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1、机关作风建设整改措施专辑 （一） 全市机关作风建设活动自4月进入组织实施阶段以来，市级机关各部门按照市委市政府的总体部署，认真贯彻落实书记在全市机关作风建设动员大会上的讲话和副书记在分管领导及联络员会议上的讲话精神，对照“坚持三个转变、强化四个服务、实现五个突破”的总要求，坚持高标准、严要求，深 刻查摆机关作风上存在的突出问题，研究提出整改的重点内容，扎实制定整改的具体措施，为确保机关作风建设，取得实效奠定了坚实的基础。现分期刊登各部门梳理出的主要问题和整改措施，供相互借鉴。 部门 （单位） 存在的主要问题 整改措施 市委办公室 1、在加快培养一专多能、独当一面的干部方面还需进一步加强； 2、
2、在切实提高调查研究的深度和广度方面还需进一步加强； 3、在全面增强服务意识、提高履职水平方面还需进一步加强； 4、在优化提高工作规范化程度和效率方面还需进一步加强。 1、强化理论武装，提高实践能力。深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党章；及时学习把握中央、原创：http：/ 2、加强调查研究，提高参谋水平。根据市委领导要求和工作中的重点、难点和热点问题，主动开展调研，深入基层掌握实情，积极提出对策建议，切实增强调研的深度广度和自主调研能力； 3、强化九项工作，提高履职水平。一是努力推进秘书工作进一步细致、规范、高效。二是着力提高文稿质量，切实提高参谋助手作用。三是切实提高信息工
3、作的针对性、高效性。四是努力提高督查工作实效性。五是发扬信访工作连续作战的作风，努力维护良好的发展环境和群众的根本利益。六是确保密码通信安全畅通，加快信息化建设。七是加强依法治密，切实发挥保密工作保安全、保发展作用。八是紧紧围绕中心，党史方志工作力求多出成果、出精品。九是提高人性化服务水平，努力提升接待新形象； 4、完善运行机制，加强内部建设。学习借鉴省委、兄弟地市的有关工作标准、程序和先进经验，进一步科学安排、优化流程。完善“两项制度”；着力建设学习型机关和学习型处室，培养学习型干部；积极创建文明机关，带头落实市级机关文明礼仪，在全市机关作风建设中起带头表率作用；加快信息化建设，创建一个办公
4、室内部信息传递、内部运行、互动学习、资源共享的新平台，提高机关效能；坚持勤俭节约的原则，积极建设节约型机关。 市人大机关 1、服务人代会、常委会会议、主任会议，服务人大常委会，服务人大代表的水平还不够高； 2、监督工作的方式方法创新还不够； 3、机关效能建设的长效机制还不够健全。 1、坚持求真务实，深入开展调查研究，为常委会决策提供科学依据； 2、进一步增强服务的主动性、超前性，不断优化为“三会”、人大常委会、人大代表的服务质量； 3、坚持和完善联系代表、规范闭会期间代表活动等制度，为代表履职创造良好条件； 4、采取多种方法，深入开展执法监督； 5、积极探索创新监督方法，加大对“一府两院”的监
5、督力度； 6、紧紧围绕事关人民群众根本利益的热点难点问题开展监督； 7、认真总结、梳理本届以来的机关工作制度，汇编成册； 8、不断强化机关干部教育管理工作； 9、进一步加强会议、文件和公务接待管理。 市政府办公室 1、干部理论学习的主动性和自觉性还不够，理论对实践的指导作用发挥得不够充分； 2、处室业务工作的创新创优显得不足，专业处室综合协调、文稿写作和文件起草的质量需要进一步提高； 3、服务领导的主动性、超前性还不够，为领导决策当参谋和助手还有差距； 4、服务基层群众不够直接、具体，没有让更多的群众切实得到服务，感受到关爱； 5、干部队伍的结构不尽合理，干部流动不快。 1、完善办公室学习制度
