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1、区财政局工作报告 20xx年,是党的十八大召开之年,也是新一届区级领导班子履职的开局之年,在区委、区政府的正确领导下,区财政部门全面贯彻落实科学发展观,进一步深化财政改革,认真履行财政职责,着力工作创新,推进依法理财,提升服务质量,较好地保障了民生及各项重点支出,实现了财政收支的平稳运行,为建设“新品质,新盐田”奠定了财力保障。 一、20xx年工作总结 (一)深入研判财税收入形势,努力实现财政收入稳步增长今年是“十二五”规划实施的第二年,也是第四轮市区财政体制改革的第二年。面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战,财政部门紧抓组织收入这项工作重心,加强收入从征缴、划解到入库的跟踪管理,密切联系税
2、务部门,提高对宏观经济形势预判和财税政策预研能力,努力挖掘征管潜力,确保各项收入及时、足额入库,实现全年公共财政预算收入22.2亿元,增长10.1%。 (二)持续优化支出结构,全力保障重点项目资金需求按照公共财政的支出方向,不断调整优化财政支出结构重点保障基层基础、民计民生和社会建设等方面的资金需求,新增财力投向社会公共事业,积极推动和谐社会建设。2012年,我区安排公共财政预算支出23.1亿元,下降3.6%,其中教科文卫、公共安全等社会公共事业及民生类支出20.3亿元,占公共财政支出比重88.2%,财政支出结构进一步优化。积极落实各项惠民政策,教育、卫生、文化等社会事业投入保持增长。进一步完
3、善以社区卫生服务为基础的公共卫生和医疗卫生服务体系,探索医院经费保障机制,确保药品零加成制度落实。重点保障区“十件”民生实事相关资金需求,安排文体惠民工程、12349公共服务平台建设及社区服务中心相关经费约700万元。 (三)继续推进财政各项改革,创新财政管理机制2012年,区财政部门不断创新财政改革发展理念、思路和举措,加快建立结构合理、操作规范、运行高效、管理科学、公开透明的财政运行机制,各项财政改革有序推进。一是深化部门预算改革,重新修订xx市xx区财政预算准则,进一步规范财政管理工作,严格公共财政预算编制、执行、决算和监督,明确项目库管理,严控临时请款和指标调剂,强化部门预算的执行刚性
4、。在部门预算安排时有保有压,从严控制公务车购置、公务接待、考察、会议、培训等一般行政管理支出。二是稳步推进国库集中收付制度改革,国库集中支付改革覆盖率达92.9%,优化授权支付流程,授权支付方式由授权单位支付改为授权支付中心支付,财务报账更及时,提高了资金支付效率。区支付中心在财务报账软件中新增“三公”经费支出情况提示功能,使各预算单位实时掌握本单位“三公”经费支出规模和进度,据此警醒各预算单位严控“三公”经费支出。三是深化非税收入“收支两条线”管理改革。积极推进预算外资金纳入预算管理工作,预算外收入由执收单位直接缴入区财政专户,支出纳入一般预算安排,实行收支脱钩。四是以新采购条例为契机,加强
5、政府采购监督管理。2012年,在区委区政府以及上级部门的关心支持下,我局新成立了区政府采购监管办公室,并及时调整采购管理方式,进一步厘清财政部门和采购中心的管理职能。设立采购专员制,明确采购人的权利和责任,推进专家库抽取管理工作,规范政府采购行为。 (四)加强科学化、精细化管理,财政资金管理水平不断提升1.加强专项资金日常管理。一是强化部门结余资金管理,对结余资金进行清理,明确结余资金的处理方式,避免以后年度再出现结余大规模沉淀的现象,严格部门预算执行刚性的同时,提高了财政资金的使用效益。二是切实加强财政专户管理,防范财政资金安全风险。开展第三轮清理整顿财政专户工作,撤并相类似的支出专户10个
6、,专户资金管理规范性明显增强。三是提高对政府投资项目付款申请材料的审核水平。首次启用可鉴别发票真伪的电子仪器mr标签识别器,准确快速鉴别发票真伪,提高工作效率。四是进一步完善财政资金和国土基金的账务处理,2012年我局重新设置会计科目,对专项资金实行分项核算,提高账本设置的科学性,满足区审计和上级部门对会计信息的使用需求。五是建立财政性专项资金支出专户。为创新财政性专项资金的存放管理模式,提高财政性资金使用效益,我局初步建立财政性专项资金支出专户,盘活了财政资金,降低了资金沉淀量。六是推进我区住房公积金缴存工作。配合区住建部门、人事部门研究并制订了我区住房公积金实施工作方案及缴存操作流程,做好
