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1、县交通运输局年度工作报告 2014年是实施“十二五”规划的重要之年,为圆满完成年度既定的工作目标任务,我局紧紧围绕省、市交通运输工作会议精神,紧抓交通建设不放松,强化行业服务不动摇,严守交通安全不懈怠,凝心聚力,抢抓机遇,开拓进取,扎实苦干,各项工作均取得了预期的目标,为交通运输事业xx县域经济又好又快发展提供了保障。 一、上半年工作回顾 (一)农村公路建设 1、危桥改造项目。2014年我县结合农村公路危桥现状,自筹资金改造危桥4座,分别为:杨庙镇西郢桥5.5米宽2*13米现浇简支梁板桥,义井乡楼丰村十树组桥6米宽1*10米现浇简支梁板桥,目前这两座桥均在勘查设计,计划8月份开工建设,年底建成
2、通车;下高路裴大郢公路桥8米宽长15米现浇简支梁板桥,目前该桥正在进行招投标,计划10月底前完成建设任务;左戴路代集桥9米宽10米长现浇简支梁板桥,目前该桥已建设完成。 2、县乡公路升级改造项目。2014年下xx县乡道路升级改造里程46.9公里,分别为:水家湖至孔店5公里7米宽沥青砼路面,沛河至罗塘4.5公里7米宽水泥砼路面,兴隆至马厂4.1公里6.5米宽水泥砼路面,滁河干渠1.3公里3.5米宽水泥砼路面,下塘至杨庙4公里7米宽沥青砼路面,老合淮路7公里6.5米宽水泥砼路面,朱巷至庞谷堆公路4公里7米宽沥青砼路面,目前上述7条道路均于去年年底前提前建设完成;埠里经吴店至合水路14公里7米宽沥青
3、砼路面,目前正在进行工程施工图设计阶段,计划8月份开工建设,2015年9月底建成通车;庞造路至宋岗约3公里6.5米宽沥青砼路面,目前该项目正在进行招投标工作,计划今年7月底全面开工建设,年底前建成通车。 3、白大唐至大官塘建设项目。该路全长4.9公里,计划按照三级公路7米宽标准设计。目前施工单位对该项目具备施工条件的3.2公里路段进行土方、路基施工,尚有1.7公里路段征地搬迁问题没有解决,暂时无法施工。 4、村村通水泥路延伸项目。今年市局下达我县村村通水泥路延伸工程60公里,总投资约0.24亿元。目前,已完成道路里程52.8,占总计划里程的88%,计划今年10月底全面完成建设任务。同时,结合农
4、村公路现状和乡镇群众要求修建道路的迫切性,再计划安排新修建村村通水泥路60公里。截至目前,第一批符合村村通水泥路建设标准道路28公里已下达,剩余申报项目,计划7月底前待验收后下达。 5、养护工程。今年我县重要县道养护大修工程为合水路(k38+300k41+100段)2.8公里9米宽沥青砼路面,截至6月上旬已全面建设完成;农村公路养护大修工程全长3.5公里,分别为下塘至杨庙2公里和水家湖至庄墓1.5公里。农村公路中修14.5公里,分别为四墩至陶楼3公里、土山至张堰2.5公里、埠里至方集5公里、下塘至高塘4公里。目前大中修工程均在进行施工招投标,计划7月底前开工建设,今年11月底全面完成建设任务;
5、村村通维修里程20公里,分别为:葛岗至钱集11公里,下塘至钱集6公里,上拐至樊祠3公里,目前均在进行施工招投标,计划今年7月底前开工建设。 6、日常养护。继续以创建“两个示范”(示范乡镇、示范路)为抓手,以农村公路管理养护平台为依托,按照农村公路养护“五清”、“三统一”的要求和年度养护实施方案的安排部署,坚持月例会,组织有关工作人员对县道和乡镇养护情况进行检查,并对检查情况进行通报,针对存在的问题和薄弱环节重点调度,确保日常养护工作落到实处。今年县财政安排农村公路日常养护经费共计359万元,对2805公里农村道路进行养护。截至目前,共完成路肩修整770公里,清理路肩草974公里,增设标牌473
