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1、浏醴高速公路第四合同段K23+100K30+100施工安全管理细则广 东 惠 州 公 路 建 设 总 公 司浏醴高速公路第四合同段项目经理部2010年1月目 录1编制依据32安全保证体系32.1安全管理目标32.2安全管理组织机构43安全生产管理制度83.1安全生产责任制度83.1.1实行安全生产三级管理83.1.2安全生产领导小组83.1.3项目经理安全职责83.1.4安全副经理岗位职责93.1.5项目总工安全职责93.1.6专职安全员岗位职责103.1.7工程技术人员安全职责103.1.8物资机械人员安全职责103.1.9施工员安全职责113.1.10班组长安全职责113.1.11生产工人
2、安全职责113.2施工安全分区管理制度123.3安全教育及培训制度133.4安全费用保障制度133.5劳动保护制度143.6安全设施管理制度143.7民工管理制度153.8安全交底制度153.9安全会议活动制度153.10安全技术措施制度163.11安全检查制度163.12消防安全责任制度173.13特种作业持证上岗制度173.14特种设备验收登记制度183.15意外伤害保险制度183.16事故应急救援制度193.17事故报告制度193.18安全考核评比制度194项目风险分析及应急预案204.1危险源识别及风险分析204.2应急预案（另册）205安全技术措施（另册）216安全操作规程（另册）2
3、17附则227.1公司安全生产经济处罚细则227.2项目部安全生奖罚办法247.3项目治安保卫制度267.4项目部门卫制度267.5施工现场卫生安全管理规定277.6综合治理管理办法277.7现场管理办法规定287.8住房管理规定287.9消防安全管理规定297.10日常管理十不准307.11安全六大纪律301 编制依据编制本安全施工专项组织方案的依据主要有：安全生产法建筑工程安全生产管理条例湖南省安全生产条例公路水运工程安全生产监督管理办法公路工程施工安全技术规程浏醴高速公路土建施工安全生产合同浏醴高速公路施工安全管理办法浏醴高速公路安全生产考核奖惩办法4标段实施性施工组织设计其它规范规程及
4、技术标准2 安全保证体系2.1 安全管理目标1、根据实施性施工组织设计本项目安全文明管理总目标是：“三无、一杜绝、一控、三消灭”及“一创建”三无：无因公伤亡、无交通伤亡、无水灾及火灾事故。一杜绝：杜绝重大机械安全事故。一控：控制年负伤频率在12以下。三消灭：消灭违章指挥、消灭违章作业、消灭惯性事故。一创建：创建安全文明单位2、根据安全生产合同，安全目标的具体要求是：杜绝重大伤害事故，减少一般事故无重大责任事故无重大安全隐患人员施工负伤率小于3%0，重伤率小于0.5%0无因施工原因对周边环境、建筑、设施造成破坏无刑事案件发生2.2 安全管理组织机构1、浏醴公司成立安全生产领导小组，下设安全生产办
5、公室。安全生产领导小组：浏醴公司经理为组长，党委书记为常务副组长，总监、纪委书记、副经理为副组长。成员包括总工、副总监、公司各部室站主要负责人、各监理处驻以监理工程师、各承包人项目经理。安全生产办公室：办公室设在安全环保部，负责安全生产管理的日常工作。2、项目部成立标段施工的安全生产领导小组，下设安环部，安环部为专职管理部门。施工队设安全生产分组，由队长任分组组长，下设专职安全员。根据公司（广东惠州公路建设总公司）文件及现场实际，确定项目工程的安全生产领导小组成员如下：组长：陈福文副组长：张文胜 杨月亭成员：何海兵、黄维里、陈国华、马晓红、张汉辉、罗浩阳 陈朝弟项目部安全生产组织机构、安全保证