7、住房公积金缴纳工作的各项前期准备工作,2012年10月起我区机关事业单位住房公积金已实现正常缴存。 2.依托现代化网络平台,提高财政资金管理水平。一是根据市财委统一部署,年底前全面上线运行xx区非税征管系统,以信息化手段提升我区非税收入管理的科学化、精细化水平,实现“以票控收、应收尽收”,提高非税收入征管水平和服务质量,进一步增强财政预算内外资金统筹能力。二是建立基建财务电子档案库,开通“基建自助查账”服务。支付中心通过对财务软件、网络资源的优化与整合,对2004-2011年基建财务票据进行扫描存档,共完成了33个建设单位39套账务的扫描工作,形成扫描电子文档达6712个,向建设单位开通了“基
8、建自助查账”服务。三是完善了条形码技术在单据管理、支付监控上的应用,扩大财政直接支付令电子数据“比对”范围。 3.发挥会计服务职能。做好纳入支付中心管理的预算单位财务账务处理工作,严把支出关口,认真审核每一笔支出业务,保障财政资金安全。 (五)会计管理工作顺利开展,不断提升全区财会人员业务水平一是加强财会业务培训工作。组织区卫生系统财务人员认真学习新颁布的医院会计制度,及时更新会计科目,做好新旧医院会计账务的衔接。组织支付中心、区属相关事业单位财务人员参加新事业单位财务规则培训,不断提高财会人员的业务素质。二是认真做好会计从业资格证的报考、监考和高级会计师的报考工作。全年报考会计从业资格共17
9、84人,报考高级会计师共14人。三是认真组织全区会计人员信息采集及会计从业资格继续教育登记工作,对全区持证会计人员5032人进行了会计人员信息采集和会计从业资格继续教育登记工作,办理了信息采集及继续教育登记3543人次。 (六)加强行政事业单位国有资产管理一是认真做好固定资产处置审批工作。实地核实并办理行政事业单位固定资产报废、无偿调拨及对外捐赠等各项申请。二是开展行政事业单位资产管理系统开发建设前期调研。前往公安、教育、卫生系统,物管中心、车管中心,各街道办事处开展资产管理系统开发建设调研,了解各单位的需求,为建立一套独立的固定资产管理系统,实现资产管理实时监控做准备。 (七)强化国有企业和
10、集体股份公司管理1.积极探索企业经营预算管理。起草了xx区属国有企业经营预算管理暂行办法,本办法共四章三十四条,涵盖了适用范围、机构设立及责任、经营预算实施程序、经营预算编制内容及要求、经营预算管理奖惩等内容,组织区属企业根据本办法要求开展了2012年经营预算报表编制工作,提升企业经营管理水平。 2.稳步推进区属企业重大项目建设。平稳推进中英街商贸体制改革工作,现共有8家商家进驻,提供就业岗位376个。 3.强化股份公司财务监管和“三资”清理监管工作。一是加强集体企业财务监管力度。委托审计中介机构对全区19家集体股份公司2011年度财务报告进行审计。二是根据市纪委的统一部署,通过统一派驻工作组
11、、统一技术标准、统一宣传培训、统一委托审计中介机构等措施在全区开展了社区股份合作公司(居民小组)清产核资工作,准确掌握了的集体资产资金、资产、资源的总量、结构、分布和效益情况,实现了账实、账款、账账相符,为完善资金、资产、资源管理制度,强化“三资”财务监管奠定了基础。 (八)坚持以人为本,干部队伍素质得到全面提升2012年,区财政部门按照从严治队、科学管理,内强素质、外树形象的要求,干部队伍建设进一步加强。机关工作作风进一步转变,工作效率和服务水平有了新的提高。认真贯彻学习党的十八大会议精神,切实开展纪律教育学习月活动,不断加强了干部职工思想教育。积极组织、参加各项业务培训,组织全局干部职工参
12、加部门预算、政府采购等培训,提高了干部职工业务处理水平。加强内部制度建设,做到以制度管人,按规章办事。认真落实廉政风险防控工作,全体工作人员按照要求,结合自身岗位特点,认真查找风险,大大增强了大家的风险防控意识、廉政意识。认真抓好月度量化考核和“问题管理”工作,落实首问责任制,工作作风和纪律良好,行政效率和服务水平不断提高。 内容总结(1)区财政局工作报告 20xx年,是党的十八大召开之年,也是新一届区级领导班子履职的开局之年,在区委、区政府的正确领导下,区财政部门全面贯彻落实科学发展观,进一步深化财政改革,认真履行财政职责,着力工作创新,推进依法理财,提升服务质量,较好地保障了民生及各项重点支出,实现了财政收支的平稳运行,为建设“新品质,新盐田”奠定了财力保障(2)四是以新采购条例为契机,加强政府采购监督管理