6、，科学安排中心组学习、处长例会、“机关学习日”和“每月一书”读书活动，邀请部门领导讲解全市重点工作，定期组织考学； 2、开展专业处室综合文稿、规范办文和协调工作专题研讨，制定督查考核办法，加大处室办 文通报力度，开展办公自动化培训，完善处室ab岗制度； 3、加大问题类、建议类、指导类信息采编力度，强化超前性、策略性、问题性调研，开展领导秘书工作研讨，积极思考并主动承担一些政府层面的工作； 4、深化结对帮扶、社区共建等活动，更多地组织慈善捐赠、义务献血、为民服务等公益活动、义务劳动； 5、积极研究干 部工作，多渠道引进人才，加大推优荐贤力度，组织竞聘上岗、轮岗、短期交流等。 市政协机关 1、民主
7、监督力度不够大； 2、委员主体作用发挥不够充分； 3、与社会各界的联系仍需加强； 4、政协自身建设需进一步加强。 1、加大培训力度，充分发挥特邀监督员的作用； 2、精心组织好“环境保护与生态市建设”专题议政会； 3、建立委员学习培训制度； 4、积极开展活动，为委员发挥作用创造条件； 5、创新委员激励机制； 6、以重点课题为纽带，积极开展与各党派团体的联合调研； 7、定期组织开展专题学习研讨等形式多样的活动，畅通联系渠道； 8、继续完善机关学习制度； 9、完善机关工作计划，提高工作计划性； 10、完善湖州政协网； 11、提高为委员服务质量。 市纪委（监察局） 1、制定有关党风廉政建设制度的针对性
8、、操作性、有效性仍不够强； 2、深入基层调查研究还不够； 3、对部门纪检监察组织的关心、帮助还有所欠缺。 1、认真贯彻落实中央惩治和预防腐败体系实施纲要、省委实施意见和市委市政府具体办法，通过建立健全各项制度，逐步形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的机制。同时，将“切实管用、操作性强”的指导思想贯穿于具体制度制定的全过程。制度出台后，进一步加强监督检查，确保各项制度落到实处； 2、发扬求真务实作风，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入基层、深入群众、深入农村、深入企业，实地走访、调查研究，形成有针对性的、实事求是的、有利于科学决策的调研材料，促进面上工作开展； 3、在完善
9、部门纪检监察组织年度述职制度的基础上，不定期走访部门纪检监察组织，听取他们的工作汇报，指导和支持他们开展工作。对部门纪检监察组织在工作中遇到的实际困难和问题，及时研究并认真加以解决。 市委组织部 1、干部选拔任用工作中考准考实难； 2、对领导干部特别是“一把手”监督管理需进一步加强； 3、人才工作中总量不大、素质提升难； 4、基层组织建设中党员队伍结构优化、作用发挥难； 5、机关干部能力素质和组织工作服务水平需进一步提高。 1、结合届末集中考核，综合运用民意调查、实绩分析、新进班子人选集体面谈等新的考评方式，考准考实县局级领导班子及领导干部； 2、深化完善重大问题议事规则，开展干部选拔任用工作
10、全程记实试点工作，对在“两个年”活动中无作为、不作为，不勤政、不优政的干部，采取诫勉谈话等措施； 3、以“自主创新”为主题开展专业技术人才“三创”活动；启动“社会主义新农村实用人才队伍建设”课题调研； 4、围绕服务社会主义新农村建设主题，出台相关实施意见，精心指导乡镇换届工作，深化完善党员人才工程，扎实推进农村党员干部现代远程教育，切实加强对基层党建工作的具体指导； 5、结合创建学习型机关，完善部机关导师帮带制，深化组工业务学习培训，切实提高组工干部能力水平；出台进一步加强组织工作创新的实施意见，制定实施2021-2021年信息化建设规划，进一步完善各项业务工作流程，提高组织工作服务效能。 市