6、块,扶正标牌959块、警示桩795根,清理涵洞484道,路面病害处理共计1200平方米,及时清除公路堆积物,同时加强农村公路沿线群众路产路权知识的宣传,有效地保障了农村公路安全通畅,使县乡公路好路率持续上升。 7、重点公路建设项目。 (1)合水路(下塘至水湖段)建设工程。 该项目已列入xx市大建设项目,长约38公里,按照一级公路双向6车道标准设计,建安费约12.5亿元。今年计划实施下塘至朱巷段,长约23公里。目前,项目前期报批手续已完成,项目资料正在与市交投对接,待项目资金落实土地手续完善后,将适时开展招投标工作。 (2)合淮路建设工程。 g206合淮路改建工程在我县境内全长58.8公里,现有
7、路面宽度为14米。该路列入xx市2013年度大建设项目计划,按照一级公路标准建设,由xx市交通运输局组织实施,我县负责净地交付。 吴山至淮南段。全长约46.8公里,按照一级公路双向4车道标准建设,总投资约7.5亿元。目前,正在进行桥涵、水稳垫层和沥青混凝土路面等施工,计划今年6月底实现半幅通车,年底全线建成通车。 吴山至南岗段。按照一级公路双向6车道标准建设。该路在我县岗集镇境内进行改线,撇开岗集镇区和xx市区,接入xx区南岗镇。穿越我县境内长约12公里,投资约3.7亿元。目前施工招标已完成,我县正在做征地、搬迁和土地报批等前期申报工作,待完善土地报批手续后开工建设,计划建设工期为一年。 (3
8、)水家湖至九龙岗建设工程。 该项目工程在我县境内长约12公里,规划起点从合水路交叉口,向北沿县城东环路,两次下穿水蚌铁路,终于xx市孔大桥东。计划按照一级公路双向六车道标准设计,穿街道路段兼顾城市道路功能,总投资约4.5亿元。目前,工程方案设计已通过县规委会(预备会),计划今年年底前完成设计等前期报批工作。 (4)魏武路西段(蒙城北路至新g206段)建设工程。 该项目起点位于魏武路与蒙城北路交口,终点位于新g206,推荐方案路线全长约18.09公里。其中位于xx县境内长度约为13.3公里,位于xx区内长度约4.79公里。目前正在进行勘察设计,计划今年9月底完成施工图设计。 (5)高速公路建设协
9、调服务工作。 积极配合设计单位对滁淮高速公路施工图设计等前期工作与相关单位进行了对接;同时对杜集吴圩互通立交、长丰西互通立交建设项目做好协调服务工作。 (二)运政管理工作 1、规范客运市场管理。每月两次对全县村村通班车运营情况进行跟车调查、抽查。了解车辆班次运行、经营状况和票价执行情况,并走访沿线群众,对部分不合理的班线适时进行调整,使村村通班车与县际班车、公交车形成无缝对接,优化客运运力结构和网络,构建布局合理,服务优良的全县客运网络。同时通过严格兑现村村通班车冷线补贴资金,确保行政村班车通达率,促进村村通班车健康有序发展。以提供优质服务和提升群众满意度为抓手,开展县级班线客运车辆信誉考核,
10、健全长效管理机制。今年春运期间,我县共投入营运客车498辆,发送旅客9万余班次,完成客运量212万人次,与去年春运相比增长9%,期间未发生旅客滞留和交通安全事故。 2、非税征收工作。截至目前,我局受理各类行政处罚案件129起(其中路面治超治限75件,客运10件,二维44件),共计处罚54.65万元。 3、年审、换证工作。认真做好道路运输企业、营运车辆道路运输证年审、换证工作,截至目前共新办道路运输证1324件;道路运输证年审6011件;客运车辆年审128台,更新12台;二级维护备案12591件。 4、运输市场专项整治。今年上半年,先后开展了客运市场专项整治、“打非治违”和集中治超行动以及道路运
