2022水利工程项目建设管理措施多篇资料汇编.docx

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1、2022水利工程项目建设管理措施多篇资料汇编资料汇编目 录1、农业水利工程建设和管理分析2、水利工程中混凝土配合比控制措施3、生态理念在水利工程设计中的应用研究4、水利工程建设监理规定rr5、水利工程项目绩效评价工作分析6、论水利工程施工安全措施7、浅析水利工程造价的控制8、农田水利工程建设问题及改进措施解析9、改进水利工程监理10、水利工程施工中安全防范几点措施与应用11、水利工程大学生实践技能提升模式12、水利工程高喷灌浆技术探讨13、农田水利工程施工难点及技术分析14、小型农田水利工程中浆砌石施工技术的应用15、水利工程的基础处理探析16、小型水利工程管理体制改革研究17、水利工程预算管

2、理策略分析18、农田水利工程管理喷灌节水技术应用探讨19、某灌区水利工程监理规划20、水利工程管理问题与对策分析农业水利工程建设和管理分析摘要:农田是我国农民赖以生存的基础,农田水利工程作为一项利民工程,近几年在农业的生产上投入了更大的力度,而且其质量也一直在提高,对社会经济的促进作用也越来越大。水利工程中,建设及管理同等重要,而且国家也同样重视,但随着建设以及管理的日趋完善,其中的很多问题值得关注,不仅会影响到农业生产的产量,而且会影响到生产的质量。所以就要针对问题采取相应的措施去解决。基于此,结合加强农业水利工程建设的重要作用,针对农田水利工程建设中存在的问题,提出了针对性的解决对策。关键

3、词:农业水利工程;建设;管理一个水利管理项目的建设过程十分重要,同时管理工作也是非常必须的,两者结合就可以促进农田水利建设以及管理的项目效益的实现。要实现我国的农业经济服务,促进我国的经济建设,就要重视相关方面的问题,对此本文展开分析。1加强农业水利工程建设的重要性当农田的农作物处于干旱期时就需要灌溉,而当出现洪涝灾害时,就离不开农业水利项目,其扮演着重要的作用,可以排出多余的水分,使农作物可以更健康生长。我国农村人口的逐渐增多,导致所需的农田建设需要开垦,对此在建设的过程中,就会需要大量的水。对此利用农业用水管理就可以实现水资源的节约,促进农业作物的产量,进一步实现经济效益。为了实现生态环境

4、的平衡,利用农业水利工程可以收集洪涝时排出的水,并在干旱阶段利用,从而增加农民收入。目前,新农村的建设逐渐加快,对此加强农业水利工程建设,实现了生态环境的改善以及供水保证。2农田水利工程建设中存在的问题2.1施工人员文化水平较低,质量优先意识薄弱。因为农田水利工程的特点及复杂性,会需要更多的建设人员,但在水利设的建设中农民居多,因为综合素质不高,而且学历很低,就会导致在技术上无法实现预期的效果。而且思想上并没有跟随时代,在施工的过程中一味地追求经济而并没有重视质量问题。在施工的进度中,又会因为自己的传统想法,导致建设中施工质量出现问题,不懂得如何应变,影响建设。任何一个行业和领域都需要有专业技

5、能以及素养的人员,对于此在农田的水利工程建设中,不管是管理人员还是施工人员,只有具备行业意识以及技术,才能胜任。对此,应加强施工过程的规范化,注意施工安全保护,不仅要实现经济效益的提高,而且在思想上要加以重视,实现素质的提高。2.2水利工程竣工后的管理较为滞后。管理公共设施的过程中,受人们固有观念的影响,维护的观念并没有深入人心,而且在使用的过程中过度使用,并没有节约水资源,所以就会在设施的管理上存在很大的问题。由于水资源在农村地区的限制,当人们在灌区时,因为并没有相应的管理制度,导致用水过程非常混乱,导致设备出现问题,使其使用寿命大大降低。而且在农村很多的水利工程因为规模较小,几乎成为摆设,

6、起不到应有的目的,很多的项目都出现了很多的小问题。在使用之后,并没有就其设备进行定期的维修以及加固,就会导致使用的不方便,而且甚至会出现溃堤。2.3农田水利工程建设标准有待提高。在农业部门的水利项目上,质量问题一直是人们关注的重点,无论是在设计的过程还是在施工中,其质量问题都会受到投入资金的限制1。在管理的过程中,倘若并没有投入足够的资金以及技术设备,其水利工程建设就实现不了利民价值,导致农民的农作物受到影响。所以在建设的过程中,一定要提高建设标准,完善设施,实现经济效益的提高。2.4资金投入不足水利工程项目的建设与管理中,小型的水利工程还是相对规模大的建设,都需要资金上的投入。但因为在经济效