11、委宣传部（社科联） 1、理论学习与实际结合上存在不足； 2、“三深入”、“三贴近”上存在不足； 3、对宣传工作的指导上存在不足； 4、执行制度上存在不足； 5、宣传工作创新上存在不足。 1、更加注重认真学习，努力提高宣传工作理论联系实际的能力；坚持每月“周六宣传工作论坛”，结合工作，完成58个调研课题。 2、更加注重服务大局，努力提高宣传工作领导和指导的能力；制定部领导深入县区、新闻文化等单位指导工作制度，完善对宣传文化教育系统重点工作责任分解、年终考核和奖励办法。 3、更加注重改进作风，努力提高规范和创新宣传工作的能力；进一步理顺工作关系，修订岗位职责和制度汇编。创新工作思路和方法，实现宣传
12、工作五个方面有新突破。 4、更加注重机关建设工作，努力提高做好思想政治工作的能力；深化“五型”文明机关创建活动，完善谈心谈话、青年干部进位培养等思想政治工作制度和处室及干部职工的考核、奖惩制度。 5、更加注重发挥表率作用，努力提高部委班子自身建设的能力。深入开展创建“六好班子”活动，明确分工，突出重点，抓好落实。 市委统战部（民宗局） 1、基层统战工作基础相对比较薄弱，工作抓手不够多； 2、服务统战成员质量不够高、作风不够实； 3、统战干部队伍中还存在着不符合、不适应新形势新任务的状况。 1、开展树立社会主义荣辱观教育活动； 2、实施基层统战工作“心连心工程”，依法加强宗教活动场所管理和民族工
13、作，建立健全基层统战工作长效机制； 3、围绕“项目推进年”，扎实开展海外联谊活动；围绕“企业服务年”，有效促进非公有制企业又快又好的发展；协助民主党派加强自身建设； 4、争创“六好”班子和创建文明机关；开展中层职位竞争上岗；修订完善机关制度汇编。 市委政法委 1、学习的自觉性和系统性不够，解决实际问题的能力还不够强； 2、服务基层、服务群众还不够直接、不够具体； 3、对构建和谐社会，建设平安湖州及全市政法工作等重大问题调研还不够。 1、认真落实中心组学习、机关学习日和党支部学习例会制度，每年领导干部不少于2篇、机关干部每人不少于1篇学习体会文章，运用学习成果解决实际问题不少于1个； 2、大力开
14、展“五进”工作，即：平安进基层、维稳进基层、法律进基层、综治进基层、反邪教进基层； 3、进一步完善平安建设考评办法； 4、健全完善维护稳定各项机制； 5、加大对执法不公、执法不规范及政法队伍违法违纪的查处力度； 6、在起草有关政法重大政策过程中，凡关系到人民群众切身利益问题，主动听取基层的意见，切实反映人民群众的呼声； 7、有关政法重大政策出台后，密切配合新闻媒体做好政策解读，帮助人民群众深入准确理解政策的主要精神和内容，并对政策贯彻实施情况进行跟踪督查，及时向市委、市政府反馈； 8、围绕市委、市政府的中心工作，对影响全市平安和稳定的重大问题及突出矛盾积极开展调研，形成有深度的理论分析、有坚实
15、实践基础、有科学解决方法的研究成果，为市委市政府决策做好服务。 市委政研室（农办） 1、调研作风不够深入； 2、激励机制不健全； 3、部门内部处室之间、干部之间工作交流、探讨少； 4、对县（区）政研室、农办的工作指导力度不大。 1、建立健全选题机制、优秀调研成果评选奖励机制、会稿机制； 2、加强中心组理论学习和学习日学习，开展“精读一本书”活动； 3、健全绩效考核机制； 4、健全处室负责人例会制度； 5、健全县（区）政研室主任例会、县（区）农办主任例会制度。 市台办 1、对县区台办指导力度不够； 2、服务台胞、台商、台属质量不够高，办法不够多； 3、台办干部队伍还存在着不符合、不适应新形势新任
16、务的现象。 1、深入基层，加强指导。征求意见，解决难题，进一步完善落实领导干部和相关处室分头联系县区制度，加强对县区台办的指导力度； 2、按照“两个年”活动的要求，创新工作载体，主动加强与涉台部门的沟通联系，热情主动为他们排忧解难。认真筹备和组织好湖州市台胞台属联谊会的换届工作，指导新一届理事会的工作； 3、认真学习，提高认识，增强素质，改变作风。通过强化学习，完善机关制度等措施，进一步加强领导班子建设，切实提高台办干部的整体素质。主动服从和服务于经济建设中心，着力在湖台经贸合作、对台交流交往等各项工作中发挥优势，争创新的业绩。 市直机关工委 1、围绕中心、服务发展还不够紧； 2、服务基层、服
