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1、泓域咨询/深圳关于成立智慧多功能杆公司可行性报告深圳关于成立智慧多功能杆公司可行性报告xx集团有限公司报告说明xx集团有限公司主要由xxx有限公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xxx有限公司出资351.00万元，占xx集团有限公司65%股份；xxx集团有限公司出资189万元，占xx集团有限公司35%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资18955.02万元，其中：建设投资15372.62万元，占项目总投资的81.10%；建设期利息172.93万元，占项目总投资的0.91%；流动资金3409.47万元，占项目总投资的17.99%。项目正常运营每年营业收入31600.00万元，综合总成本费用
2、26069.90万元，净利润4035.47万元，财务内部收益率15.11%，财务净现值1626.20万元，全部投资回收期6.34年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。从我国自身角度看，2020年初，智慧多功能杆项目建设进度虽在一定程度受到新冠肺炎疫情的影响，但依然保持良好发展态势。根据相关招投标网站的模糊检索，仅2020年上半年中标项目规模就达到246亿元行业空间巨大。华为根据国家统计局2004-2018年我国路灯保有量数据分析，ICT相关企业可参与的市场空间为1540亿。此外，据中国信息通信研究院预测，“十四五”期间智慧杆塔相关投资快速增长，到2025年智慧杆
3、塔相关建设项目投资额可达800亿/年以上。目前，推进智慧多功能杆建设的地方数量和相关建设项目数量不断上升，同时所覆盖的行业领域不断拓展。随着智慧城市基础设施建设的不断推进，智慧多功能杆产业正处于快速发展阶段。智慧多功能杆及其挂载设备涉及的行业众多，领域多元化，其使用场景也从单一城市道路转为多样化的行业、空间应用。本白皮书将智慧多功能杆的应用场景分为空间场景和行业场景两类：（1）空间场景：由于不同空间下的物理环境和服务对象不同，智慧多功能杆需要满足不同需求，在此情况下产生的一系列应用场景。主要包括城市道路、公路、机场、火车站、港口、居住区、商业区、校园（区）、医院、体育场地、广场/公园绿地、产业
4、/工业园区、旅游景区、矿场14个细分空间场景。（2）行业场景：指面向不同行业、细分领域的需求，智慧多功能杆可实施应用的相关场景。本白皮书主要在参考GB/T4754-2017国民经济行业分类的基础上，从交通运输、公安、城管、信息、国安、气象、水利、生态环境等行业领域的维度分析智慧多功能杆的应用场景。城市道路是指通达城市的各地区，供城市内部交通运输及居民使用，服务于居民日常生活、工作通勤及文化娱乐等活动，向外负责连接对外交通的道路。按道路等级分为快速路、主干路、次干路与支路，除此之外，还有地下道路、高架路等特殊道路。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视
5、频采集、移动通信、交通信号等；可选配置应根据具体情况选择公共广播、智能交通、气象监测、一键呼叫等。杆体构造、布局特点、空间要求：应根据城市道路交通、照明、监控、通信、指示等功能设计方案进行统筹考虑，并综合考虑设备的作业环境、空间体量、承重能力等限制因素和整体安全性、稳定性、外观协调性等作业要求；技术参数指标应满足杆装设备正常作业需求。公路指的是城市之间、城乡间、乡间能行驶汽车的道路。其中包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。按行政等级分为国道、省道、县道、乡道等。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括视频采集、移动通信、交通标志；可选配置应根据具体情况选择智能
6、照明、智能交通、环境监测、气象监测。杆体构造、布局特点、空间要求：高速公路一般都封闭管理，沿道路两侧或路中隔离带安装。延伸到车道内部分的距离地面高度必须符合高速公路设备设施的安装高度要求。除了满足公路按照规范要求外，还应考虑具备防止人为破坏等功能。机场空间多指室外空间即停机坪、跑道、维护停放飞机的区域。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置功能包括智能照明、视频采集；可选配置应根据具体情况选择移动通信、公共广播、环境监测、气象监测。杆体构造、布局特点、空间要求：机场对智慧多功能杆的特殊性要求表现在“对杆体自身的高度要求”和亮度穿透力要求；同时，通常情况下机场不考虑承
