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1、泓域咨询 /新型体外诊断产品项目园区入驻申请报告目录一、 公司主要财务数据4公司合并资产负债表主要数据4公司合并利润表主要数据4二、 项目名称及项目单位5三、 项目建设地点5四、 编制依据和技术原则5主要经济指标一览表6五、 主要结论及建议8六、 项目选址综合评价8七、 建筑工程建设指标8建筑工程投资一览表9八、 建设规模及主要建设内容10九、 劣势分析(W)10十、 项目节能概述11十一、 项目运营期原辅材料供应及质量管理12主要原辅材料一览表13十二、 人力资源配置13劳动定员一览表13十三、 建设投资估算14建设投资估算表15十四、 建设期利息16建设期利息估算表16十五、 流动资金17
2、流动资金估算表17十六、 项目总投资18总投资及构成一览表19十七、 资金筹措与投资计划20项目投资计划与资金筹措一览表20十八、 经济评价财务测算21营业收入、税金及附加和增值税估算表21综合总成本费用估算表22利润及利润分配表24十九、 项目盈利能力分析25项目投资现金流量表26二十、 财务生存能力分析28二十一、 偿债能力分析28借款还本付息计划表29二十二、 经济评价结论30二十三、 项目风险对策30二十四、 项目总结31二十五、 附表32营业收入、税金及附加和增值税估算表32综合总成本费用估算表33固定资产折旧费估算表34无形资产和其他资产摊销估算表35利润及利润分配表35项目投资现
3、金流量表36借款还本付息计划表37建设投资估算表38建设期利息估算表39固定资产投资估算表40流动资金估算表40总投资及构成一览表41项目投资计划与资金筹措一览表42报告说明纳米薄膜最早用于实现电路板与电子元器件的防水功能,随着相关技术的不断进步,其防护性能、光学性能、导电性能、信号通过率等技术指标均在持续改善,在功能上逐步替代结构件防护、喷涂防护涂层等方式,将应用领域加深至关键模组乃至整机防护环节。纳米薄膜已在以智能手机为代表的消费电子整机及元器件产业链中得到广泛应用,实现了对相关应用场景的深度覆盖,此外,纳米薄膜在无人机、室外电子设备、光学仪器、汽车、医疗等各行业领域也有着广阔的应用前景,
4、在防护、减阻、增透、抗生物吸附等功能方面均能发挥重要作用。随着物联网产业的兴起,各类电子产品种类不断丰富、应用场景不断拓宽,互联终端产品从电脑、笔记本、手机逐步扩展至可穿戴设备、智能家电、乘用汽车等,互联场景也从个人逐步向家庭、写字楼、工厂、城市等场景拓展。互联终端的不断丰富和互联场景的持续拓宽,使得相关设备的使用环境越来越复杂化,仅单一或少数种类的产品难以满足客户多元化的需求,这对纳米薄膜材料的性能和功能提出了更高的要求。根据谨慎财务估算,项目总投资20001.44万元,其中:建设投资16551.70万元,占项目总投资的82.75%;建设期利息197.23万元,占项目总投资的0.99%;流动
5、资金3252.51万元,占项目总投资的16.26%。项目正常运营每年营业收入34600.00万元,综合总成本费用27495.77万元,净利润5191.64万元,财务内部收益率20.11%,财务净现值4108.46万元,全部投资回收期5.63年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。一、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6865.625492.505149.22负债总额2197.861758.291648.39股东权益合计4667.763734.213500.82公司合并利润表主要数据项目2020年
6、度2019年度2018年度营业收入16885.6013508.4812664.20营业利润2587.352069.881940.51利润总额2148.961719.171611.72净利润1611.721257.141160.44归属于母公司所有者的净利润1611.721257.141160.44二、 项目名称及项目单位项目名称:新型体外诊断产品项目项目单位:xx集团有限公司三、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。四、 编制依据和技术原则(一)编
7、制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39
8、.00亩1.1总建筑面积48803.941.2基底面积16120.001.3投资强度万元/亩405.502总投资万元20001.442.1建设投资万元16551.702.1.1工程费用万元14385.772.1.2其他费用万元1741.092.1.3预备费万元424.842.2建设期利息万元197.232.3流动资金万元3252.513资金筹措万元20001.443.1自筹资金万元11951.203.2银行贷款万元8050.244营业收入万元34600.00正常运营年份5总成本费用万元27495.776利润总额万元6922.197净利润万元5191.648所得税万元1730.559增值税万元1
9、517.0010税金及附加万元182.0411纳税总额万元3429.5912工业增加值万元11844.1013盈亏平衡点万元13359.09产值14回收期年5.6315内部收益率20.11%所得税后16财务净现值万元4108.46所得税后五、 主要结论及建议本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有
10、利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。七、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积48803.94,其中:生产工程34687.02,仓储工程7399.08,行政办公及生活服务设施4448.14,公共工程2269.70。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9349.60
11、34687.024628.711.11#生产车间2804.8810406.111388.611.22#生产车间2337.408671.751157.181.33#生产车间2243.908324.881110.891.44#生产车间1963.427284.27972.032仓储工程4352.407399.08615.202.11#仓库1305.722219.72184.562.22#仓库1088.101849.77153.802.33#仓库1044.581775.78147.652.44#仓库914.001553.81129.193办公生活配套1059.084448.14658.103.1行政办
12、公楼688.402891.29427.773.2宿舍及食堂370.681556.85230.334公共工程1289.602269.70255.32辅助用房等5绿化工程3221.4056.94绿化率12.39%6其他工程6658.6026.797合计26000.0048803.946241.06八、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积26000.00(折合约39.00亩),预计场区规划总建筑面积48803.94。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx新型体外诊断产品,预计年营业收入34600.00万元。九、 劣势分析(W)
