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1、县民政局开展提升行政效能建设服务型政府主题活开工作总结为贯彻落实省纪委十二届三次全会、市纪委二届三次全 会、市政府第二次廉政工作会议和市、县开展“提升行政效 能，建设服务型政府”主题活动发动大会精神，我局以更加 坚定、坚韧、坚毅的工作态度，进一步转变干部作风，提升 行政效能，优化开展环境，推动我局的各方面工作更加提速、 提量、提质、提效的开展，并取得了一定的成绩，现将工作 开展情况总结汇报如下。一、务实性推进城乡低保救助工作城乡社会救助工作是一项政策性强、涉及面广、百姓关 心、工作量巨大的“民生工程”、“维稳工程:我县各级党 政对城乡社会救助工作高度重视，把城乡社会救助工作作为 保证全县贫困群
2、众基本生活，维护社会稳定的重要工作来抓, 20xx年，城乡低保救助具体做了如下几方面工作。（一）提高救助标准线：1、城市低保人均补差水平由x 元提高到x元；最低生活保障线由x元提高到x元；常补对象 由X元提高到X元。2、农村低保人均补助水平由X元提高到X 元；常补对象由x元提高到x元。（二）提供液化气和肉价补贴：其中液化气补贴城市1 3月液化气补贴x元；肉价补贴城市16月肉价补贴x元； 农村1一6月肉价补贴x元。（四）新增城乡低保：1、新增城市低保：x户，x人，x 元。2、停发城市低保；x户，x人，x元。3、新增农村低保： x户，x人，x元。4、停发农村低保：X户，x人，x元。截止 到20xx
3、年x月底，全县共计已发放城市低保x户，x人，累计 支付X万元，人均补差X元；农村低保X户，X人，累计支付X 万元，人均补差X元。二、政策性开展城乡医疗救助工作帮助城乡困难居民解决医疗困难，是改革和完善社会保 障制度，健全社会救助体系的必然要求。（一）强化组织领导，建立医疗救助工作运行网络为医疗救助工作的开展，一是在广泛调查摸底的基础上, 结合20xx年出台的XX县城乡医疗救助实施方法及其实施 细那么、操作规程；按照城乡医疗救助工作领导小组的工作安 排，除召开医疗救助工作协调会外，还要求各乡镇、村（居） 委会、乡镇卫生院指定专人负责医疗救助工作，形成县乡村 （居）三级医疗救助管理网络，从而保证了
4、医疗救助工作的 正常运行；二是明确相关部门职责，齐抓共管。民政部门负 责城乡医疗救助工作的具体组织实施；卫生部门负责落实有 关优惠减免政策及农村合作医疗制度与城乡医疗救助制度 的衔接；财政部门负责落实城乡医疗救助资金。三是设立医 疗专户。财政、民政及卫生分别设立了医疗专户，对医疗救 助资金实施专户管理，专款专用，封闭运作，银行发放，杜 绝了挤占挪用现象的发生。“政府主导、民政主管、部门配 合、社会参与“保证了城乡医疗救助工作的顺利实施。（二）多措并举，确保城乡医疗救助政策真正惠及城乡 困难群众城乡医疗救助是缓解城乡困难居民看病就医难的重要 举措，也是一项全新的救助工作。1、根据上年工作经验，继
5、续建立医前、医中、医后相 结合的救助方式，切实提高医疗救助实效。针对那些根本看不起病，没钱看病，只能“小病拖，大 病捱”的现象，我们把县人民医院定为住院定点院，设立了 低保病房，配备相对固定的医护人员，建立医前预付机制。 对无力支付医疗费用的就医对象，可先入住低保病房，同意 在预付专帐中先预付XX元，先看病后结算。同时，被救助 对象看病、住院，享受“三免三减半”优惠政策（免挂号 费、注射费、换药手续费；减半即胸片检查费、普通床位费、 护理费），享受良好的医疗救助服务。对于本地无法治疗需 转院就诊的，根据医院出具的相关证明，采取先借后结算的 方式给予医前救助。截止X月份，城市医疗受益人X人，合计
