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1、对外投资合作国别（地区）指南尼日利亚（2021年版）i尼日利亚（2021版）前言当前，世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题，经济全球化在曲折中继续前进，开展国际经贸合作面临重要机遇。同时，世界百年未有之大变局正加速演进，新一轮科技革命和产业变革带来的竞争日趋激烈，气候变化、疫情防控等全球性问题对人类社会带来前所未有的影响，国际经贸合作环境日趋复杂。我国建设更高水平开放型经济新体制，发展对外投资合作，应把握国际格局发展战略态势，统筹国内和国际，积极应对挑战，趋利避害，实现可持续发展，为全球经济复苏作出积极贡献。为更好地帮助企业了解和熟悉当地营商环境，有效防范化解包括新冠肺炎
2、疫情在内的各类风险，商务部国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构编写了2021版对外投资合作国别（地区）指南（以下简称指南）。指南涵盖175个国家和地区，全面、客观地反映对外投资合作所在国别（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等走出去企业关心的事项。在数字经济和绿色经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量和全球发展新动能的背景下，指南对部分国别（地区）发展数字经济和绿色发展的有关政策法规、发展现状和国际合作给予关注。希望2021版指南对有意走出去、开展对外投资合作的企业有所帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。同时，我们将认真吸纳有益建
3、议，不断改进工作，把指南越办越好，为提升企业国际化经营能力和水平，应对各类风险挑战，推动对外投资合作高质量发展发挥更大作用。我们将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，创新指南编制工作，更加精准有效地为走出去企业提供优质信息服务，助力企业走出去行稳致远。2022年1月尼日利亚（2021版）尼日利亚地处西非东南部，南濒大西洋几内亚湾，地理位置优越。尼日利亚自然资源丰富，土地肥沃，人口众多，市场潜力巨大，是一块充满商机的热土。从投资合作角度看，该国市场有以下特点：一是市场规模大。尼日利亚既是非洲第一人口大国，总人口2.06亿，占非洲总人口的18%，也是非洲第一大经济体，2020年尼日
4、利亚国内生产总值4323亿美元,较上年下降1.79%。二是自然资源丰富。尼日利亚是非洲第一大石油生产和出口大国。已探明石油储量居非洲第二、世界第十一；已探明天然气储量居非洲第一、世界第十；已探明的76种矿产中有44种具备商业开采价值。三是政局基本稳定。2015年新政府上台后，加大反恐力度，取得一定成效，北部伊斯兰宗教极端主义组织“博科圣地”遭受重创，活动范围不断缩小。2019年2月，尼日利亚举行大选，总统布哈里获得连任，大选后形势总体稳定。四是法律制度较为健全。尼日利亚现行宪法是以1979年宪法为基础修订而成。尼日利亚联邦设有最高法院、上诉法院和高等法院，各州设高级法院，地方政府设地方法院。有
5、的州还设有习惯法上诉法院。值得注意的是，尼日利亚商业和政策法规环境具有两面性。一方面，市场对外开放程度较高，准入门槛较低，政策较为宽松；另一方面，市场发育程度较低，基础设施落后，政策连续性差、随意性大，办事效率低，政府监管和执行能力弱。中尼两国自1971年2月正式建立外交关系以来，双边关系长期友好。近年来，高层互访频繁，中尼两国友好关系不断巩固，双边经贸合作取得丰硕成果。贸易规模迅速扩大，工程承包跨越式发展，中国对尼日利亚投资大幅增加。尼日利亚是中国在非洲 iii尼日利亚（2021版）的第一大出口市场、第二大贸易伙伴、第一大承包工程市场和主要投资目的地。近年来，尼日利亚数字经济蓬勃发展，201