13、(一)资本实力相对不足近年来,随着公司订单迅速增加,生产规模不断扩大,各类产品市场逐步打开,公司对流动资金需求增大;随着产品技术水平的提升,公司对先进生产设备及研发项目的投资需求也持续增加。公司规模和业务的不断扩大对公司的资本实力提出了更高的要求。公司急需改变以往主要靠自有资金的发展模式,转向利用多种融资方式相结合模式,以求增强资本实力,更进一步地扩大产能、自主创新、持续发展。(二)规模效益不明显历经多年发展,行业整合不断加速。公司已在同行业企业中占据了较为优势的市场地位。但与行业的龙头厂商相比,公司的规模效益仍存在提升空间。因此,公司拟通过加大优势项目投资,扩大产能规模,促进公司向规模经济化
14、方向进一步发展。十、 项目节能概述(一)节能政策依据1、工业企业能源管理导则2、企业能耗计量与测试导则3、评价企业合理用电技术导则4、用能单位能源计量器具配备和管理通则5、国务院关于加强节能工作的决定6、产业政策调整指导目录7、重点用能单位节能管理办法8、各种能源与标准煤的参考折标系数(二)行业标准、规范、技术规定和技术指导1、屋面节能建筑构造2、民用建筑设计通则3、公共建筑节能设计标准4、民用建筑节能设计标准5、民用建筑热工设计规范6、民用建筑节能设计规程7、工业设备及管道绝热工程设计规范8、公共建筑节能设计标准十一、 项目运营期原辅材料供应及质量管理(一)主要原材料供应本期工程项目原材料及
15、辅助材料均在国内市场采购,xx集团有限公司拥有稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。(二)主要原材料及辅助材料管理1、所有原材料及辅助材料,在进厂前必须进行严格的质量检验,其质量必须符合国家有关标准的要求,为确保最终成品的质量,原辅料购入需进行各项指标的检测,并按标准程序进行验收、入库贮存。2、本期工程项目还可根据具体订单的特殊要求,按照顾客的不同期望采购不同的原辅材料,以确保产品质量和满足用户需求。主要原辅材料一览表序号主要原辅材料单位年消耗量备注1.2.3.4.5.6.7.8.合计.十二、 人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求,本期工程项目劳动定员是以所需的基
16、本生产工人为基数,按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员;依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要,在充分利用企业人力资源的基础上,本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制;生产车间管理工作人员按一班制配置,操作人员按照“四班三运转”配置定员,每班8小时,根据xx集团有限公司规划,达产年劳动定员263人。劳动定员一览表序号岗位名称劳动定员(人)备注1生产操作岗位171正常运营年份2技术指导岗位263管理工作岗位264质量检测岗位39合计263十三、 建设投资估算本期项目建设投资16551.70万元,包括:工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。(一)工程费用工程费用包括建筑工程费、设
17、备购置费、安装工程费等;工程建设其他费用包括:建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用,合计14385.77万元。1、建筑工程费估算根据估算,本期项目建筑工程费为6241.06万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家(商)报价和类似工程设备价格,同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行,并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为7722.34万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为422.37万元。(二)工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为1741.09万元。(三)预备费本期项目预备费为424.84万元。建设
18、投资估算表单位:万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用6241.067722.34422.3714385.771.1建筑工程费6241.066241.061.2设备购置费7722.347722.341.3安装工程费422.37422.372其他费用1741.091741.092.1土地出让金934.62934.623预备费424.84424.843.1基本预备费200.13200.133.2涨价预备费224.71224.714投资合计16551.70十四、 建设期利息按照建设规划,本期项目建设期为12个月,其中申请银行贷款8050.24万元,贷款利率按4.9%进行测算,建设
19、期利息197.23万元。建设期利息估算表单位:万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息197.23197.230.001.1.1期初借款余额8050.241.1.2当期借款8050.248050.240.001.1.3当期应计利息197.23197.230.001.1.4期末借款余额8050.248050.241.2其他融资费用1.3小计197.23197.230.002债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计197.23197.230.00十五、 流动资金流动资金是指项目建成投产后
20、,为进行正常运营,用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法,根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点,该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数,采用分项详细测算法进行测算。根据测算,本期项目流动资金为3252.51万元。流动资金估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产12842.3016052.8818193.2621403.841.1应收账款5779.047223.808186.979631.731.2存货4494.805618.516367.647491.3
21、41.2.1原辅材料1348.441685.551910.292247.401.2.2燃料动力67.4284.2895.51112.371.2.3在产品2067.612584.512929.123446.021.2.4产成品1011.331264.161432.721685.551.3现金1027.391284.231455.461712.311.4预付账款1541.081926.352183.192568.462流动负债10890.8013613.5015428.6318151.332.1应付账款3920.694900.865554.316534.482.2预收账款6970.118712.6