6、 救助资金X万元，农村医疗受益人X人，合计救助资金X万元。2、实行零起点救助，提高救助标准，扩大救助范围本着“以人为本，为民解困”的宗旨，进一步缓解困难 家庭“吃药”挤占“吃假”的矛盾，在具体实施中，我们一 是取消医疗救助起付线，实行“零门槛费只要符合救助 条件的，在扣除各项医疗保险可支付局部和所在单位承当部 分外，个人负担局部给予X%X%的救助，最高上线救助X元。 二是取消救助病种，扩大救助范围。只要患病低保对象家庭 生活确实困难的，我们均给予救助，累计救助一年不超过X 元，五保对象因病费用给予全额救助。三是扩大城乡医疗救 助对象范围。将城乡低保对象、农村五保对象扩大到重点优 抚对象，精减退
7、职人员，农村离任两老人员及低保“边缘户” 的大病救助。（三）规范操作程序，加强催促落实，全面推进城乡医 疗救助工作健康开展一是在实践中不断探索逐步细化操作程序规范，对医疗 救助的申请、审查、审核、审批程序、办理时限、所需证明 材料等做出了具体规定，制作了城乡医疗救助工作流程，张 贴各救助机构醒目之处。从申请到救助资金的发放，每个环 节都通过图标说明，方便群众申请、咨询，建立快捷透明的 工作方式；二是建立了县乡（镇）、村（居）委会三级医疗 救助档案；同时，县民政局对基本医疗救助证、城乡医疗救 助金发放、预付资金情况进行记录，建立备案制度，接受社 会和群众监督，以及审计监察部门的检查；三是严格规范
8、救 助资金发放使用。在救助资金发放中，我们坚持以社会化发 放为主，把救助资金直接打入被救助对象的低保帐户，低保 边缘户的存折上，并做到帐证票据相符。特殊情况的，可根 据家属要求领取现金或直接转入相关医院。领取现金的必须 填写特制的医疗救助金领取单；本地预付资金的，每季度末， 低保办凭救助预付单与县医院核销专帐中的相应资金，结余 资金可结转使用；四是不定期到定点医疗卫生机构探望救助 对象，了解其住院情况、减免政策是否真正落到实处。催促 卫生部门加强定点医疗卫生机构的管理、规范医疗服务行为、 提高服务质量和效率。三、制度性做好五保对象的应保尽保工作根据国务院颁发农村五保供养工作条例和XX省政府 制
9、定实施方法，建立和完善农村五保供养制度。（一）严格履行入保程序做到应保尽保全县的X个乡镇敬老院，全部都在进行扩建新建，并竣 工使用，其住房条件、院容院貌、生活水平均得到了全面改 善，在五保供养工作中我们按照个人或村小组申请，村委同 意，乡镇审核、民政局审批的四级审批程序。对无劳动能力， 无生活来源，无法定扶养的老年人、残疾人和未成年人，及 时审批纳入五保供养范围。并按入院自愿，出院自由的原那么, 由其自由选择，对确实不愿入院的老人，也给予较好的安排。 到目前为止，集中供养率基本到达X%。（二）规范院务管理，建立和谐的院务气氛。按照关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，全心 全意为人民服务的要
10、求，我们对院务管理这块，在20xx年工 作基础上，一是对新建、扩建的敬老院提出高起点、高标准 的要求，庭院面积、绿化面积均按规划的要求实施，为敬老 院营建一个洁雅舒适的生活环境。二是投入资金，按“八个 一”的要求进行建设（“八个一”即：一片绿地、一个果园、 一块菜地、一口鱼塘、一群鸡鸭、一栏肉猪、一支服务队伍、 一个活动室）；三是完善功能性设施建设，即食堂、医务室、 活动室设施、用品配置，其室外还设置一些健身设施；四是 供养设施的添置，每间均配有统一的、耐用的、美观的床、 柜、桌、椅和壁橱，并配设卫生间等。其次抓好资金的管理 和使用。一是按人均X元/年的标准下拨，按7： 2： 1的比例 合理安
