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1、2010年上半年纪检监察工作情况及下半年工作安排今年以来,东方红街道纪工委在区纪委的正确领导下,全面落实各项部署,紧紧围绕服务街道发展大局,全力服务经济社会发展,以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,坚持“四个重在”,积极创新,狠抓落实,真正做到“为民、务实、清廉”,全面推动街道反腐倡廉工作建设,街道党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了阶段性明显成效,为实现“科学发展,巩固基础,确不落伍”的目标提供有力的政治保证。一、 坚持一个龙头带动,深化党风廉政建设责任制为进一步落实区委党风廉政建设责任制工作,街道纪工委认真组织学习,深刻领会精神,确立了“龙头带动、突出重点、统筹兼顾、狠抓落实”的指导思想,把坚
2、持实行党风廉政建设责任制放在统揽全局的位置上,对照上级指示,印发了党风廉政建设责任制工作安排和领导班子责任目标分解通知,健全和完善各种规章制度,形成用制度管人、用制度管事的长效机制。一是制订了领导班子成员党风廉政建设责任制并进行了层层责任分解,从而使责任目标分解更加科学、完善,使党风廉政建设和反腐败工作任务分级、分口、分项细化,形成了上下贯通,纵横相济的责任网络;二是建立了领导干部廉洁自律报告制度,做到领导干部的个人重大事项均在组织监督之下;三是党工委、纪工委与党员干部廉政警示谈话制度,每月都要有目标的找党员干部及社区主干进行谈话;四是适时召开领导干部家庭廉洁自律座谈会,促使干部家属看好“后院
3、”、守好“家门”;五是领导干部签定家庭廉洁自律公约,共建和谐幸福家庭;六是科级领导干部廉洁自律承诺制度;七是年度目标考核及民主测评制度;八是落实党风廉政建设责任制实施联责考核奖罚制度等八项制度规定,特别是组织实施对各职能部门是否认真履行职责,按章办事;是否遵章守纪、廉洁自律;是否熟悉业务、办事快捷;是否热情服务、杜绝“三难”现象进行的民意测评、有效的促进了党风廉政建设责任落到实处。二、 加强学习教育,狠抓廉洁自律在加强党风廉政建设学习教育方面,纪工委专门下发了学习教育工作计划。从学习内容到学习时间,从参加人员到学习记录都做了详细安排。做到了学习有重点,教育有目标,年度有计划,月度有安排,廉政教
4、育不断线,自律警钟时常鸣。(一)针对节假日前期,街道狠抓反腐倡廉的学习教育工作,广泛宣传,及时学习了关于2010年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律及反对奢侈浪费的通知和关于“五一”期间领导干部廉洁自律的通知等相关纪律文件,观看了反腐倡廉电教片,要求全体机关干部职工要增强廉洁自律意识,切实做到“五个不准”、“六个严禁”,严格遵守财经纪律制度,严格执行好领导干部报告个人有关事项、民主评议、诫勉谈话、质询制和问责制等制度。(二)认真学习廉政准则,着力提高执行力。一是提高认识,全面领会学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的重要意义。在接到学习宣传活动的通知以后,我街道立即召开学习动员大会,传达学习
5、的意义和重要性,切实将贯彻落实廉政准则精神传达到每一个党员干部。二是精心组织,认真学习廉政准则的指导思想、基本情况和主要内容。将学习安排到党员日常学习中,并安排了一次专题廉政党课学习。通过学习培训,进一步增强了贯彻执行廉政准则的自觉性和责任感。三是完善配套制度,保证廉政准则的执行效果。街道结合实际,总结实践经验,梳理现有制度并加以完善,增强制度的完备性和可操作性,为全面贯彻落实廉政准则提高有力保障。四是加强监督,全面贯彻落实廉政准则。为保证广大党员干部真正廉政、勤政、依法行政,街道纪工委进一步加强监督检查力度,大力弘扬党的优良作风,凝党心,聚民心,保证学以致用、落到实处。三、 丰富宣传形式,扎
6、实推进廉政文化进社区、进家庭结合山阳区廉政文化“六进”活动实施意见和东方红街道实际,制订了我街道廉政文化进社区、进家庭实施意见,以“创清风家园”为主题,积极开展丰富多样的宣传活动。一是充分利用社区文化活动室、宣传教育长廊、社区小报、黑板报等宣传平台,做好廉政文化宣传工作。具有典型代表特色的是在广场社区的党员教育长廊中,开展警示教育,设置了“廉政文化教育篇章”4块版面,将廉政文化三字经以及党员先进和腐败的典型人物事例,通过正面引导和反面警示的对比形式展示出来,增强廉政文化的宣传效果;二是结合社区文化资源,利用远程教育中心,组织广大党员观看廉政电影、教育片,并组织观后讨论,交流心得;三是与关工委结
7、合,邀请党员先进代表和“五老”人员向中小学生开展讲党史、讲国情、讲优良传统、讲优秀干部事迹、讲反腐倡廉成就,引导青少年树立正确的人生观和价值观。四是开展示范教育。深化廉政家庭活动。在社区党务公示栏中,张贴至党政领导干部家属的廉政公开信;在市委北院积极开展“党员干部亮明身份”的党员户挂牌活动,创建“廉政文明家庭”示范点,引导广大家庭成员参与“廉政文明家庭”的创建活动。四、 筹备成立居务监督委员会,推进社区基层党风廉政建设在社区成立居务监督委员会,是今年推行社区基层党风廉政建设的一项重要工作。按照上级的指示意见和要求,我街道迅速发动,认真研究制定了东方红街道党工委全面推行居务监督委员会制度工作方案
8、,认真筛选思想政治素质好,政策法律意识强,坚持原则、公道正派,热心社区事业的中共党员进行了登记造册。严格按照规定流程选举产生居务监督委员会,协助社区日常事务。成立监委会以后,街道纪工委又举行了2次培训,要求居务监督委员做好“三大员”,即廉政承诺制度监督员、纪检工作的联络员、矛盾纠纷排查调处员;要求居务监督委员帮助社区“两委”了解民意、征求民意,并监督干部行为,落实居务公开。在社区监委会办公室,将“四议两公开”工作法监督流程、社区一般事务监督流程、“双述双评”监督流程、党务工作监督流程都制作成版面挂在墙上,将社区监委会成员公示于众,加强监督力度。监委会成立以来,共接待群众上访6人次,调解纠纷6起
