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1、新泰市农业局党务公开工作汇报（2011年3月7日) 近几年来，我局严格按照市委、市纪委党务公开工作一系列要求部署，坚持把党务公开工作作为保持党的先进性、深入落实科学发展观的一项长效措施来抓，本着发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导的原则，转变工作方式，突出公开重点，创新公开亮点，实现了党务公开工作的规范化、制度化、动态化，促进了全局党风廉政建设进一步巩固，服务意识进一步增强，工作效率进一步提高，为顺利实现我市农业和农村全年工作目标提供了保证。 一、基本情况新泰农业局党组下设机关、农广校、老干部3个支部，共有中共党员116名、预备党员2名，两者合计占总人
2、数的83%；入党积极分子11人，占总人数的8%。为全面有效推进全局党务公开工作，成立了局党务公开工作领导小组，印发了党务公开实施意见，建立了党务公开制度、重大事项审议决定制度、聘请监督员制度、意见收集处理反馈制度、档案管理制度、责任追究制度“六大”制度，设立了全局和中心工作、党组织自身建设、干部选拔任用、行风作风建设、党风廉政建设、其他事项6个大类公开内容，涉及全局重点工作、党的强农惠农政策、领导班子成员职责分工、干部任免、干部推优评先、党费收缴和管理等40个小类；面向社会全面公开了党务公开监督举报电话，形成了内容全面、透明规范、行之有效的党务公开工作体制。二、主要做法 （一）加强领导，提高认
3、识，奠定党务公开的工作基础。局党组高度重视党务公开工作，成立了由局长任组长、纪检组长为副组长、各党支部负责同志为成员的党务公开领导小组，具体负责党务公开实施工作；制定下发了新泰市农业局党务公开实施意见，以局党组文件的形式下发到各单位，明确了党务公开的指导思想、基本原则、内容及形式等。把党务公开工作列入各单位年终工作目标责任考核，建立健全了抓落实的工作机制，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，有关党支部分工抓的工作格局；同时，局党组明确专职工作人员，开展日常工作，在资金、人员、设备等方面为党务公开工作提供保障；通过信息网、广播、电视等多种媒体，加大对党务公开工作的宣传力度，不断提高广大干部群
4、众的思想认识，充分发挥群众的参与权与知情权，为党务公开工作开展营造了良好的舆论氛围。（二）突出重点，打造亮点，规范党务公开的内容和形式。一是在精选内容上狠下功夫。坚持党内公开和党外公开相结合，紧紧围绕全市农业农村的中心工作和党的各项强农惠农政策，突出群众密切关注的重要事项，群众反映的热点和难点问题，影响干部职工积极性的敏感问题，易滋生党员干部腐败的关键问题，深入开展调查研究，广泛征求群众意见，反复开展小组讨论，最终决定党内公开、党外公开的重点内容，从而把党务公开变成了党群沟通的桥梁和纽带，增强了党务公开的针对性和实效性，防止出现“无的放矢”的现象。二是在创新公开形式上狠下功夫。按照“规范、实用
5、、明了、方便”的原则，逐步探索出了以会议公开、文件公开、通报公开为主，以党务公开栏公开、信息网站公开、电子显示屏公开、热线电话公开、有线电视公开、报纸公开为辅的10余种基本公开途径，丰富了公开形式的种类，扩宽了党务公开的覆盖面。截至目前，我局累计在一楼大厅党务公开栏和电子显示屏，采用张榜公布办法公开党费收缴、党费督查情况等项目90余次；对全局重点工作、干部选拔任免、民主生活会工作安排及完成情况等，采取局党组办公会、党支部会议进行商议、讨论60余次；对涉及领导班子成员分工及职责、党风廉政建设情况等，在新泰农业信息网开始专栏公开，共充实更新内容120余项；对上级党的强农惠农政策，采取印发宣传册、明