17、务群众还不够多； 3、创优争先的意识还不够强； 4、部分机关干部履行本职的能力水平还不够高。 1、围绕中心，服务大局。认真做好市作风办的工作，切实履行好市委市政府的参谋和助手职责；组织开展文明机关创建指导考评和社会评议市级机关活动；组织动员市直部门机关党组织和广大机关党员干部积极投身服务社会主义新农村实验示范区建设工作； 2、不断创新，强化服务。建立健全保持机关党员先进性长效机制；扎实开展“双创”、“双争”、“双示范”活动，落实“双千万结对帮扶”工程；编印下发机关党组织文件制度汇编和机关党支部工作手册；认真编发湖州机关党建；组织举办机关党组织书记和党员发展对象培训班；充分发挥机关工、青、妇等群
18、团组织的作用，努力提升服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的水平； 3、积极进取，创优争先。深入开展创建“六好”班子活动，进一步提高凝聚力和战斗力；开展争创文明机关活动，增强服务本领、改进工作作风、提高办事效率、争创一流业绩；开展争创“五型”干部活动，组织市县区机关工委干部，积极参加争创“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”干部活动，不断增强机关党员干部的创优争先意识； 4、健全制度，提高水平。积极参加“学习型机关、学习型党组织、学习型党员”创建活动，坚持委理论学习中心组、机关双月第一周周六集中学习等制度，建立健全委机关干部年度岗位目标责任制等制度，努力提高工委机关党员干部履行职责的能力
19、和水平。 市委老干部局 1、在深入基层方面，与老同志沟通联系还要进一步加强； 2、在制度建设方面，在原有的基础上有的还要进一步完善； 3、在抓好老干部“两项”待遇方面，还要进一步全面落实。 1、加强与老干部联系沟通，认真开展并长期坚持“进支部、进医院，进家庭”“三进”活动； 2、坚持局领导每月 5、 15、25日在活动中心接待老同志制度，为老同志提供政策咨询、解疑释惑服务； 3、深入基层，调查研究，了解情况，为市委当好参谋助手； 4、加强理论和业务学习，提高政治素质和政策业务水平； 5、完善ab岗、首问责任制； 6、实行工作办结制。对信访件件有着落，事事有回音； 7、认真落实老干部政治待遇，加
20、强离退休支部建设，利用专题辅导会、报告会、读书会、座谈会等形式，开展富有成效的学习活动； 8、在老干部党员中继续开展“两保一坚定”学教活动； 9、进一步巩固完善离休干部“三个机制”，落实好老干部生活待遇。 市信访局 1、学习相关法律、法规和政策不够，处理信访问题能力需进一步提高； 2、信访条例宣传不够深入全面，解决好信访秩序不够规范的问题； 3、服务群众意识不够强； 4、局内部处室制度建设还不够完善，工作配合还不够密切； 5、处理疑难信访事项的能力不强，办法还不够多。 1、组织和运用多种形式学习相关知识，以提高业务能力和知识水平； 2、结合信访“双向规范年活动”，大力加强信访条例的宣传。教育引
21、导广大干部群众，实现依法有序上访，努力维护我市稳定和谐的大好局面； 3、牢固树立服务理念，把“解决问题”作为立足点，最大程度上依法维护信访人的合法权益； 4、要以制度管人，规范办文、办会、办事、办信、接访等各项工作，提高信访工作规范化水平； 5、进一步加强各处室之间的沟通与协作，形成合力，资源共享； 6、加强研究，不断总结处置疑难信访事项的经验，提高处理疑难信访事项的能力。 市委党校（行政学院、社会主义学院） 1、党校教学科研与市委中心工作贴得还不够紧，为市委中心工作服务的水平还不够高； 2、教学的针对性和实效性还不够强，高质量、高层次的科研成果数量还不够多； 3、校园基础设施、办学现代化程度