11、输企业监管专项整治工作,继续开展交通行政执法群众公议会。按照县委县政府部署,由我局牵头联合公安、公路等三部门抽调执法人员成立专职治超队伍,今年以来,共查扣超载超限车辆482台,切割车辆71台,罚款219万元,治安拘留2人,超载程度明显下降,超载车辆达到有效遏制。 5、运输安全监管。广泛开展宣传和专题教育活动,强化责任意识,加大交通运输安全的监管力度,认真落实安全生产责任制和各项安全措施。上半年对道路运输企业进行了全面安全生产整改工作,较好地保证了全县道路运输安全。 (三)安全生产工作 牢固树立“安全第一、预防为主”的观念,认真组织开展“安全生产月”宣传、“春季安全生产大检查”、“隐患集中排查月
12、”和“非法违法运输经营行为”等专项行动,严格履行“三把关一监督”的工作职责,与运输企业和相关单位层层签订了交通运输安全责任状,加大了对交通运输和公路施工中安全生产重点环节、重点部位的检查力度,将安全隐患消除在萌芽状态。一是以春运证办理、“315”消费者权益日和全国第13个“安全生产月”活动等为契机,加强对安全生产的宣传教育工作;二是认真开展第11个“隐患集中排查月”和“非法违法运输经营行为”专项行动,对各单位和各企业工作情况进行汇总和上报;三是及时开展了清理公路打场晒粮、严禁焚烧秸杆等活动,确保道路安全通行,防止火灾事故的发生;四是每次在节前都组织人员对运输公司、维修厂家、停车站场、工程施工现
13、场等进行安全隐患大排查,确保了“春节”、“五一”及“两考”期间的道路运输安全。五是在春运前对全县客车、危货运输车辆进行了技术等级评定,确保车辆技术性能安全可靠,以预防和减少交通事故的发生;六是对全县道路、桥梁进行了安全隐患排查,在危桥、危险路段均设立了警示标志和安全标牌。七是开展安全生产约谈,查找安全生产工作中存在的问题和薄弱环节,强化安全生产责任意识,真正做到安全生产常抓不懈,警钟长鸣。八是充分利用报纸、电视、横幅、标语、图片以及公共场所发放宣传品等多种方式开展对法律、法规和道路安全运输知识的宣传,积极营造良好氛围。截至目前,共悬挂宣传横幅88条,发放安全宣传单1.3万余份,开辟宣传专栏20
14、余期。 (四)宣传教育和学习培训工作 严格按照市局要求,做到宣传工作“五个有”,即有人抓、有经费、有计划、有措施、有成效。明确局分管领导具体抓,每年落实专项宣传经费,制定宣传工作年度计划和季度、月计划,采取集中学、分片学和以会代训、集中培训等方式,努力提高全局人员宣传能力和政治业务素质,增强做好本职工作的能力。同时为展示交通事业取得的成果,我局加大了交通工作宣传力度,并积极向市、县相关媒体投稿。上半年,共印发交通简报19期,在合肥日报刊登报道2篇,组办长丰报交通月刊6期,并通过报社、电台等新闻媒体对交通重点工作进展及阶段性工作动态进行了深入宣传,起到了良好的效果。 (五)效能建设和党风廉政建设
15、 以效能建设为抓手,严格规章制度,规范工作行为,完善了xx县交通运输局效能建设督查制度,制定了xx县交通运输局效能监察问责暂行办法,不定期对各单位、部门效能建设情况进行明察暗访,并通报和奖惩。以开展创建“四型”(学习型、创新型、服务型、高效型)机关为契机,进一步提高了工作人员的办事效率,提升了交通窗口的对外形象。在加强党风廉政建设方面,根据县委和上级交通运输部门文件精神,结合实际,研究制定了县交通运输局2014年党风廉政和反腐倡廉工作要点,从廉政建设责任制和加强政风建设、加强信访稳定、加强财务管理、加强职工教育等方面进行任务分解,明确分工,责任到人。开展了办公用房专项清理活动,认真进行了自查自