6、9年ICT行业占GDP比重为13.85%。涌现出Jumia、Kobo等数字平台，金融科技、电子支付、电子商务等应用迅速推广，为中尼合作提供了新机遇。目前，在尼日利亚开展业务的中资企业涉及领域主要包括：工程承包、石油开采、自贸区经营、水电站开发、农业、通讯、纺织、食品、车辆组装等。建议中资企业和个人在尼日利亚当地开展工作时，事先充分考虑可能面临的困难和当地市场的复杂性，加强调研，不可盲目冒进。新到中资企业应先到中国驻尼日利亚大使馆经商处备案，有条件的企业也可视情加入尼日利亚中国总商会。中国驻尼日利亚大使馆经商处愿为赴尼日利亚投资合作的中资企业和人员提供力所能及的帮助，为中尼两国工商界增进了解、加
7、强合作做出积极贡献。中国驻尼日利亚大使馆经商公使衔参赞 李元2021年4月尼日利亚（2021版） 9目录1.1.1 地理位置41.1.2 自然资源41.1.3 气候条件426-27，沿海地区年平均气温为32.2，最北部可达40.6。沿海地区的最低气温为41.2.1 人口分布51.2.2 部族情况51.2.3 行政区划51.3.1 政治制度61.3.2 主要党派61.3.3 政府机构71.4.1 民族71.4.2 语言71.4.3 宗教和习俗71.4.4 科教和医疗81.4.5 工会及其他非政府组织91.4.6 节假日92. 经济概况102.1 宏观经济102.2 重点/特色产业12拉各斯轻轨施
8、工场景13（单位：吨）14宗格鲁水电站截流163. 经贸合作184. 投资环境234.1 投资吸引力234.2 金融环境234.3 证券市场254.4 要素成本255. 法规政策275.1 贸易法规和政策275.2 外国投资法规295.3 企业税收335.4 特殊经济区域规定39奥贡自贸区内部航拍图40莱基自贸区玉龙钢管厂区405.5 劳动就业法规415.6 外国企业在尼日利亚获得土地/林地的规定425.7 外资公司参与当地证券交易和金融投资的规定435.8 环境保护法规445.9 反对商业贿赂的规定455.10 外国公司承包当地工程的规定455.11 保护知识产权的规定465.12 解决商务
9、纠纷的主要途径及适用法律466. 数字经济发展情况及相关规定476.1 数字基础设施情况476.2 数字经济发展情况476.3 数字经济发展规划486.4 数字经济相关政策和法规487. 绿色经济发展情况及相关规定487.1 绿色发展情况487.2 绿色经济发展规划487.3 支持绿色经济政策和法规498. 中资企业在尼开展投资合作应注意的问题和应对措施498.1 主要风险498.2 防范风险措施509. 做好在尼日利亚疫情防范529.1 新冠肺炎疫情情况529.2 疫情防控措施529.3 疫情防控措施对外商投资合作业务的影响529.4 对受影响的外资企业的支持政策529.5 新冠肺炎疫情对当
10、地中资企业的影响及防范当地疫情风险的建议52附录1 尼日利亚部分政府部门和相关机构一览表52附录2 华人商会、社团和主要中资企业一览表55附录3 尼日利亚投资促进委员会法57附录4 禁止进口购汇的产品名单63附录5 先锋工业/产品名单63附录6 尼日利亚经贸合作区名单66附录7 在尼日利亚开展投资合作的手续70附录8 尼日利亚常用报警电话79后记80附录4 禁止进口购汇的产品名单.1077 附录5 先锋工业/产品名单.1088 附录6 尼日利亚经贸合作区名单.1111 附录7 在尼日利亚开展投资合作的手续.1144 附录8 尼日利亚常用报警电话.1355 后记.错误！未定义书签。61.1 自然
11、环境1.1.1 地理位置1. 国家概况尼日利亚地处西非东南部，南濒大西洋几内亚湾，北邻尼日尔，西接贝宁，东靠喀麦隆，东北隔乍得湖与乍得相望。国土面积92.38万平方公里。全国地形复杂多样，平原、河谷、低地、丘陵、盆地、洼地、高原和山地等地形兼而有之，地势北高南低。阿布贾城市之门1.1.2 自然资源尼日利亚自然资源丰富，已探明具有商业开采价值的矿产资源44种，主要有石油、天然气、煤、石灰石、大理石、铁矿、锌矿以及锡、铌、钽和铀等。尼日利亚是非洲第一大产油国、世界第十大石油生产国及第七大原油出口国，已探明的石油储量约370 亿桶，居非洲第二位，世界第十一位，以目前产量计算，可继续开采50年。已探明
