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1、第一章 监理大纲总则一、工程概况建设单位：厦门市汀溪水库管理处项目名称：厦门市汀溪至梅山输水管道工程监理范围：本工程项目施工图的所有工程内容施工及保修阶段监理。建设地点：汀溪至梅山工程概述：本工程在汀溪水库干渠桩号4.89公里处设置取水口，终于梅山水厂，管道总长6.842公里，日供水能力10.8万吨，采用压力流输水，输水管管径1200，管材以玻璃钢夹砂管为主，局部地段采用钢管，在取水口和梅山水厂附近等处建设检修管理房，总建筑面积290平方米；同时对水库至节闸段的干渠进行清淤、防渗、防护、截污等，建设内容包括输水管道、调节池、节制闸以及其他配套工程。本工程概算投资额为2827万元人民币。二、监理
2、工作内容（一）施工准备阶段监理工作的主要内容：1.参加工程开工前施工图设计文件交底会审，施工中发现设计文件错误、遗漏及不合理，及时提出意见和建议；2.检查承包商的测量复测资料、控制桩是否交接清楚，手续是否完善，并审查控制桩保护与加固情况；3.分析调研本项目特点、难点，提出监理预控措施及合理化建议；4.编制监理规划和监理实施细则，报送委托人并向承包商交底；5.审查承包商提供的施工组织设计（包括安全生产和文明施工措施）施工技术方案和施工进度计划，必要时组织有关专家会审，并督促承包商实施；6.复核开工条件并签署监理意见。（二）施工、验收阶段监理工作的主要内容：1.投资控制1.1按业主授权和合同规定，
3、审核变更设计；1.2审查承包商的计量报表，认真核对工程量，严格按合同进行计量支付签证； 1.3对于变更工程数量及隐蔽部位的工程量，由有关负责人现场会签，避免计量不实；1.4保证支付签证的各项工程量质量合格、数量准确，并及时报招标人审定；1.5建立计量支付台帐，定期与承包商核对清算；1.6审查核实可调价材料的价格，审查核实有关材料的性能价格比及价差和处理办法，并根据具体情况详细计算、核实相关工程量并及时报招标人审定；1.7根据合同要求，结合监理情况，审查施工方申报的各类工程款项及竣工结算，提出审核意见，并及时报招标人审定，投资控制符合相关合同文件规定； 1.8按照合同约定，审核各项变更、索赔金额
4、，提供处理意见，并协助委托人处理合同纠纷。2.进度控制2.1跟踪监理施工程序、进度情况并根据监理范围督促承包商履行合同；2.2建立进度台帐，对承包商报送的工、料、机动态月报进行分析，找出影响进度原因，提出纠正措施和指令。及时分析进度障碍，调整总控制进度计划，上报委托人，并提出补救措施，签发监理意见，并及时报招标人审定；2.3根据施工总进度计划，检查承包商所做的工程进度计划落实情况，审核承包商提交的季、月、旬等报表，并随时提出意见，控制工程进度计划执行，必要时对计划提出调整建议和必要的指示；2.4根据委托人及各相关合同要求，制定本工程总进度控制计划、材料设备采购计划，审查、签认承包商月进度报表和
5、下月计划报表；2.5对控制性项目，审查进度保证的具体措施，如发生延误，要及时分析原因，采取对策；3.质量控制3.1监督承包商严格按规定标准施工、审查变更、控制工程质量、检测原材料质量等；3.2审查分包商资质，包括对分包商或供应商的资质、供货能力、商业信誉等进行详细审核和考察，并将审核意见报送委托人；3.3定期对施工合同的执行情况进行跟踪管理和检查（如遇特殊情况、紧急情况应在第一时间内上报委托人），并以书面形式报送委托人；3.4核查试验单位的资质，包括重要计量器具的检定情况；3.5审核施工图并提出自审意见，参加工程开工前施工图设计文件交底会审，主持工程开工后其他施工设计文件的交底会审，在施工中发
6、现设计文件错误、遗漏及不合理情况应及时提出意见和建议；3.6监督承包商按经批准的施工组织设计、施工技术方案进行施工；3.7审核承包商的材料和设备采购计划，提出有关建议和补救措施，并发布有关指令。对委托人、承包商选定的材料、构配件及设备的质量进行确认和验收，对影响工程使用功能和观感的材料和设备进行重点控制,本工程商品砼、路基回填材料应重点控制；3.8负责对进场的材料、设备及时验收，包括核对质保资料，材料、设备使严格执行工程质量检验见证取样和送检制度。及时向委托人呈报影响工程质量的材料、设备，按照有关规定进行全过程的旁站监理；3.9审查承包商质量保证体系，督促完善施工技术管理制度和落实质量保证措施