22、还难于完全适应大规模干部培训的需要。 1、围绕全市工作中心，以科学发展观统领党校工作，进一步提高服务全市大局的能力； 2、深化教学和科研改革，提高教学针对性，加快推进教学科研一体化； 3、编制好“十一五”期间党校校园建设规划，并争取市政府支持，加大基本建设力度，改善办学条件，为学员提供优质服务。 市总工会 1、在服务企业经济发展方面意识还不强，力度不大； 2、在服务基层、服务职工方面作风还不实，能力不强； 3、在为职工群众办实事方面措施还不多，覆盖面不广。 1、为企业经济发展服务的主要措施。一是今年开始电焊工、缫丝工等10项技能大赛活动。二是广泛组织职工培训，培养一批职工技能带头人。三是大力宣
23、传劳模和各条战线上先进典型事迹； 2、为基层工会服务的主要措施。一是在全市工会系统中开展“学习陈有德树立工会干部新形象”的主题活动。二是加强机关干部教育培训，提高服务水平。三是转变作风，提高服务质量。深入基层，人人参与调研活动。四是建立健全市总工会机关部室工作职责和有关工作责任； 3、为职工群众办实事的主要措施：一是开展农民工维权问题的调查。二是开展持低收入职工优惠证职工调查。三是加强部门联系，落实劳模待遇问题。四是积极开展对困难职工群众慰问活动。原创：http：/ 团市委 1、对照履行职责、发挥作用的要求，部分干部工作作风不够实； 2、对照机关效能建设的要求，部分干部办事效率不够高； 3、对
24、照党员先进性教育的要求，部分干部自我要求不够严。 1、围绕建设社会主义新农村，启动“新农村新青年”发展计划，举办“1000元，我为新农村节约环保出妙招。”-建设新农村青年创意大赛； 2、围绕建设文化大市，开展各类青少年文化活动，举办2021年湖州市青少年读书节； 3、围绕服务“率先崛起”，大力开发青年人才资源，举办“我为崛起干什么”服务青年创业计划主题实践活动； 4、着力解决办公效率不高、指导基层开展工作不到位、工作落实不彻底的问题，进一步改进文风会风； 5、着力解决服务态度有待提高、干部理论学习不够的问题，切实加强机关廉政建设和机关文化建设，积极参与“文明机关”、“六好班子”等创建活动。 市
25、妇联 1、创造性运用理论指导妇女工作实践还不够； 2、妇女工作机制和工作模式还不够新； 3、服务基层和妇女途径还不够多； 4妇女宣传工作力度不够大； 5、工作作风还不够实； 6、干部能力素质还不够高； 7、对妇女儿童发展与维权中的一些深层次问题的研究还不够。 1、加强理论学习，增强把握大局、服务大局的能力； 2、整合社会资源，建立服务妇女儿童的长效机制； 3、创新工作载体，建立服务管理制度，统筹推进城乡妇女发展； 4、创新宣传教育途径，转变妇女观念，提高妇女素质； 5、改进工作作风，加强调查研究和宏观指导； 6、深化“六多型”干部创建活动，提升干部能力素质。完善绩效考核，加强内部管理，促进工作
26、规范； 7、加强市妇女研究会与浙江大学妇女研究中心的合作，利用浙江大学高校科研资源，设立“妇女发展研究课题”。 市科协 1、观念不够新，主要表现在创新精神和创新意识不强； 2、服务不够到位，主要表现在深入基层调研不够，对基层业务指导较少； 3、上下沟通机制不健全，主要表现在市科协与其他部门和社会各界特别是科协组织之间的联系交流不够； 4、自身建设方面还存在薄弱环节，主要表现在有的学会组织不健全、管理不规范，充分发挥科技人员作用不够。 1、积极开展“荣辱观”教育和科协工作职业道德等教育，强化机关干部的责任、质量、奉献意识； 2、进一步完善党组理论中心组学习、机关党支部和机关干部学习制度，加大制度