12、天然气储量达5.8万亿立方米，居非洲第一位，世界第十位，以目前产量计算，可继续开采上百年。已探明高品位铁矿石储量约30亿吨，天然沥青储量840亿吨，优质煤矿预测储量11.34亿吨，是西非唯一的产煤国。其他矿产资源尚未得到大规模开采。1.1.3 气候条件尼日利亚属热带草原气候，总体高温多雨，全年分为旱季和雨季，年均气温约为26-27，沿海地区年平均气温为32.2，最北部可达40.6。沿海地区的最低气温为21.1，最北部为12.8。相对湿度从沿海向内陆逐步降低，南部地区相对湿度约80%，最北部则不足50%。1.2 人口和行政区划1.2.1 人口分布2020年，尼日利亚全国人口总量约为2.06亿人，
13、是非洲第一人口大国。劳动力总数约为6224万人，占总人口30.2%。尼日利亚人口分布不均衡，南部雨林区和北部草原区人口较多，尤其是南部沿海地带和三角洲地区，尽管面积占国土总面积的20%，却聚居着全国近一半的人口；中部地区人口相对稀少。人口分布比较集中的城市为拉各斯、卡诺、伊巴丹和阿布贾等。当地华人约10万人，主要集中在拉各斯、卡诺、阿布贾等城市。1.2.2 部族情况【主要部族】尼日利亚全国有250多个民族，其中最大的3个部族是北部的豪萨-富拉尼族、西南部的约鲁巴族和东部的伊博族。其他比较大的部族还有：卡努尼族、伊比比奥族、蒂夫族、伊贾族、埃多族、安南族、努佩族、乌罗博族、伊加拉族、伊多马族等。
14、【部族制度】尼日利亚酋长（土王）制源于部族制。公元9世纪，尼日利亚北方出现的城邦国家和邦寨国家是最早的酋长国。尼日利亚现行的酋长制有其独特的行政体系，组织也比较严密。土王和酋长都有自己的管辖地，土地和王权由其家族承袭。1995年12月29日，阿巴查政府成立了“尼日利亚全国传统领袖和思想领袖联合委员会”，成员包括各州的30名大酋长、20名商人以及部分慈善家、退役军人、公务员代表等，由当时的联邦首都区部长、高原州酋长乌塞尼任主席。“全国传统领袖和思想领袖联合委员会”的职能仅限于向地方政府提供咨询和建议，并通过酋长下属的各级地方行政官传达政府的政策、法令，处理民事纠纷，向政府反映民情、灾情，以及动员
15、民众从事公益劳动等。由于地方政府以下不设行政机构，加之尼日利亚政府历来无权直接指挥地方行政长官，酋长制实际上已经成为尼日利亚地方政府行政体制的必要补充，起着联系政府和群众的纽带作用。酋长至今仍在人民中享有较高的威望，也受到历届政府的尊重。一般臣民谒见土王和酋长，都需顶礼膜拜；政府在对重大问题做出决策前都要先听取酋长的意见。近年来不少酋长从事工商业活动，已成为富有的企业家，对尼日利亚经济的发展也起着重要的作用。【部族冲突】由于历史和现实的原因，尼日利亚部族之间隔阂较大，少数部族之间积怨甚深，矛盾错综复杂，有时会爆发部族之间的武装冲突，造成人员伤亡。近年来，尼日利亚种族冲突愈演愈烈，已造成逾千人死
16、亡，数万人流离失所。1.2.3 行政区划尼日利亚全国分为36个州和1个联邦首都区，各州和联邦首都区下设地方政府。尼日利亚全国共有774个地方政府。主要经济中心城市包括南部的拉各斯和北部的卡诺。首都阿布贾是全国的政治、文化和地理中心，地处中部尼日尔河支流古拉河畔。联邦首都区面积7315平方公里。原为国家锡矿开采地、中部公路网中心和农畜产品集散地。为加强联邦政府与各地区、各民族之间的联系，并解决原首都拉各斯规模过大所带来的问题，1976年决定迁都于此，并划定联邦首都区范围。1991年建成首都区。1.3 政治环境1.3.1 政治制度尼日利亚实行三权分立的政治制度，立法权、司法权和行政权相互独立、相互