22、49874.3211616.853流动资金1951.512439.382764.633252.514流动资金增加1951.51487.88325.25487.885铺底流动资金3852.694815.865457.986421.15十六、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资20001.44万元,其中:建设投资16551.70万元,占项目总投资的82.75%;建设期利息197.23万元,占项目总投资的0.99%;流动资金3252.51万元,占项目总投资的16.26%。总投资及构成一览表单位:万元序号项目指标占总投资比例1总投资20001.44
23、100.00%1.1建设投资16551.7082.75%1.1.1工程费用14385.7771.92%1.1.1.1建筑工程费6241.0631.20%1.1.1.2设备购置费7722.3438.61%1.1.1.3安装工程费422.372.11%1.1.2工程建设其他费用1741.098.70%1.1.2.1土地出让金934.624.67%1.1.2.2其他前期费用806.474.03%1.2.3预备费424.842.12%1.2.3.1基本预备费200.131.00%1.2.3.2涨价预备费224.711.12%1.2建设期利息197.230.99%1.3流动资金3252.5116.26%
24、十七、 资金筹措与投资计划本期项目总投资20001.44万元,其中申请银行长期贷款8050.24万元,其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位:万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资20001.44100.00%1.1建设投资16551.7082.75%1.2建设期利息197.230.99%1.3流动资金3252.5116.26%2资金筹措20001.44100.00%2.1项目资本金11951.2059.75%2.1.1用于建设投资8501.4642.50%2.1.2用于建设期利息197.230.99%2.1.3用于流动资金3252.5116.26%2.2债务资金8050.24
25、40.25%2.2.1用于建设投资8050.2440.25%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十八、 经济评价财务测算(一)营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入34600.00万元;具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入20760.0025950.0029410.0034600.002增值税834.001090.131260.881517.002.1销项税2698.803373.503823.304498.002.2进项税1864.802283.37
26、2562.422981.003税金及附加100.08130.81151.31182.043.1城建税58.3876.3188.26106.193.2教育费附加25.0232.7037.8345.513.3地方教育附加16.6821.8025.2230.34(二)达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定,本期项目达产年应缴纳增值税计算如下:达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1517.00万元。(三)综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费
27、用、其他营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行,根据谨慎财务测算,当项目达到正常生产年份时,按达产年经营能力计算,本期项目综合总成本费用27495.77万元,其中:可变成本23027.69万元,固定成本4468.08万元。达产年项目经营成本26202.48万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费12879.2916099.1218245.6721465.492工资及福利费1562.201562.201562.201562.203修理费36
28、7.38367.38367.38367.384其他费用2807.412807.412807.412807.414.1其他制造费用273.59273.59273.59273.594.2其他管理费用197.84197.84197.84197.844.3其他营业费用2335.982335.982335.982335.985经营成本17616.2820836.1122982.6626202.486折旧费880.14880.14880.14880.147摊销费18.6918.6918.6918.698利息支出394.46394.46394.46394.469总成本费用18909.5722129.4024
29、275.9527495.779.1其中:固定成本4468.084468.084468.084468.089.2可变成本14441.4917661.3219807.8723027.69(四)税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算,本期项目达产年应纳税金及附加182.04万元。(五)利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定,本期项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=6922.19(万元)。企业所得税税率按25.00%计征,根据规定本期项目应缴纳企业所得税,达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得
30、额税率=6922.1925.00%=1730.55(万元)。(六)利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额6922.19万元,缴纳企业所得税1730.55万元,其正常经营年份净利润:净利润=达产年利润总额-企业所得税=6922.19-1730.55=5191.64(万元)。利润及利润分配表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入20760.0025950.0029410.0034600.002税金及附加100.08130.81151.31182.043总成本费用18909.5722129.4024275.9527495.774利润总额1750.353689.794982.74
31、6922.195应纳所得税额1750.353689.794982.746922.196所得税437.59922.451245.681730.557净利润1312.762767.343737.065191.648期初未分配利润0.001181.483553.946561.909可供分配的利润1312.763948.827291.0011753.5410法定盈余公积金131.28394.88729.101175.3511可供分配的利润1181.483553.946561.9010578.1912未分配利润1181.483553.946561.9010578.1913息税前利润2582.405006