27、保障力度，不断增强干部创新精神和创新意识； 3、认真组织开展转变观念大讨论、到先进发达地区学习考察等活动； 4、开展“岗位竞赛”活动，立足本职工作，创新工作方法和举措，创新运行机制； 5、把服务工作经常化、制度化； 6、积极为广大科技工作者提供施展才华的良好平台，竭诚为科技工作者服务。一是认真搞好“村会协作”工作。二是开展湖州市第二届自然科学优秀论文评选活动。三是积极开展湖州市“学会工作者俱乐部”建设活动。四是开展经常性学术交流活动，努力提高科技人员的学术水平。 市文联 1、在实施文化精品工程，多出精品文艺上进一步下功夫； 2、在配合中心服务大局，举办有影响力的品牌文艺活动上进一步下功夫； 3
28、、在培养文艺人才，建设德艺双馨的文艺家队伍上进一步下功夫； 4、在扩大文联影响，提高服务水平上进一步下功夫。 1、加强对优秀文艺作品的扶持与奖励； 2、建立文艺家创作基地，充分利用地域人文资源； 3、开展好“走进新农村，文艺为农民”系列活动； 4、开展好建党85周年、长征胜利70周年两大系列文艺活动； 5、举办“崛起风魅力湖州”摄影展、廉政文化故事征文活动等； 6、举办湖州市美术作品进省展； 7、加强文艺家队伍培训，引导树立社会主义荣辱观； 8、重视文艺评论工作，开好几个文艺作品研讨会，推出优秀人才； 9、加强优秀文艺家、优秀文艺作品宣传工作； 10、筹建文艺网站； 11、出台对协会工作的年度
29、绩效考评制度； 12、为艺术家排忧解难，多办实事； 13、加强调查研究，进一步“三深入”，“三贴近”，用艺术的形式来反映我市率先崛起的风采。 （一） （三） 部门 （单位） 存在的主要问题 整改措施 市 行 政 执 法 局 1、城市管理工作创新破难力度不够，城市管理尚有一些重点、难点问题如农民违法建设、“六小”行业管理、城郊结合部卫生等 需要攻破; 2、部分工作人员责任心、事业心不够强，个别下属单位存在作风不实、工作贯彻不力的问题; 3、部分工作人员依法执法、文明执法意识还不够强。 1、创新方法，完善机制，提高破解重点、难点问题的能力和水平。坚决制止农民违法建设势头，并争取在整治收废点、规范“
30、六小”行业管理等方面有重大突破； 2、加强队伍建设。强化教育培训，组织开展文明执法单位和文明执法标兵评选，建立健全考核监督机制，对违反“七条禁令”的进行严肃查处； 3、推动城管执法进社区、进校园、进企业工作，开展便民、惠民服务及法制宣传活动； 4、加强对城市管理行政执法工作的社会监督，建立每月局长接待日制度及行风监督员队伍，对群众投诉或提出的意见，限定在5个工作日内解决或给一个满意的答复。 部门 （单位） 存在的主要问题 整改措施 市 外 事 办 1、为市委、市政府出主意、当参谋的作用发挥不够好； 2、超前服务、跟踪服务、强化服务的工作手段不够新； 3、沉下去、走出去调查研究、总结指导不够活。
31、 1、加强学习，不断增强干外事的本领。积极开展学理论、读好书、树形象、作表率活动，努力提高外事干部综合素质和实际工作能力； 2、强化责任，不断加大狠抓落实的力度。牢牢抓住发展与国外2个城市建立友好城市关系、组织友协换届、原创：http：/ 3、转变作风，不断提升外事服务水平。对内要严制度、严管理，对外要走出去、沉下去。要上下结合，把全省外事系统开展的优质服务年活动与市“两个年”活动结合起来，创新活动载体，落实服务措施； 4、保持廉洁，不断提高拒腐防变的能力。细化2021年市外办党风廉政建设责任书，并抓好落实。 市 机 关 事 务 管 理 局 1、后勤服务理念的创新意识不够、服务保障的方式方法还
32、不是很到位； 2、解决后勤服务保障经济支撑的方法不多； 3、开展资源节约和建设节约型机关成效不够明显。 1、及时推出机关后勤服务承诺、服务投诉追究两项制度，提高服务保障质量和完善服务保障模式； 2、积极开辟后勤经济发展的新渠道，在充分挖掘原有后勤经济经营项目潜力的基础上，加快推进新建加油站的经营项目，完成太湖山庄二号楼建设竣工验收和启用； 3、通过改造行政中心绿化浇灌用水的取水源、对地基下沉引起的漏水问题进行大面积的维修、对办公区的照明设施实行减半使用、并准备对会议中心的空调系统进行改造，以降低中央空调使用时所造成的能源浪费。 部门 （单位） 存在的主要问题 整改措施 市 行 政 服 务 中
