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1、对郑州地铁建设工作的几点建议 编 号：轨道DTJ -2013.2.18“郑州地铁快速建，激发民众参议言；群策群力今奋起，唤醒百业赶时前”。地铁不仅仅只是一个城市快速发展的标志和门面，更是促进民生和谐、幸福的美好愿望。上下班的拥堵，人们苦奈若等，心急如焚！抱有车多拥挤的怨言和愤慨，期盼地铁早日通行，鞭策着承建人的每一步，依靠我们大家的协同支持和努力；“千秋伟业不辞难，造福市民苦作甘；唯有壮志多奉献，辅以融入何等闲”？ “春风拂面来，业绩看人脉；年底望通车，拉动全城帅”。倍加饱满的热情，不负众望，忠实履约，向全市人民交上一份满意的答卷。 认清形势，立足全局，坚定信心，克服困难；在郑州地铁建设发展和
2、队伍壮大的同时，对公司治理结构与整体构架能否符合发展需要？具体领导系统的营运；达到队伍整齐、精炼、步调一致，形成合力，成为一个坚强战斗集体，使各项工作顺利进行，真正提高建设效率。、团队精神：身体力行，从宏观和长远着眼，用长劲、积后劲；善于观察和听取他人的意见；善于识辨他人的才能；善于获取他人的支持、合作和尊重；善于影响群体和社会；善于捕捉信息、更新观念；创新、务实、科学、高效的精神开展工作。、绩效考评：绩效是对员工过去和现在的考察，也是对他们将来行为表现的预测。将绩效考评活动制度化，定期开展，才能全面了解员工的潜能，发现公司存在的问题，从而实现公司的高效运转；管理是让有限的资源发挥最大的效能，
3、要让两个人发挥三个人的作用。 3、 诚为本，信为先；务财勿迷，为商勿贪，商乃仁术，无仁则无义，无义则不通，人有真假，财有虚实，真者实，假者虚，真实可成造化，虚假必惹祸殃，进财不谋唯利，出钱不怕底空，不重其事成其事，不计眼前看前程，“原则问题不放过，利民为安心坦诚”。、 问题：郑州地铁属新兴行业，正常运转有待实践摸索；完善公司监督和管理控制机制势在必行；这就需要企业领导在管理、经营各施工参建单位的真实业绩、状况（安全、质量、进度等保障）下大功夫。 组织机构的建设不能快速响应公司“业务”发展的需要（建设单位、监理、施工方等部门功能、集分权、不能发挥有效功能等） 。 驻站、部门检查等实效缺乏统领性，
4、监督检查机制功能实效不多理想，讲评会等落实制度着重形式。 新毕业的高才生实践经验少，还需要多方历练；人才贫乏，帮带结合跟不上，企业精神与企业文化建设跟不上发展需要；制度建设滞后，外部干扰；拆迁工作困难，需政府大力支持出面协调。、方法：（1） 通过调查、访谈，分析员工心态，集思广益，调动大家潜能；明确人力资源及组织机构管理中的问题所在。（2）建立和健全目标管理体系，业绩评价、考核制度和薪酬体系；（3）设计激励方案，制订完善的岗位职责描述， 发挥监察部门职能作用，配备得力技术过硬、筹借经验丰富、技术较高人员着力检查 （一周保证俩三个标段）制表签署、拍照等措施，捋顺驻站、监理、施工现场检查、管理实效
5、职能。（4）季度通报、照章奖罚例会，年终评优参考（发生质量安全问题较多不能及时整改的、屡次检查重复同样质量、安全隐患较大的受罚）；制订短期整改措施，设计有针对性的整改方案和阶段性实施计划，提供系统有力的实施支持，设计科学的施工经营决策机制 。 制订全面质量、安全管理方案（包括改善工艺和设备）设计供应链体系，加强物料周转，（成立建材购/供公司），分析施工标段工艺流程加速物料周转，缩短供货，减少零售费用，统一品牌，确保质量、安全。、措施： 积极与规划部门沟通，全面系统的研究工程的难点和重点，尽早稳定延线工点和施工工法的正常运行，为后续开展工作奠定基础。在对工程重难点深入研究的基础上，对于制约工程施
6、工的关键性工点尽早开工，部分项目采用施工图招标，完成招标后即可开工，节约工期，确保工程安全、质量及诚信度，弘扬正气，调动一切积极因素，加强管理力度，正视成绩，再铸辉煌。 . 积极动员参建力量，解决前期问题 地铁建设前期工作任务非常艰巨，需要协调解决的问题不计其数，解决了前期问题就等于成功了一半。郑州地铁坚持业主、监理、施工 、设计勘探“四位一体”的前期工作模式，充分协调各方力量，层层落实责任，合法、合情、合理地解决滞后的工作，全力突破难关，为工程顺利施工建设创造有利条件。 专门成立工作领导小组，建立工作周、月例会制度，定期检查工程进展，解决工作中存在问题，根据业务需要，优化、整合内部资源，以项
7、目为单位，将征地拆迁、管线迁改业务合二为一，专人跟进、办理，提高工作效率；积极协调政府部门，加快工程行政协调，为施工赢得宝贵时间。 . 建立信息共享平台，掌握工程进展 总公司依靠网络建立起工程项目管理系统，系统内各线路的总工期策划、工点总体计划、工程实际进展、新线建设目标责任状完成情况等内容每月跟进，参建各部门在打开自己ZD系统时就可以登陆，从中不仅可以掌握本工点（专业）的情况，也可以了解与己相关的工点（专业）的实际进展，随时掌握工程进展。 . 全力攻克工程难关，加快施工进度 地铁施工点多、线长、面广，专业复杂，工程风险时有发生，要通过科学组织，精细管理，加强对重难点的检测并全力攻克，确保施工