7、益上无法收到同等价值回报,人们就会忽视其建设,所以政府以及相应的企业就会在管理中并没有进行相关的重视以及协调工作。而且维修也得不到保障。3农田水利工程管理建议3.1提高对农田水利工程的认识。在农村,农业的发展是其生存的基础,水资源管理项目作为为农业发展服务的工程,不仅会影响到我国的经济发展。水资源管理项目是一项民生工程,只有重视农田水利工程建设,才能实现农业的快速发展,使我国的民生工程得到保障,从而实现社会稳定。各级政府在考核农业水利工程时,就应该按照相关的建设标准,使其人们在思想上加以重视水利工程建设与管理。而且因为相关的人员的流失,管理人员应该在人员的工资待遇上加以重视,对其进行适当的倾斜

8、,而且要完善配套设施,从而实现防渗能力的提升,实现经济效益的提高。3.2积极宣传农田水利工程的重要作用。农业水管理项目中不仅需要相关的部门参与,部门人员、群众也要亲身参与其中。农田水利工程对于我国的经济发展具有举足轻重的作用,要让群众从思想上深刻认识到重要性。对此,相关部门可以利用人们所能接受的途径进行宣传,如网络、广播、电视、微信、微博等,用人们可以接受的方式就会使人们更容易地理解涉及自己利益的工程。在日常的培训中,可以举行宣传培训班,宣传结合、海报以及醒目的标语等。大家共同参与,使农田水利工程使用寿命更长。3.3做好农业水利工程建设的前期准备工作。水利工程建设时,应该将其前期准备工作做好。

9、主要涉及结合当地对于水利工程的相关政策,而且勘探其建设环境,考虑自然、地质以及地形等因素。而且当施工时,对其所用的技术以及技术难点也应该有一个综合性的了解,实现水利工程建设的顺利实施。总而言之,做好前期工作,会为后续的环节打下坚实的基础。3.4增加对小型农田水利设施建设的投入。水利设施会涉及众多内容,对此相关的部门应该就此加大重视对基础设施的资金投入力度。开发、建设、水利管理等都需要统筹安排,而且对小型的农田水利设施建设也不容忽视,一定要进行相应的资金规划,改善其生产的条件,实现农业生产能力的逐步提高。对于在建设与管理中发现的问题,要有计划的解决,按照步骤、分重点地进行3。实现小型农的田水利设

10、施逐渐完善化,实现经济与社会效益的提高。3.5加强项目的规划统筹力度。近几年,我国十分重视“三农”问题,在水利工程的建设与管理中,无论是实施者还是承担者都要做好相关的规划统筹。在政府的带领下,要加强项目的整体规划工作,完善相应的管理机制,而且很多的制度也需要建立。比如,相关内容的审批制度以及相关资料的管理制度,在审批以及监管的过程中一定要严格进行。在建设的过程中,无论是大型的水利工程还是规模较小的都需要重视,加强其使用,维护以及管理工作。3.6工程质量管理要规范化、标准化。施工企业在水利工程检查的过程中,一定要进行相关内容的自检作业,如对基础设施、灌溉、用水管理以及饮用水等相关指标都要符合要求

11、,让当监理单位在验收的过程中可以参考,并为监督单位抽检奠定基础。专门的质量管理组织一定要建立,并且要由专门的人员负责管理,并按照质量管理标准进行。在相关的会议上将其重点的管理内容具体化。3.7加强管理并做好后期维护工作。按照国家的质量标准,对于水利管理项目建设是非常重要的。在管理的过程中要严格遵守相关标准,为了实现农田水利工程的效果发挥,也需要做好后期维护工作。验收农田的水利工程项目之后,就要做好相关的确产权归属问题,明确其责任单位的管理责任。为了实现后期顺利维护工作,责任单位要针对施工的法律规定以及管理的标准资料进行妥善的管理,记录文件以及竣工后的检测结果以及报告等都是非常重要的环节,严格地