7、载智能交通、信息发布、交通标志、车路协同等功能。火车站空间是指承载铁路客、货运业务办理及列车技术作业等功能的场所。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、信息发布、一键呼叫等；可选配置应根据具体情况选择智能交通、公共广播、环境监测、气象监测、充电桩等。杆体构造、布局特点、空间要求：部署在火车站广场、周边等公共场所。主要服务于旅客，由于火车站人流量大，主要考虑公共安全的应用。港口空间是位于海洋及内陆各类水域沿岸，具有可供船舶安全进出和停泊的水陆联运设备及条件的运输枢纽。港口是水陆交通的集结点和枢纽处，是工农业产品和外贸进出口物资的集散地，也是船只
8、停靠、装卸货物、客流运输、补充船只所需给养的场所。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、气象监测；可选配置应根据具体情况选择智能交通、公共广播、环境监测、多媒体交互等。杆体构造、布局特点、空间要求：港口往往靠近水域，特别是在海域港口，应考虑杆的抗腐蚀性。适合部署在港口户外公共区域，服务于旅客和港口作业机械、设备等。居住区是由城市道路或自然支线（如河流）划分，一般不为城市道路所穿越，拥有一定数量居民和居住用地，并布置有居住建筑物、公共空间、绿地、生活配套设施、连通各建筑的内部道路。居住区一般设置可满足人们日常生活需求的各类专业服务设施和日常管理
9、机构。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集（主要对象为人）、公共广播；可选配置应根据具体情况选择移动通信、公共广播、环境监测、一键呼叫、信息发布等。杆体构造、布局特点、空间要求：住宅小区由于是相对封闭独立的场所，不同于街面公共区域，需考虑杆体与小区的整体风格契合程度，对应小区内建筑小品或设计风格进行建设，同时因居民普遍对基站建设具有排斥心理，可设置隐蔽性装饰。杆体高度多为中低型，结合居民生活场景进行布置。商业区是指城市中各类商业网点集中、交易活动频繁且人流相对密集的地区。商业区一般位于城市中心区及其他交通方便、人口众多的地段，通常以区域批发中
10、心、大型综合体等全市性大型服务贸易中心为核心。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信；可选配置应根据具体情况选择公共广播、环境监测、一键呼叫、信息发布、多媒体交互等。杆体构造、布局特点、空间要求：适合安装在商业区的道路两旁、公共商业广场等。应考虑杆体的外观设计符合商业街区的整体一致。商业街区智慧多功能杆的布置多考虑慢行空间（如步行街）。校园区域一般是指用围墙或道路天然界限划分出的某学校用来承载校园功能（包括教学活动、科研活动、体育活动、师生及其他人员日常生活）的区域，包括教学楼、体育馆、实验楼、宿舍楼、生活配套服务设施等；出入口通常会
11、有保安站岗。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、公共广播；可选配置应根据具体情况选择移动通信、信息发布。杆体构造、布局特点、空间要求：适合校内道路、户外公共场所安装。主要服务于在校师生，由于人员密集，应充分考虑杆体本身的安全（防触电、防机械伤害等）。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息13一、 公司名称13二、 注册资本13三、 注册地址13四、 主要经营范围13五、 主要股东13公
12、司合并资产负债表主要数据14公司合并利润表主要数据15公司合并资产负债表主要数据16公司合并利润表主要数据16六、 项目概况17第二章 市场预测20一、 智慧多功能杆的关键技术20二、 智慧多功能杆主要应用场景22三、 智慧多功能杆发展现状31第三章 公司筹建方案35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 公司组建方式36四、 公司管理体制36五、 部门职责及权限37六、 核心人员介绍41七、 财务会计制度42第四章 背景、必要性分析49一、 智慧多功能杆发展趋势49二、 市场发展规模53三、 智慧多功能杆的主要价值54四、 为广东打造新发展格局战略支点提供强有力支撑56五、
13、 项目实施的必要性59第五章 法人治理结构60一、 股东权利及义务60二、 董事65三、 高级管理人员68四、 监事71第六章 发展规划分析73一、 公司发展规划73二、 保障措施74第七章 风险防范77一、 项目风险分析77二、 项目风险对策79第八章 选址可行性分析81一、 项目选址原则81二、 建设区基本情况81三、 增强粤港澳大湾区核心引擎功能，携手共建世界级城市群86四、 项目选址综合评价91第九章 环保方案分析92一、 编制依据92二、 环境影响合理性分析93三、 建设期大气环境影响分析93四、 建设期水环境影响分析95五、 建设期固体废弃物环境影响分析95六、 建设期声环境影响分
