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1、目 录一、编制依据2二、工程概况2三、工程实施方案31、安全施工保证措施42、保通重点43、桥梁构造物施工过程中的安全保通7四、安全施工管理目标及措施9五、安全事故处理措施10六、安全应急预案11珠海市金港路翠屏段一期工程T1标段交通工程疏解引导方案一、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例3、珠海市金港路翠屏段一期工程施工图设计文件。4、公路路基施工技术规范（JTGF102006）规范；公路桥涵施工技术规范（JTJ/TF50-2011）。 5、公路工程施工安全技术规程（JTJ07695）；6、施工现场实际情况二、工程概况珠海市金港路翠屏段是金港路重要组成部分。规划中
2、金鼎至高栏港高速公路起于珠海市京珠高速终点金鼎花坛，终于高栏港区高栏港高速公路，全长约74KM，是由北向贯穿珠海主城区（金鼎至横琴段）以及沟通珠海市东西部沿海地区一条重要快速通道。翠屏段一期工程起点位于梅华西立交，终点位于造贝立交，路线全长3.773KM，主线均为桥梁，路基标准宽度33.5M。按双向6车道，设计速度80KM/h。本标段(T1)位于珠海市主城区前山片区，紧靠中山市坦洲镇，路线全长2.289KM，其中桥梁总长2289M,即主线全线高架。T1标段共布设1处互通立交。本工程本着“确保现有人民西路及翠屏路安全、畅通，保持正常通行”的原则进行组织，同时为了保证施工顺利进行和车辆行人的正常通
3、行，坚持保障安全、最大限度提高通行能力和“施工服从于保通，保通服务于施工”的原则，处理好施工与交通疏解引导的关系，制定科学合理的交通保障措施是工程顺利实施的根本保证。三、工程实施方案项目部成立交通工程疏解引导领导小组（见组织机构图），由项目经理担任组长，总工及安全主任担任副组长，组员由各科室负责人、工区安全员组成。在出现交通事故和道路阻塞等事件发生时，应首先向组长汇报，由组长和副组长协调物资、工程部等各部门迅速处理解决，如需当地交警协助及时联系保证道路通畅。加强与当地交警联系，培训交通协管员。路基及管线施工对原地方道路影响较大，桥梁互通施工主要影响人民西路延长段至钢材市场这片范围；并且涵洞及部
4、分改路需要改移地方路，施工时将采取重点段落先行施工，分段落施工作业；对重点交通路段进行围蔽，设置施工区与通行区，由交通协管员指挥交通，保证交通顺畅。互通桥梁施工前，在施工地段相距200远处设置安全慢行提示标语和安全标志，并设置专人值守，配备对讲机及时沟通两头来车情况，保持道路畅通。 人民西路延长段管线开挖施工时，应对该段交通申请封闭施工，交通线路改为明珠路通行。1、安全施工保证措施有力的组织和人员保证项目经理部成立“交通工程疏解引导小组”，由项目经理直接领导，配备交通协管员6名和安全员10名，负责施工期间的安全保障工作。交通协管员和安全员经专业培训后统一着装，穿戴统一的反光背心上岗指挥、疏导交
5、通。在施工路段的起止点，设置交通协管员，负责指挥车辆，疏导交通。安全员对整个施工现场进行巡视检查，发现隐患，及时处理。施工区与通行区采用移动式隔离护栏、围挡板以及锥形标进行严格分离，摆放防撞桶，防止车辆不甚闯入，保证施工安全和交通安全。夜间设置频闪灯，以示警告。部分地段修建施工便道，从空间上分流施工车辆和社会车辆，并要求施工车辆尽量避开交通高峰期间占用疏解道路。充分利用新闻媒体（电台、电视台、网络、报刊等）等传播媒介，提前做好沿线企业、街道居民和来往车辆驾驶员的宣传教育工作；提供充足的夜间照明为确保施工期间的交通安全和施工安全，我单位将在施工现场准备充足的照明，为过往车辆提供充足的行驶照度，保
6、证交通安全和施工安全。2、保通重点（一）安全施工便道保通的主要内容1、施工现场急弯和陡坡地段应设置明显的交通标志；2、靠近河流和陡坡处的道路应设置护栏和明显的警告标志；3、在边通车边施工地段，作业人员应在红白相间隔离栅或围挡内进行作业。道路作业人员必须穿带有反光条纹、具有警示标志作用的工作背心，才能上路作业；4、施工便道属临时性质，载重汽车来往频繁，容易损坏，应及时修补保持平整，设立施工道路养护，维修专职人员，随时保持运行状态良好，减少扬尘污染；5、运输车辆通过路面应硬化处理以及定期清扫，洒水抑制扬尘的发生，路面应始终保持湿润。对施工车辆要求限速行驶。（二）交叉道口路段1、施工前，做好各项保通