32、.706622.889047.20十九、 项目盈利能力分析(一)财务内部收益率(所得税后)项目财务内部收益率(FIRR),系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率,本期项目财务内部收益率为:财务内部收益率(FIRR)=20.11%。本期项目投资财务内部收益率20.11%,高于行业基准内部收益率,表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平,投资使用效率较高。(二)财务净现值(所得税后)所得税后财务净现值(FNPV)系指项目按设定的折现率,计算项目经营期内各年现金流量的现值之和:财务净现值(FNPV)=4108.46(万元)。以上计算结果表明,财务净现值41
33、08.46万元(大于0),说明本期项目具有较强的盈利能力,在财务上是可以接受的。(三)投资回收期(所得税后)投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间,是财务上投资回收能力的主要静态指标;全部投资回收期(Pt)=(累计现金流量开始出现正值年份数)-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量,本期项目投资回收期:投资回收期(Pt)=5.63年。本期项目全部投资回收期5.63年,要小于行业基准投资回收期,说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平,这表明项目的投资能够及时回收,盈利能力较强,故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流
34、入0.0020760.0025950.0029410.0034600.001.1营业收入0.0020760.0025950.0029410.0034600.002现金流出16551.7019667.8721454.7925410.7327360.272.1建设投资16551.700.002.2流动资金1951.51487.872276.76975.752.3经营成本17616.2820836.1122982.6626202.482.4税金及附加100.08130.81151.31182.043所得税前净现金流量-16551.701092.134495.213999.277239.734累计所得
35、税前净现金流量-16551.70-15459.57-10964.36-6965.09274.645调整所得税645.601251.671655.722261.806所得税后净现金流量-16551.70654.543572.762753.595509.187累计所得税后净现金流量-16551.70-15897.16-12324.40-9570.81-4061.63计算指标1、项目投资财务内部收益率(所得税前):26.98%;2、项目投资财务内部收益率(所得税后):20.11%;3、项目投资财务净现值(所得税前,ic=15%):10311.76万元;4、项目投资财务净现值(所得税后,ic=15%)
36、:4108.46万元;5、项目投资回收期(所得税前):4.96年;6、项目投资回收期(所得税后):5.63年。二十、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看,计算期内各年累计盈余资金都大于零,运营期不需要增加维持运营所需投资,说明本期项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动,而且,累计盈余资金逐年增加,项目的现金流量状况较好;因此,本期项目具备较强的财务盈力能力。二十一、 偿债能力分析(一)债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息,到期还本”的模式偿还建设投资借款计算,还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。(二)利息备付率测算按照建设项目经济评价方法
37、与参数(第三版)的规定,利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度,本期项目达产年利息备付率(ICR)为22.94。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值,说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。(三)偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数(第三版)的规定,偿债备付率系指在借款偿还期内,可用于还本付息的资金(EBITDA-TAX)与应还本付息金额(PD)的比值,它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度,本期项目达产年偿债备付率(DSCR)为20.8
38、3。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明,在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值,说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位:万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额8050.248050.248050.248050.241.2当期还本付息197.23394.46394.46394.46394.461.2.1还本1.2.2付息197.23394.46394.46394.46394.461.3期末借款余额8050.248050.248050.248050.248050.242利息备付率22.943偿债备付率20.83二十二
39、、 经济评价结论根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入34600.00万元,综合总成本费用27495.77万元,税金及附加182.04万元,净利润5191.64万元,财务内部收益率20.11%,财务净现值4108.46万元,全部投资回收期5.63年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十三、 项目风险对策(一)政策风险对策目前,国内有良好的宏观经济政策,但还需要把握机会,抓住国家目前鼓励符合产业政策项目建设的机会,让项目尽快进入实施阶段。(二)社会风险对策加强与当地各级政府部门的沟通,以期获得更好的支持和帮助,为项目的顺利实施提供保障。(三)经济风险对策密切关注国际金融和政治环境对本项目产品市场的影响,依据实际情况调整营销策略。另外,企业内部要不断地进行技术改进和管理创新,节能减排,使项目产品成本降至最低限度。同时,与下游客户建立良好的合作关系,形成稳固的销售网络。(四)管理风险对策选聘优秀的管理人才,并施以职业道德、修养、能力等综合方面的教育;同时制定合理高效适用的管理程序和制度,杜绝由于管理制度和