14、析95七、 建设期生态环境影响分析96八、 清洁生产97九、 环境管理分析99十、 环境影响结论100十一、 环境影响建议101第十章 进度规划方案102一、 项目进度安排102项目实施进度计划一览表102二、 项目实施保障措施103第十一章 投资计划方案104一、 投资估算的依据和说明104二、 建设投资估算105建设投资估算表109三、 建设期利息109建设期利息估算表109固定资产投资估算表111四、 流动资金111流动资金估算表112五、 项目总投资113总投资及构成一览表113六、 资金筹措与投资计划114项目投资计划与资金筹措一览表114第十二章 经济效益评价116一、 经济评价财
15、务测算116营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表121二、 项目盈利能力分析121项目投资现金流量表123三、 偿债能力分析124借款还本付息计划表125第十三章 总结分析127第十四章 补充表格128主要经济指标一览表128建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表135固定资产折旧费估算表136无形资产和其他资产摊销估算表13
16、7利润及利润分配表138项目投资现金流量表139借款还本付息计划表140建筑工程投资一览表141项目实施进度计划一览表142主要设备购置一览表143能耗分析一览表143第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx集团有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本540万元三、 注册地址深圳xxx四、 主要经营范围经营范围：从事智慧多功能杆相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx集团有限公司主要由xxx有限公司和xxx集团有限公司发起成立。（一）xxx有限公司
17、基本情况1、公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司
18、把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7998.966399.175999.22负债总额4506.023604.823379.52股东权益合计3492.942794.352619.70公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入18274.7814619.8213706.08营业利润3943.783155.022957.84利润总额3277.112621.692457.
19、83净利润2457.831917.111769.64归属于母公司所有者的净利润2457.831917.111769.64（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打
20、造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7998.966399.175999.22负债总额4506.023604.823379.52股东权益合计3492.942794.352619.70公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入18274.7814619.8213706.08营业利润3943.783155.022957.84利润总额3277.112621.692457.83净利润2457.831917.111769.64归属于母公司所有者的净利润2457.831917.11
21、1769.64六、 项目概况（一）投资路径xx集团有限公司主要从事关于成立智慧多功能杆公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由智慧多功能杆的高速发展离不开政策层面的扶持。各地政府纷纷出台智慧多功能杆相关支持政策。深圳市在2018年6月发布了深圳市多功能智能杆建设发展行动计划（20182020年），成为国内首个政府出台的顶层行动计划。此外，北京、上海、广州、浙江、重庆等地都在其相关政策文件中对智慧多功能杆的建设发展进行支持，要求实现“多杆合一、一杆多用”，加强资源共享，减少重复建设。从目前政府政策层级来看，智慧多功能杆的建设发展已引起足够重视，政策支持会进一步加强。（三）项目选址项目选址位