7、。核实承包商的人员资格和持证上岗情况；3.10检查工程质量，对违反设计文件、规范、规程的承包商，责令立即改正，必要时签发工程暂停指令。向违规的承包商签发监理通知后，尚应监督相应整改措施的执行，直至整改完毕；3.11施工过程中进行经常性巡视检查，对各阶段、各重点部位施工中存在的影响质量的关键问题，应主动组织承包商认真分析，找出解决方案并监督施工方落实实施，并做好实施效果的复查工作，确保工程质量；认真检查、签认各项隐蔽工程，对于隐蔽工程项目，要求监理检验合格后，经招标人签字后，方可进入下道工序；做好本工程的分部、分项工程及关键部位、工序的质量验收工作，未经签认不得进行下道工序施工，对隐蔽工程的隐蔽
8、过程以及工序完成后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位实行旁站监理。在承包商自检自评合格基础上，根据国家现行的工程质量检验标准，及时对本工程的分项、分部工程、单位工程质量进行检验评定；3.12按照工程质量事故处理程序，组织相关质量事故的调查、鉴定和处理，进行事故原因、责任分析，提出事故处理办法，向委托人提供专项报告并督促检查事故处理方案实施；3.13督促承包商严格按合同约定的变更程序办理变更事宜；3.14由委托人提出使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目，监理人负责提供技术服务。凡由承包商使用的新材料、新工艺、新产品、新技术的项目应经监理人认可，报委托人批准，并要求承包商提供产
9、品鉴定说明、产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理人按质量标准进行验收；3.15组织施工过程中样板工程的实施，并组织样板工程验收工作，提出验收意见报委托人批准。检查承包商的质保资料及其他施工技术资料，监督承包商对工程技术资料进行收集、整理、归档，达到当地城建档案管理的规定，并按委托人要求的期限，完成资料上报审核工作；3.16及时组织分项、分部工程验收和整个工程竣工的预验收，提出工程预验收报告；3.17协助建设单位组织竣工验收，并提供相关资料，对验收中提出的问题，督促承包单位及时完成整改，并办理工程移交手续，会同验收各方签署竣工验收报告；3.18监理资料应在在合同约定的时间内完整的移交；3.19
10、监督工程全过程的施工安全，发现任何安全隐患及时通告承包商，并督促整改方案的实施；3.20监督施工现场的文明施工状况，发现任何不文明施工的行为或情况及时通告承包商，并督促其整改；4.合同管理4.1协助建设单位确定本工程项目的合同结构；4.2协助建设单位拟定与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并应建设单位要求参与各类合同谈判；4.3进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同签订、各方执行合同情况的检查；4.4当合同执行中出现差异时，总监理工程师可根据需要及时主持协调，维护合同的严肃性；4.5协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；4.6站在公正立场调解建设单位
11、与承包承包单位之间的争议。如调解失败，双方将争议提交仲裁或诉讼，监理据实提交确实有据的相关证据。5.信息管理5.1跟踪监理施工程序、进度情况，并根据监理范围督促承包商履行合同；5.2负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存；5.3运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、安全监督中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为建设单位决策提供依据。及时记录整理监理资料、编制监理月报，工程竣工后按要求提交完整的监理档案，资料档案做到真实、齐全； 5.4 执行工程例会和专题会议制度、整理各类会议纪要，并及时发送有关单位；5.5 根据工程实际需要，定期或不
