 村 16 座、台赛克 3 村 1 座；阿拉力乡 26 座，海尼且 2 村 24座、阔纳乔喀 9 村 2 座；牙甫泉镇喀帕 17 村 20 座；罕南力克镇 88 座，明勒克霍伊拉 4 村 31 座、喀木其瓦普 5 村 20 座、谢依合来
8、15 村 7 座、恰喀 17 村 20 座、马勒其 19 村 10 座；库木西力克乡 93 座，色日克阿塔木 1 村 2 座、排先拜巴扎 4 村 14座、贝希塔木 6 村 15 座、吾其 9 村 13 座、麦盖提 13 村 15 座、库干 14 村 2 座、托万艾日克 17 村 14 座、吉勒尕 18 村 2 座、5明勒克 20 村 16 座；洋大曼乡 28 座，红星 6 村 5 座、尤喀克其盖图克 9 村 6 座、尤喀克亚依拉克 10 村 3 座、且克勒 14 村 2座、桑 13 村 11 座、阿亚克其盖图克 15 村 1 座；亚曼牙乡 29座，喀拉吉勒尕 7 村 3 座、皮拉勒 9 村 2
9、0 座、兰格尔 8 村 6 座；巴合齐乡 12 座，尤喀克斯日勒玛村 2 村 5 座、巴什布其 6 村1 座、吾斯塘博依 8 村 6 座；艾尔木东乡索古鲁克 7 村 3 座。整合资金 207.35 万元（扶贫发展资金）。项目责任领导：张立江（县委副书记）、万亚军（县政府副县长）、各联系乡镇县领导项目责任单位：县农林局、扶贫办、财政局、巴仁乡、塔尕尔其乡、阿拉力乡、牙甫泉镇、罕南力克镇、库木西力克乡、洋大曼乡、亚曼牙乡、巴合齐乡、艾尔木东乡项目责任人：王永江、李淑芳、蔡万明、娄强、吴兴、展邦助、崔昌民、魏春强、张长庆、杨唐文、朱红彬、李文军、罗旭及项目村第一书记项目实施时间：2018 年 7 月
10、-2018 年 10 月（2）单层拱棚。新建单层拱棚 42 座，每户 1 座，每户补助 3000 元，扶持贫困户 42 户。其中：英尔力克乡阿孜拉 5 村3 座；巴仁乡纳丘克 11 村 1 座；库木西力克乡 38 座，贝希塔木 6 村 9 座、尕恰 11 村 22 座、克孜勒尤勒滚 16 村 3 座、帕合特勒克 19 村 3 座、莫达依 21 村 1 座。整合资金 12.6 万元（扶贫发展资金）。项目责任领导：张立江（县委副书记）、万亚军（县政府副县长）、各联系乡镇县领导6项目责任单位：县农林局、扶贫办、财政局、英尔力克乡、巴仁乡、库木西力克乡项目责任人：王永江、李淑芳、蔡万明、曾国云、娄强、
11、张长庆及项目村第一书记项目实施时间：2018 年 7 月-2018 年 10 月（3）日光温室大棚。新建日光温室大棚 15 座，建设标准 50m*8m,全钢架 砖混结构，主要用于 墙体、钢架、大棚膜、保温棉被、电动卷帘机、冬季加温设备、育苗床价以及灌水系统，每座补助 20 万元。其中：罕南力克镇 4 座，明勒克霍伊拉4 村 2 座、喀木其瓦普 5 村 2 座。每座日光温室年育苗量约为30 万株，能满足 500 座中型拱棚用苗；艾尔木东乡 6 座，吾斯塘博依 4 村 2 座,用于药用玫瑰花培育、由疏勒县维吾尔医院给予技术指导；尤喀克英吾斯塘 3 村 4 座，用于西梅、葡萄育苗；库木西力克乡库木西