6、体系框图、项目部各级机构安全职责框图如下：浏醴公司安全生产领导小组项目部安全生产领导小组组 长：陈福文副组长：张文胜（总工） 杨月亭（安全副经理）成 员：杨月亭 何海兵 黄维里 陈国华 马晓红、张汉辉、罗浩阳、陈朝弟安环部工程部综合部机材部合约部施工队、施工班组安全生产组织机构框图质检部项目经理：陈福文安全副经理：杨月亭专职安全员：黄维里、陈朝弟、项目部各级机构安全管理职责框图职责：贯彻国家安全生产的政策法规，制定本项目的目标，全面负责安全生产保证体系的实施，严格管理职责，负责内部安全预案的审核，指挥防台。项目经理专职安全员职责：负责项目经理部安全管理工作，组织安全教育培训，督促落实安全措施，
7、进行安全检查，参与事故调查，组织安全评比。职责：全面负责所在项目的安全，落实安全责任，建立安全体系，负责分包安全监控，控制施工现场的安全，并组织检查、检验、控制事故隐患，负责纠正与预防，领导安全教育、培训、抓资料管理。职责：负责组织制订安全保证计划和专项技术措施，督促检查计划、措施的实施，对事故隐患进行纠正，决定和解决安全技术问题，下达安全技术命令。安全副经理项目总工程师合约部职责：协助安环部搞好安全教育工作，负责劳保用品资源资金的安全，并协助有关领导做好安全奖励，违章罚款等工作。职责：负责安全保证计划运行中技术措施，整改措施的制订，提出分项开工的安全技术措施。职责：负责安全保证计划全过程运行
8、、检查、检验、整改防范及安全记录，并督促进行安全生产的安全教育和规章制度的抽查考核。职责：协助安环部门做好机材安全管理并帮助解决疑难问题和应急抢救工作，负责机备安全操作的管理。职责：负责安全保证计划运行中的宣传教育，文件的收集管理，负责文明施工创建计划的实施。工程部综合办公室机械材料部安环部严格执行安全保证计划，按技术交底及施工预案及有关安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产纪律和工地各项制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保人身、结构、设备安全。施工队或班组3 安全生产管理制度3.1 安全生产责任制度3.1.1 实行安全生产三级管理一级管理由项目经理负责，成立安全生产领导小组，制定安全方针、
9、安全目标，建立健全安全管理体系和安全管理制度，制定安全施工措施等。二级管理由安环部与专职安全员负责，主要职责是贯彻执行项目经理（或安全领导小组）制定的安全制度、有关决议，检查安全体系运行情况，纠正施工过程中的不安全因素。三级管理由施工队（施工员）负责，要严格执行安全操作规程和安全技术规程，负责实际施工操作中的劳动保护和安全管理，杜绝违章指挥，纠正违章作业。各作业班组设安全监督岗，由班组兼职安全员负责。3.1.2 安全生产领导小组项目经理部成立安全生产领导小组，全面负责或领导本项目工程施工过程中的劳动保护和安全生产管理工作，项目经理任组长，为项目工程施工安全的第一责任人，主管安全生产的项目副经理
10、或安环部负责人为安全生产的直接责任人，项目总工程师为安全生产技术负责人。安环部与专职安全员负责安全生产领导小组的日常工作。3.1.3 项目经理安全职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规，坚持安全第一、预防为主的安全方针，制定项目工程安全管理规章制度。2、对项目工程安全生产总负责，严格安全管理，组织制定并落实施工安全技术措施，布置施工现场文明安全设施。3、定期组织召开安全工作会议，认真开展每周一次的安全大检查，对照浏醴高速公路施工安全管理办法有关要求，检查生产现场安全状况，查处事故隐患，采取补救措施，确保施工全过程安全生产。4、负责安全生产的投入，保证投入的有效实施。5、杜绝违章指挥，督促
11、指导班组或工人严格按工艺流程和安全操作规程进行作业，制止现场违章作业。6、负责布置落实业主或质量监督单位提出的安全整改通知的责任，部署有关人员进行落实，限期整改。3.1.4 安全副经理岗位职责1、严格遵守国家有关安全的法令、规程、制度、标准。督促各部门、施工队遵守安全技术规程和安全操作规程。2、负责安全生产领导小组的日常工作，即主持召开领导小组会议，传达上级有关精神，通报安全生产情况，督促贯彻落实安全生产决议，督促检查执行情况，收集整理安全检查情况等。3、组织对关键性安全技术措施的提出、审查。4、检查督促本项目安全保障费用的投入。5、组织安全宣传与职工安全教育培训工作。6、组织制定安全生产管理
