防范和惩治统计造假、弄虚作假.PDF

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1、A 规定 提出 统 计 督 察 工 作 人 员 应 当 严 格 遵 守 政 治 纪 律 、 组 织 纪 律 、 廉 洁 纪 律 、 工 作 纪 律 等 有 关 纪 律 要 求 ， 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 视 情 节 轻 重 ， 给 予 批 评 教 育 、 组 织 处 理 或 者党纪政务处分 。 贯 彻 落 实 党 中 央 、 国 务 院 关 于 统 计 改 革 发 展 各 项 决 策 部 署 ， 加 强 对 统 计 工 作 组 织 领 导 ， 指 导 重 大 国 情 国 力 调 查 ， 推 动 统 计 改 革 发 展 ， 研 究 解 决 统 计 建设重大问题等情况 对省级党委和政府

2、 、 国务院有关部门开展统计督察的内容包括 ： 规定 明确 建 立 防 范 和 惩 治 统 计 造 假 、 弄 虚 作 假 责 任 制 ， 问 责 统 计 违 纪 违 法 行 为 ， 建 立 统 计 违 纪 违 法 案 件 移 送 机 制 ， 追 究 统 计 违 纪 违 法 责 任 人 责 任 ， 发 挥 统 计 典 型 违 纪 违法案件警示教育作用等情况 履 行 统 计 法 定 职 责 ， 遵 守 执 行 统 计 法 律 法 规 ， 严 守 领 导 干 部 统 计 法 律 底 线 ， 依 法 设 立 统 计 机 构 ， 维 护 统 计 机 构 和 人 员 依 法 行 使 统 计 职 权 ，

3、保 障 统 计 工 作 条 件 ， 支 持 统 计活动依法开展等情况 1 2 3 对 统 计 造 假 、 弄 虚 作 假 问 题 瞒 案 不 报 、 有 案 不 查 、 查 案 不 力， 不如实报告 统计督察情况 ， 甚至隐瞒 、 歪曲 、 捏造事实的 泄 露统计 督察工 作中知 悉的国 家秘密 、 商业秘 密 、 个人信 息 及 其 工 作 秘 密 的 ； 统 计 督 察 工 作 中 超 越 权 限 造 成 不 良 后 果 的 违 反 中 央 八 项 规 定 精 神 ， 或 者 利 用 统 计 督 察 工 作 便 利 ， 谋取私利或者为 他 人谋取不正当利益的 有其他违 反统计督察纪律行为的

4、 涉 嫌 犯 罪 的 ， 移 送 有 关 机 关 依 法处理 ： 制图 / 陈海冰 中国新闻 2018 年 9 月 17 日 星期一 值班主任 ： 史自勋 主编 ： 毕军 美编 ： 陈海冰 A 10 综合 新 华 社 北 京 9 月 16 日 电 为 了 构 建 防 范 和 惩 治 统 计 造 假 、 弄 虚 作 假 督 察 机 制 ， 推 动 各 地 区 各 部 门 严 格 执 行 统 计 法 律 法 规 ， 确 保 统 计 数 据 真 实 准 确 ， 中共中央办公厅 、 国务院办公厅近 日印发 防范和惩治统计造假 、 弄虚作 假 督 察 工 作 规 定 。 规 定 共 20 条 ， 自 2

5、018 年 8 月 24 日起施行 。 规定明确 ， 国家统计局负责统筹 、 指导 、 协调 、 监督统计督察工作 。国家 统计局统计执法监督局承担统计督察 日常工作 。统计督察对象是与统计工 作 相 关 的 各 地 区 、 各 有 关 部 门 。 重 点 是各省 、 自治区 、 直辖市党委和政府主 要负责同志和与统计工作相关的领导 班 子 成 员 ， 必 要 时 可 以 延 伸 至 市 级 党 委和政府主要负责同志和与统计工作 相 关 的 领 导 班 子 成 员 ； 国 务 院 有 关 部 门主要负责同志和与统计工作相关的 领 导 班 子 成 员 ； 省 级 统 计 机 构 和 省 级 政府