12、保管才能为后期做好铺垫,在管理中明确责任。4结语在我国,建设农业用水管理工程以及管理工作促进了农业的发展。所以在管理的过程中就会遇到很多的问题,通过本文的分析,针对一些问题进行分析,并将措施落实到实处,规避其中一些影响因素,就可以使农业的水利工程上得到更好的发展。参考文献:1苗惠萍.关于对农业水利工程建设与管理问题的探析J.科技展望,2017,27(22):115.2王述佳.农业水利工程的建设与管理J.江西农业,2016(13):60.水利工程中混凝土配合比控制措施尽管本文主要涉及控制灌溉工程建设中的混凝土配合比,但中国的大多数水利工程越来越广泛地使用混凝土材料。混凝土的质量严重影响着水利工程

13、的总体质量水平。本文通过对混凝土原料的质量控制和施工过程中混凝土搅拌过程的控制来分析混凝土拌和料的质量。对混凝土配合比的粗心控制很容易导致项目质量问题。通过施工前和施工期间的干预工作,科学合理的混凝土配合比有力地保证了工程的施工质量,并有力地保证了今后的节水。工程混凝土的配合比控制提供了参考标准。1混凝土配合比控制原理通过合理的分配计划和严格执行分配标准,您可以混合使用高质量的混凝土材料,以确保用于水利工程的混凝土的高强度和稳定性。应注意以下管理原则。选择更好的混凝土原料,以使其具有更好的可加工性,并在搅拌过程中能够均匀地混合。(2)必须确认混合混凝土具有高密度和低透水性。尽管它不能反射碱性聚

14、集体,但它也具有耐腐蚀性。浇筑混凝土后,零件不应出现裂纹或变形不均匀的现象。满足施工现场要求的强度等级。2理论设计混合比的确定根据施工区域的抗震等级和灌溉建筑物的使用要求,我们将设计混凝土强度等级,并根据不同的施工地点和位置划分要使用的混凝土强度等级。对于不太重要的零件,您可以选择低等级的混凝土结构以节省资金。施工前,有必要根据设计要求,根据不同牌号和牌号的特定混合比进行测试,并通过第三方测试机构检测强度等级是否满足工程要求。为了防止产生不合格的实验产品,有必要在比例范围内选择不同的比例方法,最后选择强度等级最高的组作为实际建筑混凝土比例的参考,并编写实验报告。有。根据现场的实际工程需求,如果

15、在搅拌过程中需要添加外加剂,则需要多个对照组进行比较,以确保在混凝土搅拌过程中使用外加剂的科学性。在控制组之间创建报告。经监理工程师批准,合格后方可用于实际施工。3现场施工组成比的确定参照理论设计混合比确定现场施工混合比,根据结构规格要求检查材料,例如沙子,砾石,水泥和骨料。根据检查结果,现场调整混凝土的配合比。在该项目中,建筑工人详细了解规章制度和控制规则,对其进行计算,科学控制材料比率和含水量,并科学确定混凝土场地的施工比率。设计规则要求必须满足理论要求。设计值的混合比基本上可以与现场的施工混合比控制相匹配。4调整和计算建筑组成比的措施在混凝土配合比试验的过程中,为了确保所使用的砂砾混合料

16、的直径,必须仔细选择所选的砂砾混合料并在干燥状态下将其与各种等级混合。必须科学地检测出砂砾砾石中的水含量,并在计算出比例之后,确保其与理论混合比相匹配。(2)根据保水事业现场测得的各种砂砾集料的含水量和直径,计算出砂砾集料的实际混合比。相关的计算参数:理论混合比的总质量=测试混合比的质量x(100饱和表面干水吸收率),水含量=理论质量/(100水分)x水含量,建筑混合比数量=调整质量1+调整质量2+理论质量。5混凝土配合比现场控制措施检查现场施工中的沙砾材料,比较是否符合测试要求的沙砾原料,结合测试的实验数据计算和调整混合比,向主管报告混合比例的数量。确认正确后,您可以将这些混合比例值用于组成

17、比例。确定混凝土的混合比后,在施工前检查称重设备的沙子和砾石,检查称重设备的准确性,然后严格称重原材料的沙子和砾石以最大程度地减少误差。遵守使用规则。定期检查沙子和砾石称量设备。在搅拌过程中,混凝土材料必须均匀混合,并且颜色必须一致。如果需要在某些建筑环境中使用该混合物,则必须在使用前称量溶液和固体混合物的重量。根据先前实验数据中的比例值科学合理地使用外加剂的量。检查混合物的精确测量和科学使用,并确保所用混合物的混合比和结构理论一致。提高混凝土搅拌水平,加强施工过程控制,确保灌溉工程施工安全。水利工程建设中使用了许多混凝土建筑材料,混凝土材料的质量对水利工程影响很大。为了保证混凝土质量的施工质

