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1、泓域咨询/叶片产业园项目策划书目录第一章 项目投资背景分析7一、 风电受补贴变化的扰动，呈现典型的周期性7二、 Vestas引领风电叶片进入碳纤维时代8三、 打造特色创新平台10四、 打造一流的法治化国际化便利化营商环境11第二章 项目概况13一、 项目名称及项目单位13二、 项目建设地点13三、 可行性研究范围13四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模14六、 项目建设进度15七、 环境影响16八、 建设投资估算16九、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表17十、 主要结论及建议19第三章 建筑工程说明20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案20三、 建筑工程建设指
2、标21建筑工程投资一览表21第四章 建设规模与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 项目选址分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 做大做强高新技术产业28四、 项目选址综合评价30第六章 运营管理31一、 公司经营宗旨31二、 公司的目标、主要职责31三、 各部门职责及权限32四、 财务会计制度35第七章 法人治理结构42一、 股东权利及义务42二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事52第八章 SWOT分析54一、 优势分析（S）54二、 劣势分析（W）56三、 机会分析（O）56四、 威胁分析（
3、T）57第九章 项目环境影响分析65一、 编制依据65二、 环境影响合理性分析66三、 建设期大气环境影响分析66四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析71六、 建设期声环境影响分析71七、 建设期生态环境影响分析73八、 清洁生产73九、 环境管理分析74十、 环境影响结论77十一、 环境影响建议77第十章 组织机构、人力资源分析79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十一章 工艺技术设计及设备选型方案81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理85四、 设备选型方案86主要设备购置一览表87第十二章 进度计划8
4、8一、 项目进度安排88项目实施进度计划一览表88二、 项目实施保障措施89第十三章 投资计划方案90一、 编制说明90二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 项目经济效益101一、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表1
5、06二、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108三、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110第十五章 项目风险防范分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十六章 总结116第十七章 附表附录118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表129第一章 项目投资背景分析一、 风电受补贴变化的扰动，呈现典型的周期性
6、风电行情具有典型的周期性，行业中短期的景气度受补贴的影响较大。风电的行业景气度是看爆发力，爆发力后面是每次退补贴后IRR的大幅降低后抢装力度，所以2014-2015年，2020-2021年是风电最景气的时期，其余年份装机量保持平均，各类公司也不缺订单，所以风电行业中短期的投资策略依旧是抢装后的提估值行情。2015年和2020年是风电行业的景气度大年，核心原因即为补贴政策变化导致的抢装。回顾2015年的抢装潮，2014年12月31日，国家发改委发布关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知，对陆上风电继续实行分资源区标杆上网电价政策，将第I类、II类和III类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱
7、。受上述调价预期影响，风电行业迎来抢装潮，2015年全年风电新增装机容量创历史新高，达到3,297万千瓦，同比增长66.43%。回顾2020年的抢装潮，2019年5月，国家发改委发布国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知，关于陆上风电，自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴。2020年1月，财政部、国家发改委、国家能源局联合下发关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见，明确自2020年起，新增海上风电不再纳入中央财政补贴范围，由地方按照实际情况予以支持。受上述平价政策影响，风电行业迎来新一轮抢装潮，2020年全年新增并网风电装机容量7,167万千