12、办法、制度、措施、应急预案等，组织事故应急预演。7、组织实施对安全生产目标管理的责任考核和奖励。3.1.5 项目总工安全职责1对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；2贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；3编制、审查施工组织设计、施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实；4项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育；5参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素， 从技术方面提出整改意见和办法予以消除；6参加配合因工伤亡
13、和重大未逐事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、意见。3.1.6 专职安全员岗位职责1、严格遵守国家有关安全的法令、规程、制度、标准。督促各部门、施工队遵守安全技术规程和安全操作规程。2、参与对关键性安全技术措施的提出、审查。3、负责安全宣传、各项安全标志的设立，检查安全防护设施的落实。4、负责关键性岗位和特殊工种操作人员的岗前考核，对不符合人员的工作安排有权予以制止。5、负责施工安全技术交底，负责对工人进行安全教育培训。6、负责每日巡视现场，检查并纠正现场不安全现象，并有权停工。3.1.7 工程技术人员安全职责1、严格遵守国家有关安全的法令、规程、制度、标准，在制定项目工程的施工方案、
14、施工方法及操作细则时不得违反上述法令、规程、制度、标准。2、在编制施工组织设计时，要对选定的每一种施工方法和施工工艺，编制相应的施工安全技术措施。3、采用新材料、新技术、新工艺或新设备时，要编制相应的施工安全技术规程和操作规程。4、负责安全技术的专题研究，负责提出施工中安全问题的技术处理方案。5、协助安环部门对职工进行安全技术培训。6、协同安环部门负责施工安全技术交底。3.1.8 物资机械人员安全职责1、保证及时供应安全技术措施所需的材料、工具、设备。2、保证购买的劳动保护用品符合安全技术质量标准，保证充足发放。3、负责机电设备、仪器仪表的经常检查、维修保养，使其处于良好的状态。4、保证安全防
15、护装置齐全、灵敏、可靠，确保机电设备运转中的安全。5、对现场各类脚手架木进行定期检查，保证所供用具、材料处于安全使用期内。6、负责爆破器材的安全管理。 3.1.9 施工员安全职责1、组织生产要认真贯彻施工组织设计中的方案和安全技术措施。2、认真贯彻落实安全领导小组有关安全生产的各项决议，杜绝盲目指挥。3、遵守安全操作规程，遵守安全生产规章制度。4、加强施工现场的文明管理，建立安全生产、文明施工的良好秩序。5、合理安排劳力，实行劳逸结合，严格控制加班加点，严禁实行疲劳战术。6、科学使用技术工人，合理调配工作岗位，做到关键岗位、特殊工种操作人员均持证上岗。3.1.10 班组长安全职责1、贯彻执行有
16、关安全生产的规定和制度，熟悉一般安全知识和操作规程，对本班组安全生产负责。2、组织好交接班和班前安全交底，督促本班工人按规程操作，发现问题及时处理。3、做好新工人的安全教育，指派熟手现场指导实际操作。4、组织本班工人学习安全知识，掌握安全技能，检查安全制度的执行情况，坚决制止工人不顾安全蛮干的现象。5、坚持文明施工，保证班组施工现场文明、安全、清洁。6、发生现场事故时，应立即组织抢救，并采取补救措施，防止事态扩大，并立即派人向上级报告。3.1.11 生产工人安全职责1、学习安全知识，掌握安全技能，遵守安全规程，不违章作业。2、保管好使用的工具及防护用品，坚持用前检查，不动用他人机械和工器具。3