9、,参与信访问题调查1起。五、 加强行政效能监察,优化经济发展环境以“服务大局、促进发展”为中心,以效能监察为抓手,认真开展全方位服务企业、民主评议、绩效考评等活动。一是在机关设置政务公开栏,将日常事务的启动、经过、结果各个阶段的工作向社会公开,接受群众监督。二是严厉查处涉企“四乱”。重点查处行政执法、管理中的玩忽职守、吃拿卡要、失职渎职及侵害企业正当权益的案件,严肃查处危害经济发展环境的人和事。三是大力整理周边环境,严厉打击强买强卖、强装强卸等危害经济发展环境行为。六、巩固深化拓展,坚决制止奢侈浪费积极组织召开以“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”为主题的专题民主生活会。开展“廉洁过节、节约过节”的
10、系列活动,大力塑造廉荣贪耻的社会的氛围。引导干部职工增强节约意识,养成节约习惯,从点滴做起,树立“人人节约、处处节约”的观念;街道采取“三个措施”压缩各项经费支出,建立节能减排机关:一是压缩公用经费支出。实行公用经费预算一律压减5%。通过减少各种会议、接待、差旅和公车使用支出。严格控制公车购置,今年来没有购买公务用车;现有车辆由党政办统一合理调度,实行用车登记制度,车辆实行定点加油、定点维修、定点保险;同时,定期公示公用支出情况,接受监督。干部职工旅差费一律凭出差单按规定报销,今年来没有安排一般性出国访问、考察和培训。二是精简各种会议和活动。进一步精简会议,尽量少开会、开短会,多抓监督和落实;
11、实行每周一街道领导班子工作例会,总结上周工作和布置本周工作要点,涉及社区参与的,采取合并会议形式召开。举办活动提前做好审批工作,并坚持节俭原则。三是组织开展全民节约活动。在机关单位大力开展节约型机关活动,街道的各种办公用品实行统一采购,严禁个人私自采购。通过上班少开空调、文件材料双面印刷、随手关灯、关水、异地信息材料能用传真、电子邮件传递等举措节约办公成本。七、增强自身素质,提高队伍执纪能力 切实加强对纪工委的思想、组织、作风、制度和纪律建设,进一步严明政治纪律,工作纪律特别是办案纪律,加强对纪检监察干部的学习、教育、管理、监督,增强了纪工委成员的政治素质、业务素质和执纪能力。八、工作中存在的
12、问题东方红街道纪工委在区纪委的领导下,取得了一定的成绩,但还存在着一些问题。一是主动学习不够。党工委只是对颁布的纪委文件要求、新精神进行学习,很少主动学习纪检业务知识。二是监督力度不够,只是对日常工作情况进行监督,对八小时之外反腐工作监督力度仍有欠缺。九、下半年的工作计划(一)突出监督检查,确保政令畅通维护党章、党内法规和行政监察法,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。督促广大党员干部认真执行纪律特别是政治纪律,确保政令畅通,确保中央和省委、市委、区委重大决策部署落实。要加强对城市建设、资源节约、环境保护、自主创新等工作落实情况的监督检查。要推进行政问责制,加大执纪力度,配合有关部门纠正
13、和查处盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为,促进经济社会全面协调可持续发展。(二)突出作风建设,倡导良好风气要加强党的作风建设,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,努力促进领导干部作风的进一步转变。要强化督促检查,抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度的落实,重点解决领导干部在执行路线方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的突出问题。要坚持群众路线,了解群众疾苦,倾听群众呼声,千方百计为群众办实事、办好事。要督促领导干部讲党性、重品行、行表率,继承优良传统,弘扬新风正气,以优良的
14、党风促政风带民风。(三)突出以人为本,维护群众利益坚持以人为本、关注民生,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实加大专项整治力度,会同有关部门继续纠正教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,抓好食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产等方面的突出问题。坚持标本兼治、纠建并举,建立健全防治不正之风的长效机制,维护公平正义,促进社会和谐。(四)突出源头治理,加大预防力度 要加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育,引导领导干部自觉遵守廉洁从政的各项规定;要把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家族美德和个人品德教育结合起
15、来,推动廉政文化进社区 进家庭活动的顺利开展,增强全社会反腐倡廉意识。督促有关部门按照公开、公平、公正的原则,加快推进公共资源市场化配置工作,规范和完善建设工程招标投标、产权交易和政府采购等制度。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。坚持党员主体地位,保证党员行使各项民主权利,积极推进党务公开。适应社会主义民主政治发展的要求,认真实施政府信息公开条例,完善党务公开、政务公开、居务公开。(五)突出自身建设,提高执纪能力 纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,要在党工委的领导下切实加强自身建设,敢于监督、善于监督、自觉接受监督,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。 东方红街道纪工委 2010年5月19日