18、量,应科学计算混凝土配合比,并结合设计小组的试验结果,合理科学地配合混凝土比,加强施工中的配合措施。,需要确保水利工程的施工质量。.生态理念在水利工程设计中的应用研究水利工程是一项民生工程,对人们的生产生活有着非常重要的影响。水利工程的建设通常会对附近的环境产生影响,使得生态遭到破坏。因此,要贯彻良好的生态理念,选择合适的设计方案,降低水利工程对环境的影响。论文分析水利工程设计存在的问题,阐述基于生态理念的水利工程设计要点,详细论述生态理念在水利设计中的应用,以供参考。1生态理念生态理念指的是人类为了对自然环境进行保护,而提出的一种生态保护和生态发展的观念,是人类与自然环境、社会环境和谐共处的

19、理念。生态理念可以应用于水利设计中,即在水利设计的过程中,重视自然环境和社会环境。这就要求水利工程在满足其基本功能的前提下,必须尽量减少对自然生态环境的破坏,同时也要发挥出保护自然生态的作用,以此来实现由传统水利向生态水利的转变1。2水利工程设计存在的问题2.1标准不够完善。水利工程是一项比较特殊的工程,其与生态环境的关系非常紧密。在进行设计时,要结合多方面的因素进行考虑,满足工程的各项性能。但是,目前的水利工程设计中,标准不够完善,遇到问题时无法采取有效措施进行处理,这就使得设计工作的难度增大,实际设计过程中的可操作性较差,无法实现理想效果。2.2有关机制不全面。大部分水利工程设计人员在对数

20、据进行分析时,经常会忽略水域部分的内容,再加上对蓄水规律的掌握有所欠缺,使得工程设计的效果无法达到要求,更无法将生态理念融入水利工程设计中。另外,水利工程可行性和影响评价机制不够健全,无法对水利工程建设过程中的问题进行有效处理。2.3传统意识限制。大生态理念下的水利工程建设和传统的水利工程建设有很多不同,如果无法改变以往的设计理念和目标,就无法从根本上将生态理念应用在水利工程中。当前,必须以传统的水利工程建设为基础,结合生态环境的要求,实现与环境协调发展的目标,最大限度地减少对生态环境的影响。2.4具体应用不够深入。随着人们的环保意识越来越强,生态理念建设也得到越来越多人的关注。但是,生态理念

21、建设在实际应用中还需更加深入。生态理念建设的根本目的是为了保证自然环境不受到破坏,这个目标尚未完全实现,生态理念的建设要向更高的层次进发,只有深入应用,才能发挥出生态理念的效果,达到最终目的2。3基于生态理念的水利工程设计要点3.1水文环境勘测。对水利工程进行设计时,首先要进行整体的水文环境勘测,了解施工区域的水文地质特点,然后再根据其特点来制订相应的设计方案,使水利工程的建设实现可持续发展。在设计之前,必须先安排技术人员采集和整理有关的水文信息,将这些信息上报给设计人员,以保证设计中所需要的信息都能及时全面。与此同时,要与相关的勘测部门保持密切的联系,部门之间要及时传递信息,提高工作效率,结

22、合实际情况来完成工程设计。3.2堤岸结构设计。堤岸是水利工程设计中的一个重点,其结构设计必须在生态理念的基础上进行,不仅要确保其基本功能可以实现,还要保证生态环境不受破坏。施工之前要对堤岸结构进行分析,同时综合工程与环境发展趋势,找到两者之间的关系,然后对堤岸设计进行适当的调整。避免出现破坏环境的情况,只有综合考虑自然环境因素,才能提高工程建设的整体效果。3.3岸坡防护设计中注意的问题。在进行岸坡结构设计时,必须仔细分析其结构特点,特别注意工程建设和自然环境之间的和谐性,同时要善于利用多孔混凝土和自然材质,尽量不采用混凝土、浆砌石等不透水材料,保证各类生物能够正常栖息生长3。4生态理念在水利设

23、计中的应用生态水利的建设有利于人与自然的和谐相处,将生态理念真正应用在水利设计工作中,通常要从以下几方面考虑:1设计人员不但要从思想上予以重视,从传统设计理念向生态化设计理念进行转变,而且要积极创新设计思路。对于以往的只重视功能而不重视生态的观念,要转变成功能和生态并进的观念,只有这样,才可以实现水利工程的生态化转变。对于一个民族来说,创新是其进步的根本所在,与此同时,创新也是一个行业进步的关键所在。水利行业要想得到较大的进步,为人民谋求更多的幸福,必须着眼于未来,时刻进行创新。创新也体现在很多方面,包括材料创新、技术创新及设计创新等。2生态水利工程建设,不但要实现其基本功能,而且要注重生态建