16、纠,研究制定了“七不准”、“六公开”、“五项禁令”等相关规定,并适时开展了督查。同时,加大对局属各单位行政执法和财务管理情况进行了全面的检查,通过清理整顿工作推进反腐倡廉建设,取得了惩防并举、防微杜渐的预期效果。 (六)基层站队管理和文明创建工作 加强了对机关和基层站队日常管理工作,进一步优化了交通窗口服务流程和机关办文、办事流程,加强了文档管理工作。在对基层站队的管理上,一方面继续坚持基层站队例会制度,要求全系统各单位、各部门进一步明晰职责,分工到人。另一方面加强对基层站队的监督检查,按照每一阶段的中心工作,突出重点,兼顾一般,定期开展基层站队日常管理检查、执法质量检查和节日期间人员值班检查
17、。加大基础设施建设和文明创建工作力度:一是加快了基层站队行政执法标准化建设步伐,对机关办公房进行了改造;二是投入4万元,对各基层站队体育器材进行了更换,为“职工书屋”添置图书121册;三是对局机关和局属各单位办公设备进行更新等。优化了办公生活环境,丰富了职工业余生活,提高了工作效率。 (七)社会综治和信访稳定工作 为妥善处理好群众的来信来访,有效化解各类信访隐患,我局认真做好信访接待和信访件的办理工作。一是认真做好信访隐患排查和信息报送工作,每逢节假日和省市县重要会议召开之际,我局都安排人员对道路运输市场xx县乡公路建设等可能存在的上访隐患进行排查,积极做好思想教育工作,对一些可能发生的群访事
18、件进行有效化解。二是热情接待来访人员,认真做好信访记录。对来访人员或信件反映的问题能当场解决的,当场予以解决,对不能当场解决的,立即安排相关业务人员予以办理,并限定办理时间,对超越职权或自身无法解决的,依据相关规定耐心予以解释,确保不出现因工作态度等原因造成的越级上访事件。三是及时做好信访案件的整理和归档工作,做到一案一卷。使信访接待工作逐步走向规范化、程序化轨道。截至目前,我局共办理各类信访咨询件122个,办结率100%。 在社会综治方面,我局严格按照“打防结合、预防为主”的方针,大力实施治安防控工程。一是加强办公区、宿舍区治安防控,同时不断规范门卫人员行为,强化安全、门卫岗位责任制。二是对
19、重点要害部门的安全防范设备进行了完善。对全局重点要害部门均安装了防盗门、配备了保险柜、定期维护了电子视频监控和红外报警等设施。三是加强了交通行业的安全防控。加强对安全生产的宣传,与县安监部门联合不定期对客货运市场、危险化学品运输市场进行检查,制订和完善相关应急预案。今年上半年以来共悬挂安全宣传横幅16条,发放宣传材料5000余份,营造了良好的交通运输环境。 (八)节能减排工作 我局将节能减排工作纳入局年度重点工作内容之一,制定年度目标计划,并对目标任务进行层层分解,明确了年度具体工作目标任务和具体责任人,并按时汇总上报工作完成情况。及时组织开展了节能减排宣传周和全国低碳日活动,进一步加大了交通
20、运输系统对节能减排的宣传广度和工作力度。截至目前,我县共淘汰油耗高的老旧客运车辆12台、货运汽车121辆,新增客货运汽车980辆,均达到国家节能有关标准,同时我局已淘汰黄标车3辆,注重在养护工程、升级改造道路建设中对旧水泥块与老碎石的利用,开展县乡道路畅通工程整治。 (九)招商引资和其他工作 今年,我局招商引资继续采取捆绑的方式进行,与罗塘乡、政法委、检察院、县编办和审计局组成招商引资第五小组,年度目标任务数为5.7亿元。目前,已完成招商引资2.1亿元,占年度计划任务的37%。 同时,上半年我局工会、政务公开、组织建设、群众公议等工作都取得了明显的成效。 二、存在问题 1、道路运输市场整治工作
21、仍需加强。客运车辆短线长跑、线外营运、超范围营运现象时有发生,三轮车、“黑头车”等非法营运车辆在一定范围内存在,道路运输市场整治仍需加强。 2、治超工作任务艰巨。由于大量超载、超限运输车辆途经我县合水公路和部分县乡村道路,且冲卡现象时有发生,给我县农村公路造成极大的损坏。加大对超载、超限运输车辆的治理,维护路产路权是摆在我们面前的一项长期而艰巨的任务。 3、公路大建设项目矛盾多。2014年由我县承担的大建设项目有合水路下塘至水湖段、水家湖至九龙岗公路。按照市大建办要求,大建设项目必须完善土地手续后才能动工建设,否则不予拨款。上述两条路市交投从发行的企业债券中进行融资,办理程序复杂。按照市政府要