8、瓦，相较于上一年增加178.44%。二、 Vestas引领风电叶片进入碳纤维时代Vestas采取拉挤工艺，大幅下降的碳纤维成本，引领风电叶片进入碳纤维时代。2015年之前，碳纤维应用在风电叶片的工艺主要是预浸料或织物的真空导入，部分采用小丝束碳纤维，平均价格偏高，近些年采用大丝束拉挤梁碳纤维，价格降低了很多（根据国产碳纤维在风电叶片产业中的机会披露，风电碳纤维单价由23美元/kg降至2016年的14美元/kg）。虽然碳纤维的用量和制件大幅增加，但单体碳纤维叶片成本却大大降低了，主要因为风电叶片（主要是大梁）碳纤维复合材料价格大幅度降低了。2015年Vestas开始应用碳纤维，采用拉挤工艺（小丝
9、束改用大丝束，2022年7月专利到期），占全球碳纤维叶片的80%以上份额（根据全球碳纤维复合材料市场报告，2017年全球风电消耗2万吨碳纤维，Vestas一家使用量占全球风电企业用量的83%），装机分布在2MW-3MW之间（国内目前陆风平均装机容量基本也处在该区间），国内中材科技、中复连众推出碳纤维叶片。维斯塔斯的主梁设计大幅提高碳纤维含量进行减重，并通过标准件生产降低成本、保证性能。维斯塔斯的叶片主梁结构设计如下图所示，其把整体成型的主梁主体受力部分拆解为高效、低成本高质量的拉挤梁片标准件，然后把标准件一次组装整体成型。按照这种设计和工艺制造出来的碳纤维主梁，兆瓦级叶片均可使用。这种设计的优
10、点：1）通过拉挤工艺生产方式大大提高了碳纤维体积含量，减轻了主体承载部分的质量；2）通过标准件的生产大大提高了生产效率，保证产品性能的一致性和稳定性；3）大大降低了运输成本和最后组装整体成型的生产成本；4）预浸料和纺织物都有一定的边角料，拉挤梁片及整体灌注极少。大梁结构设计创新是维斯塔斯推动叶片碳纤维化的关键点，其专利技术将于2022年7月到期。维斯塔斯在推动全球叶片碳纤维趋势下做的工作主要是采取了高效、低成本、高质量的拉挤梁片工艺，但究其根源维斯塔斯在大梁结构的革命性创新设计才使拉挤梁片的使用成为可能（2002年7月19日分别向中国/丹麦等国家知识产权局、欧洲专利局、世界知识产权局等国际性知
11、识产权局申请了以碳纤维条带为主要材料的风力涡轮叶片的相关专利，预计2022年7月专利保护到期）。2020年我国碳纤维需求量4.89万吨（全球需求10.7万吨），风电叶片2万吨（占需求的40.9%），但62%依赖进口。预计到2025年，全球风电叶片用碳纤维会提升至9.34万吨（“十四五”期间复合增速25%）；根据广州奥赛预测，到2030年，全球碳纤维需求量将提升至59-64万吨（航空航天8-10万吨，风电19-20万吨，氢气瓶及CNG气瓶18万吨，汽车+轨交9-10万吨，功能材料5-6万吨），复合增速19.3%。碳纤维产业链目前主要垄断在日本东丽等海外企业手中，国内军工碳纤维企业尝试国产替代，以
12、吉林化工为代表的民用碳纤维企业日益强大。设备方面，氧化炉和碳化炉是核心设备，国产替代进行时。在碳纤维的生产过程中，主要涉及原丝制备、氧化环节、碳化环节、石墨化环节、表面处理上浆最后形成石墨碳纤维。参与者主要以德国、日本、美国企业为主，国内目前能做的相对较少。氧化炉和碳化炉是生产线的主体设备，也是关键设备。碳化炉应满足碳化工艺的要求，可分为低温碳化炉和高温碳化炉。与此配套的还有非接触式迷宫密封装置、加热系统、废气排出和处理系统以及牵伸装置，由它们集成组合为一个完整的碳化炉，可实现稳定规模化生产。三、 打造特色创新平台抢抓全球新一轮科技革命和产业变革重要机遇，布局建设重大科技基础设施平台。围绕产业
13、链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动高科技产业发展迈出更大步伐。加快重点领域创新攻坚，在海洋资源开发利用、深海探测、航天应用、热带特色高效农业等重点领域，面向世界科技前沿、经济建设主战场、国家重大需求和人民生命健康，大力开展基础研究和应用基础研究。支持高科技龙头企业、骨干企业、高等院校等建设一批高水平的国家级、省级工程技术(研究)中心、工程实验室、院士工作站等技术创新平台，加快形成一批掌握核心技术和具有自主知识产权的工程技术成果。支持高新区打造成为国际技术转移中心。以高新区、复兴城产业园、未来产业园等为重点，加强综合性科技服务平台建设，完善创新创业生态。强化科技企业孵化器、众创空间等创新创
14、业平台建设，鼓励海外知名机构积极参与，打造离岸创新创业中心。四、 打造一流的法治化国际化便利化营商环境全面实施海口市营商环境提升行动方案(2020-2025年)，按照2022年和2025年两个节点，实施系列指标提升行动，2022年18个一级指标达“优良”以上水平;2025年全部指标达到“优异”水平，总体达到国内一流水平。推动有效市场和有为政府更好结合，实施大部门制改革，按照“一类事情由一个部门管理”原则，将职能相近部门、业务范围趋同的事项相对集中，逐步建立完善适应海南自由贸易港发展需求的行政管理服务架构。进一步完善海口江东新区管理局等法定机构建设。稳妥实施事业单位和综合行政执法体制等专项配套改