12、定期举行现场协调会，协调解决施工中的矛盾，整理会议纪要发送有关单位；5.6 督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料，并审查其是否符合归档要求；6.组织协调6.1 参加业主召开的施工协调会，主持工程例会、专题协调会和现场协调会，协调处理监理范围内的工作；6.2 组织或参与协调本工程建设的各单位的配合，协助建设单位处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分包单位及材料供应商的关系；6.3 负责工程范围内各专业管线的施工协调工作，定期主持召开管线协调会，提出管线的拆迁和保护措施，安排各管线专业进场、退场时间和施工范围；6.4 协助建设单位处理各种与本工程有关的各类纠纷，排除对工程的干扰
13、。7.安全监理7.1检查承包商建立安全生产体系，监督安全生产体系有效运行；7.2检查审核特殊工种的持证上岗情况；7.3对施工组织设计及各专项施工方案的安全措施进行审核；7.4对于有特殊安全要求的项目，按照要求组织召开专家论证会；7.5施工过程不定期进行安全检查，发现安全隐患、督促落实安全整改；7.6填写安全检查记录；7.7对于承包商不执行安全生产规定的，及时上报业主及有关质量安全监督部门。（三）工程保修阶段监理工作的主要内容：1.协助委托人签订本项目的保修合同；2.对于保修期内出现的工程质量问题，监理组按照合同约定，按时履行相关的保修监理义务； 3.监理组应在保修期做好工程缺陷检查和记录工作，
14、并对修复的工程质量进行验收确认，根据责任原因签署相应支付证书；7.监理组在保修期限结束后，须提供保修工作总结及质量问题分析。三、监理工作的指导思想及原则根据本工程施工要求、特点和项目需要，我公司将配备经验丰富、组织协调能力强的总监理工程师和专业工种配套、人员素质高且数量满足工程需要的土建、市政、给排水、电气、测量等专业监理工程师和监理员，与建设单位派驻现场的工作人员密切合作，严格履行有关法律、法规及监理合同要求，采用各种有效监理措施和技术手段，确保质量、安全、进度、投资等目标的顺利实现。1.监理工作的指导思想监理组将严格按照监理合同和相关规范，按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，独立开展
15、监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益，从项目监理目标出发，对本项目进行全方位、全过程监理，通过主动控制和动态管理，全面保证本项目质量、安全、投资、进度等目标的顺利实现。2.监理工作的原则2.1严格监理、热情服务、秉公办事、监帮结合的原则监理组将严格按照委托监理合同及其它与本项目有关的工程建设合同，一丝不苟地履行监理义务，进行严格监理，为委托人提供热情周到的服务。为确保协调建设各方正确履行合同，监理组必须立场公正地处理各方面的监理事务。通过独立、细致、科学、公正地开展监理工作，使项目施工的各相关单位能紧张有序、团结合作；监理组将从提高承包单位施工质量的目标出发，给予技术上的指导与帮助，共同
16、为实现项目总体目标而发奋工作，并努力创造“和谐”的工作氛围；2.2事前控制为主的原则监理组将运用以往在类似工程监理工作中，所积累的成功、丰富的监理经验，在做好全方位、全过程监控的同时，重点突出事前控制。监理组将针对本项目的内容、特点，认真编写监理规划和细则，认真对施工单位进行监理细则交底，对本项目建设过程中可能发生的问题进行超前的考虑和预测，并制定相应的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，实现主动控制，以期达到事半功倍的效果；2.3说服为主的原则在参建各方履行合同的过程中，在某些具体问题上由于考虑自身的利益，难免存在理解差异。为使监理目标得以顺利实现，监理工程师在行使监理职能时，
17、应充分掌握各方面的信息，而后针对相关各方晓之以理，争取相互理解并达成共识。即使在必须使用监理职权时，也尽量采取说服的方法，以期取得较好的效果。四、监理工作依据1.有关的工程建设文件及招标文件；2.有关的法律、法规、规章和标准、规范；3.建设工程委托监理合同和其它有关的建设工程合同。第二章 监理组织机构及监理人员配备第一节 项目组织管理方式监督管理监督管理监理政府有关部门监督管理项目业主承建单位监理单位工程项目合同关系合同关系本工程拟采用国际上目前通行的工程项目建设管理摸式,即在政府有关部门的监督管理之下，由业主、承包单位、监理单位直接参加的 “三方”的管理方式，如下图：第二节 监理组织机构及监