6、有关部门领导班子成员 。 中办国办印发 规定 防范和惩治统计造假 、 弄虚作假 人民日报评论员 改 革 是 教 育 事 业 发 展 的 根 本 动 力 。 大 力 推 进 教 育 体 制 改 革 创 新 ， 才 能使我国教育越办越好 、 越办越强 。 在 全 国 教 育 大 会 上 ， 习 近 平 总 书 记 发 表 重 要 讲 话 ， 着 眼 我 国 教 育 事 业 的 长 远 发 展 ， 对 深 化 教 育 体 制 改 革 作 出 了 重 点 部 署 ， 为 坚 决 破 除 制 约 教 育 事 业 发 展 的 体 制 机 制 障 碍 指 明 了 方 向 和 路 径 ， 对 于 加 快 推

7、进 教 育 现 代 化 、 建 设 教 育 强 国 、 办 好 人 民 满 意 的 教 育 具 有 重 大 意 义 。 党 的 十 八 大 以 来 ， 以 习 近 平 同 志 为 核心的党中央坚持把教育摆在优先发 展 的 战 略 位 置 ， 全 面 深 化 教 育 领 域 综 合 改革 ， 一批标志性 、 引领性的改革举措 取 得 明 显 成 效 。 但 也 要 看 到 ， 教 育 改 革 点多面广线长 ， 需要做的事情很多 ， 目 前我国教育还存在一些突出问题和短 板 。 要 解 决 这 些 问 题 ， 就 必 须 大 力 推 进 教 育 体 制 改 革 创 新 ， 更 加 注 重 教 育

8、改 革 的 系 统 性 、 整 体 性 、 协 同 性 ， 及 时 研 究 解 决教育改革发展的重大问题和群众关 心 的 热 点 问 题 ， 以 改 革 激 活 力 、 增 动 力 。 大 力 推 进 教 育 体 制 改 革 创 新 ， 就 要 坚 持 我 国 教 育 现 代 化 的 社 会 主 义 方 向 ， 坚 持 教 育 公 益 性 原 则 ， 把 教 育 公 平 作 为 国家基本教育政策 。 教育公平是社会 公 平 的 重 要 基 础 ， 必 须 坚 持 以 人 民 为 中 心 发 展 教 育 ， 努 力 让 每 个 人 享 有 受 教 育 的 机 会 ， 获 得 发 展 自 身 、

9、奉 献 社 会 、 造 福 人民的能力 。 要加快建成伴随每个人 一 生 的 教 育 ， 让 学 习 成 为 每 个 人 的 生 活 习惯和生活方式 ， 实现人人皆学 、 处处 能学 、 时时可学 ； 要加快建成平等面向 每 个 人 的 教 育 ， 努 力 使 每 个 人 不 分 性 别、 不分城乡 、 不分地域 、 不分贫富 、 不 分 民 族 都 能 接 受 良 好 教 育 ； 要 加 快 建 成 适 合 每 个 人 的 教 育 ， 努 力 使 不 同 性 格 禀 赋、 不同兴趣特长 、 不同素质潜力的学 生 都 能 接 受 符 合 自 己 成 长 需 要 的 教 育 ； 要 加 快 建

10、成 更 加 开 放 灵 活 的 教 育 ， 努 力 使教育选择更多样 、 成长道路更宽广 ， 使学业提升通道 、 职业晋升通道 、 社会 上 升 通 道 更 加 畅 通 。 大 力 推 进 教 育 体 制 改 革 创 新 ， 就 要坚决贯彻落实深化教育体制改革的 重 点 任 务 ， 坚 决 破 除 制 约 教 育 事 业 发 展的体制机制障碍 。要按照习近平总 书 记 提 出 的 明 确 要 求 ， 健 全 立 德 树 人 落 实 机 制 ， 扭 转 不 科 学 的 教 育 评 价 导 向， 坚决克服唯分数 、 唯升学 、 唯文凭 、 唯论文 、 唯帽子的顽瘴痼疾 ， 从根本上 解 决 教 育