12、力克 15 村 2 座；亚曼牙乡 3 座，麻扎12 村 1 座、哈达提克 10 村 2 座。整合资金 300 万元（扶贫发展资金）。项目责任领导：张立江（县委副书记）、万亚军（县政府副县长）、各联系乡镇县领导项目责任单位：县农林局、扶贫办、财政局、罕南力克镇、艾尔木东乡、库木西力克乡、亚曼牙乡项目责任人：王永江、李淑芳、蔡万明、魏春强、罗旭、张长庆、朱红彬及项目村第一书记项目实施时间：2018 年 7 月-2018 年 10 月（4）西梅定植项目。亚曼牙乡协开尔巴格 3 村西梅定7植 200 亩，每亩定植 30 株（30 元/株），每亩补助 300 元。整合资金 6 万元（扶贫发展资金）。项目
13、责任领导：张立江（县委副书记）、万亚军（县政府副县长）、张琳（农办主任）、联系乡镇县领导。项目责任单位：县农林局、扶贫办、财政局、亚曼牙乡项目责任人：王永江、李淑芳、蔡万明、朱红彬及项目村第一书记项目实施时间：2018 年 7 月-2018 年 10 月（5）特色种植项目。特色种植 474 亩，每亩补助 500 元。其中：英阿瓦提乡特种植豇豆、复播甜瓜 374 亩，安居尔 2 村种植豇豆 147.2 亩，用于购买种子、支架及田间管理；种植复播甜瓜 226.8 亩，安居尔 2 村 20 亩、喀拉亚 8 村 206.8 亩，用于种子、防虫网及田间管理。罕南力克镇恰喀 17 村乌拉尔甘草种植 100
14、 亩，25000 株/亩，扶持贫困户 64 户。整合资金 23.7万元（扶贫发展资金）。项目责任领导：张立江（县委副书记）、万亚军（县政府副县长）、张琳（农办主任）、各联系乡镇县领导。项目责任单位：县农林局、扶贫办、财政局、英阿瓦提乡、罕南力克镇。项目责任人：王永江、李淑芳、蔡万明、张宁、魏春强及项目村第一书记项目实施时间：2018 年 7 月-2018 年 10 月（6）“越冬茬”蔬菜育苗项目。塔孜洪乡江铁木尔 8 村主要用于“ 越冬茬” 蔬菜育苗： 对 8 村 6 座大棚农户进行统一育苗，对涉及的大棚农户发放育苗材料（穴盘、基质、种子、药品、8水桶、水管子、水泵、遮阴网、地膜），支付运输费
15、，预算金额18 万元。蔬菜苗育成后免费发放给贫困农民和大棚种植户，受益户覆盖全村贫困户。整合资金 18 万元（扶贫发展资金）。项目责任领导：张立江（县委副书记）、万亚军（县政府副县长）、张琳（农办主任）、联系乡镇县领导。项目责任单位：县农林局、扶贫办、财政局、塔孜洪乡。项目责任人：、王永江、李淑芳、蔡万明、查东来及项目村第一书记项目实施时间：2018 年 7 月-2018 年 10 月（7）庭院经济建设项目。庭院经济建设 83 户，每户补助 7000 元。2000 元用于庭院房前屋后闲置土地归并整理，三区分离，5000 元用于小果园、小菜园、圈舍、葡萄搭架建设，鼓励发展庭院家禽养殖、特色种植、
16、小手工业、庭院休闲产业等项目。其中：英阿瓦提乡 2 户，英阿瓦提 1 村 1 户、墩克什拉克 4 村 1 户；英尔力克乡 18 户，伊勒克其霍伊拉 1 村 2 户、古力巴格 11 村 6 户、阿古提 15 村 5 户、尤喀克霍伊拉 19 村 5户；阿拉力乡库尔干 5 村 2 户；巴合齐乡巴合齐 5 村 48 户；库木西力克乡麦盖提 13 村 13 户。整合资金 58.1 万元（扶贫发展资金）。项目责任领导：张立江（县委副书记）、万亚军（县政府副县长）、张琳（农办主任）、各联系乡镇县领导。项目责任单位：扶贫办、县委农办、农林局、畜牧局、财政局、英阿瓦提乡、英尔力克乡、阿拉力乡、巴合齐乡、库木西力