15、革。深化“双随机、一公开”的市场监管体制改革，推动行政人员编制向监管部门倾斜。优化“互联网+政务服务”，完善政务服务平台建设，实现政务服务标准化、规范化、便利化、公开化。扎实推进“一枚印章管审批”“一个窗口管受理”“一支队伍管执法”“最多跑一次”“智能审批”“就近办”“马上办”。全面推行“极简审批”制度，探索在重点园区推行“特别极简审批”。健全各类市场主体评价反馈机制，发挥人大、政协、民主党派、新闻媒体和人民群众等对营商环境监督作用，定期开展营商环境第三方评估，完善营商环境评价考核机制及成果应用。建立党政领导和企业家常态化沟通联系机制，建立企业“秘书”制度，帮助企业解决好经营中的实际困难，健全
16、企业家参与涉企政策制定机制，营造新型亲清政商关系。大力弘扬企业家精神，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展和非公有制经济代表人士健康成长，扶持壮大一批本土企业，推动民营企业做大做强。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：叶片产业园项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约31.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建
17、设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有
18、良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景风电行情具有典型的周期性，行业中短期的景气度受补贴的影响较大。风电的行业景气度是看爆发力，爆发力后面是每次退补贴后IRR的大幅降低后抢装力度，所以2014-2015年，2020-2021年是风电最景气的时期，其余年份装机量保持平均，各类公司也不缺订单，所以风电行业中短期的投资策略依旧是抢装后的提估值行情。2015年和2020年是风电行业的景气度大年，核心原因即为补贴政策变化导致的抢装。回顾2015年的抢装潮，2014年12月31日，国家发改委发布关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知，对陆上风电继续实行分资源区标杆上网电价政策，将第I
19、类、II类和III类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱。受上述调价预期影响，风电行业迎来抢装潮，2015年全年风电新增装机容量创历史新高，达到3,297万千瓦，同比增长66.43%。回顾2020年的抢装潮，2019年5月，国家发改委发布国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知，关于陆上风电，自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴。2020年1月，财政部、国家发改委、国家能源局联合下发关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见，明确自2020年起，新增海上风电不再纳入中央财政补贴范围，由地方按照实际情况予以支持。受上述平价政策影响，风电行业迎来新
20、一轮抢装潮，2020年全年新增并网风电装机容量7,167万千瓦，相较于上一年增加178.44%。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积20667.00（折合约31.00亩），预计场区规划总建筑面积37647.47。其中：生产工程22146.78，仓储工程9268.64，行政办公及生活服务设施4394.34，公共工程1837.71。项目建成后，形成年产xx套叶片的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合国家
21、和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15264.25万元，其中：建设投资12366.37万元，占项目总投资的8
22、1.02%；建设期利息356.77万元，占项目总投资的2.34%；流动资金2541.11万元，占项目总投资的16.65%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12366.37万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10832.75万元，工程建设其他费用1232.44万元，预备费301.18万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入29000.00万元，综合总成本费用25395.88万元，纳税总额1976.41万元，净利润2614.30万元，财务内部收益率10.46%，财务净现值281.04万元，全部投资回收期7.39年。（二）主
23、要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积37647.471.2基底面积11780.191.3投资强度万元/亩397.732总投资万元15264.252.1建设投资万元12366.372.1.1工程费用万元10832.752.1.2其他费用万元1232.442.1.3预备费万元301.182.2建设期利息万元356.772.3流动资金万元2541.113资金筹措万元15264.253.1自筹资金万元7983.163.2银行贷款万元7281.094营业收入万元29000.00正常运营年份5总成本费用万元25395.886利润总