8、生产有序、快速推进。一是加强对工程的整体控制力度，严格落实工程计划，加大对关键节点的督促力度；二是开展精细化管理，使工程项目管理标准化、规范化、常态化，并将业主各项管理规定细化落实到每位员工日常工作中之中。 坚持一体化建设管理思路，充分发挥参建各方的积极性，采用土建工程分线管理，机电安装和车站装修工程分专业管理与线路管理相结合的矩阵式管理模式, 提出“前期为土建，土建为机电，机电为运营”的管理理念，采用连续作业、多工序作业、转场作业、见缝插针作业等办法，万众一心，协同作战，尽力加快工程施工进度。 郑州地质条件较好，工程实施风险相对较少，但是许多困难难以预料。要通过超前调查研究，审慎分析工程风险
9、，大胆决策，攻克重大工程难题和险情，狠抓风险管理，超前控制，确保工程安全、质量，加快建设进度。 . 全程跟踪工程进展，实现关键目标 为使各关键工期目标可控，宏观把握工程建设全局，超前预控工程进度，坚决落实关键工期节点目标。一是实地了解工程进展过程中存在的问题，分析影响工期的关键制约点，剖析阻碍工程建设的主要难点和重点；二是对每条新线、每个工点的总体计划进行动态管理，并通过利用施工现场检查及信息系统定期更新工程进度，保证工程实施计划可控；三是通过定期的生产协调会，及时发现问题，暴露矛盾，及早采取对策，加强对进度的控制力度；四是合理调配施工资源，见缝插针安排机电土建交叉作业，为轨道、车站设备等机电
10、工程提供实施条件；五是强化建设目标责任考核，在业主各管理部门，实行建设目标责任书考核制度；六是紧密跟进关键工程，超前决策，增加人力、物力保证工程顺利建设;七是做好节假日的防范工作,对地面上的成型出入口加强管理,禁止闲杂人员进入隧道/车站。 、 影响工程进度的因素 地铁建设工期较长，涉及到的单位和人员繁多，工程衔接错杂，土建（附属、二次结构、风水电安装、铺轨、装修、消防等，工点分散；任何一个与地铁建设的因素处理不好都有可能影响工程进展，在诸多因素之中，前期、拆迁和资源尤为严重。 .1前期工作困难大 地铁建设工点多处城市建成区，特别是征地拆迁困难大，需要迁改的管线繁多，还有绿化迁移、交通疏解、水电
11、驳接等工作，任何一个轨道建设发展中问题不能解决都制约着工程建设的顺利推进，因此需要政府出台相关政策，相关部门和市民大力支持地铁建设，利用民众呼声、电视曝光、行政干预等措施，拔掉“钉子户”才能保证工程进度在可控范围内。 .2 不可预见因素繁多 地下工程施工受地质影响非常大，工程施工难度和风险大，尽管在工程开工前已经对地质进行过勘察，施工工法和方案经过多次论证，对于有可能发生的问题备有预案，但是受天气和周边环境的影响，地下设施阻碍盾构推进，出入口开挖中途受阻；（比如：西流湖污水管道、1B出入口“人防孔洞”管道，其他地方电缆线、煤气管道、绿化、民房、便池、返工等）不可预料的事情时有发生，影响工程进展
12、，这对工程管理提出了更高的要求，不乞天公施恻隐，单凭人意奋力争。 .3 工程分包现象严重 地铁土建施工实行大标段管理，目的是选择有实力的施工队伍，但部分单位中标后将工程分包甚至转包给资质较低的分包队伍，分包队伍能力存在着一定的局限，使工程进度管理脱节，个别工点进展严重滞后成为线路如期开通的巨大障碍。施工队伍需要更规范的管理，项目经理必须保证2/3的时间在场，应尽量减少和杜绝资质较低的队伍参与地铁建设。 .4优质资源比较紧缺 近年来，各大城市都在加快基础建设，已有20多个省会城市开始地铁建设或者启动前期工作，地铁设计、监理及施工人员的素质发展赶不上地铁建设速度，部分人员经验不足，难以全盘化管理，
13、不能有效控制工程进度；另一方面，大型机械设备不足，如盾构机不能如期到位也会影响工程进展。 保证地铁工程进展最重要的一个因素是建设资金必须及时到位，只有人、财、物充足到位，且实施有效的管理方法，充分认识工程的重难点并如期解决，工程实施才能有序推进，才能实现阶段性目标，从而完成工程建设，树立公司良好形象，发挥全体员工的潜能，同心协力，开拓未来，做到尊重人、关心人、信任人，把员工紧紧联系在一起，形成一个统一整体，融洽企业文化氛围；进度管理要站在全局的高度，各级管理负责人应以现阶段关键工期目标和总体目标的实现为己任，制度上应将目标的实现与责任人的业绩、薪水挂钩；确切的将业主、监理、施工等各部门发挥实干作用，“团结、信任、勾通、执行、务实”，促使工程建设目标能够得到有效控制和顺利发展；动员全市各界人士一切积极因素，从内部做起，弘扬正气，消除负面影响，声势浩大的要人人为地铁建设增添助力；促进“拆迁”，磨平阻力，责成人们能够顾大局、识大体，业为幸甚，“修行、造化”积德吧！我们笃信，一个拥有地铁的城市，才能让生活更美好。 章 洋 3年月8日 以下是郑州地铁1号线附属结构完成情况与绊脚石（详见附图）