17、克乡。项目责任人：李淑芳、王永江、艾海提萨吾提、蔡万明、张9宁、曾国云、展邦助、李文军、张长庆项目村第一书记项目实施时间：2018 年 7 月-2018 年 10 月（8）庭院整治项目。庭院整治 83 户，每户补助 3000元，用于人居环境改善。对 659 户贫困户，每户补助 2500元，用于人居环境改善。整合资金 189.65 万元（自治区旅游专项涉农资金整合经费发展基金 189.65 万元）。项目责任领导：张立江（县委副书记）、万亚军（县政府副县长）、张琳（农办主任）、各联系乡镇县领导。项目责任单位：扶贫办、县委农办、农林局、畜牧局、财政局、英阿瓦提乡、英尔力克乡、阿拉力乡、巴合齐乡、库木
18、西力克乡、巴仁乡、洋大曼乡、塔孜洪乡、阿拉甫乡。项目责任人：李淑芳、王永江、艾海提萨吾提、蔡万明、张宁、曾国云、展邦助、李文军、张长庆、娄强、杨唐文、查东来、黄忠强项目村第一书记项目实施时间：2018 年 7 月-2018 年 10 月（9）贫困户生产提升项目。对 659 户贫困户进行生产生活巩固提升，每户补助 2500 元。根据贫困户发展意愿，结合每户庭院实际情况，制定生产生活巩固提升方案，按照每户一个小菜园、小果园，一座葡萄搭架，一个小圈舍，兼顾发展家禽养殖业、家庭手工业进行查漏补缺。其中：巴仁乡央艾日克 5村 1 户；英尔力克乡 86 户，伊勒克其霍伊拉 1 村 19 户、当尕勒其 3
19、村 4 户、库木鲁克 4 村 5 户、阿孜拉 5 村 8 户、尤喀克英艾日克 7 村 3 户、古力巴格 11 村 3 户、托万克霍伊拉 12村 29 户、巴格艾日克 14 村 7 户、阿古提 15 村 5 户、祖拉勒16 村 2 户、尤喀克霍伊拉 19 村 1 户；阿拉力乡塔尕尔其艾日10克 8 村 1 户；洋大曼乡 286 户，赛先拜巴扎 1 村 8 户、阿克亚2 村 36 户、红星 6 村 48 户、墩 8 村 16 户、尤喀克其盖图克 9村 17 户、乔克鲁克 12 村 44 户、桑 13 村 31 户、且克勒 14 村30 户、吐格曼贝希 16 村 56 户；塔孜洪乡 161 户，托万
20、库拉格拉 3 村 26 户、尤喀克霍伊拉 4 村 1 户、铁热克博斯坦 10 村28 户、司也克 13 村 6 户、喀勒克 16 村 63 户、喀孜玛 18 村 22户、台吐尔 19 村 15 户；库木西力克乡 49 户，排先拜巴扎 4村 9 户、贝希塔木 6 村 1 户、拍昆霍伊拉 11 村 31 户、托万昆12 村 8 户；英阿瓦提乡 62 户，喀帕 5 村 49 户、托普恰克艾日克 9 村 12 户、喀什艾日克 6 村 1 户；阿拉甫乡 13 户，加依麻扎 8 村 4 户、果吉力巴格 13 村 9 户。整合资金 164.75 万元（扶贫发展资金）。项目责任领导：张立江（县委副书记）、万亚
21、军（县政府副县长）、张琳（农办主任）、各联系乡镇县领导。项目责任单位：扶贫办、县委农办、农林局、畜牧局、财政局、巴仁乡、英尔力克乡、阿拉力乡、洋大曼乡、塔孜洪乡、库木西力克乡、英阿瓦提乡、阿拉甫乡。项目责任人：李淑芳、王永江、艾海提萨吾提、蔡万明、娄强、曾国云、展邦助、杨唐文、查东来、张长庆、张宁、黄忠强及项目村第一书记项目实施时间：2018 年 7 月-2018 年 10 月（10）流动超市（购置电动三轮车）项目。购置电动三轮车 621 辆，用于餐饮、小商品、瓜果、蔬菜销售以及货物运输等，每户 1 辆，每辆补助 6000 元。艾尔木东乡 64 辆，阿亚克艾尔木东 1 村 5 辆、尤喀克艾尔木东 2 村 7 辆、尤喀克英吾