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1、公共卫生均等化统培训课件郝公共卫生均等化统培训课件郝东升东升第1页，本讲稿共42页一、服务对象辖区内35岁及以上原发性高血压、2型糖尿病患者。二、服务内容（一）筛查1.对辖区内35岁及以上常住居民，首诊时为其测量血压。对工作中发现的2型糖尿病高危人群进行有针对性的健康教育，建议其每年至少测量1次空腹血糖，并接受医务人员的健康指导。2.对第一次发现收缩压140mmHg和（或）舒张压90mmHg的居民在去除可能引起血压升高的因素后预约其复查，非同日3次血压高于正常，可初步诊断为高血压3.建议高危人群每半年至少测量1次血压，并接受医务人员的生活方式指导。第2页，本讲稿共42页（二）随访评估对确诊的原
2、发性高血压、2型糖尿病患者，每年要提供至少4次面对面的随访。（1）测量血压并评估是否存在危急情况，如出现收缩压180mmHg和（或）舒张压110mmHg；意识改变、剧烈头痛或头晕、恶心呕吐、视力模糊、眼痛、心悸、胸闷、喘憋血压高于正常等危急情况之一；糖尿病患者如出现血糖16.7mmol/L或血糖3.9mmol/L；收缩压180mmHg和/或舒张压110mmHg；有意识或行为改变、呼气有烂苹果样丙酮味、心悸、出汗、食欲减退、恶心、呕吐、多饮、多尿、腹痛、有深大呼吸、皮肤潮红；持续性心动过速须在处理后紧急转诊。对于紧急转诊者，应在2周内主动随访转诊情况。（2）若不需紧急转诊，询问上次随访到此次随访
3、期间的症状。（3）测量体重、心率，计算体质指数（BMI），检查足背动脉搏动。（4）询问患者疾病情况和生活方式，包括心脑血管疾病、糖尿病、吸烟、饮酒、运动、摄盐情况等。（5）了解患者服药情况。第3页，本讲稿共42页（三）分类干预（1）对血压、血糖控制满意（收缩压140且舒张压90mmHg）、血糖控制满意（空腹血糖值7.0mmol/L），无药物不良反应、无新发并发症或原有并发症无加重的患者，预约进行下一次随访。（2）对第一次出现血压、血糖控制不满意，即收缩压140 mmHg和（或）舒张压90mmHg，对第一次出现空腹血糖控制不满意（空腹血糖7.0mmol/L）或药物不良反应的患者，结合其服药依从情
4、况进行指导，必要时增加现有药物剂量、更换或增加不同类的降压、降糖药物，2周内随访。（3）对连续两次出现血压、血糖空腹血糖控制不满意或药物不良反应难以控制以及出现新的并发症或原有并发症加重的患者，建议其转诊到上级医院，2周内主动随访转诊情况。（4）对所有的患者进行针对性的健康教育，与患者一起制定生活方式改进目标并在下一次随访时评估进展。告诉患者出现哪些异常时应立即就诊。第4页，本讲稿共42页（四）健康体检 对原发性高血压、2型糖尿病患者，每年进行1次较全面的健康检查，可与随访相结合。内容包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力
5、、听力和运动功能等进行粗测判断。具体内容参照城乡居民健康健康档案管理服务规范健康体检表。第5页，本讲稿共42页三、服务流程第6页，本讲稿共42页 四、服务要求（一）高血压，2型糖尿病患者的健康管理由医生负责，应与门诊服务相结合，对未能按照管理要求接受随访的患者，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）医务人员应主动与患者联系，保证管理的连续性。（二）随访包括预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式。（三）乡镇卫生院、社区卫生服务中心可通过本地区社区卫生诊断和门诊服务等途径筛查和发现高血压、2型糖尿病患者。可参考中国高血压防治指南、2型糖尿病防治指南 对高血压、2型糖尿病患者进行健康管理
6、。（四）发挥中医药在改善临床症状、提高生活质量、防治并发症中的特色和作用，积极应用中医药方法开展高血压患者健康管理服务。（五）加强宣传，告知服务内容，使更多的患者和居民愿意接受服务。（六）每次提供服务后及时将相关信息记入患者的健康档案。第7页，本讲稿共42页五、考核指标（一）高血压（2型糖尿病）患者健康管理率=年内已管理高血压（2型糖尿病）人数/年内辖区内高血压（2型糖尿病）患者总人数100。注：辖区高血压患病总人数估算：辖区常住成年人口总数成年人高血压患病率（通过当地流行病学调查、社区卫生诊断获得或是选用本省（区、市）或全国近期高血压患病率指标）。（二）高血压（2型糖尿病）患者规范管理率=按
7、照规范要求进行高血压（2型糖尿病）患者管理的人数/年内管理高血压（2型糖尿病）患者人数100。（三）管理人群血压、血糖控制率=最近一次随访血压达标人数/已管理的高血压（2型糖尿病）人数100。规范管理：规范管理：4次随访、次随访、1次体检、档案资料及时更新、完整、真实次体检、档案资料及时更新、完整、真实第8页，本讲稿共42页高血压分级 级级 别别收收 缩缩 压（压（mmHg）/舒舒 张张 压（压（mmHg）正常血压120和80正常高值120139和/或8089高血压140和/或901级高血压（轻度）140159 和/或90992级高血压（中度）160179和/或1001093级高血压（重度）1