22、于xx（以最终选址方案为准），占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套智慧多功能杆的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积61897.61，其中：生产工程40336.61，仓储工程11114.88，行政办公及生活服务设施6855.16，公共工程3590.96。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资18955.02万元，其中：建设投资15372.62万元，占项目总投资的81.10%；建设期利息172.93万元，占项目总投资的0.91%；流动资金3409.47万元，占
23、项目总投资的17.99%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：31600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：26069.90万元。3、净利润（NP）：4035.47万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.34年。5、财务内部收益率：15.11%。6、财务净现值：1626.20万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第二章 市场预测一、 智慧多功能杆的关键技术1、物联感知交互（智能感
24、知）技术物联感知交互（智能感知）技术主要为智慧多功能杆挂载设备各类感知信息的采集、交互和互联互通提供支撑，在物联感知层，通过设备与平台间的接口，互操作等智能网络接口，以及感知与执行一体化模型，实现物联信息感知化和多模态的态势感知。2、系统互联（互联互通）技术系统互联（互联互通）技术旨在将各类感知设备收集和储存的分散信息及数据连接起来，为信息互联互通与数据共享交换提供支撑，实现数据、算力、网络、平台互联互通，贯穿接入汇聚层，网络传输层。系统互联技术通过各类物联感知设备，网络设备，平台的自组网，以及系统和平台的连接，有力推动云网互联，一网多平面，城市一张网的构建。3、边缘计算技术边缘计算技术主要在
25、接入汇聚层，用于将各类感知设备采集的信息在本地进行解析、汇总、协议转换和协同计算处理，为数据实时分析和云边端协同智能决策提供支撑，提升边缘计算设备与云、端侧的互操作能力、计算资源动态调度能力，以满足智慧多功能杆协同算力支撑需求。4、数据融合技术数据融合技术主要在接入汇聚层边缘计算服务节点或者中心平台应用层，针对智慧多功能杆多源异构数据的融合治理与服务进行规范，提升智慧多功能杆挂载设备的数据挖掘以及知识学习能力，增强挂载设备数据关联、分析、管理、治理、运维和应用服务等关键能力，以支撑实现信息汇聚、共享、交换和有效利用。5、智能决策技术智能决策技术主要在接入汇聚层边缘计算服务节点或者中心平台应用层
26、，用于支撑智慧多功能杆管理者感知、分析智慧多功能杆挂载设备突发事件信息，构建具备事件预警与通知、信息处理和决策支持的联动机制，智能决策技术主要包括突发事件感知与建模、异构数据访问、多类型资源调度、决策过程的表现和评价等方面。6、业务协同技术业务协同技术旨在将智慧多功能杆规划建设、运营管理等各领域中涉及到的物理设施、信息资源连接起来，贯穿接入汇聚层和平台应用层，为实现智慧多功能杆各业务系统之间的流程整合和协同提供支撑。7、数字孪生技术数字孪生技术主要在平台应用层，针对智慧多功能杆规划建设中涉及的各类数据模型（数据结构、数据操作和数据约束）进行规范，建立应用领域数据模型、物联网模型等，指导智慧多功
27、能杆数据融合和数据质量提升。8、物联安全技术物联安全技术主要为智慧多功能杆各类感知设备、系统互联互通设备、平台系统等提供支撑，贯穿感知层、接入汇聚层、网络传输层、平台应用层，实现智慧多功能杆软硬件系统的一体化安全。物联安全技术主要包含各类设备的接入安全、互联互通设备的通信安全、智慧多功能杆系统的数据安全、存储安全、管控安全、供配电设备的电气安全等方面。二、 智慧多功能杆主要应用场景随着智慧城市基础设施建设的不断推进，智慧多功能杆产业正处于快速发展阶段。智慧多功能杆及其挂载设备涉及的行业众多，领域多元化，其使用场景也从单一城市道路转为多样化的行业、空间应用。本白皮书将智慧多功能杆的应用场景分为空