17、、施工前及过程中，对施工场所进行检查，做好安全防护，设置安全警示。4、坚持文明施工，不乱摆乱动施工设备和料具，保证施工道路畅通，下班前清理现场，做到工完料尺场地清。5、有权制止违章作业，有权越级越权反映不安全因素，反现险情时，有权先行处理，后再向领导报告。6、发生或发现事故时，应立即报告，并对现场进行急救，防止事态扩大。7、积极参加安全活动，提出安全工作建议，揭发不安全因素。3.2 施工安全分区管理制度1、作业区域实行安全分区管理，将作业区按重要性分成三种区域：蓝色区域：警示区域，一般施工人员可进入；黄色区域：危险区域，专业施工人员可进入；红色区域：高危区域，除特殊作业人员外严禁他人进入，进入
18、时需登记，离开时需销号。标段施工区域划分如下：区域等级区域划分设置标志或护拦蓝色作业区域工地生活区钢筋加工棚预制块堆放处路基低填区生产区生活区应分离，开口通行，相应位置设隔离带黄色作业区域桥面两侧、已防护段除主墩外的下部结构桥梁基础挖方区路基高填区搅拌场预制场桩基施工区用安全网围挂设立警示标志红色作业区域桥梁主墩架梁区桥梁现浇段或悬浇段预制场张拉区爆破作业区高危边坡高危边破变压器禁止靠近张拉处设围档，两端严禁站人设特殊围档并设专人执勤2、根据区域划分，在醒目位置悬挂张贴相应的安全标志。3、工现场布置安全围栏。3.3 安全教育及培训制度1、通过安全教育，要达到加强施工人员安全意识，提高施工人员安
19、全技能的目的。2、对新工人实行公司、项目部、施工队三级安全教育，未进行三级教育的不准上岗。三级教育记录应存入安全楼案。3、针对性开展教育培训，区分不同时期、不同工种、不同对象开展相应的教育培训。4、在岗人员变换工作岗位时进行相应的岗前教育。5、对特殊岗位工人实行专题安全技术教育，使其具有相应基本知识和操作技能并取得上岗操作证书。6、对技术复杂、施工难度大的工作、工种，组织进行技能培训。7、坚持定期与不定期对全体员工进行安全教育，包括学习安全法律法规、安全技术技能。3.4 安全费用保障制度1、安全费用根据有关规定实行专款专用。本项目工程中安全专项费用，公司应保证绝大部分应用于本项目工程安全施工与
20、安全管理，由项目部支配使用。2、安环部应编制安全经费投入计划，经项目经理审批后由财务部成立安全经费专项资金，按计划投入。3、安全经费主要投入以下方面：（1）完善安全防护设施，主要指施工场地的监控、监测、通风、防晒、消防、防爆、防毒、防雷、防电、围护、隔离操作等设施设备。（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业的安全防护用品。（3）安全生产宣传及安全标志标牌支出。（4）安全生产检查和评价支出。（5）重大危险源及事故隐患的评估、整改及监控支出。（6）安全技能培训及事故演练支出。（7）其它与安全生产直接相关的支出。4、财务部与安环部应联合建立安全费用支出台账及安全设施台账。3.5 劳动保护制度1
21、、现场施工人员必须按规定配戴安全防护用品，包括工作服、安全帽、手套、安全绳以及其它专用的防护眼镜、绝缘鞋、头盔等。2、施工现场必须设置安全防护装置，包括栏杆、机械防护网、电源安全盒。3、安全防护用品和设施必须有安监部门颁发的准用证，无准用证的不得购买使用。4、现场设置的安全防护设施应符合安全规程要求，安全技术人员应经常对其进行检查，防止无效设置。5、特殊作业和危险作业的操作人员必须取得相应的操作资格证书，具有相应的自我防护能力，严禁无证操作和违章操作。6、经常性地对施工区域进行尘毒检查，加强通风防尘措施，保证现场照明，改善作业条件。7、定期地对施工人员进行身体检查，尤其要加强对职业病的预防检查
22、。3.6 安全设施管理制度1、安环部负责施工现场安全设施的综合管理，建立健全安全设施管理台帐。2、落实安全设施管理责任制，作业点安全员负责施工现场安全设施的责任管理。3、施工技术措施要求设置的安全设施必须设置。施工现场安全设施要做到“三必有”：有边就有栏，有孔（洞）必有盖，有施工项目必有措施。4、施工现场安全设施的设置应符合相关安全规定，并实行标准化。严禁在安全设施不能满足施工要求的情况下施工。5、施工现场的公用安全设施的拆除应由安环部统一安排，严禁单位和个人私自挪用、拆除。 6、作业队对施工过程中使用的临时安全设施应予以爱护，施工结束后应及时拆除回收。7、安环部应定期对周转性安全设施进行检查
