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1、县人民检察院工作报告 各位代表: 现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 2013年检察工作主要情况 2013年,是我县贯彻落实党的十八大精神实现良好开局,经济社会发展取得显著成就的一年。县检察院在县委和市检察院的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以执法办案为中心,不断强化法律监督,推进自身建设,各项检察工作取得了新的进展。 一、坚持围绕中心,服务大局,着力保障经济科学发展 自觉把检察工作放到全县赶超发展大局中去谋划和推进,积极主动提供司法保障和法律服务。 突
2、出服务重点,提高服务的针对性。围绕县委、县政府建设大修水的奋斗目标和战略部署,积极开展工程建设领域突出问题专项治理,查处工程建设领域贪污贿赂犯罪案件2件2人。继续开展“重大项目建设服务年”活动,为全县重大项目建设单位提供法律服务,建立健全招投标廉洁准入机制,接受行贿犯罪档案查询申请133次,促进了项目招投标的规范运作。 完善服务措施,增强服务的实效性。着眼优化经济发展环境,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,按照“保企业促发展”的规定,主动与企业对接,开展“检企共建”活动。同时,依法严惩对企业生产经营造成影响的犯罪,办理此类案件5件8人,以打击促服务,全力维护企业合法权益和正常经营秩序。 规范
3、服务行为,提升服务的前瞻性。配合县委、县政府开发建设良塘XX县区的战略部署,挂牌成立了良塘XX县区检察室,检察干警通过开展走访调查、发放宣传资料、召开座谈会等活动,及时了解经济社会发展对检察工作的现实需求。召开座谈会6次,帮助解决法律疑难问题和实际困难12件,较好实现了检察工作与大局合拍、与改革同行、与发展同步。 二、坚持宽严相济,化解矛盾,着力促进社会和谐稳定 认真履行批捕、起诉的工作职能,及时准确地惩治刑事犯罪,积极营造和谐稳定的社会环境。 突出重点,依法严惩恶性犯罪。共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人211件297人,提起公诉258件326人。特别是对作案手段残忍、造成后果严重、社会影响恶劣的
4、严重刑事犯罪予以严厉打击,快捕快诉故意杀人、毒品犯罪、强奸、抢劫等案件共68件90人,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,遏制了刑事犯罪高发态势。 宽严相济,合理化解社会矛盾。着力加强未成年刑事检察工作,贯彻限捕慎诉原则,探索开展附条件不起诉工作,对5名未成年人作出附条件不起诉决定。依法适用轻缓刑事政策,积极促成当事人和解,全年共对51人适用“无逮捕必要”作出不予批捕决定,对9人作出相对不起诉决定,有效地减少了对抗因素,促进了社会和谐。 延伸职能,积极参与综合治理。强化执法风险评估与预警,完善“检调对接”工作机制,积极参与社会化大调解工作格局的构建。推行联合接访、定期接访、主动约访、携案下访、深入息
5、访的工作方法,做到“案结事了人和”。切实开展社区矫正工作,妥善做好重点人群稳控和帮教。以综治理念统领专项整治,提高参与打黑除恶、禁毒、未成年人保护和扫黄打非等专项整治活动的成效。 三、坚持突出重点,惩防并举,着力推进党风廉政建设 认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大查办和预防职务犯罪力度。 进一步加大办案力度。始终把大案要案、社会关注的行业和领域发生的案件、损害人民群众切身利益事关民生的案件作为查办职务犯罪工作的重点,推动反腐倡廉建设持续深入开展。共立案侦查职务犯罪案件13件18人,其中贪污贿赂案11件15人,渎职侵权案2件3人。充分发挥“侦查一体化”机制作用,集中力量查