33、心 1、一些行政审批项目仍然存在环节较多、时间较长等情况； 2、一些招投标采购项目手续繁、时间慢，管办关系尚需进一步理顺； 3、市长12345热线有时打不进，市民的满意率要进一步提高； 4、工作人员综合素质参差不齐，尤其是窗口工作人员，少数同志服务态度有差距，业务能力较低； 5、行政服务中心办公设施有待于改进，“中心”门口停车难。 1、积极协调，实现三大“推进”。推进项目进“中心”，力争年底进“中心”办理项目总数比去年再提高5以上；推进重点（建设）项目全程协调服务，凡列入市重点项目的，一律进入“快车道”，全面实施并联审批，审批时限在原承诺的基础上再提速；推进探索网上审批等便民服务方式的进程；
34、2、贯彻条例，狠抓三个“理顺”。进一步理顺招投标管办关系，搭建招投标不良行为公示和查询平台。会同财政部门理顺政府采购操作关系，积极探索网上采购方式，努力提高采购质量和效率。理顺重点项目招投标全程协调服务关系，进一步做到操作程序化、见证服 务最优化； 3、提升形象，夯实两项“工程”。加快“畅通工程”建设，建立短信受理平台，实行“三方”通话机制，使市长热线拓展为“三车道”。加强联合督办，完善领导接听制度，探索重点、热点行业领导联合接听活动，不断提高满意率； 4、增强素质，完善两个“机制”。加强与主管部门的沟通，完善窗口工作人员调配管理机制。推行“331” 长效管理机制，坚持行政审批窗口开展“星级窗
35、口”考评，招投标交易中心开展规范化服务竞赛，市长热线开展五个100考核活动；启动争当“服务之星”、“业务之星”、“热线之星”活动；完善综合目标与廉洁从业双层责任承诺制度，努力遏制商业贿赂； 5、力争支持，攻克两个“难点”。合力解决行政服务中心门前停车难问题，加强电子政务平台建设，着力构筑多级联通、审批联网、监控联线、资源共享的行政服务虚拟综合平台。 市 人 防 办 1、自主创新的意识还不够强； 2、服务的理念与工作实际的结合度还不够高。对县区工作指导数量偏少，力度偏小； 3、保障人防长期发展的机制还不够硬。存在着县区人防机构不够健全、人防工程和通信专业技术人才匮乏、防空地下室产权不明确、易地建
36、设费漏减免等问题。 1、夯基础，重建设，增强人防新实力。今年重中之重是203工程基本完成建设任务及启动人民广场人防工程建设； 2、创机制，谋特色，激发人防新活力。完善内部的工作制度和对外工作机制； 3、转作风，优服务，展示人防新魅力。做到作风实、服务优、做事正、为人廉、工作勤、费用省； 4、强学习，提素质，提高创新新能力。 部门 （单位） 存在的主要问题 整改措施 市 档 案 局 1、档案馆公共服务能力还不够强； 2、服务基层、服务群众的办法不够多； 3、档案信息化建设水平不够高； 1、紧贴中心，服务发展。积极开展调研，加强对“全面小康”示范村的档案规范建设，召开新农村档案工作座谈会； 2、突
37、出重点，服务基层。加强对基层档案人员的培训与业务指导。开展二个机关数字档案室的试点，推动机关档案工作信息化建设。编制社会保障档案管理文件汇编和“456”民生工程文件汇编； 3、扎实举措，服务企业。抓好一个企业科技创新中心档案管理指导点，成立企业档案协作组； 4、创新方法，服务群众。进一步深化“流动档案馆”和现行文件进社区活动，选取吴兴区3-4个社区进行设点服务，建立现行文件、开放档案网上查询中心。 市 供 销 社 1、基层社组织体系不够健全；在带领农民进市场方面作用不够突出；在满足农民生产、生活需求方面不够全面深化； 2、社有企业发展不够平衡有序；参与“千万工程”的进度还不够明显； 3、机关作