7、组织后再进行施工。2、按规范设置道路交通安全信号、警示、警告标志、标牌，夜间必须 在施工区域设置照明和信号灯；3、道路交叉施工作业控制区、警告区最小长度不的小于200米；4、施工作业区域必须在缓分界处设置施工作业警示标志；5、道路进出口应划分进、出车道；6、车辆出入频繁或视线不良的道路交叉口应配备交通安全指挥员指挥车辆出入；7、本合同段主线桥施工地段多处与地方道路搭接，且路况复杂，因此，应在交叉路口设置公示牌、告示栏及相应宣传、警示牌架，做好交通安全宣传工作。8、在交叉路口应配备至少2名保通员指挥交通，同时应安排相应机械、设备待命，以备急用。（三）边通车边施工路段的保通措施1、在施工中必须保留
8、有效的通车、会车路面，并按规范设置道路交通安全信号、警示、警告标志、标牌，施工区域两端应安排专人指挥交通；2、靠近河流、沟谷的施工道路必须设置防护栏和警示、警告标志；急弯及陡坡地段应设置醒目交通标志；3、夜间施工按相关规定在施工作业区域设置照明灯和警示灯。（四）施工作业人员安全保障措施1、施工作业人员应当身着具有高度识认性的服装，服装色彩要与施工车辆、标志和机械设备有明显区别，以便使社会车辆或施工车辆容易观察到人员的位置和运动物状态；2、培训施工人员在靠近车辆情况下如何工作的训练、演练；3、交通指挥人员要进行专门技术培训和安全教育培训；4、严格控制施工作业区及通行路段车辆的时速；5、采用交通标
9、志、隔离栅、锥简等交通安全设施，隔离、区分出施工区与交通流的措施。（五）车辆安全保通措施1、施工货运车辆后部，应有醒目的反光标识，提醒社会车辆注意；2、增强施工区域的警示警告标志，保持驾驶人员的警觉；3、配合属地公安交通管理部门在施工区域严格控制车辆行驶速度；4、配合相关部门督促车辆不得随意停放。（六）上级检查、领导视察等特殊情况的安全保通1、做好检查、视察前沿线及本合同段范围内的交通安全隐患排查、整治工作，了解沿线职、民工和村民的思想动态，提前掌握相关情况和信息，及时向当地人民政府及相关部门通报信息，做好相应的防范工作；2、做好检查、视察线路的清整工作，安全保通员要着装执勤，仪态严谨；各施工
10、区域车辆出入口、急弯、危险路段均应安排人员执勤；3、安排专人负责现场指挥检查、视察车辆的停放、调头等工作，保证检查、视察车辆有序行进。（七）交通阻塞应急处理1）、在施工与旧路交汇处如发生重大交通阻塞，必须采取紧急措施，启动保通应急预案，对两边安排保通人员进行指挥，设立明显的警示标志，同时第一时间与当地公安交警部门、监理工程师、指挥部安全保通处报告，防止因阻塞而发生交通事故。并做好对驾驶员的解释，防止发生冲突。交警到了以后，一切听从交警的指挥，根据现场情况，配合制订紧急疏散方案，如在30分钟内无法疏通，逐级向属地政府部门上报，请求支援，对相向方向的车辆进行远距离分道，避免造成更严重的二次阻塞。2
11、）、在应急路段安排专人指挥交通，设立指路标牌，对险要地段应进行必要修复，并设专人指挥车辆通行。3、桥梁构造物施工过程中的安全保通桥梁构造物结构施工时需要封闭道路半边车道，保持单车道通行，地方道路车辆行人较多，交通安全意识参差不齐，因此更要加强保通安全措施，保通人员24小时现场值班指挥车辆、行人按交通标志指示方向安全通过作业区。积极与交警、路政加强联系，取得支持和帮助；对全体人员进行安全保通教育，进行安全保通技术交底；施工人员着桔黄色醒目施工标志服，施工机械车辆车尾悬挂反光标志；在施工作业区所占车道来车方向上游过渡区设立保通人员，身着交通反光背心，手持指挥棒或指挥小旗引导车辆、行人按照设置标志有