24、额万元3485.737净利润万元2614.308所得税万元871.439增值税万元986.5910税金及附加万元118.3911纳税总额万元1976.4112工业增加值万元7257.4613盈亏平衡点万元15767.78产值14回收期年7.3915内部收益率10.46%所得税后16财务净现值万元281.04所得税后十、 主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管
25、理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节
26、省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积37647.47，其中：生产工程22146.78，仓储工程9268.64，行政办公及生活服务设施4394.34，公共工程1837.71。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5890.1022146.782862.891.11#生产车间1767.036644.0385
27、8.871.22#生产车间1472.535536.69715.721.33#生产车间1413.625315.23687.091.44#生产车间1236.924650.82601.212仓储工程3298.459268.64857.912.11#仓库989.532780.59257.372.22#仓库824.612317.16214.482.33#仓库791.632224.47205.902.44#仓库692.671946.41180.163办公生活配套797.524394.34677.393.1行政办公楼518.392856.32440.303.2宿舍及食堂279.131538.02237.09
28、4公共工程1767.031837.71150.66辅助用房等5绿化工程3089.7253.72绿化率14.95%6其他工程5797.0928.817合计20667.0037647.474631.38第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积20667.00（折合约31.00亩），预计场区规划总建筑面积37647.47。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套叶片，预计年营业收入29000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业
29、资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1叶片套xx2叶片套xx3叶片套xx4.套5.套6.套合计xx29000.00风光发电量占比提升将带动装机量提升。从2020年累计装机量看，风光占比量为24%，对应装机量534GW；按照国家碳达峰行动计划方案，2030年风电、太阳能发电总装机容量达12亿千瓦以上，对应120
30、0GW，对应年化复合增速为8.4%，假设未来单w成本降至4元，则每年投资空间约2700亿，空间足够且具备一定成长性。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况海口，海南省辖地级市、省会，国际性综合交通枢纽城市，国家“一带一路”战略支点城市，海南自由贸易港核心城市，位于北纬19312004，东经1100711042之间，地处海南岛北部，东邻文昌，西接澄迈，南毗定安，北濒琼州海峡，是海南省政治、经
31、济、科技、文化中心和最大的交通枢纽。截至2020年，全市下辖4个区，常住人口287.34万人，通行闽南语海南方言。2020年，海口市实现地区生产总值1791.58亿元。海口地处热带，热带资源呈现多样性，是一座富有海滨自然旖旎风光的南方滨海城市。自北宋开埠以来，已有上千年的历史。海口于1926年12月9日建市，1950年4月23日解放。1988年4月13日，海南建省办经济特区，海口市定为海南省省会。海口由本岛海南岛（部分）、离岛海甸岛、新埠岛组成，总面积3126.83平方千米，其中，陆地面积2284.49平方千米，海域面积861.44平方千米。海口气候舒适宜人，生态环境一流，常年位居中华人民共和
32、国生态环境部发布的全国168个地级及以上城市空气质量排名榜单之首，城市绿化覆盖率达43.5%，被世界卫生组织选定为中国第一个“世界健康城市”试点地。海口拥有“中国魅力城市、中国最具幸福感城市、中国十大美好生活城市、中国最具投资潜力城市、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城、全国文明城市、全国双拥模范城市”等荣誉称号，荣获由住建部颁发的年度“中国人居环境奖”，2018年被联合国国际湿地公约组织评定为全球首批“国际湿地城市”。在海南建设自由贸易港，是着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。从国际看，当今世界正经历百年未有之大
