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1、打尖乡开展“四帮四促”活动的工作汇报 *乡开展“四帮四促”活动的情况汇报 尊敬的省委工作检查组: 为认真贯彻落实中共XX省委关于在全省领导干部中开展”四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见和中共黔西南州委关于贯彻落实中共XX省委关于在全省领导干部开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见的实施方案(州党发201018号)文件精神,根据县委的要求并结合我乡的实际,*乡在“四帮四促”活动中切实加强领导,强化措施,健全各项工作制度,探索工作新机制,积极做好新形势下群众工作各项工作任务的落实,取得了阶段性成效。现将工作开展情况汇报如下: 一、召开动员大会,促进思想统一 乡党委在县委召
2、开全县“四帮四促”活动动员大会后,我乡也召开了全乡村级以上基层领导干部动员大会,及时传达学习了中共XX省委关于在全省领导干部中开展”四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工 作的意见精神,同时成立了以乡党委书记张帆同志为组长的“四帮四促”工作领导小组,制定了工作方案,对活动的开展作了精心组织安排和部署,促进了思想的统一,为有序推动活动的开展提供了保证。 二、实施“农村党员创业致富示范工程”,积极探索以党群联运创业致富创新党的基层党组织建设工作机制 我乡在“四帮四促”活动中结合开展“创新完善制度、拓宽致富门路”活动安排要求意见,紧紧围绕增强农村基层组织带领群众发展生产,增收致富的功能为突破口,把集
3、团帮扶、整乡推进扶贫工程与党员创先争优带头创业致富工程相衔接。探索实施“两项工程”双衔接、双促进、双共赢、双发展工作新机制,努力把农村各级基层党组织建设成为推动发展创业的战斗堡垒,使农村党员成为创业致富的先锋模范,从而在农村形成“党员领创、党群共创、全民创业、全面创新”的生动局面,探索一条以实现最广大农民群众增收致富为落脚点的“民生党建”的新路子 1、帮扶对象 帮扶对象为各村党员。基本条件为。组织纪律性较强;有创业热情和一定的劳动力基础和发展基础;参加 油茶、桉树、核桃、种草养畜(家禽)等扶贫项目的在同等条件下是党员(包括预备党员、入党积极分子、村两委后备干部)优先照顾。 2、主要帮扶方式 (
4、1)扶贫项目资金帮扶。2010年我乡争取上级“集团帮扶整乡推进财政资金”共1000万元,主要实施油茶、核桃、种草养畜项目,每名创业党员按照其参与的种养殖扶贫项目的标准给予扶持;对在带领群众致富和解决就业等方面实际效果明显的创业党员,可酌情提高扶持额度;上级在集团帮扶、整乡推进扶贫项目安排中追加的项目(如草原建设项目、以奖代补项目等),是党员示范户并且项目完成情况较好的优先考虑和照顾。截止目前,已在坡毛、洋架、*、洒琴、喜独村已共完成了4600亩油茶、在坡毛、*村完成800亩核桃种植,洋架村实施的450头的种草养牛示范基地正启动。 (2)结对帮扶。各村成立帮扶工作小组,与每名创业党员结成对子。由
5、片区领导牵头,联系领导和村支书具体负责,成员由包村干部和村组党员组成。帮扶工作小组通过定期联系帮扶对象,定期商议帮扶对策,实施有效的帮扶措施,使党员受到帮扶,得到产业扶持,收到脱贫致富成效。 (3)技术帮扶。根据党员个人创业需要,提供有针对性和实效性的“点菜式”技术培训服务;对创业党 员需要外出学习技术的,予以大力支持和鼓励;在党员创业过程中,组织安排相关技术人员、能人大户,通过随时电话联系、定期实地指导等方式,为创业党员提供经常性的技术服务。乡党委、政府抽调农林牧技术干部组成技术服务小组开展跟踪指导和服务工作。2011年以来,全乡已经举办油茶和核桃栽培、牛羊和家禽养殖等各类技能培训班15期,
6、培训人数2060人,其中,140名贫困党员掌握了1-2门实用技术。 (4)信息帮扶。各党支部和帮扶工作小组成员要密切关注和了解与创业党员有关的政策法规、致富信息、科技信息、行业信息、市场信息等创业所需信息,及时与创业党员交流,提供指导性、参考性意见,认真做好创业党员的创业顾问,降低创业风险。 (5)联动帮扶。建立党员创业致富联席会议制度,联席会议由村党支部牵头,村两委成员和包村干部参加,定期协调解决有关问题,切实加强对党员创业的支持、服务力度。积极争取和整合各方政策、资金、教育培训等资源,建立上下联动、左右互动的工作机制,形成齐抓共帮的工作合力。 三、工作措施办法 实施“基地带动”,为创业致富