6、办大要案,共立大案8件9人,查处正科级干部4人,其中单位“一把手”3人。 进一步规范执法程序。严格执行讯问犯罪嫌疑人、询问重要证人全程同步录音录像和审录分离、讯问与看管分离等制度,规范传唤、讯问、查询、扣押、冻结等侦查行为,杜绝非法证据和瑕疵证据进入诉讼程序。严格执行“一案三卡”、“案件评查”制度,促进了侦查权科学规范运行。规范执法保证了案件质量,提起公诉的职务犯罪案件,法院均作出有罪判决。 进一步加强预防工作。把预防工作摆在更加突出位置,一方面结合办案加强职务犯罪分析和对策研究,共向相关发案单位提出检察建议60份,开展预防警示教育12次,协助建章立制、堵塞管理漏洞,力争达到查办一案、治理一片
7、的效果;另一方面在广泛收集职务犯罪信息、积极开展预防调查、深入剖析典型案件的基础上,对我县职务犯罪总体形势、规律特点、演变趋势进行全面分析,提出防范对策和建议,撰写的2013年度惩治和预防职务犯罪年县人民检察院工作报告第2页 度报告,得到县委主要领导的高度评价。 四、坚持完善机制,强化监督,着力维护社会公平正义 依法履行诉讼监督职责,把“敢于监督、善于监督、依法监督”贯穿工作始终,以监督促公正。 刑事立案监督和侦查活动监督力度大。坚持惩治犯罪与保障人权并重,对侦查机关应当立案而不立案、不应当立案而立案的情况及时进行监督,监督立案10件15人,监督撤案24件25人;大力推进行政执法与刑事司法的衔
8、接,拓宽监督线索收集渠道,督促行政执法部门移送刑事犯罪案件11件12人;加强对侦查机关和侦查活动的监督,对应当提请逮捕而未提请、应当移送起诉而未移送的,依法纠正漏捕14人、纠正漏诉57人。 审判监督和民行执行监督效果好。通过依法抗诉、量刑建议等途径加强对审判活动的监督,依法向法院提出量刑建议230余件,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉1件,法院已改判;运用检察建议等形式开展民行执行监督,共办理执行监督案件35件,支持起诉8件,督促履行职责7件;坚持抗诉与息诉并重,对认为裁判正确的12件申诉案件,耐心做好申诉人的服判息诉工作,维护法院裁判权威。 刑罚执行监督和监管活动监督措施新。推进与监管场所执
9、法信息联网和监控联网,加强和规范派驻监管场所检察室建设,对刑罚执行和监管活动中的违法情况提出纠正意见12件次;强化对减刑、假释、暂予监外执行的监督,对15件减刑、假释案件进行了审查;纠正漏管脱管51人,进行羁押必要性审查41件;会同相关部门妥善处理了一起在押人员死亡案件,确保监管场所安全稳定。 五、坚持转变作风、提升能力,着力加强检察队伍建设 坚持教育、管理、监督并重,进一步加强队伍建设,检察队伍形象和执法公信力不断提升。 切实加强思想道德建设。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,深刻领会习近平总书记关于法治建设和政法工作的系列重要讲话精神,把握精神实质,筑牢思想根基。贯彻落实县委和上
10、级检察机关关于改进作风的要求,出台关于改进工作作风密切联系群众的实施办法,机关工作作风明显好转。坚持层层签订党风廉政建设责任状、执行廉洁从检规定承诺书、推行廉政保证金制度,对干警违纪违规行为,坚决依规处理。将廉政教育融入检察文化建设,在大厅、会议室、走廊等醒目位置张贴廉政名言警句,时刻提醒大家要紧绷廉洁自律这根弦。认真落实中央“八项规定”,在公车管理、公款接待、办公办会等环节大力倡导勤俭节约的工作作风。 自觉主动接受外部监督。始终坚持党的绝对领导,严格执行重大部署和重要案件特别是职务犯罪大要案请示报告制度。主动接受人大及其常委会的监督,就控告申诉检察工作向人大常委会作出专题报告。积极加强与代表