8、80和/或110单纯收缩期高血压140和90第9页，本讲稿共42页易患高血压的高危对象的标准：易患高血压的高危对象的标准：收缩压收缩压130-139mmHg和和/或舒张压或舒张压85-89mmHg；肥胖和肥胖和/或腰围：或腰围：男男90 cm，女，女85 cm）；）；长期膳食高盐。长期膳食高盐。长期过量饮酒长期过量饮酒每日饮白酒每日饮白酒100ml（2两）两）；男性男性55岁，更年期后的女性；岁，更年期后的女性；高血压家族史（一、二级亲属）。高血压家族史（一、二级亲属）。第10页，本讲稿共42页高风险（高危）人群的健康管理高风险（高危）人群的健康管理原则：原则：为防止或延缓高风险人群发展为慢性
9、病患者，高风险人群为防止或延缓高风险人群发展为慢性病患者，高风险人群需要加强健康管理，定期监测危险因素水平，不断调整生需要加强健康管理，定期监测危险因素水平，不断调整生活方式干预强度，必要时进活方式干预强度，必要时进 行药物预防。行药物预防。针对具有任何针对具有任何1 项高风险人群特征者，可以通过公众项高风险人群特征者，可以通过公众群体的健康管理，促进其对自身进行动态监测和生群体的健康管理，促进其对自身进行动态监测和生活方式自我调整；活方式自我调整；针对具有针对具有3 项及以上高风险人群特征者，应当纳入个项及以上高风险人群特征者，应当纳入个体健康管理范围。体健康管理范围。第11页，本讲稿共42
10、页高风险人群管理高风险人群管理基层医疗卫生机构任务：基层医疗卫生机构任务：（1）依据上级的方案，参与制订辖区高风险人群干预和依据上级的方案，参与制订辖区高风险人群干预和管理工作计划。管理工作计划。（2）为居民提供方便的危险因素监测环境和设备条件。为居民提供方便的危险因素监测环境和设备条件。（3）多种形式开展群体水平健康教育，宣传危险因素监测方多种形式开展群体水平健康教育，宣传危险因素监测方法和高风险及患病状态的判断标准，鼓励自我监测危险因素水法和高风险及患病状态的判断标准，鼓励自我监测危险因素水平。平。（4）通过各种途径发现慢性病高风险人群，做好建档和随通过各种途径发现慢性病高风险人群，做好建
11、档和随访工作，指导高风险个体进行强化生活方式干预。访工作，指导高风险个体进行强化生活方式干预。（5）对辖区慢性病高风险人群的干预和管理工作进行评对辖区慢性病高风险人群的干预和管理工作进行评估估。第12页，本讲稿共42页个体化生活方式指导个体化生活方式指导 掌握辖区慢病高危个体数，要求在建档人群中掌握辖区慢病高危个体数，要求在建档人群中筛查慢病高危人群，进行登记。筛查慢病高危人群，进行登记。以社区或村为单位通过宣传栏、宣传单、健康教以社区或村为单位通过宣传栏、宣传单、健康教育课堂等形式对高危人群强化生活方式干预，育课堂等形式对高危人群强化生活方式干预，每年至少开展每年至少开展2次宣传、次宣传、2
12、次健康讲座。（配备次健康讲座。（配备体重秤、体重秤、BMI尺，中国居民膳食宝塔等工具）。尺，中国居民膳食宝塔等工具）。干预的内容主要包括合理膳食、减少钠盐摄入、干预的内容主要包括合理膳食、减少钠盐摄入、适当活动、缓解心理压力、避免过量饮酒等。适当活动、缓解心理压力、避免过量饮酒等。第13页，本讲稿共42页老年人健康管理服务规范老年人健康管理服务规范一、服务对象辖区内60岁及以上常住居民。第14页，本讲稿共42页二、服务内容每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。第15页，本讲稿共42页服务内容（一）生活方式和健康状况评估。通过问诊及老年人健康
13、状态自评了解其基本健康状况、体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状、既往所患疾病、治疗及目前用药和生活自理能力等情况。（二）体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、腰围、皮肤、浅表淋巴结、心脏、肺部、腹部等常规体格检查，并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。（三）辅助检查。包括血常规、尿常规、肝功能（血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素）、肾功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心电图检测。（四）健康指导。告知健康体检结果并进行相应健康指导。1.对发现已确诊的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入相应的慢性病患者健康管理。2.对体检中发现有异常的老年人建议定期复查