7、活动奠定坚实基础 基地带动就是利用本村油茶、桉树、核桃、种草养畜(家禽)产业基地,为农民党员、群众提供技术、信息服务,从而带动基地周边的群众创业致富。各村党支部要结合本村产业结构特点组建2个以上种养殖产业党员创业致富示范基地,充分发挥示范基地和党员户的带动作用,帮助农民党员、群众致富。 1、建设“党员创业致富示范基地”带动创业。以示范基地为中心,采取多种形式,努力为党员、群众创业提供政策信息宣传、创业资金扶助、技术培训指导、品种引进销售等服务,切实帮助党员、群众解决创业过程中遇到的难题。要结合实际情况,积极帮助周边没有产业项目的群众上项目,力争让每一户有致富能力的农民都有一个致富项目。同时,完
8、善创业致富示范基地软硬件设置,做到“五有”:即有创业基地、有展示牌子、有管理人员、有组织制度、有工作台帐。即要落实健全工作制度,将基地管理人员、党员服务承诺、服务内容等上墙公示,搭建党组织扶助党员、群众创业致富的平台。 2、选择“创业致富党员户”引领示范。对党员农户重点培育,选好创业致富活动带头人。在产业基地中选择一批党员创业大户、科技示范户、种养业大户等,将其确定为党员户,并以其为纽带,实施“一户带多户”的创业模式,组建创业党小组,充分发挥党员户带头创 业致富,带领群众致富的作用,明确帮扶方法,落实帮扶责任,在技术、信息、资金和物资上对有困难的党员、群众进行帮扶。目前,我乡已建立党员创业致富
9、示范基地15个,面积5000多亩,有种养殖业合作组织7家,入会农户520户,联结农户2400多人。激励有特长、有帮带能力的98名农村党员干部争做创业领头羊,引领群众共同创业,实现了从个人“创业致富”到带领群众共同“创业增收”的转变 实施“合作联动”,为党员创业致富活动提供优质服务 1、加强教育培训。加强对其生产技能的教育培训,增强他们的致富能力,提高产品的科技含量和市场竞争力。要大胆组建和依托农民专业生产合作社,结合产业特色、农户需求,开展有针对性的培训活动,为党员、群众提供实用技术、市场营销、法律法规等方面的知识。同时,也要挖掘致富能力强,有丰富种养殖经验的技术能手,让他们发挥传、帮、带的作
10、用,从而提高广大党员、群众的致富能力。 2、强化服务功能。充分利用创业致富示范基地的平台,为党员、群众解决生产、生活中遇到的问题,帮助他们致富。一要提供技术信息服务。帮助解决生产中的技术问题和经营中的信息问题,提高产品质量,增加经济效益。二要搞好产品的销售服务。在产品的销售方 面,要积极帮助跑市场、找销路,尤其重点培养经纪人,同时,还要帮助创建品牌,申请专利,以品牌占领市场。三要做好法律政策服务。积极帮助群众进行维权服务,确保他们在遇到坑农、害农事件中能够得到及时的法律援助和政策支持。四要提倡关爱服务。对生活困难的群众,要让他们感受到组织的温暖。在生老病死、子女升学、遭受自然灾害时,党组织要积
11、极开展关爱行动,使党组织的服务更体现人性化,激发党员群众生产热情。 实施结对互动,为党员创业致富活动搭建帮扶平台 按照“四帮四促”活动的要求,采取个人自愿、组织搭桥、利益结合的办法,开展“干部进村入户、寻找致富门路、共同脱贫致富”活动,实行结对帮扶。即:乡党政班子成员每人和一个村结成包扶对子,乡党员干部每人与一户以上贫困党员结成帮扶对子,村两委成员每人与2名以上贫困群众结成帮扶对子,一般党员要与一个以上贫困群众结成帮扶对子。根据党员、群众的创业致富需要,明确帮扶内容、帮扶形式、帮扶目标等,通过实行结对,在创业致富活动中建立起“有困难大家帮”的真情互动长效机制。 四、存在困难 一是*乡成立时间较
12、晚,是老、少、边、穷是典型 代表乡镇,基础比较薄弱,各种项目的实施过程中存在较大困难; 二是群众的思想文化素质较低,缺乏长远发展意识,对项目的实施持观望和怀疑态度,给项目落实带来困难,项目实施进展缓慢。 三是*乡干部较少,加之较为年轻,缺乏一定的创新经验,虽有强烈的发展带动意识,但新办法不多,在应对复杂局面情况下显得有些力不从力。 中共*乡委员会2011年3月17日 内容总结(1)加强对其生产技能的教育培训,增强他们的致富能力,提高产品的科技含量和市场竞争力(2)要大胆组建和依托农民专业生产合作社,结合产业特色、农户需求,开展有针对性的培训活动,为党员、群众提供实用技术、市场营销、法律法规等方面的知识(3)二是群众的思想文化素质较低,缺乏长远发展意识,对项目的实施持观望和怀疑态度,给项目落实带来困难,项目实施进展缓慢