17、制衡。根据尼日利亚1999年宪法，尼日利亚实行联邦制，设立联邦、州和地方三级政府。【宪法】现行宪法是以1979年宪法为基础修订而成，于1999年5月5日颁布，同年5月29日奥巴桑乔总统执政之日起正式实施。主要内容包括：尼日利亚是不可分割的主权国家，实行联邦制；实行三权分立的政治体制，总统为最高行政长官，领导内阁；国民议会分参、众两院，是国家最高立法机构；最高法院为最高司法机构；总统、国民议会均由直接选举产生，总统任期4年，连任不得超过两届。下一届总统及国民议会选举计划于2023年2月举行。【总统和政府】2015年3月，尼日利亚主要反对党全体进步大会党（APC）总统候选人穆罕默杜布哈里在选举中击
18、败乔纳森，赢得总统选举。5月29日，布哈里宣誓就职。2019年 2月举行的新一届总统选举中，时任总统穆罕马杜布哈里击败人民民主党（PDP）候选人阿布巴卡阿提库，胜选连任。尼日利亚联邦政府各部部长由总统提名，经参议院批准后由总统任命。2019年7月，总统布哈里向国会参议院提交了43名新内阁部长名单，较上届内阁增加7人，其中包括7名前州长及7名前国会议员。【国民议会】国民议会由参、众两院组成，议员由直接选举产生，任期4年。本届国民议会于 2019年3月选举产生。在参议院109席和众议院360席中，全体进步大会党分别获得64席和217席，人民民主党获得41席和115席。新一届议会于2019年6月正式
19、组成，参议长艾哈迈德拉万（Ahmad Lawan），众议长费米格巴贾比亚米拉（Femi Gbajabiamila）。【司法机构】联邦设有最高法院、上诉法院和高等法院，各州设高级法院，地方政府设地方法院。有的州还设有习惯法上诉法院。2019年1月,易卜拉欣穆罕默德就任代理首席大法官。1.3.2 主要党派1998年6月，尼日利亚开放党禁。截至2020年底，尼日利亚共有91个注册政党，其中主要政党有：全体进步大会党、人民民主党等。（1） 全体进步大会党（All Progressives Congress, APC）：执政党。2013年8月在尼日利亚独立选举委员会正式注册，由原主要反对党尼日利亚行动大
20、会党（ActionCongress Of Nigeria, ACN）、进步变革大会党（Congress for Progressive Change, CPC）和全尼日利亚人民党（All Nigerian Peoples Party, ANPP）合并组成。现任主席：马伊马拉布尼（Mai Mala Buni）。（2） 人民民主党（Peoples Democratic Party, PDP）：反对党。1998年8月成立，曾是尼日利亚政坛影响力最大的党，曾在1999年、2003年、2007和2011年大选中连续获胜并执政。该党在尼日利亚北部、中部和东南部地区影响较大。现任主席为乌切赛康杜斯（Uche
21、 Secondus）。1.3.3 政府机构尼日利亚联邦政府设立联邦执行委员会（内阁）。本届内阁于2019年8月21日成立，共有46名成员，由总统、副总统、各部部长和国务部长等组成。主要部门包括：石油部；司法部；外交部；国防部；教育部；航空部；财政、预算和国家计划部；工业、贸易和投资部；劳工和就业部；卫生部；妇女事务部；尼日尔三角洲事务部；电力部；联邦首都区部；内政部；农业和农村发展部；交通运输部；通讯部；新闻和文化部；环境部；水资源部；青年和体育部；矿产和钢铁发展部；工程和住房部；科技部；警察事务部；人道事务、灾害管理和社会发展部；特别与政府职能部等。1.4 社会文化1.4.1 民族尼日利亚是
22、一个多民族国家，有250多个本土民族，其中人口较多的大部族有20多个，最大的部族为豪萨族、富拉尼族（并称豪萨-富拉尼族）、约鲁巴族和伊博族，分别占全国人口的29%、21%和18%。此外，尼日利亚还有少数的英国人、印巴人和亚裔人。华人在尼日利亚总数约10万人，主要从事承包工程、贸易、投资等商务活动。1.4.2 语言尼日利亚官方语言为英语。此外，尼日利亚全国还有500多种部族语言，最主要的3种语言分别为豪萨语、约鲁巴语和伊博语。1.4.3 宗教和习俗【宗教】尼日利亚主要宗教有伊斯兰教、基督教和原始拜物教等。其中信仰伊斯兰教的人口约占全国人口的50%，信奉基督教的占40%，信奉原始宗教的约占10%。
