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1、街道防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制一、工作目标为进一步健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制, 坚持标本兼治、综合治理,坚持惩防并举、注重预防,完善 统计法律制度,健全统计管理体制,强化统计普法宣传教育, 严惩统计违纪违法行为,严肃追究统计造假、弄虚作假责任 人责任,努力形成不敢、不能、不想统计造假、弄虚作假的 工作氛围,为提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时 性提供扎实的体制机制保障。二、实施对象青山湖街道防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制的实 施对象是街道及所属单位党组织领导班子、主要负责人、纪 委(纪工委)和统计业务分管负责人、统计工作人员。三、责任分解健全防范和惩治统计造假、弄
2、虚作假责任制,坚持集体 领导与个人分工负责相结合,按照谁主管谁负责、谁承担工 作职责谁负责工作质量的原则,根据统计工作各业务流程环 节的工作内容和质量要求,建立健全全过程质量管理和全员 责任体系。(一)街道及所属单位党组织领导班子。深入贯彻党中 央、国务院关于依法统计的各项部署和要求,对防范和惩治 统计造假、弄虚作假负全面领导责任。1 .统筹谋划防惩工作。认真落实上级统计机构关于防范 和惩治统计造假、弄虚作假的工作安排,结合本单位的工作 实际,研究制定统计法制建设工作规划、目标要求和具体措 施,明确班子成员在防范和惩治统计造假、弄虚作假工作中 的责任,始终把依法统计依法治统贯穿统计工作各个方面
3、和 各个环节,始终把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为政治 任务落到实处。2 .强化领导推动。把防范和惩治统计造假、弄虚作假列 为班子重要议事日程。定期召开领导班子会议,听取、研究、 部署防范和惩治统计造假、弄虚作假工作,讨论、确定统计 法制建设的重大事项,督导检查本单位防范和惩治统计造假、 弄虚作假责任制的落实。确保本单位严格执行统计法律法规, 确保按照统计调查制度组织实施统计调查。3 .加大防惩氛围营造。抓好领导干部、统计人员、调查 对象的统计法治宣传教育,增强领导干部统计法律意识,提 高运用法治思维和法治方式解决问题的能力,建立统计机构 全员普法机制。(二)主要负责人。对防范和惩治统计造假
4、、弄虚作假 工作负第一责任。1 .全面部署防惩工作。主持制定防范和惩治统计造假、 弄虚作假工作计划和措施,及时组织统计人员传达学习上级 关于统计法制建设的部署和要求,安排部署依法统计依法治 统年度工作和重点任务。2 .组织健全工作机制。主持研究健全统计法制建设制度, 推动建立责任体系,明确领导责任、具体责任和监督责任, 努力形成从上到下、自始至终防范和惩治统计造假、弄虚作 假责任机制。3 .协调解决重大问题。定期听取依法统计依法治统工作 汇报,协调解决统计工作中的重大问题,做好对上级机构和 有关部门的沟通协调,保障重点工作任务顺利完成。积极支 持配合上级统计部门直接查处统计造假、弄虚作假案件。
5、(三)纪委(纪工委)工作负责人。对防范和惩治统计 造假、弄虚作假工作负监督责任。1 .强化监督职能。加强统计领域工作职责和行为规范的 监督,组织监督检查本单位、本辖区防范和惩治统计造假、 弄虚作假责任落实情况,按照权限指导本单位、本辖区纪检 监察机构正确履行对统计造假、弄虚作假案件查处的监督职 能。2 .落实责任追究。组织落实本系统防范和惩治统计造假、 弄虚作假问责制,落实违规违纪行为的问责追责,按照权限 组织对本系统统计违纪违法行为责任人进行党纪政纪责任 追究。3 .强化风险教育。组织指导开展统计法律法规教育,领 导统计干部严格执行统计法律法规和国家统计调查制度。坚 持以身作则、以上率下,带