14、。3.进行健康生活方式以及疫苗接种、骨质疏松预防、防跌倒措施、意外伤害预防和自救等健康指导。4.告知或预约下一次健康管理服务的时间。第16页，本讲稿共42页三、服务流程 第17页，本讲稿共42页 四、服务要求（一）开展老年人健康管理服务的乡镇卫生院和社区卫生服务中心应当具备服务内容所需的基本设备和条件。（二）加强与村（居）委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内老年人口信息变化。加强宣传，告知服务内容，使更多的老年人愿意接受服务。（三）每次健康检查后及时将相关信息记入健康档案。具体内容详见城乡居民健康档案管理服务规范健康体检表。对于已纳入相应慢病健康管理的老年人，本次健康管理服务可作为一次随访
15、服务。（四）积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、疾病防治等健康指导第18页，本讲稿共42页五、考核指标（一）老年人健康管理率接受健康管理人数/年内辖区内60岁及以上常住居民数100。（二）健康体检表完整率抽查填写完整的健康体检表数/抽查的健康体检表数100。第19页，本讲稿共42页六、附件老年人生活自理能力评估表老年人生活自理能力评估表该表为自评表，根据下表中5个方面进行评估，将各方面判断评分汇总后，03分者为可自理；48分者为轻度依赖；918分者为中度依赖；19分者为不能自理。第20页，本讲稿共42页 程度等级评估事项、内容与评分 可自理 轻度依赖 中度依赖 不能自理 判断评分（1）进餐
16、：使用餐具 独立 需要协助，完全需将饭菜送入口、咀嚼、完成 如切碎、要帮助 吞咽等活动程度等级 搅拌食物等 评 分 0 0 3 5（2）梳洗：梳头、独立 能独立地洗 在协助下和 完全需洗脸、刷牙、剃 完成 脸、洗头、适当的时间 要帮助 须洗澡等活动 梳头、刷牙 内，能完成 剃须等；部分梳洗活 洗澡需要 动 协助 评 分 0 1 3 7（3）穿衣：穿衣裤 独立 需要协助，完全需 袜子、鞋子等活动 完成 在适当的时 要帮助 间内完成 部分穿衣 评 分 0 0 3 5（4）如厕：小便、不需协助，偶尔失禁，经常失禁，完全失禁，大便等活动及自 可自控 但基本上 在很多提示 完全需要 能如厕或 和协助下
17、帮助 使用便具 尚能如厕 或使用便具 评 分 0 1 5 10（5）活动：站立、独立完成 借助较小的 借助较大的 卧床不起室内行走、上下 所有活动 或辅助装置 外力才能完 活动完全楼梯、户外活动 能完成站立、成站立、行 需要帮助 行走、上下 走，不能上 楼梯等 下楼梯 评 分 0 1 5 10 总总 评评 分分第21页，本讲稿共42页城乡居民健康档案管理服务规范城乡居民健康档案管理服务规范一、服务对象辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。以06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群为重点。第22页，本讲稿共42页二、服务内容（一）居民健康档案的内容居民健康档案
18、内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。1.个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。2.健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。3.重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各类重点人群的健康管理记录。4.其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊、转诊、会诊记录等。第23页，本讲稿共42页服务内容（二）居民健康档案的建立1.辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）接受服务时，由医务人员负责为其建立居民健康档案，并
19、根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。2.通过入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检等多种方式，由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）组织医务人员为居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。3.已建立居民电子健康档案信息系统的地区应由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）通过上述方式为个人建立居民电子健康档案，并发放国家统一标准的医疗保健卡。4.将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录表单，装入居民健康档案袋统一存放。农村地区可以家庭为单位集中存放保管。居民电子健康档案的数据存放在电子健康档案数据中心。第