23、国家教堂【习俗】尼日利亚人性格直爽，待人真诚，热情好客，讲究礼貌，注重礼仪。尼日利亚人在社会交往活动中，对男性客人多称为先生，对于女性多称为夫人、女士或者小姐。尼日利亚人等级观念分明，下级对上级多称职衔、学衔或者军衔。外国人称呼尼日利亚人，一般要在姓氏前冠以先生、小姐、夫人和头衔等尊称。尼日利亚人在施礼前，总习惯先用大拇指轻轻地弹一下对方的手掌再行握手礼。尼日利亚人在交谈中，从不盯视对方，也忌讳对方盯视自己，因为这是不尊重人的举止。他们认为左手是不干净的，忌讳左手传递东西或食物。当地人忌讳“13”，认为“13”是厄运和不吉祥的象征。【禁忌】信奉伊斯兰教的人严禁吃自死物；严禁食血液；严禁食用非安
24、拉之命而宰杀的动物；禁止食用猛禽猛兽；严禁饮酒；禁止从事与酒有关的营生；禁止出席有酒的宴席；严禁服用一切麻醉品和毒品。1.4.4 科教和医疗【科技】尼日利亚政府重视科研及普及工作，要求科研为经济发展服务，并自1979年起设立科技部。但由于起点低，投入少，尼日利亚科技仍处于较低水平。【教育】尼日利亚教育体制以西式教育为主，小学教育主要由联邦政府出资，其他教育基本自费。学制为小学6年，初中3年，高中3年，大学4年。目前，全国共有大学137所，其中国立43所、州立52所、私立79所，著名大学有艾哈迈德贝罗大学、拉各斯大学、伊巴丹大学、尼日利亚大学和伊费大学等。近年来，尼日利亚大学生失业问题日益严重，
25、很多大学生难以找到合适的岗位，毕业生平均薪酬仅为5-6万奈拉（约合139-167 美元）。截至2016年，尼日利亚共有各类技术院校122所，普通高中16988所，初中32833所，小学96901余所。大多数学校教学设施陈旧，师资不足。据联合国统计，2019年，尼日利亚国内5-14岁的儿童中约有1050万未上学。6-11岁的儿童中只有61定期上小学，而36-59个月的儿童中只有35.6接受了早期儿童教育。东北部和西北部一半以上的女孩没有上学。【医疗】近年来，尼日利亚医疗卫生条件有所改善，但缺医少药的问题仍较为严重。2019 年，尼日利亚全国约有7.4万名注册医生，12万名护士，10万张病床，患者
26、与医生的比例为10000:3。医疗设备特别是CT机、呼吸机资源匮乏，尼日利亚全国仅有数百台呼吸机。全国卫生设施覆盖率：城市人口39%，农村人口为27%。尼日利亚人均卫生投入远低于世界卫生组织建议水平。据世界卫生组织统计， 2019年尼日利亚全国经常性医疗卫生支出占GDP的3.7%，按照购买力平价计算，人均经常性医疗卫生支出215.2美元；2019年，出生时平均预期寿命54.69岁。尼日利亚传染疾病风险程度较高，是疟疾高发区和艾滋病重灾区。主要传染病种类有食物及水源性疾病：细菌和原生动物性腹泻，甲E型肝炎，霍乱及伤寒；蚊虫等载体传播疾病：疟疾（发病率35%，世界第七），登革热和黄热病；水接触疾病
27、：钩端螺旋体病和血吸虫病；呼吸系统疾病：脑膜炎；雾化粉尘或土壤接触疾病：拉沙热；动物接触疾病：急性戊型肝炎，猴痘，狂犬病。中国政府暂未向尼日利亚派出援外医疗队。1.4.5 工会及其他非政府组织【工会】尼日利亚是有工会运动传统的国家。尼日利亚劳工大会（Nigeria Labour Congress，NLC）是尼日利亚主要的工会组织，成立于1978年，总部设在拉各斯，由42个行业工会组成，会员近300万人。尼日利亚劳工大会致力于提高工人最低工资等福利待遇，近年来多次组织全国性的大罢工，代表工人和普通民众利益与尼日利亚联邦政府谈判。尼日利亚在企业私有化及外资并购中比较关注企业职工的利益。其他公会组织
28、还包括尼日利亚工会大会（TUC）、尼日利亚工会联盟（ULC）等。【其他非政府组织】尼日利亚其他主要的非政府组织包括全国妇女协会理事会和尼日利亚青年理事会。他们在尼日利亚社会生活中发挥了积极作用，具有重要影响。1.4.6 节假日尼日利亚实行每周五天工作制，周六、日为公休日。法定假日包括：1月1日，新年；复活节前的星期五及之后的星期一，耶稣受难日及复活节；5月1日，劳动节；6月12日，民主日；10月1日，国庆节/独立日；12月25日，圣诞节；12月26日，礼盒节；宰牲节，时间不固定；另外，先知穆罕默德生日和开斋节为穆斯林假日，时间不固定，由尼日利亚联邦政府提前通知。2. 经济概况2.1 宏观经济2