12、序安全通行；按照中华人民共和国交通部颁公路养护安全作业规程相条款设置标志、标牌，并严格按照警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区准确摆放；根据地方道路通行速度一般为限速60KM以下和沿路工厂单位较多等实际情况，设立警告区S：300m；摆放前方300m道路施工减速慢行标牌，40KM限速牌；上游过渡区Ls：50m，设保通人员一名，摆放限速30KM、禁止超车标牌和反光锥形标，引导车辆平稳地从封闭车道的上游横向过渡到缓冲区旁边非封闭车道；缓冲区H：50m，用防撞桶和水马隔离墩隔离封闭车道和通行车道；作业区用围挡进行全封闭，在围挡上沿根据实际施工作业区长度安装红色指示灯；下游过渡区Lx：
13、30m，摆放锥形标；终止区Z：30m，摆放解除限速和解除禁止超车标志；在离深基坑围蔽顺车行方向前方不少于20m起设减速及警示的标志。并晚上用红灯或警示灯示警。施工机械设备在基坑边作业设置安全围蔽。四、安全施工管理目标及措施1、安全生产目标本项目安全生产目标确定为“三无一杜绝、一创建” 、“三无”即：无工伤死亡事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾、坍塌、滑坡事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故；“一创建”即：创建文明工地。2、安全组织机构及保障体系1）、安全组织机构组织机构与人员配置：组 长：项目经理；副组长：项目总工；安 全 员：；组 员： 2）、安全保证体系（1）、建立健全安全生产管理体系，成立以
14、项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本标段的安全生产工作。（2）、工区实行安全生产三级管理：即一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由领工员（或班组长）负责，各作业点设安全监督岗。（3）、按照我公司颁布的安全生产责任制的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制做到纵向到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。（4）、本项目在开工前，由项目部编制实施性安全技术施工组织设计，对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的高空作业、钢管支撑的安装与拆除等施工项目，编制专项安全施工组织设计，认真执行安全生产“五同时”原则，采取安全技术措施，确保施工安全。（5）、实行逐
15、级安全技术交底制，由工区组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员必须履行签字手续，并保存资料。专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。五、安全事故处理措施紧急情况发生时，现场作业负责人要立即启动应急方案，采取必要的措施，防止事态的扩大，迅速向公司和项目经理部领导及相关方报告，并对事故现场进行维护、管制。项目部安全科进行事故调查，分析事故发生原因，进行事故鉴定并提出处罚建议；对责任单位(人)处罚。 项目部安全科建立事故处理记录项目安全主管部门针对导致意外事故发生的原因，令有关责任部门、单位采取纠正措施，交主管领导确认后予以实施，并同时交
16、公司安全部备案一份，以对其实施效果进行监督验证。紧急情况发生后，由项目管理者代表组织对本程序进行评审及必要的修订，使其不断完善；项目部安全科对相应的应急准备方案和措施进行评审和修订。六、安全应急预案为快速、及时、妥善地处理项目重大生产安全事故(以下简称事故) ，做好预防和应急救援工作，最大限度地减少事故造成的生命和财产损失，按照中华人民共和国安全生产法和有关法律法规的要求，结合项目实际，特制定本预案。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到以人为本，采取切实可行的紧急措施，建立统一协调、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急救援体系，最大限度的减少事故损失。二、适用范围本预案适