11、 评 价 指 挥 棒 问 题 ； 深 化 办 学 体 制 和 教 育 管 理 改 革 ， 充 分 激 发 教 育 事业发展生机活力 ， 着眼于 “教好 ” “ 学 好 ” “ 管 好 ” 推 进 改 革 ， 提 高 教 育 质 量 ； 提 升 教 育 服 务 经 济 社 会 发 展 能 力 ， 调 整优化高校区域布局 、 学科结构 、 专业 设 置 ， 建 立 健 全 学 科 专 业 动 态 调 整 机 制， 加快一流大学和一流学科建设 ， 推 进 产 学 研 协 同 创 新 ， 积 极 投 身 实 施 创 新驱动发展战略 ， 着重培养创新型 、 复 合 型 、 应 用 型 人 才 ； 扩 大

12、 教 育 开 放 ， 同 世 界 一 流 资 源 开 展 高 水 平 合 作 办 学 ， 提升我国教育的世界影响力 。 “ 新故相推 ， 日生不滞 。 ” 认真学习 贯彻落实习近平总书记在全国教育大 会上的重要讲话精神 ， 遵循教育规律 、 人 才 成 长 规 律 ， 大 力 推 进 教 育 体 制 改 革创新 ， 我们就一定能形成充满活力 、 富有效率 、 更加开放 、 有利于高质量发 展 的 教 育 体 制 机 制 ， 我 们 的 教 育 就 一 定能让人民更加满意 。 （ 新华社北京 9 月 16 日电 ） 大力推进教育体制改革创新 论学习贯彻习近平总书记全国教育大会重要讲话 滴 滴 公

13、 司 回 应 称 ， 用 户 如 果 对 被 关 联 的 账 号 不 认 可 ， 可 致 电 客 服 ， 配 合 提 供 相 关 信 息 ， 平 台 会 即 刻 调 查 ， 如 查 实 不 是 同 一 人 ， 会 立 即 更 新 系 统 认 知 ， 并 且 平 台 正 在 优 化 申 诉 流 程 。 然 而 记 者 了 解 到 ， 北 京 用 户 庞 先 生 在 向 滴 滴 公 司 提 供 了 手 机 号 的 入 网 证 明 之 后 ， 未 支 付 订单问题仍未解决 。 专 家 认 为 ， 未 经 用 户 许 可 的 “ 关 联 机 制 ” 是 滴 滴 站 在 自 己 立 场 上 ， 把 支

14、付 责 任 进 行 了 不 恰 当 联 系 的 做 法 ， 是 大 企 业 的 “ 滥 权 ” 行 为 ， 侵犯了消费者权益 。 北 京 市 天 平 （ 广 州 ） 律 师 事 务 所 律 师 欧 卫 安 认 为 ， 根 据 消 费 者 权 益 保 护 法 的 相 关 规 定 ， 滴 滴 公 司 必 须 尊 重 消 费 者 所 固 有 的 知 情 权 、 公 平 交 易 权 以 及 监 督 批 评 权 ， 上 述 案 例 中 ， 消 费 者 的 手 机 或 者 账 号 被 莫 名 其 妙 地 关 联 ， 实 际 上 涉 及 消 费 者 的 权 利 限 制 ， 包 括 没 有 法 律 依 据 强

15、 制 其 支 付 关 联 账 户 的 服 务 费 用 、 不 告 知 其 有 关 关 联 账 户 的 信 息 和 关 联 原 因 。 对 于 互 联 网 经 营 者 如 何 收 集 、 使 用 消 费 者 个 人 信 息 ， 消 费 者 权 益 保 护 法 明 确 规 定 ， 应 当 遵 循 合 法 、 正 当 、 必 要 的 原 则 ， 明 示 收 集 、 使 用 信 息 的 目 的 、 方 式 和 范 围 ， 并 经 消 费 者 同 意 。 专 家 认 为 ， 滴 滴 公 司 出 现 这 样 的 事 情 ， 并 不 是 法 律 规 定 不 明 确 或 者 无 法 操 作 ， 而 是 其 是

16、 否 愿 意去遵守的问题 。 对 此 专 家 建 议 ， 可 由 检 察 机 关 、 消 费 者 权 益 保 护 团 体 提 起 公 益 诉 讼 全 力 保 障 消 费 者 的 权 益 。 此 外 ， 从 微 观 层 面 上 来 说 ， 既 然 滴 滴 这 样 的 服 务 者 可 以 给 消 费 者 进 行 社 会 信 用 方 面 的 评 价 ， 政 府 部 门 也 应 对 此 类 服 务 主 体 的 评 价 体 系 和 评 价 标 准 进 行 合 理 的 评 估 ， 防 止 其 信用评估权力被滥用 。 （ 据新华社广州 9 月 16 日电 ） 新 时 代 担 当 作 为 典 型 风 采 滴滴