23、，发现不能满足施工要求的，及时通知相关单位更换。3.7 民工管理制度1、项目部应制定民工使用计划，及时招募民工，以保证施工进度需要。2、应对入场民工进行身体检查，防止不适合项目工程施工作业的人员进入工地，特别是进行高危作业。3、对入场民工应进行技术培训和安全培训，经考试合格后才能安排上岗作业。对从事特种作业的民工应核实其上岗操作证。4、加强对民工的日常管理，严禁采取以包代管的方式，放松对民工的管理。3.8 安全交底制度1、执行逐级安全技术交底制度，没有进行安全技术交底不得开工。2、项目部由总工程师或专职安全员对项目施工管理人员进行安全目标和安全技术交底，施工队由主管技术员或专职安全员对全队职工
24、进行安全技术交底，班组长对工班操作人员进行安全技术交底。3、也可采用由项目部对工人直接进行安全技术交底的做法，目的是要保证技术交底要交待到全体管理人员与施工人员。4、技术交底应随工程进度适时进行，不得采用一次性交底的做法，以保证安全技术交底的时效性、针对性。5、技术交底可以采用会议口头形式、文字图表形式和示范操作形式，视工程施工复杂程度和具体交底内容而定。各级技术交底应有文字记录，关键项目、复杂项目、新技术项目应有文字交底。6、施工人员变更时，应重新对接替人员进行安全技术交底。3.9 安全会议活动制度1、项目经理部执行周一早上交班会制度。2、执行周一晚上职工大会制度，通报安全质量检查发现的问题
25、及制定的对应措施。（1）学习党、国家和企业随时下达的安全生产规定和文件；（2）回顾上一周安全生产情况，将本周生产活动的安排情况、生产特点、安全注意事项向班组成员作详细的说明，提出下一周安全生产要求；（3）分析班组工人安全思想动态及安全生产形势，表扬好人好事和应吸取的教训。3、执行节假日前后讲话制度，实行节前教育、节后收心。4、施工队执行班前点名制度，对当班的生产任务、安全质量注意事项进行简单的交待和提示。3.10 安全技术措施制度1、项目工程开工前，应编制安全专项方案，并对本项目施工中危险性较大的工程，在施工前应单独编制安全专项施工方案。本项目工程危险性较大的工程有：（1）桩基施工，以及扩大基
26、础的基坑开挖。（2）高空作业，包括桥梁墩柱、系梁、盖梁、梁板连续等施工。（3）施工用电。（4）高边坡防护工程施工。（5）预应力施工（6）架桥作业。2、除上述重要工程需编制专项安全施工方案外，其它工序施工应有安全技术措施，连同作业内容一并向施工人员交底。3、项目部编制好上述工程施工方案后，应报公司技术部门审核，公司技术部门应组织不少于5名专家对危险性较大工程的专项施工方案进行审查，提出书面审查报告，并经公司总工批准。4、项目部完成审批的专项安全施工方案，同时要报监理或甲方审批，经监理或甲方批准后才可组织开工。3.11 安全检查制度1、项目部执行定期（周月年）安全质量大检查制度，参加检查人员为安全
27、小组成员及各施工队负责人。2、专职安全员执行每日巡检制度，对危险性较高的工作，安全员要旁站监督。3、作业班组执行施工人员班前、班中、班后自检制度，检查内容包括安全事项。4、施工员（或工班长）执行交接班检查制度，交接时要有安全提示内容。5、关键工作或危险性大的工作，执行领导干部值班制度。6、施工队执行节假日前安全质量检查制度。7、以检查发现的安全问题（或事故）执行“四不放过”原则。即（事故）原因未查明不放过，责任人未受到处理不放过，未制定相应措施不放过，职工未受到教育不放过。3.12 消防安全责任制度1、同当地消防部门联系，报告施工现场位置及平面布置，征求对施工现场防火设备布置的意见，保证现场布