28、间场景和行业场景两类：（1）空间场景：由于不同空间下的物理环境和服务对象不同，智慧多功能杆需要满足不同需求，在此情况下产生的一系列应用场景。主要包括城市道路、公路、机场、火车站、港口、居住区、商业区、校园（区）、医院、体育场地、广场/公园绿地、产业/工业园区、旅游景区、矿场14个细分空间场景。（2）行业场景：指面向不同行业、细分领域的需求，智慧多功能杆可实施应用的相关场景。本白皮书主要在参考GB/T4754-2017国民经济行业分类的基础上，从交通运输、公安、城管、信息、国安、气象、水利、生态环境等行业领域的维度分析智慧多功能杆的应用场景。1、城市道路城市道路是指通达城市的各地区，供城市内部交
29、通运输及居民使用，服务于居民日常生活、工作通勤及文化娱乐等活动，向外负责连接对外交通的道路。按道路等级分为快速路、主干路、次干路与支路，除此之外，还有地下道路、高架路等特殊道路。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信、交通信号等；可选配置应根据具体情况选择公共广播、智能交通、气象监测、一键呼叫等。杆体构造、布局特点、空间要求：应根据城市道路交通、照明、监控、通信、指示等功能设计方案进行统筹考虑，并综合考虑设备的作业环境、空间体量、承重能力等限制因素和整体安全性、稳定性、外观协调性等作业要求；技术参数指标应满足杆装设备正常作业需求。2、
30、公路公路指的是城市之间、城乡间、乡间能行驶汽车的道路。其中包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。按行政等级分为国道、省道、县道、乡道等。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括视频采集、移动通信、交通标志；可选配置应根据具体情况选择智能照明、智能交通、环境监测、气象监测。杆体构造、布局特点、空间要求：高速公路一般都封闭管理，沿道路两侧或路中隔离带安装。延伸到车道内部分的距离地面高度必须符合高速公路设备设施的安装高度要求。除了满足公路按照规范要求外，还应考虑具备防止人为破坏等功能。3、机场机场空间多指室外空间即停机坪、跑道、维护停放飞机的区域。在此场景下，智慧多功
31、能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置功能包括智能照明、视频采集；可选配置应根据具体情况选择移动通信、公共广播、环境监测、气象监测。杆体构造、布局特点、空间要求：机场对智慧多功能杆的特殊性要求表现在“对杆体自身的高度要求”和亮度穿透力要求；同时，通常情况下机场不考虑承载智能交通、信息发布、交通标志、车路协同等功能。4、火车站火车站空间是指承载铁路客、货运业务办理及列车技术作业等功能的场所。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、信息发布、一键呼叫等；可选配置应根据具体情况选择智能交通、公共广播、环境监测、气象监测、充电桩等。杆体构造、布
32、局特点、空间要求：部署在火车站广场、周边等公共场所。主要服务于旅客，由于火车站人流量大，主要考虑公共安全的应用。5、港口港口空间是位于海洋及内陆各类水域沿岸，具有可供船舶安全进出和停泊的水陆联运设备及条件的运输枢纽。港口是水陆交通的集结点和枢纽处，是工农业产品和外贸进出口物资的集散地，也是船只停靠、装卸货物、客流运输、补充船只所需给养的场所。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、气象监测；可选配置应根据具体情况选择智能交通、公共广播、环境监测、多媒体交互等。杆体构造、布局特点、空间要求：港口往往靠近水域，特别是在海域港口，应考虑杆的抗腐蚀性。
33、适合部署在港口户外公共区域，服务于旅客和港口作业机械、设备等。6、居住区居住区是由城市道路或自然支线（如河流）划分，一般不为城市道路所穿越，拥有一定数量居民和居住用地，并布置有居住建筑物、公共空间、绿地、生活配套设施、连通各建筑的内部道路。居住区一般设置可满足人们日常生活需求的各类专业服务设施和日常管理机构。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集（主要对象为人）、公共广播；可选配置应根据具体情况选择移动通信、公共广播、环境监测、一键呼叫、信息发布等。杆体构造、布局特点、空间要求：住宅小区由于是相对封闭独立的场所，不同于街面公共区域，需考虑杆体与
34、小区的整体风格契合程度，对应小区内建筑小品或设计风格进行建设，同时因居民普遍对基站建设具有排斥心理，可设置隐蔽性装饰。杆体高度多为中低型，结合居民生活场景进行布置。7、商业区商业区是指城市中各类商业网点集中、交易活动频繁且人流相对密集的地区。商业区一般位于城市中心区及其他交通方便、人口众多的地段，通常以区域批发中心、大型综合体等全市性大型服务贸易中心为核心。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信；可选配置应根据具体情况选择公共广播、环境监测、一键呼叫、信息发布、多媒体交互等。杆体构造、布局特点、空间要求：适合安装在商业区的道路两旁、公