17、用于高处坠落、物体打击、触电、火灾、爆炸、坍塌、机械交通事故等重大生产安全事故，以及洪水、地震、山体滑坡等重大自然灾害事故。三、组织机构项目部成立事故应急救援工作领导小组。人员组成如下：组 长：项目经理，应急预案总指挥；副组长：项目总工、副总工；成员：由项目领导、相关部室负责人和各工区负责人组成；安质科为项目部事故应急救援工作领导小组常设机构。成立抢险救援应急分队、综合协调组、后勤保障组、事故调查组、医疗及善后处理组等事故应急救援工作组，协助搞好应急救援工作。四、职责分工（一）应急救援工作领导小组主要职责：1、贯彻落实上级部门对事故应急救援工作的批示，提出应急救援具体措施，负责相关情况上报工作
18、。2、负责指挥、协调、组织和指导应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。3、掌握应急救援工作的动态状况，及时调整部署应急工作措施。（二）应急救援工作组主要职责：1、抢险应急分队：各工区负责人为队长，成员：本工区范围内的施工人员，负责本施工区域中开挖坠落、触电、机械事故、不良地质引起的坍塌、火灾、山洪、泥石流等风险和事故状态下的抢险和救援工作；2、综合协调组：负责协调上下开展应急救援工作，协调指导事故发生单位组织抢险和救援，消除险情，并做好秩序稳定工作。3、后勤保障组：负责提供现场救援人员的个人防护装备和所需物资和车辆以及预防、控制重大生产安全事故所必需的设备、物资储备。4、医疗及善后处
19、理组：负责医疗救护、处理事故善后事宜。5、事故调查组：负责事故的调查、处理和结案工作。五、应急救援程序（一） 紧急报告。重大事故发生后，事故单位必须以最迅捷的方式，立即将所发生的重大事故的情况报告项目部，项目部在24小时内写出书面报告上报上级主管部门。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位名称；2、事故发生的时间、地点；3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计；4、事故原因、性质的初步判断；5、事故抢救处理的情况和采取的措施；6、事故的报告单位、签发人和时间。（二）启动预案。发生重大生产安全事故后，项目部迅速启动实施本预案，立即赶赴现场组织施救。（三）现场施救。项目部按照应急预
20、案组织有关人员和设备开展抢救工作，进行现场保护，组织施工现场相关人员的撤离，维护治安、交通秩序，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度。现场施救人员应本着“救人高于一切”的原则，做好伤亡人员的安置。积极处置死亡和救治受伤人员，最大限度地减少死伤人数和损失，千方百计地做好降低损失工作。（四）善后处理。善后处理组人员从快处理善后事项。做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，并做好思想工作，保持事态稳定。应当及时按照有关规定，积极做好事故处理赔付工作。（五）事故调查。事故调查组人员迅速地组织有关专业技术人员赶赴事故现场，了解事故发生的基本情况，实事求是、公正准确的查清事故原因、性质和责任，总结
21、事故教训，提出整改措施，并形成事故调查报告。（六）后勤保障。后勤保障组人员应当根据应急救援工作需要，与有关单位部门保持联系，组织对事故现场进行人力、物力支援，保证应急救援急需。（七）稳定秩序。综合协调组人员做好本单位思想稳定工作，维护正常的生产生活秩序，保证日常工作有序进行。（八）总结报告。应急处理工作结束后，项目部书面向公司报告应急处理工作情况。报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒具体详情。六、保障措施（一）车辆保障。值班车辆：驾驶员 ：。 （二）通讯保障。值班电话：，值班员：。项目部安全保通小组机构图项目经理 项目总工 安全主任 工程部部长 质安部部长 合约部部长 机材部部长实验室主任路基施工区安全员桥梁施工区安全员管线施工区安全员搅拌桩施工安全员防护施工区安全员施工班组