28、置满足消防安全要求。2、成立消防安全小组，负责施工区域内的消防安全设施布置、消防安全检查及消防救护指挥工作。各片区设消防安全责任人。3、对易燃易爆物品的运输、贮存和使用制定严格的规章制度和安全防范措施，由专职人员负责爆破作业及安全管理。4、生活区及工地机电设施，设置接地避雷击装置，每年雷雨季节来临前进行接地检查，由各片区电工直接负责。5、定期由安环部门对职工进行防火教育，杜绝职工使用电炉，乱扔烟头等不良习惯。6、安环部门会同消防小组定期组织消防安全检查，及时更换消防器材，消除火灾隐患。7、禁止职工上山打猎、捕蛇、烧蜂、野炊等。3.13 特种作业持证上岗制度1、特种作业是指对操作者本人、对他人和
29、周围设备的安全可能造成重大危害的作业。本项目工程需要的特种作业主要有：（1）电工作业（2）焊接作业（3）起重作业（4）高处作业（5）工程机械（6）场内机动车辆（7）爆破作业2、从事特种作业的施工人员必须经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，严禁无证操作。3、持证人员离开特种作业岗位6个月以上，再进行特种作业前应重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。4、要核实特种作业操作证的有效性，确认经过有关部门的年审，及确认其身体状况能符合特种作业要求。不得安排持证但身体条件不许者进行特种作业。3.14 特种设备验收登记制度1、特种设备指因设备本身和外在因素的影响容易
30、发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。本项目工程计划使用的特种设备有：（1）起重机械（2）电梯（包括井架）（3）场内机动车辆（4）高耸设备（5）防爆电气设备2、购买的特种设备应具有监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，自行安装的特种设备应申请监督机构进行检验并出具验收报告和检验合格标志。3、特种设备使用前，应向当地地市级的安全监察机构进行备案登记。4、使用特种设备应制定安全操作规程，严格执行年检、月检、日检等常规检查制度，并进行日常的维修保养。5、在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度，使用单位应按期向所在地的监督检验机构申请定期检验，更换安全
31、检验合格标志中有关内容。3.15 意外伤害保险制度1、开工前，企业应当为施工现场的施工人员和管理人员办理意外伤害保险。2、办理投保时，采用不记名和不记人数的投保方式。3.16 事故应急救援制度1、成立事故应急救援小组，包括抢险救援队、医疗救护队、消防小组等，配置必要的救援设施。2、组织应对紧急状态的各类宣传、教育、培训，对应急救援人员进行专业救护培训，对全体施工人员进行应急自救知识培训。3、就项目主要风险，制定应急预案，定期组织应急救援人员及施工人员进行联合演练。3.17 事故报告制度1、若现场发生事故，现场负责人应立即指示暂停施工，组织好现场安全抢救，采取措施防止事故进一步扩大。采取应急抢险
32、措施时应注意保护好现场。2、事故现场人员应立即报告项目部领导，项目部应按规定程序向监理和业主报告。3、事故报告级别（1）轻伤事故发生后，项目部应在当天内向公司安全部门报告。（2）重伤、死亡事故发生后，项目部应立即向公司及业主报告。（3）公司领导接到死亡事故报告后，应立即（最迟不得超过24小时）向省地矿局、市劳动局、市检察院和市总工会报告。4、发生事故，不得隐瞒不报及私自处理。5、坚持事故处理四不放过的原则。3.18 安全考核评比制度1、项目安全管理人员实行安全风险抵押金制度，视安全责任大小分别预缴抵押金。若项目施工实现安全目标，则退还安全风险抵押金，否则扣除。2、为实现项目施工安全目标，逐级签