35、共商业广场等。应考虑杆体的外观设计符合商业街区的整体一致。商业街区智慧多功能杆的布置多考虑慢行空间（如步行街）。8、校园（区）校园区域一般是指用围墙或道路天然界限划分出的某学校用来承载校园功能（包括教学活动、科研活动、体育活动、师生及其他人员日常生活）的区域，包括教学楼、体育馆、实验楼、宿舍楼、生活配套服务设施等；出入口通常会有保安站岗。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、公共广播；可选配置应根据具体情况选择移动通信、信息发布。杆体构造、布局特点、空间要求：适合校内道路、户外公共场所安装。主要服务于在校师生，由于人员密集，应充分考虑杆体本身
36、的安全（防触电、防机械伤害等）。9、医院医院是提供患者收容治疗、健康检查、专业治疗、医学护理及康复、接转诊、医学研究等服务的重要公共服务场所，与居民生命健康息息相关，其范围包括是建筑室内和室外活动区等。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信等；可选配置应根据具体情况选择环境监测、信息发布、多媒体交互等。杆体构造、布局特点、空间要求：主要部署在医院内道路两边和户外公共区域，服务于院内医护人员、病人、家属等。考虑医院的特殊性，应考虑部分病人的紧急求助功能，如：杆体上的呼叫按钮设置高度应便于在轮椅或病床上的患者触及。10、体育场地主要涉及各
37、级各类户外运动场地及比赛场地，包括国家级体育场地、城市体育场地、城市运动公园、校园及社区体育场等不同等级且面向不同类型体育运动专门设计的场地，通常人员密度高、流动程度大。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信；可选配置应根据具体情况选择公共广播、信息发布等。杆体构造、布局特点、空间要求：主要服务于体育场地活动的人员，由于人员密集，应该考虑杆本体的安全性（防触电、防机械伤害等）。11、广场/公园绿地广场在这里特指城市中的被建设作为居民生活配套设施或具有一定社会功能或意义的开阔场地。通常是城市道路枢纽，是城市文化活动、交通活动、社会交往
38、等过程发生的重要场所，人流、车流密集。公园绿地则指具备明确的空间范围及完整的园区形态，具有一定文化服务及生活设施且向公众开放的城市空间，具有改善周边生态环境、提升居民生活质量、引导促进产业布局、提高城市空间形象等多重功能。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集；可选配置应根据具体情况选择移动通信、交通标志、公共广播、一键呼叫等。杆体构造、布局特点、空间要求：适合部署在广场坪内及广场周边道路两侧等。广场往往是重大公众活动场所，人流较大。因此首先应注重杆体外观和材质，符合广场整体设计风格。两类场景均主要服务于广场内活动市民，杆体高度应对应空间尺度，
39、在宽阔场地应适当抬高杆体高度，同理狭窄区域应选择较低杆体。12、产业/工业园区产业/工业园区是指为促进区域重点产业发展而创立的特殊区位环境，是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式，具有聚集创新资源、培育重点产业、推动城市化建设等一系列重要使命。最常见类型有：科技园区、文化创意园区、总部基地、物流园区、化工园区、生态农业园区等。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、公共广播、环境监测等；可选配置应根据具体情况选择移动通信、交通标志、智能交通、一键呼叫等。杆体构造、布局特点、空间要求：在产业区内部道路、周边，以及相关户外开放场所部署。应考
40、虑产业区已有设备设置的配套。主要服务于区内的人员、车路、生产工艺、设备设施等。比如，可以通过智慧多功能杆上搭载的摄像头和人工智能算法对工地上的人员安全、安全帽识别、抽烟、资产盘点、渣土车、非法车辆等进行全方位的监测。13、旅游景区旅游景区是指依托地方资源，在因地制宜基础上为满足参观游览、度假休闲、康乐健身等需求进行开发，从而具备符合标准的旅游设施并提供旅游服务的区域。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、移动通信等；可选配置应根据具体情况选择环境监测、一键呼叫、智能停车等。杆体构造、布局特点、空间要求：旅游景区可能存在分散、偏僻的部署点，可以