24、设,综合考虑多方面的因素,营造一个良好的社会人文、自然环境。由此可见,对于水工建筑物,不仅要注重自身的设计风格,还要兼顾周围的环境。此外,对于有水质改善需求的河道,或者受到破坏的河流,更要重视其生态建设,充分利用区域内的动植物,建立一个平衡的生态系统。3重视生态性新材料、新技术的应用并及时进行经验总结。现阶段,越来越多的生态建设新材料被研发出来,很多的新材料和新技术都被用在了实际工程建设中,例如,生态膜袋、生态石笼、绿化混凝土等。相关生态技术也在不断更新,如钢坝闸、自动翻板闸等,其结构大多比较简单,外观也很简洁,因此,被广泛应用在实际工程中。这些新材料、新技术都有其优缺点,进行工程设计时,必须

25、不断进行总结和改进,保留其优点,改善其缺点,为以后的工程建设提供参考。5结语如何有效处理生态问题是人类活动与自然环境和谐相处的关键。水利工程是一把双刃剑,在造福人类的的同时,也会给人们的生活环境带来一些问题。因此,在进行水利工程设计和施工时,须保证自然的原有形态,应用生态设计理念,减少水利工程施工对生态系统的破坏。水利工程建立监理规定第28?水利工程建立监理规定?已经2006年11月9日部务会议审议通过,现予公布,自2007年2月1日起施行。 部 长 汪恕诚 二六年十二月十目 录第一章 总 那么第二章 监理业务委托与承接第三章 监理业务施行第四章 监视理第五章 罚 那么第六章 附 那么第一章

26、总 那么第一条 为水利工程建立监理活动确保工程建立质量根据?法?、?建立工程质量理?、?建立工程平安消费理?等法律法规结合水利工程建立实际制定本规定。第二条 从事水利工程建立监理以及对水利工程建立监理施行监视理适用本规定。本规定所称水利工程是指防洪、排涝、灌溉、水力发电、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等各类工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复、撤除等工程)及其配套和附属工程。本规定所称水利工程建立监理是指具有相应资质的水利工程建立监理(以下简称监理),受工程法人(建立下同)委托按照监理合同对水利工程建立工程施行中的质量、进度、资金、平安消费、环境保护等进展的理活动包括水利工程施工

27、监理、水土保持工程施工监理、机电及金属构造设备制造监理、水利工程建立环境保护监理。第三条 水利工程建立工程依法实行建立监理。总200万元以上且符合以下条件之一的水利工程建立工程必须实行建立监理:一关系社会公共利益或者公共平安的;二使用国有资金或者融资的;三使用外国或者国际组织贷款、援助资金的。铁路、公路、城镇建立、矿山、电力、石油天然气、建材等开发建立工程的配套水土保持工程符合前款规定条件的应当按照本规定开展水土保持工程施工监理。其他水利工程建立工程可以参照本规定执行。第四条 对全国水利工程建立监理施行统一监视理。所属流域理机构以下简称流域理机构和级以上地方人民水行政主部门对其所辖的水利工程建

28、立监理施行监视理。返 回第二章 监理业务委托与承接第五条 按照本规定必须施行建立监理的水利工程建立工程工程法人应当按照水利工程建立工程理的规定确定具有相应资质的监理并报工程主部门备案。工程法人和监理应当依法签订监理合同。第六条 工程法人委托监理业务应当执行规定的工程监理收费。工程法人及其工作人员不得索取、收受监理的财物或者其他不正当利益。第七条 监理应当按照的规定获得?水利工程建立监理资质等级证书?并在其资质等级答应的范围内承揽水利工程建立监理业务。两个以上具有资质的监理可以组成一个结合体承接监理业务。结合体各方应当签订协议明确各方拟承当的工作和责任并将协议提交工程法人。结合体的资质等级按照同

29、一专业内资质等级较低的一方确定。结合体中标的结合体各方应当共同与工程法人签订监理合同就中标工程向工程法人承当连带责任。第八条 监理与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给有隶属关系或者其他利害关系的不得承当该项工程的建立监理业务。监理不得以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽水利工程建立监理业务。第九条 监理不得允许其他或者个人以本名义承揽水利工程建立监理业务。监理不得转让监理业务。返 回第三章 监理业务施行第十条 监理应当聘用具有相应资格的监理人员从事水利工程建立监理业务。监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员。监理人员资格应当按照行业自律理的规定获得。监理工程师应当由其聘用监