33、订安全责任合同，并制定奖罚办法。3、根据有关安全管理规定，制定对安全事故责任人的处罚标准。4、为强化职工安全意识，促使大家自觉遵守安全规程，制定违反安全规章制度的处罚办法和对安全先进人物的奖励办法。4 项目风险分析及应急预案4.1 重大危险源清单1、重大危险源风险级别划分原则风险共分三级：一级：可能造成10人以上死亡或5000万元以上直接经济损失事故的危险源或发生事故的或能性较大的危险源；二级：可能造成39人死亡或10005000万元直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性一般的危险源；三级：可能造成12人死亡或1001000万元直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性较小的危险源。2、重
34、大危险源风险的具体划分桥梁工程指大桥、特大桥、特殊结构（形式）桥梁、跨线桥或现浇梁板的桥梁。基础施工：主要是人工挖孔桩、水上桩基础和扩大基础的深基坑施工。桩基施工风险级别定为三级危险源；如人工挖孔施工处于陡坡或悬崖上则可定为二级风险源；基坑开挖超过5m，定为二级危险源，2-5m定为三级危险源。墩柱施工：主要指高空作业。按墩高划分风险级别，10-30m为三级，30-100m为二级，100m以上为一级。桥梁架设：主要指梁体吊装、刚构或连续箱梁的挂篮施工、整体承重脚手架现浇梁体的施工等。其中，风险划分梁体吊装为三级，现浇梁板施工为二级，挂篮施工、斜拉桥和悬索桥架设为一级。隧道工程：包括隧道的掘进以及
35、竖井、斜井的施工。隧道按长度划分风险等级，1km以下为三级，1-3km为二级，3km以上为一级；如隧道地址条件复杂可适当调整风险等级。高边坡：主要指切方和填方8m以上的边坡、半填半切边坡和弃土场边坡。按周围环境的复杂程度和危险程度划分风险等级，8-25m为三级，25m以上为二级，如边坡下有住房可向上调整一级风险等级。爆破工程：主要指路基石方爆破和炸药储存仓库。其中，路基石方爆破定为三级，炸药储存仓库定为二级。其它重大危险源：根据工程实际情况确定，如行车较危险的施工便道，临近的设施或山体可能会对工程造成重大事故的部位；反开挖的涵洞基础施工可参考深基坑作业。3、本项目重大危险源清单浏醴高速4标段重
36、大危险源清单表序号重大危险源简况施工时段风险等级1枫树弄大桥基坑桩基础，及基坑2010年5月 9月三级2墩柱及盖梁最大墩高11m2010年6月12月三级3架梁预制，架设后连续2011年6月7月三级4K25+243跨线桥基础桩基础，基坑2010年3月 5月三级5墩柱及盖梁盖梁现浇2010年5月 8月三级6架梁预制，架设后连续2010年12月2011年1月三级7K25+699跨线桥基础桩基础，基坑2010年3月 6月三级8墩柱及盖梁盖梁现浇2010年5月9月三级9架梁预制，架设后连续2011年1月3月三级10K27+694跨线桥基础桩基础，基坑2010年3月 6月三级11墩柱及盖梁盖梁现浇2010
37、年5月 9月三级12架梁预制，架设后连续2011年2月3月三级13江背大桥基础桩基础，及基坑2010年3月8月三级14墩柱及盖梁最大墩高15m2010年6月 12月三级15架梁预制，架设后连续2011年3月5月三级16乌邪椴大桥基础桩基础，及基坑2010年5月 10月三级墩柱及盖梁最大墩高9m2010年6月 12月17架梁预制，架设后连续2011年8月9月三级18渡槽基础桩基础，及基坑2010年11月12月三级19现浇槽身现浇槽身2011年1月2月二级20高边坡K23+150+240高填边坡汽车运输，推土机及平地机平土，压路机碾压2010年11月12月三级21高边坡K24+750+820高填边
38、坡汽车运输，推土机及平地机平土，压路机碾压2010年5月6月三级22高边坡K25+750+870高填边坡汽车运输，推土机及平地机平土，压路机碾压2010年7月10月三级23高边坡K26+150+400高填边坡汽车运输，推土机及平地机平土，压路机碾压2010年7月10月三级24高边坡K26+650+750高挖边坡汽车运输，推土机及平地机平土，压路机碾压2010年8月10月三级25高边坡K26+900+960高填边坡汽车运输，推土机及平地机平土，压路机碾压2010年7月10月三级26高边坡K27+240+300高挖边坡汽车运输，推土机及平地机平土，压路机碾压2010年8月10月三级27高边坡K27