22、求,征地拆迁费用由我县承担,由于县财政资金困难,不能及时解决征地拆迁款,导致征地拆迁工作不能顺利推进。 4、执法设备老化、缺少严重。执法经费没有保障,专项执法经费没有纳入财政预算。工作中存在执法手段落后,大多数交通运输行政执法机构的执法设备、装备趋于老化,取证设备缺失,部分执法人员在执法过程中沿用过去的重效果、重事实、轻程序、轻证据的执法方式。 三、下半年工作计划 (一)公路建设工作 1、加快推进合水路建设进度,积极申办土地手续,办好项目融资工作,适时开展建设。 2、多渠道筹集资金,加快推进农村公路工程进度。在争取上级专项资金补助的同时,积极争取筹措县财政配套资金,推进工程进度,确保年度县乡公
23、路建设任务全面完成。 3、加强推进对在建工程协调力度和建设步伐,制定切实可行的管理制度和规定,确保完成上级下达的各项工程建设任务。对已完工工程及时办理交竣工验收、决算、审计等收尾工作。加强对工程建设的监督和管理,加大工程抽检频率,确保工程建设质量。 4、加强对工程建设的监督和管理,加大工程抽检频率,确保工程建设质量。 5、积极做好滁淮高速、魏武路西段、合淮公路等大项目协调服务工作,加快水九路前期工作进度。 6、加强县乡公路养护和路政管理力度,不断提xx县乡公路好路率。 (二)运政管理工作 1、以提供优质服务和提升群众满意度为抓手,建立健全客运市场长效管理机制,为我县客运市场规范有序运行夯实基础
24、。 2、认真做好道路运输企业、营运车辆道路运输证年审、换证和客运班线复核工作。继续充实和完善县域内村村通班车网络,调整和规xx县际、县内班线,实现村到乡镇、乡镇到县城、到市的多级客运网络。 3、继续加大道路运输市场秩序整顿力度,严厉打击“黑头车”,取缔违法经营行为,进一步加大对危货运输市场安全工作监管力度,巩固治理超载超限成果。 4、加快道路运输信息服务网络和平台建设,加强物流组织技术的推广应用,大力发展物流产业,引导常规运输企业向现代物流企业转型,充分发挥道路运输的比较优势,做好在各种运输方式中的衔接作用,构建安全、快捷、高效的综合运输体系。 5、完善驾培维修市场管理,一是在水湖镇、双墩镇分
25、别建设1个驾驶员培训学校,填补我县驾培市场管理空白。二是打造南北2个维修园区建设,在水湖镇和岗集镇(或双墩镇)各规划一个维修园区,将零散的维修企业和维修业户集中到园区经营,提升维修效率和服务水平。 5、加大对交通运输行业安全生产监管力度,认真落实安全生产责任制和各项安全措施。 6、依法开展治理超载超限、打击非法营运等各类专项活动。 (三)其他工作 继续加强机关效能建设,强化学习教育及人员培训工作;继续抓好信访稳定、计划生育、招商引资及社会治安综合治理等工作;进一步加强内部管理,强化制度建设,完善目标管理考核体系。继续加大工作力度,认真办理省、市交通部门xx县委县政府交办的其他工作,确保全面完成2014年各项目标任务。 内容总结(1)县交通运输局年度工作报告 2014年是实施“十二五”规划的重要之年,为圆满完成年度既定的工作目标任务,我局紧紧围绕省、市交通运输工作会议精神,紧抓交通建设不放松,强化行业服务不动摇,严守交通安全不懈怠,凝心聚力,抢抓机遇,开拓进取,扎实苦干,各项工作均取得了预期的目标,为交通运输事业xx县域经济又好又快发展提供了保障(2)(三)其他工作 继续加强机关效能建设,强化学习教育及人员培训工作