17、又出事 ？叫车叫出莫名账单 滴滴出行 “ 关联 ” 机制涉嫌侵权调查 最 近 有 用 户 在 使 用 滴 滴 打 车 时 ， 刚 点 击 app 就 自 动 弹 出 “ 有 未 支 付 订 单 无 法 打 车 ” ， 而 这 些 “ 未 支 付 订 单 ” 竟 然 来 自 陌 生 人 。 两 个 不 相 关 的 用 户 为 何 会 被 关 联 到一起 ？谁又有进行关联的权限 ？记者进行了调查 。 广 州 市 民 马 先 生 今 年 7 月 份 从 机 场 回 家 时 ， 打 开 “ 滴 滴 出 行 ” app 后 发 现 无 法 叫 车 ， 原 因 是 “ 有 未 支 付 订 单 ” 。 马

18、先 生 查 询 发 现 ， 这 个 未 支 付 订 单 来 自 189 开 头 的 一个手机号 ， 是一个陌生的号码 。 马 先 生 就 此 咨 询 了 客 服 ， 客 服 回 应 称 马 先 生 和 手 机 号 189 开 头 的 账 户 是 “ 关 联 账 户 ” ， 需 要 对 方支付了订单马先生才能打车 。 吉 林 长 春 王 女 士 也 遭 遇 了 类 似 情 况 。 王 女 士 于 2018 年 8 月 8 日 晚 首 次 使 用 该 手 机 号 注 册 并 使 用 滴 滴 打 车 ， 然 而 打 开 app 之 后 却 发 现 有 875 . 9 元 的 未 支 付 订 单 ，

19、查 询 自 己 的 订 单 页 面 却 没 有 发 现 这 笔 订 单 ， 后 来 她 咨 询 滴 滴 客 服 后 被 告 知 有 两 笔 未 支 付 订 单 ， 加 起来总费用上千元 。 王 女 士 告 诉 记 者 自 己 从 未 去 过 山 东 ， 这 笔 未 支 付 的 订 单 却 出 现 在 山 东 。 对 于 弹 出 的 这 笔 订 单 ， 王 女 士 只 能 选 择 支 付 ， 连 “ 查 看 明 细 ” 都 看 不 了 ， 显 示 “ 您 没 有 权 限 查 看 ” ， 且 这 笔 订 单 所 属 手 机 号 也 被 遮 掩 住 了 。 王 女 士 随 后 报 了 警 ， 警 察

20、 致 电 滴 滴 方 面 了 解 情 况 ， 滴 滴 方 面 并 未 向 警 方 透 露 任 何 关 于 该 笔 订 单 所 属 乘 客 账 户 及 司 机 信 息 ， 只 说 这 笔 订 单 来 自 王 女 士 的 “ 关 联 账 户 ” 。 记 者 还 联 系 到 多 位 账 户 上 有 未 支 付 订 单 的 滴 滴 乘 客 ， 这 些 用 户 往 往 本 人 所 在 地 与 未 支 付 订 单 所 在 区 域 相 差 甚 远 。 一 位 江 西 乘 客 的 滴 滴 账 户 上 有 一 笔 来 自 深 圳 的 未 支 付 订 单 ， 金 额 为 50 元 ； 一 位 成 都 乘 客 的

21、滴 滴 账 户 在 南 京 有 一 笔 98 元 的 未 支 付 订 单 ； 一 位 长 春 乘 客 在 福 州 有 一 笔 252 元 的 未 支 付 订 单 在 记 者 加 入 的 “ 滴 滴 未 支 付 订 单 投 诉 群 ” 中 ， 有 超 过 60 人 遇 到 了 同 样 的 问 题 。 所 谓 关 联 机 制 究 竟 是 什 么 ？ 关 联 是 如 何 发 生 的 ？ 谁 有 进 行 关 联 的 权 限 ？ 记 者 为 此 采 访 了 滴 滴 公 司 。 滴 滴 公 司 回 应 称 ， “ 关 联 机 制 ” 实 际 上 是 系 统 经 过 识 别 ， 认 为 两 个 账 号 属