39、+500+550高填边坡汽车运输，推土机及平地机平土，压路机碾压2010年7月10月三级28高边坡K28+100+500陡坡段路基推土机，部分爆破作业2010年6月12月三级29高边坡K28+700+800高挖边坡推土机挖机开，部分爆破作业，坡面防护2010年6月11月三级30高边坡K29+200+400陡坡路基推土机挖机开，部分爆破作业，坡面防护2010年6月2011年1月三级31高边坡K29+850K30+050高边坡推土机挖机开，部分爆破作业，坡面防护2010年6月2011年1月三级32爆破工程K28+250+500石方爆破潜孔钻及风钻钻孔2010年6月2011年1月三级33爆破工程K2
40、8+700+800石方爆破潜孔钻及风钻钻孔2010年6月11月三级34爆破工程K29+130+400石方爆破潜孔钻及风钻钻孔2010年6月2011年1月三级35爆破工程K29+800+900石方爆破潜孔钻及风钻钻孔2010年6月2011年1月三级36其它预制场张拉空心板及T梁后张法2010年9月2011年7月三级37梁体吊运移梁、拼模2010年9月2011年8月三级4.2 危险现象识别及风险分析对照危险源清单进行风险分析，确定本项目工程的危害现象如下表：危害现象危险源危险程度风险机率风险等级高空坠落高边坡作业桥梁墩柱及上部结构作业严重中等较大溺水、洪涝水上作业安全、洪涝事故较严重较小较小爆破伤
41、害爆破作业严重较小中等触电施工用电线路用电机械手持式电动工具中等大大起重伤害预制场起重吊装作业桥梁施工吊装作业严重中等较大坍塌挖方边坡桥梁基坑中等较小较小火灾动火作业区大功率用电器森林防火较严重中等中等有毒危险品泄漏高危品仓库严重小较小交通事故较大较小中等机械伤害张拉作业钢筋加工大型土石方机械作业中等中等中等经分析，本项目主要防范的风险为触电、高空坠落、起重伤害、洪涝，其次为爆破伤害、火灾、交通事故、机械伤害，此七类为重点防范风险。溺水、坍塌、危险品泄漏等在本项目施工过程中发生的机率稍低，属于次重点防范对象。其中，触电、高空坠落、机械伤害、起重伤害、溺水等属于人身伤害事故，对工程本身损坏不大，
42、发生该类事故时的应急措施主要是人员抢救；而爆破、火灾、交通事故、坍塌、洪灾等不仅对人身造成伤害，而且对工程本身亦可能造成重大损失，发生该类事故时的应急响应应包括人员抢救与减少损失等。4.3 应急预案（另册）5 安全技术措施（另册）6 安全操作规程（另册）7 附则7.1 公司安全生产经济处罚细则1、目的为了贯彻执行“安全第一 预防为主”国家安全生产方针，切实加强施工现场的安全管理，提高安全生产的监管力度，消除施工中违章违纪行为，确保公司安全生产目标的实现。现结合公司的实际情况，制定公司安全生产经济处罚制度。2、适用范围（1）、凡与公司签定有效合同的所有项目工程，包括与建设单位直接承包的和与施工单
43、位签定的分包工程3、处罚标准类别序号工地现场存在问题处罚标准备注施工组织1未编制施工方案进行施工作业处罚500元2施工方案没有经过公司审批的处罚400元3基础施工中无地质资料的处罚400元4开工前不了解地下管线的处罚400元5基坑支护不了解周围可影响环境的处罚300元6工地现场没有配置安全员的处罚300元7电工未持证上岗的处罚200元8焊工未持证上岗的处罚80元安全教育9岗位工人未进行三级教育每缺一人处罚20元10岗位工人未进行安全技术交底每缺一人处罚20元11每周开展一次安全生产活动缺一次处罚50元劳动保护12施工现场有未戴安全帽的每例处罚20元13工人有光脚、穿拖鞋上班现象的每人处罚20元14超过2.5米高空作业不系安全带的每人处罚50元15焊工作业不戴劳保用品的每有人处罚20元安全用电16供电不是采用三相五线制的处罚500元17用电设备没有两级以上漏电开关的每台设备处罚100元18漏电开关失灵的每