30、理以下简称注册监理报注册备案并在其注册监理从事监理业务;需要临时到其他监理从事监理业务的应当由该监理与注册监理签订协议明确监理责任等有关事宜。监理人员应当保守执从业机并不得同时在两个以上水利工程工程从事监理业务不得与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给发生经济利益关系。第十一条 监理应当按以下程序施行建立监理:一按照监理合同选派满足监理工作要求的总监理工程师、监理工程师和监理员组建工程监理机构进驻现场;二编制监理规划明确工程监理机构的工作范围、内容、目的和根据确定监理工作制度、程序、和措施并报工程法人备案;三按照工程建立进度方案分专业编制监理施行细那么;四按照监理规划和监理施行细那么开展监

31、理工作编制并提交监理;五监理业务完成后按照监理合同向工程法人提交监理工作、移交资料。第十二条 水利工程建立监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师负责全面履行监理合同约定的监理职责发布有关指签署监理协调有关各方之间的关系。监理工程师在总监理工程师受权范围内开展监理工作详细负责所承当的监理工作并对总监理工程师负责。监理员在监理工程师或者总监理工程师受权范围内从事监理辅助工作。第十三条 监理应当将工程监理机构及员、监理工程师和监理员的受权范围书面被监理。监理施行间监理人员有变化的应当及时被监理。监理更换总监理工程师和其他主要监理人员的应当符合监理合同的约定。第十四条 监理应当按照监理合同组织设计等

32、进展现场设计交底核查并签发施工图。未经总监理工程师签字的施工图不得用于施工。监理不得修改工程设计。第十五条 监理应当按照监理的要求采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式施行监理发现问题应当及时纠正、。监理不得与工程法人或者被监理串通弄虚作假、降低工程或者设备质量。监理人员不得将质量检测或者检验不合格的建立工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。未经监理工程师签字建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装不得进展下一道工序的施工。第十六条 监理应当协助工程法人编制控制性总进度方案审查被监理编制的施工组织设计和进度方案并催促被监理施行。第十七条 监理应当协助工程法人编制付款方案审查

33、被监理提交的资金流方案按照合同约定核定工程量签发付款凭证。未经总监理工程师签字工程法人不得支付工程款。第十八条 监理应当审查被监理提出的平安技术措施、专项施工方案和环境保护措施是否符合工程建立强迫性和环境保护要求并监视施行。监理在施行监理过程中发现存在平安事故隐患的应当要求被监理整改;情况严重的应当要求被监理暂时停顿施工并及时工程法人。被监理拒不整改或者不停顿施工的监理应当及时向有关水行政主部门或者流域理机构。第十九条 工程法人应当向监理提供必要的工作条件支持监理开展监理业务不得明示或者暗示监理违背法律法规和工程建立强迫性不得更改总监理工程师指。第二十条 工程法人应当按照监理合同及时、足额支付

34、监理报酬不得无故削减或者拖延支付。工程法人可以对监理提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励由工程法人与监理协商确定。返 回第四章 监视理第二十一条 级以上人民水行政主部门和流域理机构应当加强对水利工程建立监理活动的监视理对工程法人和监理执行法律法规、工程建立强迫性以及履行监理合同的情况进展监视检查。工程法人应当根据监理合同对监理活动进展检查。第二十二条 级以上人民水行政主部门和流域理机构在履行监视检查职责时有关和人员应当客观、如实反映情况提供相关材料。级以上人民水行政主部门和流域理机构施行监视检查时不得阻碍监理和监理人员正常的监理活动不得索取或者收受被监视检查和人员的财物不得谋取其他不正当利益。

35、第二十三条 级以上人民水行政主部门和流域理机构在监视检查中发现监理和监理人员有违规行为的应当责纠正并依法查处。第二十四条 任何和个人有权对水利工程建立监理活动中的违规行为进展检举和控告。有关水行政主部门和流域理机构以及有关应当及时核实、处理。返 回第五章 罚 那么第二十五条 工程法人将水利工程建立监理业务委托给不具有相应资质的监理或者必须实行建立监理而未实行的按照?建立工程质量理?第五十四条、第五十六条处分。工程法人对监理提出不符合平安消费法律、法规和工程建立强迫性要求的按照?建立工程平安消费理?第五十五条处分。第二十六条 工程法人及其工作人员收受监理贿赂、索取回扣或者其他不正当利益的予以追缴