29、.1.1 经济总量、经济增长率、人均GDP尼日利亚是非洲第一大经济体，近年来经济发展较为稳定。受新冠肺炎疫情影响，2020年尼日利亚国内生产总值（GDP）4323亿美元，同比下跌1.79%，人均GDP5353美元。表2-1：2016-2020年尼日利亚经济增长情况年份GDP（亿美元）经济增长率（%）人均GDP （美元）2016年4047-1.6254262017年37570.8152352018年39721.9251902019年44812.2152792020年4323-1.795353资料来源：自世界银行。GDP数据按照美元现价计。人均GDP为按购买力平价计算。2.1.2 第一、二、三产业
30、占GDP 的比重根据尼日利亚国家统计局数据，2020年尼日利亚农业、工业和服务业占GDP的比重分别为：26.2%、21.4%和52.4%。表2-2：2012-2020年尼日利亚三大产业占GDP比例年份第一产业（%）第二产业（%）第三产业（%）2012年23.925.650.52013年23.324.851.92014年22.924.952.22015年23.123.753.22016年24.522.053.62017年25.122.352.72018年25.122.252.6尼日利亚（2021版） 132019年25.222.352.62020年26.221.452.4资料来源：尼日利亚国家统
31、计局2.1.3 投资、消费和净出口占GDP 的比重2020年，投资、消费、政府采购和净出口占GDP的比重分别为：29.4%、69.6%、8.7%和-7.7%。表2-3：2016-2020年尼日利亚GDP构成年份消费（%）政府采购（%）投资（%）净出口（%）2016年81.55.415.4-2.32017年79.94.615.50.02018年76.65.619.8-2.02019年74.65.625.4-5.62020年69.68.729.4-7.7资料来源：尼日利亚国家统计局2.1.4 国家预算收支根据尼财政部数据，2020年尼日利亚联邦政府财政收入39373.4亿奈拉(约合96.03 亿美
32、元)、支出100831.7亿奈拉(约合245.93亿奈拉)、赤字61458.3亿奈拉（约合149.90亿美元）。2021年尼日利亚财政预算收入79864.1亿奈拉（约合193.8亿美元）、支出135880.3亿奈拉（约合329.8亿美元）、赤字56016.2亿奈拉（约合135.96亿美元）。2.1.5 通货膨胀率根据世界银行数据，2020年尼日利亚通货膨胀率为7.85%，较2019年的10.39%下降2.54%。另据尼日利亚国家统计局数据，2020年尼日利亚通货膨胀率为13.25%，较2019年的11.4%上升1.85%。2.1.6 失业率根据世界银行数据，2020年尼日利亚失业率为9.01%
33、，较2019年的8.53%上升0.48%。2.1.7 消费和固定资本形成2020年尼日利亚终端消费3386.67亿美元(约合138.85万亿奈拉)，2019年固定资本形成总额（国内投资总额）1238.35亿美元(约合50.77万亿奈拉)。2.1.8 债务规模与结构【债务规模】据尼日利亚债务管理办公室（DMO）最新发布的统计数字，截至2020年12月31日，尼日利亚公共债务余额按美元计为863.95亿，同比增长2.8%，占GDP比重约为20.0%；按奈拉计为32.9万亿，同比增长20.1%。【债务结构】内债按美元计为530.4亿，同比下降5.9%，按奈拉计20.2万亿奈拉，同比增长10.0%；外