22、于 同 一 个 用 户 ， 当 该 用 户 的 一 个 账 号 出 现 未 支 付 订 单 时 ， 另 一 个 账 号 就 会 产 生需要支付才能打车的情况 。 客 服 表 示 发 生 关 联 有 四 种 情 况 ： 第 一 ， 本 人 滴 滴 账 户 帮 别 人 支 付 过 ； 第 二 ， 被 关 联 双 方 的 滴 滴 账 号 用 同 一 部 手 机 登 录 过 ； 第 三 ， 本 人 滴 滴 账 户 和 其 他 滴 滴 账 户 绑 定 了 相 同 的 银 行 卡 ； 第 四 ， 本 人 新 注 册 手 机 号 是 别 人 注 销 过 的 手 机 号 ， 本 人 用 新 注 册 手 机 号

23、 登 陆 滴 滴 ， 会 与 原 手 机 号 主 产 生 关 联 。 记 者 调 查 发 现 ， 部 分 用 户 发 生 关 联 的 原 因 与 客 服 所 解 释 的 相 符 。 例 如 ， 暨 南 大 学 的 李 同 学 和 她 弟 弟 的 滴 滴 账 户 绑 定 了 相 同 的 银 行 卡 ， 一 方 使 用 滴 滴 账 号 之 后 未 支 付 ， 另 一 个 用 户 在叫车前需要帮其支付 。 然 而 ， 广 州 马 先 生 、 吉 林 王 女 士 都 表 示 关 联 的 是 陌 生 人 的 账 号 ， 不 符 合 客 服 给 出 的 四 种 情 况 ， 记 者 为 此 向 滴 滴 公

24、司 申 请 了 查 询 。 滴 滴 公 司 回 应 称 ， 对 于 马 先 生 的 情 况 ， 系 统 认 为 189 开 头 的 账 号 也 是 马 先 生 的 ， 并 且 系 统 会 定 期 根 据 用 户 在 平 台 的 使 用 特 征 变 化 来 更 新 认 知 ， 最 新 的 认 知 判 定 两 个 账 号 不 属 于 同 一 人 ； 王 女 士 是 因 为 帮 对 方 支 付 过 订 单 费 用 才 发 生 了关联 。 对 于 滴 滴 公 司 的 回 复 ， 用 户 均 表 示 不 满 意 。 马 先 生 说 ： “ 系 统 莫 名 其 妙 就 判 定 另 一 个 账 号 属 于

25、我 ， 也 没 解 释 原 因 ， 不 知 道 是 想 干 什 么 。 ” 记 者 详 细 阅 读 了 滴 滴 出 行 app 的 软 件 使 用 协 议 及 个 人 信 息 保 护 及 隐 私 政 策 ， 并 未 发 现 有 解 释 “ 关 联 机 制 ” 的 相关条例 。 生活观察 人在吉林 ， “ 未支付 ” 的 出行订单在山东 系统经过识别 ， 认为两个账号属于同一个用户是否 “ 自说自话 ” ？ B “ 关 联 ” 机 制 是 “ 滥 权 ” 行 为 侵犯了消费者权益 从 风 华 正 茂 到 沉 稳 干 练 ， 7 年 来 ， 北 京 市 延 庆 区 副 区 长 谢 文 征 分 管

26、过 多 项 工 作 。 如 今 ， 他 的 重 点 工 作 是 筹 建 2022 年 北 京 冬 奥 会 延 庆 赛 区 。 “ 新 时 代 ， 我 们 赶 上 了 ， 就 要 有 忘 我 的 意 志 奋 力 前 行 ， 成为有担当 、 新作为的好干部 。 ” 他说 。 攻坚克难创造 “ 延庆速度 ” 从 延 庆 城 区 出 发 ， 往 海 坨 山 方 向 行 车 20 多 公 里， 沿蜿蜒山路向上攀爬 ， 就到了冬奥会延庆赛区 施工地 。 绵延山岭间 ， 有吊车正忙碌施工 ， 路上不 时有运料的卡车往来穿梭 ， “ 国家雪车雪橇中心项 目 部 ” “ 国 家 高 山 滑 雪 中 心 第 一