11、排五保户供养资金的使用；二是供养资金设立专帐， 专款专用，任何人和单位均不得以任何借口进行借、挪、抽 等其它作用；三是加强监督，定期派人到基层进行检查，对 有挪作他用的一律从严处理；四是对服务人员待遇同样按考 勤考绩进行支付，对不优、不勤、身体差的一律拒用。然后 就是抓制度的管理。第一：食堂的管理。食堂均建立严格的 卫生管理制度，建立严格食品卫生标准，以老人的需要及市 场的变化合理安排膳食，尽量使老人满意。第二：居室的管 理。由于是一个特殊群体，瞎眼、中风、残疾、生活不能自 理的占了相当大的比例，但各院均按各院的特殊情况，订立 了相应的标准。以引导五保人员养成良好的生活和卫生习惯。 无生活自理
12、能力的老人进行专门护理。第三：开展军爱民、 民拥军的互动活动。为加强敬老院与外界的互动。县敬老院、 高阜敬老院分别和县消防大队、县中队结成互动的对子，部 队人员定期到敬老院帮助老人做些力所能及的事情，让老人 享受家庭亲情温暖；老人们也可走进军营，领略当代军人的 风貌，建立互帮互敬的和谐气氛。第四建立敬老院卫生医疗 保健室。定期进行健康检查。在不能配置专门医疗保健医生 的情况下，与卫生部门建立协作关系：一是指定医师每周上 院巡诊二次，每周坐诊一次，给老人进行基本健康检查，及 是发现病情，建立老人健康档案；二是给老人上课，传授健 康保健知识和养生之道；三是老人患病要随叫随到，使其小 病不出院，大病
13、及时得到医治。医疗保健室配备一些常用药品，橱柜、桌椅及按摩床，敬老院指定专人管理。第五坚持 娱乐、运乐的制度。各院均按不同的服务对象和健康状况、 兴趣和爱好，经常组织一些有益的健康娱乐，运乐活动，康 复娱乐参与率均达X%以上。XX敬老院、高阜敬老院和当地驻 军结成对后，其娱乐活动更为活跃，每逢节假日，双方都会 进行一些娱乐、运乐活动，让老人体会大家庭的温暖。!1!、提高工作效能，将拆迁工作进行有机的结合20xx年，xx河治理工程工程的启动，整个工程工程有近 x多户要实施拆迁，全县各单位都承当一定的拆迁任务，XX 县民政局承当了 xx福利厂的改制和拆迁以及社会散户七户 的拆迁安置任务。我局接任务
14、和在xx河治理发动会后，当即 召开会议研究，实施兵分二路的对策，副局长xx带一路人马 进行福利厂的改制与拆迁，另一路人马那么由副局长XX进行社 会散户的拆迁。按照拆迁、安置、稳定的原那么，我们积极配 合县拆迁领导小组的工作，在小组统一行动、统一标准、统 一步骤地进行下，多数都是顶烈日、披风雨、早上、中午、 晚上不定时的上门做工作，磨破嘴皮、走破鞋邦、说尽好话、 吃尽酸辣。截止20xx年x月x日，xx福利厂已改制完毕，x名 职工全进入社保、享受医保，得到妥善处理。六位住厂的职 工也签订了拆迁和廉租户的租用合同。社会散户x户中只有 二户在困难的进行着。但是我们有信心、有决心，坚决完成 任务。五、为
15、效能的提升，我局积极开展有关方面的工作（一）积极开展六对照、六讨论活动，局长、副局长等各 业务部门对自己分管的方面工作，进行对照、检查、讨论, 对照中有成效的方面，加以肯定，工作有欠缺的进行总结, 并加以改正、提高。有如公路旁乱埋乱葬、就是问题的所在， 局立即会同有关单位，进行现场办公、限时迁墓，以到达整 改之目的。（二）在整个效能提升的活动中，对活动内容、活动进度、 活动中出现的新问题、新事物、新表现、新效能都以简报的 形式出现以致到达一种真正的效果。（三）结合主题活动和主题提出活动的要求，将局机关的 财务管理、公章管理、小车管理、考勤考纪管理、来人来客 管理、廉政工作管理等制度和各科室的责任制以及目标任务 书等25章节进行了完善和修改。通过制度的订立，一是克服人管人、气死人，制度管人， 人服人的一种上佳管理方法；二是通过各种制度的完善和建 立，制造了 一个单位和谐气氛，防止了单位同事的无谓争吵, 使同志之间加强了团结；三是大家在一种严格制度的约束下 工作责任心加强了，工作素质、工作质量也得到明显提高。 用户也得到满意，领导也得到认同。20xx年x月x日部、省、 市民政领导到县进行工作调研时，对xx县民政局关于社会救 助、敬老院的五保供养等方面工作给予了充分的肯定，并给 予了高度的赞扬。