36、并处所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的依法追究有关责任人员的刑事责任。第二十七条 监理有以下行为之一的按照?建立工程质量理?第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十七条、第六十八条处分:一超越本资质等级答应的业务范围承揽监理业务的;二未获得相应资质等级证书承揽监理业务的;三以欺骗手段获得的资质等级证书承揽监理业务的;四允许其他或者个人以本名义承揽监理业务的;五转让监理业务的;六与工程法人或者被监理串通弄虚作假、降低工程质量的;七将不合格的建立工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;八与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给有隶属关系或者其他利害关系承当该项工程建立监理业务的

37、。第二十八条 监理有以下行为之一的责改正给予警告;无所得的处1万元以下罚款有所得的予以追缴处所得3倍以下且不超过3万元罚款;情节严重的降低资质等级;构成犯罪的依法追究有关责任人员的刑事责任:一以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的;二利用工作便利与工程法人、被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给串通谋取不正当利益的。第二十九条 监理有以下行为之一的按照?建立工程平安消费理?第五十七条处分:一未对施工组织设计中的平安技术措施或者专项施工方案进展审查的;二发现平安事故隐患未及时要求施工整改或者暂时停顿施工的;三施工拒不整改或者不停顿施工未及时向有关水行政主部门或者流域理机构的;四

38、未按照法律、法规和工程建立强迫性施行监理的。第三十条 监理有以下行为之一的责改正给予警告;情节严重的降低资质等级: 一聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务的;二隐瞒有关情况、回绝提供材料或者提供虚假材料的。第三十一条 监理人员从事水利工程建立监理活动有以下行为之一的责改正给予警告;其中监理工程师违规情节严重的注销注册证书2年内不予注册;有所得的予以追缴并处1万元以下罚款;造成损失的依法承当赔偿责任;构成犯罪的依法追究刑事责任: 一利用执 (从)业上的便利索取或者收受工程法人、被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给财物的;二与被监理以及建筑材料、建筑构配件和设备供给串通谋取不正当利益的;三

39、执(从)业中应当保守的机的。第三十二条 监理人员因过错造成质量事故的责停顿执从业1年其中监理工程师因过错造成重大质量事故的注销注册证书5年内不予注册情节特别严重的终身不予注册。监理人员未执行法律、法规和工程建立强迫性的责停顿执从业3个月以上1年以下其中监理工程师违规情节严重的注销注册证书5年内不予注册造成重大平安事故的终身不予注册;构成犯罪的依法追究刑事责任。第三十三条 水行政主部门和流域理机构的工作人员在工程建立监理活动的监视理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的依法给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。第三十四条 依法给予监理罚款处分的对直接负责的主人员和其他直接责任人员处罚款数额百分之五以上

40、、百分之十以下的罚款。监理的工作人员因调开工作、退休等原因分开该后被发如今该工作间违背有关工程建立质量理规定造成重大工程质量事故的仍应当依法追究法律责任。第三十五条 降低监理资质等级、撤消监理资质等级证书的处分以及注销监理工程师注册证书由;其他行政处分由有关水行政主部门按照法定职权。返 回第六章 附 那么第三十六条 本规定所称机电及金属构造设备制造监理是指对安装于水利工程的发电机组、水轮机组及其附属设施以及闸门、压力钢、拦污设备、起重设备等机电及金属构造设备消费制造过程中的质量、进度等进展的理活动。本规定所称水利工程建立环境保护监理是指对水利工程建立工程施行中产生的废(污)水、垃圾、废渣、废气

41、、粉尘、噪声等采取的控制措施所进展的理活动。本规定所称被监理是指承当水利工程施工任务的以及从事水利工程的机电及金属构造设备制造的。第三十七条 监理分立、合并、改制、转让的由继承其监理业绩的承当相应的监理责任。第三十八条 有关水利工程建立监理的技术由另行制定。第三十九条 本规定自2007年2月1日起施行。?水利工程建立监理规定?水建1999637、?水土保持生态建立工程监理理暂行?(水建200379)同时废止。?水利工程设备制造监理规定?(水建2001217)与本规定不一致的按照本规定执行。返 回中国企业集成网所有 者可耻 水利工程项目绩效评价工作分析水利工程因自身行业的特殊性,其绩效评价体系也