38、风与新形势发展还有一定差距；机关工作人员的理论素质和业务水平还需进一步提升。 1、计划重组改造基层供销社7家； 2、计划领办和兴办专业合作社10家； 3、计划发展村级综合服务社12家； 4、市区农资连锁网点争取达到80家，其中放心店20家； 5、开设好浙北大厦长兴购物中心，改造浙北大厦超市和安吉购物中心； 6、完成华圣医药公司物流配送中心的建设，并投入使用； 7、加大农村现代流通网络建设，到年底，新建各类连锁经营网点55家，累计达到426家； 8、全面完成市社党委确定的11个调研课题； 9、认真落实星期六”义务工作日”、处室工作例会制度； 10、继续开展“学习型机关”、文明机关创建活动。 市
39、二 轻 公 司 1、学习缺乏系统性，理论素养和业务知识提高不够快； 2、部分机关干部工作缺乏主动性，创新能力和破难意识不够强； 3、联系企业缺乏经常性，对企业的服务工作和指导力度尚需进一步加大。 1、加强系统学习，提高综合素质。要进一步树立“学习是发展的第一需要”的理念，建立健全学习体系和激励保障机制； 2、积极主动工作，提高创新破难能力。要进一步理清工作思路，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，同时，把创新和破难工作列入年终考核的重要内容； 3、深入企业调研，提高服务能力。要进一步完善领导、处室和机关干部联系企业的制度，定期汇报和交流情况，有针对性地解决问题，扎实开展企业服务年和项目推进年
40、活动，全力推进重点项目建设，较好地完成工作目标任务。 部门 （单位） 存在的主要问题 整改措施 市 国 土 资 源 局 1、节约集约用地水平不高，土地资源紧缺与浪费并存的现象尚未从根本上解决； 2、行政审批信息共享效率不够高，影响审批整体效能的发挥； 3、国土资源法律法规政策宣传广度和深度还不够。 1、加快新一轮土地利用规划编制进程，为湖州经济社会发展拓展新的空间； 2、完善并有效实施工业建设项目用地复核验收办法，加大监管力度，切实盘活存量土地，提高供地率和土地利用率； 3、完成“1036”工程，有序推进低丘缓坡开发利用，创造用地指标，拓展用地空间； 4、7月底前完成市本级国土资源广域网建设；
41、 5、12月底前建立全市建设用地管理审批系统，实现网上并联审核和报批； 6、完善办事制度，规范办事流程，加强效能监督，确保践诺率； 7、制定年度培训计划，三季度开展一次系统内干部职工全员培训； 8、制定并有计划实施“五五”普法规划，加强重点时日、重点阵地及经常性宣传； 9、开展政策法规“三进”（进农村、社区、企业）宣传活动。 市 水 利 局 1、涉水项目审批后的监管不够到位； 2、为基层服务的主动性还不够强； 3、少数同志抓工作落实的钻劲不够； 4、重点水利工程建设进展不够平衡。 1、严格依法行政，提高执法力度，加强对审批后项目的跟踪督察；组织开展调研，进一步调整内部的职能分工;分管领导要加强
42、对审批监管环节的检查和监察； 2、明确和承诺办实事的项目；优化审批程序，方便基层、群众；积极适应“社会主义新农村建设实验示范区”的要求，适时提出为新农村建设服务的工作目标和举措；加强对基层政治思想工作的指导，进一步提高基层党组织建设水平；以改革的思路帮助局属企业走出困境；帮助驻点村改善水利基础设施并加强对水利项目建设的技术指导；继续开展好“双千万结对帮扶工程”活动； 3、强化工作责任，培养钉子精神；分管领导要定期检查分析工作落实情况；严格年度工作目标责任制考核，形成科学的激励机制； 4、抓好老虎潭水库、入湖娄港（大钱港）、合溪水库等重大水利工程建设，做好省补助重大水利项目资金衔接工作；主动对接，争取省水利厅对我市水利建设的支持；抓好河道清淤试点工作；继续开展好节水工程、农民饮用水工程等农村水利工程建设。 部门 （单位） 存在的主要问题 整改措施 市 农 业 局 1、作风建设的