27、标 段 ” 等 标 识 映 入 眼帘 。 这 条 路 ， 42 岁 的 谢 文 征 已 走 了 无 数 遍 。 “ 冬 奥 会延庆赛区地处深山区 ， 为了建场馆和赛道 ， 我们 花 了 4 个 月 时 间 才 修 了 这 条 进 山 路 。 将 来 ， 这 里 会成为大众雪道 。 ” 作为北京冬奥会高山滑雪和雪车雪橇项目举 办 地 ， 延 庆 赛 区 建 设 面 临 艰 巨 挑 战 ： 工 程 量 大 ， 承 担 冬 奥 会 场 馆 和 基 础 设 施 建 设 54 % 的 重 点 建 设 任务 ； 两大竞赛场馆在国内缺乏设计和施工经验 ， 且场馆全在深山区 ， 无交通和能源供应 ； 大部分工

28、 程需在 2019 年底前竣工 。 赛 区 几 乎 是 一 张 “ 白 纸 ” ， 建 设 任 务 重 、 难 度 大 、 时间紧 ， 谢文征肩上的担子不轻 。 一年多来 ， 他带 领 团 队 建 章 立 制 、 日 夜 作 战 ， 踏 遍 了 大 小 工 地 ， 会 议 常 常 一 开 就 到 深 夜 甚 至 凌 晨 ， 攻 克 多 项 难 题 。 建 设 之 初 ， 首 要 任 务 就 是 要 对 施 工 范 围 内 地 表 进 行 清 理 ， 以 设 计 最 优 赛 道 路 线 。 2017 年 2 月 ， 北 京 冬 奥 组 委 要 求 在 一 月 内 完 成 赛 道 清 表 工 作，

29、 以满足国际雪联专家考察需要 。时间紧迫 ， 但 国 家 对 树 木 伐 移 有 严 格 规 定 ， 不 立 项 就 不 能 办 理 伐 移 ， 可 赛 道 不 清 理 就 没 法 设 计 ， 无 法 完 成 立 项 ， 工作遭遇卡壳 。 “ 要 想 突 破 ， 必 须 创 新 。 ” 谢 文 征 带 领 团 队 反 复 研 究 策 略 ， 多 方 沟 通 ， 最 后 提 出 按 “ 控 制 性 工 程 ” 申 报 、 赛 道 用 地 性 质 单 独 管 理 的 思 路 ， 使 方 案 得 到 认 可 并 快 速 获 批 。 最 终 ， 赛 道 清 表 工 作 提 前 两 天 完 成 。 赛

30、区 地 处 深 山 ， 没 水 没 电 没 通 讯 ， 靠 人 扛 、 靠 牲口驮的运料方式根本无法完成进度要求 。 为了 修一条进山施工的路 ， 谢文征又带队进山 ， 反复探 查 地 形 ， 实 地 调 研 最 优 路 线 ， 最 终 仅 用 4 个 月 就 建 成 了 近 5 公 里 、 落 差 近 700 米 的 进 山 路 。 此 举 获 得 国 际 奥 委 会 和 国 际 雪 联 专 家 高 度 评 价 ， 称 之 为 “ 延庆速度 ” 。 延庆区重大项目协调服务中心副主任臧东梅 记 得 ， 大 雪 天 里 ， 谢 文 征 带 着 10 多 个 人 上 山 下 山 6 小 时 ， 攀

31、 行 10 多 公 里 ， 在 积 雪 覆 盖 的 丛 林 里 探 路 ， 晚 上 又 跟 大 家 研 究 线 路 到 深 夜 ， 第 二 天 凌 晨 5 点 半 ， 他 又 乘 火 车 赶 到 市 里 跟 相 关 部 门 对 接 ， “ 他 给我的印象就很敬业 ， 特实干 。 ” 相 比 工 程 建 设 ， 赛 区 征 地 拆 迁 更 是 一 块 难 啃 的 “ 硬 骨 头 ” 。 延 庆 赛 区 征 拆 涉 及 7 个 乡 镇 、 93 个 村 、 4015 户 。 西 大 庄 科 村 位 于 赛 区 内 ， 该 村 党 支 部 书 记 徐 建 喜 说 ， 老 百 姓 诉 求 不 同 ，