18、理人员配备为提高监理工作效率，确保工程监理服务质量，我司拟为本项目成立项目领导班子，由公司法人直接分管，项目总监理工程师具体管理项目班子，代表我公司对有关本项目的事宜直接独立进行处理。项目班子的组织结构框图及人员配备详见本投标文件商务标部分。派驻工地现场的监理人员，均有着丰富的工程监理经验，专业技术水平高，并具有良好的职业道德和思想品德。根据项目开工进展情况，我司还将根据需要增派、调整各专业监理工程师数量，以最大限度满足工程监理需要。我们相信，此次委派的现场监理人员必能胜任本职工作，使本工程能够得以保质、按时、经济的完成。第三章 监理人员岗位职责一、总监理工程师岗位职责：1.以本监理公司在本工
19、程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监督机构和有关单位协调沟通处理有关方面的问题；2.确定工程项目监理组织系统，制定监理工作方针和基本工作流程。主持项目监理部的日常工作；3.选择确定监理各专业负责人员，并决定他们的任务和职能分工；4.对监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变化进行人员的调配，对不称职的人员调换其工作； 5.主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并全面组织实施；6.审查分包单位的资质，并提出审查意见；7.主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；8.在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策，如：计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风
20、险等；9.审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等；10.定期及不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理；11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，按规定时间向业主提交工程监理报告和监理月报；12.定期和不定期向本公司报告监理情况；13.分阶段组织监理人员进行工作总结；14.主持整理工程项目的监理资料；15.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织工程预验收，参与工程项目的竣工验收。二、专业监理工程师岗位职责：1.负责编制本专业的监理实施细则；2.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，
21、当人员需要调整时，向总监提出建议；3.审批承建单位提交的施工技术措施，施工方案和工艺试验成果，审查施工组织设计。监控施工质量，审查承建单位的质量控制体系和保证措施，负责现场施工工艺、施工和程序的检查和工程质量的检查，对重要部位和重要工序实行旁站监理，组织桩基验收、隐蔽工程验收和重要工序的开工前验收，审核承建单位的质量自检报告、分部、分项工程的验收和整个工程的竣工验收申请；审查竣工图纸和文件；4.检查承建单位施工人员、设备和材料的进场情况，检查承包商的报验材料和复核承包商的测量放样，督促和检查承建单位的施工进度计划的完成情况，协调解决施工现场发生的各种问题；5.审批承建单位的质量事故报告，检查督
22、促承建单位对质量事故处理，对重大质量事故，提出书面处理意见，经总监审核后向业主报告；6.督促、检查承包单位建立安全工作保证体系，制订安全施工的规章制度和安全措施。对高空作业等重点施工项目和部位的安全保护措施进行检查，当发现违章作业、危及人身安全和工程质量时，报告总监理工程师下达停工令，并限期整改。参加重大安全事故调查，定期主持召开安全例会，检查总结安全工作；7.参加监理月报和年报的编写；8.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；9.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；10.协商确定各部门之间协调程序，为组织一体化主动开展工作；11.及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题；12.定期做好本专业监理工作总结。全文共50页 点击查看全文