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1、XX县财政存量资金盘活使用管理方法为加强预算管理，提高财政资金使用效益，盘活财政存量 资金，兜牢“三保”底线，落实党政机关过“紧日子”的要求，制 定出台XX县财政存量资金盘活统筹使用管理方法。一、工作目标贯彻落实党政机关过紧日子、集中财力办大事的要求，推 进财政资金统筹使用，防止资金使用“碎片化”，盘活各项财政 存量资金，把“零钱”化为“整钱”，统筹用于开展急需的重点领 域和优先保障民生支出。二、工作原那么全面统筹。通过统筹使用各类资金、盘活用好结转结余资 金、加快预算资金下达执行等，推进各部门财政资金统筹使用， 提高财政资金使用绩效。改革创新。通过总结各项资金提高绩效的有效做法，用改 革创新
2、方法推进各部门间财政资金统筹使用；通过推进部门间 财政资金统筹使用，促使部门围绕县委县政府中心工作积极协 作、主动作为。三、工作措施（一）加强财政存量资金的盘活统筹使用1 .县本级安排的工程资金当年未使用完的，年底一律收回统筹，工程未实施完成的作为延续工程申报预算。2 .部门结余资金，一律收回统筹使用，用于保障“三保”和 民生支出。3 .连续两年未使用完的上级转移支付结转资金，一律收回 统筹使用，资金纳入预算稳定调节基金。4 .对缺乏两年的结转资金，要加快预算执行，也可按规定 用于其他急需领域，不需按原用途使用的，应按规定统筹用于 经济社会开展急需资金支持的领域。5 .建立健全财政存量资金动态
3、管理机制和定期清理机制。 年中定期开展清理回收部门预算工程结余资金工作，对工程结 余资金、超两年未使用完的资金、收回工程申请重新安排未及 时支付的资金进行清理回收。6 .建立健全财政存量资金与预算安排统筹结合的机制。对 上年末财政存量资金规模较大的部门，适当压缩下年财政预算 安排工程支出规模。（二）加强工程资金的统筹使用1 .做好工程前期准备。提前做好工程可行性研究、评审、 招投标、政府采购等前期准备工作，确保预算一旦批复或下达, 资金就能实际使用。2 .建立工程动态调整机制。实时跟踪了解工程执行情况， 工程预算执行进度较慢的，县财政可按一定比例收回资金，统 筹用于经济社会开展急需资金支持的领
4、域。3 .加强部门工程资金整合。以工程库为基础，整合各部门 性质和用途相近的上级补助专项资金用于县重点工程和民生 工程，各部门优先使用各级补助资金，加快补助资金支付进度。4 .加强跨部门资金统筹使用。加强跨部门资金的清理整 合，对同一工作事项，原那么上应按照部门职责分工，明确由一 个部门负责，资金相应列入其部门预算；确需分解为由多个部 门负责的，应按照工程和资金性质明确牵头部门，制定统一的 资金管理方法，并按照部门预算管理规定分别列入各自部门预 算，减少部门间横向分配资金。四、工作职责财政部门要加强财政资金管理、加大资金统筹力度，加快 资金分配、下达，指导部门合理使用财政资金、加快资金拨付，
5、提高资金使用绩效。主管部门要加大工程资金统筹、加快工程推进速度，及时 支付工程资金，高效节约使用资金。审计部门要加强对财政部门和预算单位财政资金使用的 审计监督，重点关注财政资金使用绩效，加大对使用进度偏慢 工程资金审计。五、监督管理（一）积极鼓励各部门加强工程资金整合工作，加快工程支出进度，按照年度工程资金整合情况及支出进度进行考核， 其结果纳入年度财政综合绩效管理考核。（二）积极鼓励各部门加强存量资金的统筹使用，对部门 积极上缴存量资金用于财政统筹支出的，按上缴金额纳入年度 财政综合绩效管理考核加分项。（三）加强检查监督。财政部门在日常管理和各项检查中 加强盘活财政存量资金工作检查，对未按规定执行的单位及时 纠正，存在违法违规行为的，按有关法律法规的规定追究相关 人员的法律责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责 任。