33、变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。从海南看，建设中国特色自由贸易港，海南肩负着改革开放新的重大责任和使命，同时也面临经济基础薄弱、治理体系和治理能力现代化水平有待提高等问题。从本市看，海口具有省会的独特优势，有涵盖旅游业、现代服务业、高新技术产业的自贸港重点园区作为产业集聚发展的平台，有高质量、高标准、高起点、高水平建设的江东新区，全市经济高质量发展的集聚优势明显。同时也面临
34、着经济流量不足、现代产业基础薄弱、人才总量不足、创新能力不足、治理体系和治理能力现代化水平有待提高等问题。全市上下要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在新发展格局中找准定位、谋划发展，在危机中育先机、于变局中开新局，全面完成“十四五”时期的宏伟目标。展望2035年，海口在社会主义现代化建设上走在全国前列，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便
35、利和数据安全有序流动;营商环境跻身全球前列，法律法规体系更加健全，风险防控体系更加严密，现代社会治理格局基本形成，成为我国开放型经济新高地;经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，优质公共服务和创新创业环境达到国际先进水平;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，互联网、消费(含免税购物)、大健康和教育、旅游文化体育等产业支柱作用凸显;生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平，建设在国际上展示我国积极参与应对全球气候变化和生态文明建设成果的重要窗口;基本实现农业农村现代化;全民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强;社会充
36、满活力又和谐有序;初步建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海口。三、 做大做强高新技术产业坚持“项目进园区、园区说了算”，完善江东新区、综保区、高新区、复兴城产业园等重点园区基础设施、公共服务设施、公共技术服务平台等配套建设，健全园区综合考核评价和激励机制。支持高新区打造成为海南自贸港高新技术产业集聚区，加快推进高新区美安二期、狮子岭一期东片区及二期、云龙拓展区等园区新片区开发，拓宽产业承载空间。打造千亿级医药产业集群，推动医药及医疗器械企业向高新区聚集，建设重大新药创制成果转移转化试点示范基地，加速推动十大新药研发服务平台落地，促进新药成果转移转化;积极推进中医药中试和成果转化
37、，研制一批现代中药新品种;积极发展医药衍生产业，发展特色大健康产业集群;积极发展原料药，推动建立原料药进口快速审批及通关机制;发展新型医疗诊断、监护及治疗设备;积极推进海洋生物医药及制品产业向高、精、尖方向发展，打造南海海洋生物技术中心;争取更多药品和医疗器械上市许可持有人制度案例落地。创新发展新型装备制造业，充分利用“零关税”、加工增值30%等政策，支持发展专用芯片、电器设备、航天航空装备配套、智能物流与仓储装备等产业，鼓励发展节能环保、维修及绿色再制造业，重点推动装配式建筑产业链发展和全生物降解材料产业集聚发展，打造建设消费精品制造、珠宝产业及高端制造，探索高附加值加工产业发展。推动新能源
38、产业转型升级，加快新能源汽车及其配套产业协同发展，探索发展南繁育种转化、人工智能、新材料等未来产业。积极发展信息产业，以高端软件、物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点，依托复兴城产业园、未来产业园、江东新区，加速培育千百亿级信息产业集群。全面推广区块链技术在金融商贸、政务、民生等重点领域应用，争创国家区块链试验区。加强大数据深度开发和利用，重点发展大数据分析和咨询产业，实施大数据产业培育工程。积极发展物联网产业，构建新型物联网网络。加快电气机械和器材、汽车等传统装备制造业信息化智能化改造，加快“两化融合”进程。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文
39、物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营
40、网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、叶片行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和叶片行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责
41、，增强市场竞争力，促进区域内叶片行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售
42、工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保
43、产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作
44、协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格
45、表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司