6、头学法、遵法、守法、用法。(四)分管统计工作的负责人。对防范和惩治统计造假、 弄虚作假工作负主体责任。1 .组织协调防惩工作,建章立制。指导、督促、制定、 落实防范和惩治统计造假、弄虚作假工作具体措施,完善制 度,健全机制。2 .组织统计法律法规相关内容学习教育。组织拟定统计 法治宣传教育计划,指导开展统计法治宣传教育,确保本单 位、本辖区统计人员了解熟悉统计法律法规规章内容,促进 党政领导干部学习统计法,遵守统计法,推动对统计调查对 象和社会公众的普法宣传。3 .强化统计工作行为规范的提醒。组织领导本单位,本 辖区统计工作人员严格遵守执行统计法律法规规章,依法配 合开展执法检查,确保统计工作
7、人员守住统计法律法规的底 线、红线。(五)统计工作人员。对防范和惩治统计造假、弄虚作 假工作负直接责任。1 .分专业、分岗位明确防惩工作具体内容、职责要求。 统计工作人员根据自己的专业、岗位,落实防范和惩治统计 造假、弄虚作假的具体任务和措施,切实履行防范和惩治统 计造假、弄虚作假责任。2 .明确统计工作行为规范。严格依照统计法律法规和统 计调查规章制度配合开展统计调查;组织对本辖区进行数据 质量核查时,始终将防范和惩治统计造假、弄虚作假责任贯 穿于统计调查工作全过程;开展对统计调查对象的法治宣传, 始终将防范和惩治统计造假、弄虚作假内容纳入专业培训。3 .对统计工作进行风险排查。及时将统计调
8、查和质量核 查中发现的统计违纪违法行为线索梳理汇总报告街道党工 委、办事处并上报上级统计主管部门开展执法检查。四、责任追究(一)街道党工委领导班子负责组织落实防范和惩治统 计造假、弄虚作假责任制,按照干部管理权限追究责任制落 实不力人员的责任。(二)街道党工委领导班子及其班子成员有下列情形之 一的,认定为推进依法统计依法治统不力,未能严格履行防 范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,应当予以通报,限期 整改:1 .未有效贯彻落实党中央、国务院关于依法统计的各项 部署和要求;未建立本单位防范和惩治统计造假、弄虚作假 责任制和问责制,关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的工 作安排未落实到位;2 .对本地
9、区发现的统计违纪违法行为隐瞒不报;不支持 配合上级统计机构直接查处统计违纪违法行为;不支持统计 执法机构和执法人员依法查处统计违纪违法案件;3 .本地区、本系统发生大面积或者连续发生统计数据造 假问题,明知统计数据不实而不组织进行调查核实。4 .参与篡改统计资料、编造虚假数据,授意统计调查对 象或者其他人员在统计上弄虚作假;5 .对依法履行职责的统计执法人员、纪检监察人员等打 击报复;6 .其他未能严格履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责 任制的情形。街道党工委领导班子及其班子成员未能严格履行防范 和惩治统计造假、弄虚作假责任制的,按照关于深化统计 管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计违纪违
10、法 责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假、弄虚作 假督查工作规定中华人民共和国统计法中华人民共 和国统计法实施条例统计违法违纪行为处分规定等法 律法规追究责任。(三)统计人员(含依法聘用的工作人员)的责任追究 统计人员(含依法聘用的工作人员)未能严格履行责任, 明知统计数据不实而不进行调查核实,参与篡改统计资料、 编造虚假数据,授意统计调查对象或者其他人员在统计上弄 虚作假,不支持、不配合依法查处统计违纪违法行为,应该 认定为未能严格履行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制, 应当予以通报,限期整改。统计人员(含依法聘用的工作人员)未能严格履行防范 和惩治统计造假、弄虚作假责任制的,按照关于深化统计 管理体制改革提高统计数据真实性的意见统计违纪违法 责任人处分处理建议办法防范和惩治统计造假、弄虚作 假督查工作规定中华人民共和国统计法中华人民共 和国统计法实施条例统计违法违纪行为处分规定等法 律法规追究责任。