6、白纸的形式公开，共印发山东省2011年强农惠农政策摘要汇编500册，发放党的强农惠农政策明白纸8000余份。 （三）建章立制，规范行为，确保党务公开制度化操作。坚持把制度建设作为党务公开工作的重点之一，先后制定了新泰市农业局党务公开制度、新泰市农业局党务公开重大事项审议决定制度、新泰市农业局党务公开聘请监督员制度、新泰市农业局党务公开意见收集处理反馈制度、新泰市农业局党务公开档案管理制度、新泰市农业局党务公开责任追究制度六项规章制度，补充完善了新泰市农业局党风廉政建设责任制考核制度、新泰市农业局党风廉政建设责任制民主测评制度等8个相关制度及实施细则，做到以制度规范行为，用制度管理党内事务，制作
7、了宣传栏、宣传板、公示牌和桌牌，确保了党务公开工作的制度化、规范化、有效化运作。（四）加强监督，狠抓落实，促进党务公开工作落到实处。在党务公开监督工作中，我们聘请14名同志为局党务公开监督员，其中包括市政协委员、党员代表、离退休老干部代表，通过召开专门座谈会和发放征求意见表的形式，及时收集、采纳监督员的合理化建议和意见；设置了群众监督举报电话，及时接受、整理群众反映的热点和难点问题，由局纪检组负责开展调查核实，将核实结果在局党组工作会议、全体干部职工大会上公开，借助文件公开、通报公开、网站公开、信息公开等多种形式予以公示，并对提出意见和建议的群众给予信息反馈，这样既对监督对象负责，又对有困惑的
8、群众负责，落实好了群众的知情权、评议权和检举权，促进了党务公开工作的顺利开展，形成了领导干部带头干、党员干部齐心干的良好工作局面。三、取得的成效 （一）完善了议事规则和决策程序。由于对重大事项、重要决策、决议、干部任免等方面情况进行公开，促进了局党组会议事规则的进一步完善和更加严格的执行，集体讨论、征求意见、表决、票决、会议决定等规定得到认真落实，保证了决策程序的规范，决策的科学民主。（二）扩大了党内外民主。在开展党务公开工作中，通过对公开内容集体讨论决定、意见收集处理和反馈等制度的执行，增强了党内事务和重要工作的透明度，扩大了广大党员干部和人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，不仅给党员
9、和群众提供了一个了解党内工作真实情况的窗口，而且提供了一个表达意见的渠道，增强了他们的主人翁意识，党内外民主得到进一步发展。（三）强化了党风廉政建设。把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果、个人工作和生活置于群众的监督之下，建立了党外监督和社会监督的有效途径，与党内监督、组织制约有机结合，促使领导干部时刻检点自己的行为，增强了廉洁自律和反腐败斗争的自觉性，党风廉政建设得到进一步强化。（四）密切了党群、干群关系。推行党务公开，架起了党、干部、群众紧密联系的桥梁，畅通了党组织联系党员和群众的渠道，消除了群众心目中“暗箱操作”疑虑，增进了党群、干群之间的信任与和谐，最大程度
10、地激发了农民群众参政议政的积极性，得到农民群众的大力拥护和支持，形成了共同为新泰农业发展献计献策的合力。四、下一步打算 从总体上看，我局在开展党务公开工作中取得了一定的实效，但与市委、市纪委的要求相比，还存在一定差距。下一步，我们将紧扣全局中心工作目标和科学发展主题，稳步推进、规范操作，大力推动全局党务公开工作向更深层次、更高水平迈进。一是进一步完善党务公开工作阵地。完善党员活动室的设施和内容，在党务公开栏上增设意见建议板块；依托新泰农业信息网、12316热线电话、视频在线解答、农业短息服务、科技直通车“五位一体”农业科技服务体系，全面整合各类党务公开形式，探索建立推进党务公开的新模式、新方法；紧密结合我局实际工作，归纳、分类党的各项强农惠农政策、信访案件等，开设专栏予以公开，做到规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。二是与政务公开相结合，进一步加大公开力度。积极借鉴、总结多年来政务公开的工作机制，结合党务公开的特点，科学稳步推进党务公开，使党务公开在高起点、高标准上运作，两者做到相辅相成、相得益彰、互动推进、同步发展。三是进一步创新体制机制。积极探索和创新党务公开制度建设，建立和完善检查通报、考核评估等监督保障机制，加快制定详实、具体、操作性强的实施方案，确保做到早安排、早行动、早见效。7