20、24页，本讲稿共42页服务内容（三）居民健康档案的使用1.已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）复诊时，应持居民健康档案信息卡（或医疗保健卡），在调取其健康档案后，由接诊医生根据复诊情况，及时更新、补充相应记录内容。2.入户开展医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容。已建立电子健康档案信息系统的机构应同时更新电子健康档案。3.对于需要转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。4.所有的服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。第25页，本讲稿共42页三、服务流程略第26页，本讲稿共42页四、服务要求（
21、一）乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）负责首次建立居民健康档案、更新信息、保存档案；其他医疗卫生机构负责将相关医疗卫生服务信息及时汇总、更新至健康档案；各级卫生行政部门负责健康档案的监督与管理。（二）健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私，建立电子健康档案的地区，要注意保护信息系统的数据安全。（三）乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）应通过多种信息采集方式建立居民健康档案，及时更新健康档案信息。已建立电子健康档案的地区应保证居民接受医疗卫生服务的信息能自动汇总到电子健康档案中，保持资料的连续性。（四）统一为居民健康档案进行编码，采
22、用17位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以村(居)委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为身份识别码，为在信息平台上实现资源共享奠定基础。第27页，本讲稿共42页服务要求（五）按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失。各类检查报告单据和转、会诊的相关记录应粘贴留存归档。（六）健康档案管理要具有必需的档案保管设施设备，按照防盗、防晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，指定专（兼）职人员负责健康档案管理工作，保证健康档案完整、安全。电子健康档案应有专（兼）职人员维护。（七）积极应用中
23、医药方法为城乡居民提供中医健康服务，记录相关信息纳入健康档案管理。健康体检表的中医体质辨识内容由基层医疗卫生机构的中医医务人员或经过培训的其他医务人员填写。第28页，本讲稿共42页服务要求（八）电子健康档案在建立完善、信息系统开发、信息传输全过程中应遵循国家统一的相关数据标准与规范。电子健康档案信息系统应与新农合、城镇基本医疗保险等医疗保障系统相衔接，逐步实现各医疗卫生机构间数据互联互通，实现居民跨机构、跨地域就医行为的信息共享。第29页，本讲稿共42页五、考核指标（一）健康档案建档率=建档人数/辖区内常住居民数100。（二）电子健康档案建档率=建立电子健康档案人数/辖区内常住居民数100。（
24、三）健康档案合格率=抽查填写合格的档案份数/抽查档案总份数100。（四）健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份数/抽查档案总份数100。注：有动态记录的档案是指1年内有符合各项服务规范要求的相关服务记录的健康档案。第30页，本讲稿共42页几点要求1.完善各项工作制度；2.健康体检设备、仪器（体重秤、BMI 尺、血糖仪等）、工具齐全；3.责任落实到人，每项工作要有专人负责；4.工作必须做实，不能弄虚作假；5.每月末报吉林省慢性病病人管理统计表(先网上报：邮箱，同时填写纸质报表，加盖公章报疾控中心慢病科）；6.报表数据一定要准确；（有的单位所报数据有误差，如规范管理人数100，控制人数报200人）。7.重型精神病患者，评审的要马上录入到国家精神病数据管理系统；现在还需要录入患者随访情况；8.肿瘤登记报表：详细填写患者资料，尽快上报。第31页，本讲稿共42页 谢谢 谢谢第32页，本讲稿共42页第33页，本讲稿共42页第34页，本讲稿共42页第35页，本讲稿共42页第36页，本讲稿共42页第37页，本讲稿共42页第38页，本讲稿共42页第39页，本讲稿共42页第40页，本讲稿共42页第41页，本讲稿共42页第42页，本讲稿共42页