34、债按美元计为333.5亿，同比增长20.5%，按奈拉计12.7万亿，同比增长40.8%。内外债比例约为61.4:38.6，接近尼日利亚债务管理办公室设定的60:40的目标。【外债情况】尼日利亚外债由多边机构贷款、双边机构贷款和商业贷款3部分组成。截至2020年底，多边机构贷款总额178.3亿美元，占54.8%；双边机构贷款总额41.82亿美元，占12.7%；商业贷款总额106.68亿美元，占32.5%。IMF认为尼债务总量处于可持续水平，但财政收入较低或将带来偿债风险。2.1.9 外汇储备据尼日利亚中央银行（CBN）最新发布的统计数字，截至2021年9月27日，尼日利亚的外汇储备为363.6亿
35、美元。2.1.10 债务评级截至2020年3月，国际评级机构标普对尼日利亚主权信用评级下降为B-，展望为稳定。截至2020年4月12日，国际评级机构穆迪对尼日利亚主权信用评级为B2，展望为负面。截至2021年3月，国际评级机构惠誉对尼日利亚主权信用评级为B，展望为稳定。2.2 重点/特色产业【油气产业】油气产业是尼日利亚最核心产业，油气收入是尼日利亚最重要的经济收入来源，一度为尼日利亚贡献了94%的外汇收入和62%的财政收入。2014年国际油价下跌以来，尼日利亚油气产业受损严重。2020年，尼日利亚石油和天然气产业产值约10.20万亿奈拉（约合283亿美元），占GDP的6.7%；原油出口2.5
36、1万亿奈拉，占总出口的78.93%；天然气出口0.37万亿奈拉，占出口总额的11.61%。尼日利亚石油产量的80%以上来自壳牌、埃克森美孚、道达尔能源、雪佛龙和埃尼等五大跨国石油公司。虽然油气产业是尼日利亚经济重中之重，但尼日利亚油气下游行业发展落后，国内炼化能力不足，燃油严重依赖进口。2015年至今，尼日利亚燃油供应紧张的情况日益加重，各加油站前等待加油的车辆队伍动辄排到百辆甚至数百辆。据估计，尼日利亚每年进口成品油占总消费量的80%以上。【矿业】布哈里政府上台后，提出发展多元化经济，将农业和固体矿产业作为未来经济发展重点，以摆脱对石油的过度依赖。2020年，尼日利亚矿业产值占GDP的0.4
37、3%，比2019年提升0.14%。尼日利亚非法采矿严重，每年因非法采矿损失至少4万亿奈拉（约合130亿美元）。【农业】2020年，尼日利亚农业产值约33.18万亿奈拉（约合1034亿美元），占GDP的26.2%。尼日利亚近10年来食品进口费用年均增长11%。主要农产品包括：木薯、玉米、高粱、小米、稻米、花生、棕榈、可可、腰果、橡胶等。尼日利亚主要进口小麦、大米、棕榈油、糖、鱼类等，出口可可、腰果、橡胶、芝麻、棉花等。尼日利亚为世界第四大可可生产国和第三大出口国。该产业主要大型企业包括：美国嘉吉公司（Carghill）、新加坡翱兰国际公司（Olam intl）、美国孟山都公司（Monsanto）
38、等。2.3 基础设施作为西非第一大国，尼日利亚的基础设施状况有待改善。近年来，尽管尼日利亚各级政府在基础设施建设领域投入较多资金，但效果并不明显，落后的基础设施已成为尼日利亚经济和社会发展的瓶颈。2.3.1 公路公路是尼日利亚的交通命脉，承担全国95%的货运量，96%的客运量。全国公路总长现为19.5万公里，其中，联邦道路总长3.4万公里，连接各州首府；州级道路总长 3.1万公里，连接各地方政府首府及主要城镇；地方政府道路总长约13万公里，连接各个村落和社区。由地方政府修建的第三级简易公路已基本形成一个连接首都阿布贾和各州首府的交通网，利用率逾90%。由于雨季影响和缺乏维护等原因，尼日利亚东南
39、部和西北部公路段情况较差，路面毁损严重，尤其乡村地区道路状况极差。据估计联邦道路中40%处于年久失修状态。目前尼日利亚与周边国家尚未形成有规模、整体性的公路网络。2.3.2 铁路尼日利亚现有铁路总长4332公里，其中绝大多数为窄轨单轨线。尼日利亚铁路呈 “H”型路网布局，主要由东北至西南的2条干线组成，分别为哈克特港至迈杜古里、拉各斯至卡诺。另有7条支线。尼日利亚铁路系统只能提供最低程度的运输服务。目前，尼日利亚正在建设拉各斯轻轨和阿布贾城铁项目。2016年7月，阿布贾至卡杜纳铁路（186.5公里）投入运营。2018年7月，阿布贾城铁一期（45.2公里）投入运营。2021年 6月，拉各斯-伊巴