11、、委员的沟通联系,认真办理人大常委会转办的案件和人大代表、政协委员提出的议案、提案和建议。深化检务公开,参与在人民网举办的“实现中国梦,检察官网上谈”宣传活动,通过开展检察开放日、举报宣传周、主动上门走访、召开专题座谈会等活动保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。开通修水检察门户网站,完善新闻发布制度,进一步增强了检察工作的透明度。 突出抓好执法能力建设。大力加强领导班子建设,班子的凝聚力和战斗力不断加强,在市院巡视组对我院进行届中考察的过程中,经过公开测评,全院干警对院班子和班子成员的满意度均达到了95%以上。加强干警业务素质培养,全年共进行各类教育培训50人次,以“多岗位锻炼”制
12、度促进年轻干警快速成长。创造条件改善学习环境,开办阅览室,建立学历教育、职业资格教育激励机制,有2名干警报名参加在职研究生学习,3名年轻干警在省、市院举行的检察业务竞赛中获奖,7名年轻干部被县人大常委会任命为检察员。春节前夕,我院一年轻干部在下乡途中救死扶伤,对一名车祸受害人紧急施救,得到了伤者家属、人民群众和新闻媒介的一致好评。 过去的一年,我院被省委省政府授予第十三届省级“文明单位”,被省检察院评为“两房建设”先进集体,被市检察院表彰为全市检察机关“先进集体”。成绩的取得,得益于县委的正确领导,县人大及其常委会的有力监督,县政府、县政协及社会各界的关心支持。在此,我代表县检察院向各位代表,
13、向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢。 同时,我们也清醒地认识到,检察工作还存在一些不足和问题:服务县委中心工作的能力有待进一步提高;维护公平正义和查办职务犯罪的水平有待进一步提升;科技强检工作有待进一步推进。我们将高度重视这些问题,积极采取措施,认真加以解决。 2014年检察工作主要安排 2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是推动检察工作科学发展、再上新台阶的关键一年。我院将全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,坚持以服务修水发展大局为己任,以深入推进平安修水、法治修水建设为重点,以执法办案为中心,以规范执法为抓手,以队伍建设为根基,忠实履
14、行法律监督职责,为修水经济社会赶超发展提供有力的司法保障。 一是强化大局意识,坚持不懈保障经济社会发展。自觉把检察工作摆到全面深化改革的全局中来谋划和推进,围绕县委一系列重大战略部署,找准检察工作服务经济发展的切入点和着力点,认真做好维护市场经济秩序、保障重大项目建设、促进工业园发展、服务现代农业发展、加强知识产权司法保护等各项工作,促进形成法治营商环境。加强对国土、资源、生态和环境的司法保护,促进生态文明建设,不断提高服务和保障发展的能力和水平。 二是强化责任意识,坚持不懈履行法律监督职责。扎实做好检察环节维护社会稳定各项工作,依法履行批捕、起诉职责,严厉打击各类刑事犯罪,认真贯彻宽严相济刑
15、事政策,注重化解社会矛盾,最大限度地促进社会和谐。积极查办职务犯罪,深化职务犯罪预防工作,促进干部清正、政府清廉、政治清明。加强对侦查、审判、执行环节的法律监督,加强对新增监督职责的实践探索,加强对非法取证、滥用强制措施、侵犯诉讼权利等问题监督。提升规范执法水平,更好地履行法律监督职能。 三是强化使命意识,坚持不懈提高队伍综合素质。深入开展党的群众路线教育实践活动,认真部署“规范执法年”活动,按照习总书记提出的“五个过硬”和“十六字要求”,把信念坚定作为政治灵魂,把执法为民作为最重要的职业良知,把敢于担当作为党性原则,把清正廉洁作为本质要求,建设一支党和人民满意、经得起风浪考验的检察队伍。 内容总结(1)县人民检察院工作报告 各位代表: 现在,我代表县人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见(2)共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人211件297人,提起公诉258件326人(3)强化对减刑、假释、暂予监外执行的监督,对15件减刑、假释案件进行了审查