32、有 些 工 作 难 做。 谢文征总是亲自到村民家 ， 耐心做工作 ， 帮忙 解决实际问题 ， “ 他有魄力 ， 敢担当 ” 。 生态先行打造 “ 绿色奥运 ” “ 绿 色 办 奥 ” 是 筹 办 北 京 冬 奥 会 的 重 要 理 念 。 在 推 进 赛 区 建 设 时 ， 谢 文 征 始 终 “ 一 手 抓 工 程 建 设， 一手抓生态保护 ” ， 坚持生态优先 。 赛 区 建 设 需 要 移 植 树 木 ， 但 涉 及 的 树 木 大 多 生 长 在 海 拔 800 米 以 上 的 山 区 。 为 确 保 移 植 成 活 率 ， 延 庆 邀 请 北 京 林 业 大 学 专 家 对 赛 区

33、进 行 生 态 调 查 ， 最 终 确 定 树 木 保 护 移 植 方 案 及 54 项 环 保 措 施 。 谢 文 征 说 ， 为 了 更 好 地 保 护 、 监 测 和 展 示 树 木， 尤其是珍贵树种 ， 赛区正在抓紧筹建冬奥森林 公 园 和 “ 一 树 一 档 ” 管 理 系 统 。 此 外 ， 在 施 工 过 程 中 ， 还 将 7 万 多 立 方 米 的 表 土 进 行 了 剥 离 并 保 存 ， 待工程结束后用于赛道的生态修复 。 要 保 工 程 ， 也 要 保 蓝 天 。 随 着 冬 奥 会 等 工 程 建 设 展 开 ， 延 庆 在 建 工 地 达 123 个 ， 基 本 集

34、 中 在 延 庆 城 区 和 冬 奥 会 赛 区 。 为 降 低 扬 尘 污 染 ， 保 障 空 气 质 量 ， 谢 文 征 指 导 建 立 全 市 首 套 过 境 车 辆 尾 气 自 动 检 测 站 ， 还 制 定 了 66 项 “ 清 空 ” 措 施 ， 有 效 遏 制 了 施 工 扬 尘 。 2017 年 ， 延 庆 PM 2 . 5 年 均 浓 度 降 至 每 立 方 米 49 微 克 ， 在 全 市 排 名 第 一 。 聚焦发展愿做 “ 人民公仆 ” 重 点 工 程 协 调 、 征 地 拆 迁 、 城 市 规 划 100 多 项 重 点 工 程 建 设 任 务 让 谢 文 征 忙 得

35、 马 不 停 蹄 。 他 笑 言 ： “ 不 在 开 会 就 在 工 地 。 ” 如 何 筹 办 好 冬 奥 会 、 带 动 延 庆 实 现 跨 越 式 发 展 是 他 日 思 夜 想 的 头 等大事 。 为 了 营 造 良 好 的 城 乡 环 境 和 风 貌 ， 他 带 队 逐 村逐巷摸情况 、 做调研 ， 计划将城区周边村全部进 行 升 级 改 造 。 目 前 已 启 动 6 个 村 、 2600 多 户 的 棚 户区改造 。 他还推动市区三甲医院在延庆建立分 院， 为冬奥会医疗保障打下基础 。 工 作 太 忙 ， 谢 文 征 只 有 周 末 才 能 回 家 。 刚 来 延 庆 时 ， 他

36、 的 女 儿 还 未 出 生 ， 如 今 已 快 6 岁 ， 很 少 陪伴孩子总让他倍感愧疚 。但延庆正处于冬奥会 筹办决胜期和绿色发展攻坚期 ， 他深感责任重大 ， 唯有 “ 牢记使命 ， 奋发努力 ” 。 为时时提醒自己 ， 他 还把微信名字改为 “ 人民公仆 ” 。 望着云雾缭绕的海坨山 ， 谢文征说 ， 希望能将 冬奥会赛区打造成精品工程 ， 同时带动地区发展 ， 将延庆建成绿色发展的示范区 ， “ 我们要全力把冬 奥会办好 ， 也要把 老百姓的事办好 。 ” （ 新华社北京 9 月 16 日电 记者 魏梦佳 ） 谢文征 ： “ 要把冬奥会办好 ， 也 要 把 老 百 姓 的 事 办 好 ” C 新华社发