40、丹铁路（尼日利亚铁路现代化项目二期）投入运营，全长156公里，由中国公司承建，是迄今非洲建成的最长双线标准轨铁路。拉各斯轻轨施工场景2.3.3 空运截至2020年6月，尼日利亚全国共有大型机场22个，皆隶属于尼联邦机场管理局，承担全国商业旅客运输和货物运输。这些机场主要分布在各州首府和联邦首都区，其中拉各斯、阿布贾、哈克特和卡诺国际机场是尼日利亚通往世界的窗口。卡塔尔航空公司、荷兰航空公司、法国航空公司、英国航空公司、土耳其航空公司以及德国汉莎航空公司等均开通了从中国到尼日利亚的航线。2020年运送乘客1048万人次，其中国内航班907万人次，国际航班141万人次。2018年2月，布哈里总统签
41、署批准尼日利亚和阿尔及利亚、刚果（金）、中国、卡塔尔、新加坡的双边航空服务协议。中国与尼日利亚主要航线：阿布贾/拉各斯亚的斯亚贝巴-北京/上海/杭州/广州；阿布贾/拉各斯-开罗-北京；拉各斯-迪拜-北京；阿布贾/拉各斯-巴黎-北京；阿布贾/拉各斯-伦敦-北京；阿布贾/拉各斯-法兰克福-北京；阿布贾/拉各斯-伊斯坦布尔-北京。2.3.4 水运【海运】尼日利亚位于西非东南部，南濒大西洋几内亚湾，海岸线长853公里。优越的地理条件为其海运发展提供了得天独厚的优越条件。尼日利亚有8个主要海港、11个油码头、102个码头泊位。2019年，尼日利亚集装箱吞吐量为148万标箱，海运贸易约占西非地区的68%。
42、尼日利亚海港设备较先进，西非许多国家和地区的进出口贸易也通过尼日利亚港口完成。拉各斯港（包括阿帕帕和锡罐岛）是西非最繁忙、最大的港口，中国出口到尼日利亚的货物大多数运至此港。【内河航运】尼日利亚内河通航河流有12条，承担内河航运的主要是尼日尔河和贝努埃河，内河航线总长约3000公里。由于缺乏投入和河流淤塞等原因，尼日利亚内河水运并不发达，主要服务于东南部尼日尔三角洲地区。表2-4：2017年尼日利亚各主要港口货物流通情况（单位：吨）港口名称进港吞吐量出港吞吐量进港占比出港占比阿帕帕17523313138592540.75%4.80%锡罐岛1462323989768633.99%3.11%河流州
43、233296711294585.42%3.91%奥纳1947347238888994.52%82.71%卡拉巴尔2078542805574.83%0.28%尼日利亚（2021版） 53三角洲4514481150085210.49%5.19%总计4301988928883377100%100%资料来源：中国驻尼日利亚大使馆经商处2.3.5 通信【邮政】截至2019年底，尼日利亚有1394个邮局、3159个邮政代理。EMS、DHL和FEDEX 等快递公司在尼日利亚的主要城市均开通了业务。按照国际邮政联盟每3000至6000人拥有一个邮政代理机构的标准，尼日利亚需要至少2万个邮政代理，但目前尚不足2
44、0%。【电话】2001年，尼日利亚电信产业私有化改革有力地推动了移动电话服务的迅速发展。尼日利亚共有10家移动电话网络运营商，服务几乎覆盖全国。尼日利亚通信委员会（NCC）数据显示，2020年，尼日利亚活跃电话订阅数量达2.04亿，通信密度达 107.18%，平均通话费用约为12奈拉/分钟。由于不同运营商网络间互联互通较差，许多移动电话用户都持有多个手机号码。表2-5：尼日利亚四大移动电话运营商情况运营商名称用户数量市场份额（%）MTN（南非）7313万38.70Globacom(尼日利亚)5198万27.50Airtel(印度)5086万26.919 Mobile(阿联酋)1302万6.89资料来源：中国驻尼日利亚大使馆经商处【互联网】尼日利亚的互联网接入主要依靠海底电缆、无线和卫星技术。据尼日利亚通信委员会统计，截至2021年8月，尼日利亚宽带用户数为7826万，宽带渗透率为41%。尼日利亚全国有数量众多的互联网服务运营商，主要是MTN、GLO、AIRTEL和9Mobile等四家。各运营商的服务价格依据规模和服务质量存在较大差异，但价格普遍较高，速度相对较慢。2.3.6 电力尼日利亚的电力供应非常落后。据估算，尼日利亚电力需求高峰时达2885万千瓦，但全国总装机发电量仅为1301万千瓦，实际每天发电峰值约为500万千瓦