41、考虑采用风力、太阳能发电系统解决无电力供应问题。主要根据景区游客需求，提供信息发布、信息互动、紧急求助等服务。14、矿场矿场包括采集矿物、处理加工的工作场所，一般多露天作业，噪音大、粉尘多、作业环境恶劣。重型开采机械设备和运输设备在其中广泛使用。在此场景下，智慧多功能杆的应用特征主要为：服务及挂载设备：必选配置包括智能照明、视频采集、公共广播、环境监测等；可选配置应根据具体情况选择移动通信、信息发布、充电桩等。杆体构造、布局特点、空间要求：主要分布在矿场的作业区、或重点环境监测区域。矿场布置应考虑现场环境对杆体的影响，如防尘、电磁干扰、防雷击等。通过结合重型AGV小车和电池，可为煤矿提供可移动
42、型智能杆，为矿场提供自动移动式照明和监控。三、 智慧多功能杆发展现状1、5G相关政策为智慧多功能杆规模化发展提供重要动力工业和信息化部于2018年起，在电信基础设施共建共享相关文件中指出，要推动公安、市政、交通运输、电力等部门各类杆塔资源与通信杆塔资源的双向共享和相互开放。其中，关于推进电信基础设施共建共享支撑5G网络加快建设发展的实施意见（工信部联通信202078号），明确提出要“大力推进5G智慧多功能杆建设和一杆多用”。此外，2021年，在已发布“十四五规划”或政府工作报告的省份中，大部分省份提及5G的建设和发展。据不完全统计，我国地方单位出台的各类智慧多功能杆支持政策多达120余份。其中
43、，5G相关的核心文件和支撑文件共计70余份。智慧多功能杆作为5G微基站天然的搭载平台，可为5G的大规模部署提供优质的站址资源，是5G建设部署的关键因素。从总体来看，“5G+智慧多功能杆”模式已经成为我国5G等各类政策文件中强调的重点工作内容和引导智慧多功能杆落地应用的关键。2、“新基建”相关政策为智慧多功能杆建设营造了良好的发展环境中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要在“加快建设新型基础设施”指出要“围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑，布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施”。中央全面深化改革委员会第十二次会议审议通过关于推动基
44、础设施高质量发展的意见，旨在加快推动新型基础设施高质量发展。此外，自国家提出加快“新型基础设施建设”后，我国各地方政府也加大了对新基建的支持力度。截至2021年年中，全国超过25个省市出台了本地区新基建相关的规划与政策，为“新基建”的发展营造了良好的政策环境。总体来看，智慧多功能杆作为典型的“新基建”融合基础设施，在国家政策的引导下，有望迎来行业发展的新机遇。3、智慧城市相关规划为智慧多功能杆落地应用提供关键支撑从国家层面看，2020年1月，住房和城乡建设部印发关于开展人行道净化和自行车专用道建设工作的意见，提出推行“多杆合一”“多箱合一”“多井合一”。从地方层面看，当前我国一线、新一线，以及
45、二、三、四线城市均推出智慧城市建设规划。智慧多功能杆作为新基建典型的信息基础设施和融合基础设施，也是智慧城市建设中不可或缺的公共基础设施，是新型智慧城市、数字孪生城市数据采集的重要入口，其可搭载通信基站、照明、视频监控、车路协同设备以及各类感知终端等，融合了大数据、边缘计算和人工智能等ICT新技术，能够进行前端的信息收集，并为后端的物联网渠道提供各种城市大数据支撑。可见，伴随智慧城市的建设，智慧多功能杆逐渐在全国范围内建设应用落地。从全球范围看，新加坡、韩国、美国、西班牙、荷兰等多国已掀起智慧多功能杆建设高潮，以智慧城市为抓手，通过整杆替换或利旧升级改造等方式，部署了智慧多功能杆试点建设项目。
46、比如，新加坡在“智慧国家2025”计划中指出，将对其国内11万盏路灯杆进行智慧化升级改造；韩国釜山利用智慧多功能杆，在改善街道环境、加强公民安全保护、预防犯罪等方面，已取得不菲成绩；美国芝加哥AoT（ArrayofThings）项目交互式、模块化的智慧多功能杆，已实现对芝加哥的实时“测量”；西班牙桑坦德的智慧多功能杆除智慧照明外，实现了对城市公共绿化等智能浇灌；荷兰海牙席凡宁根海滩的智慧多功能杆实现了智慧照明、空气和噪音监测、智慧交通、智慧引导泊车等功能。此外，丹麦、法国、英国、沙特等国也在积极试点探索建设智慧多功能杆项目。从我国自身建设情况看，截至2021年2月，我国已有超过20个省级行政单
47、位开展了近300个智慧多功能杆试点项目。总体来看，我国形成了以环渤海、长三角、珠三角、中西部四大智慧城市群建设为基础的智慧多功能杆试点项目集群，试点项目建设地点和规模与人口密度、经济条件和智慧多功能杆产业分布呈现高关联性。其中，部分地区智慧多功能杆试点项目，已具有规模效应，其建设理念处于世界领先水平，带动性较强。如北京世界园艺博览会项目、四川眉山天府新区智慧路灯项目。第三章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业