42、有着独特的特点。对水利工程项目的业绩评价应从绩效评价的本质内涵为出发点,结合绩效评价理论有针对性的进行绩效评价工作。本文以水利工程的核心价值为重点进行对水利工程绩效评价的相关研究。水利工程的特性水利项目的差异性各个工程项目之间一定会存在差异性,然而水利工程的独特性尤其明显:地域差异性:水利工程项目一般来说占地较广,在广阔的工程占地中地质条件、地形条件千差万别,在水利工程项目中遇到复杂地貌是常见情况,不同的水利工程项目有着明显的地域差异性。水文气候差异性:不同的水利工程项目会面临不同的水文、水资源、气候条件,而这些都是影响水利工程的重要因素。因为水利工程的差异性,该类型工程具有难以标准化的特点,

43、所以水利工程项目的绩效评价也难以具有一种统一标准。水利项目环境和社会的影响性水利工程占地广,对自然环境和社会有着较大范围的影响。比如修建水库就会造成诸多环境和社会影响,如蓄水淹没、移民搬迁、改变水文条件等。所以,在水利工程绩效评价工作中如何将这些具有间接性、不宜量化特点的因素考虑进去是工作的一个难点。水利工程产出不易划分水利工程所产生的效益具有间接性,很多水利工程所产生的效益不是在工程所在地产生的,比如上游修建的防洪水库,对下游区域产生的防洪效益如何计量;如农业供水项目,农业效益中的哪一部分属于因供水项目而产生的效益,哪一部分是和其他项目一起构成的协同效益。这些问题都导致水利工程很难用标准化的

44、工具衡量。水利工程的多目标性水利工程的修建一般具有多目标性,比如水库就具有防洪、蓄水、发电、供水等多个目标。因此,水利工程的核心价值不容易确认。在现有的效益评价工作中一般对多个目标同等评价,不能体现水利工程的多个目标之间重要性水平,导致对项目的绩效评价产生偏差,从而影响绩效评价的真实性。水利工程业绩评价的要求水利工程项目核心价值的确定对水利工程的绩效评价来说,因为其独特的多目标特点,确定一个水利工程的核心价值就显得非常重要,水利工程的核心价值就是该工程多个目标中最重要的那个。但是在不同的时间和条件下,同一个水利工程的核心价值也可能是不同的,比如水库在预测将发生特大洪涝的年份,其核心价值是防洪;

45、在预测来水平缓的年份,发电或供水就是其核心价值。所以,绩效评价工作不能简单的确定一个水利工程的核心价值,在实际的绩效评价工作中要根据环境的变化合理的安排,不仅要搜集多方面信息,也需要相关人员掌握丰富的经验。在各因素和目标中寻求平衡水利工程绩效评价要涉及多个方面,考虑众多因素。一个水利工程的绩效评价需要一定的广度,但影响水利工程的因素非常多,评价人员不可能对每个因素都足够的掌握,并且过多评价指标也会造成评价结果难以准确的表达,所以绩效评价工作必须对评价指标做出筛选。水利工程易受环境因素影响,不同年份的气候、水文条件都会影响水利工程的绩效,所以不同时期水利工程绩效产生偏差和波动是不可避免的,片面的

46、追求评价的全面性可能导致评价结果不真实,所以评价工作要在全面性和实用性中找到平衡,找到关键性指标。构建水利工程的多维度绩效评价体系因为水利工程项目的独特性,所以对水利工程项目的业绩评价应从多个维度展开。水利工程项目的经济评价多维度绩效评价中经济评价就是对水利工程项目的营运能力、盈利能力、偿债能力等相关指标从财务的角度进行分析评价。因水利工程的社会公益性大于商业性,所以该工程具体的经济评价程序是将竣工投入运行的水利工程对国民经济的促进功能反映出来,工作的重心是持续现金流分析,将水利项目中各个时期的现金通过一定的折现率流折现到同一时点比较,以此对水利工程进行经济评价。水利工程项目的技术评价多维度绩

47、效评价中技术评价就是对工程项目中工艺流程的可靠性、合理性、经济性、工程的质量保证程度进行分析。目前对工程项目的技术评价仍然依赖于个人经验,并非严谨的技术性工作。很多时候绩效评价工作的技术评价只针对工程施工技术,并未涉及项目管理技术,然而两者同样重要,如某灌溉项目,施工方技术没有问题,但在管理方没有科学安排各个工作的协调,A施工方挖好的管沟因B施工方安装和回填工作没有跟上进度,沙土被吹进设备中,影响整个项目质量。在实际的技术评价中,要比较不同的技术方案,确定选取的方案是否具有优越性,一般要考虑两点因素:工程项目技术难点分析:在工程项目的技术评价上没有通用的方法,完全以实践经验评价,为增强评价的科学性,应考虑技术难点对项目的影响,不论一个项目和与其类似的项目有多大相似度

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