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1、酒店应重视安全生产标准化建设郑炜酒店的安全问题不容忽视。大力开展安全生产标准化建设,重视生产经营中各领域的安全,提高行业安全管理水平,确保健康、安全、持续发展成为酒店行业必须全力抓好的重要任务。“以客为本”与“以人为本”相结合目前,我们很多酒店管理者都很舍得在对客经营场所上投入,比如他们每年都会安排客房的更新改造计划,因为他们认为那是酒店重要的利润产出点,他们希望通过更新改造来不断满足客人的需求,吸引和留住更多的客人。这种以客人为中心的理念无可厚非,毕竟客人是否满意是衡量酒店工作的重要标准。但往往在这一理念的影响下,一些酒店管理者忽视了对安全方面的投入:酒店的内部后勤区域及工程设备,如果还能使
2、用就不会考虑去更换;忽视日常的劳动保护、安全培训和风险分析,往往出现问题了,才去“亡羊补牢”这些酒店往往外表豪华,员工通道、员工食堂、员工宿舍等地方却破损陈旧,员工容易产生不受重视的感觉,也隐藏了很多安全隐患。真正的酒店安全管理,应该是以人为本、全员参与的。安全管理不仅是对客人安全、酒店财产安全的管理,还应包括对酒店员工生命财产的安全管理。如果酒店在经营过程中缺乏各种防范和保护措施,盗窃、火灾、骚扰、食物中毒、疾病传播、黄赌毒等犯罪活动、工伤事故等将不可避免地发生。以人为本的安全管理就是以尊重酒店客人、酒店员工及外来人员的人身安全为出发点,以消灭酒店经营过程中的潜在隐患为主要目的。要全员发动起
3、来,人人重视安全,人人监督安全,自主自发地去执行相关措施,才能把安全管理落到实处。星评与安全生产标准化相互促进国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)提出要“在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。”2010年,国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)又作出了“全面开展安全达标,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”的工作部署,可见安全生产标准化建设工作之重之急。安全生产标准化要求酒店通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为
4、,使各经营生产环节符合国家有关安全生产法律法规和标准规范的要求。安全工作属长期性工作,必须全员参与,并善于总结与完善。酒店应把组织员工学习熟悉安全工作程序与细节纳入日常工作,并按照规范要求来完成。总之,全面开展安全生产标准化建设,可消除酒店企业生产经营中的事故隐患,有效控制安全风险。2010版旅游饭店星级的划分与评定(GB/T143082010)同样强化了安全管理要求,该星评标准将应急预案列入各星级的必备条件。评定星级后,如饭店营运中发生重大安全责任事故,所属星级将被立即取消,相应星级标志不能继续使用。该星评标准中表述,安全是饭店的第一要务,没有安全就没有经营,安全管理要求是星级饭店评定的重要
5、前置条件。饭店在星级评定时,必须出具相关文件,并检查相关设施的运行记录。特别要注意的是,该标准增加了应急照明设施与应急供电系统、闭路电视监控系统、紧急出口、逃生通道与安全避难场所、员工设施、后台区域等关于安全管理的具体要求。由此可见,酒店星级评定标准与安全生产标准化两者互为促进、互为补充。三星级以上酒店应该重视酒店的安全投入,制定年度安全工作计划,完善地震、火灾、食品卫生、公共卫生、治安事件、设施设备突发故障等各项突发事件应急预案,并定期进行演练。安全生产标准化建设的要求1.安全生产标准化要求采用国际通用的计划、实施、检查、改进等动态循环的现代安全管理模式。酒店可通过自我检查、自我纠正、自我完
6、善这一动态循环的管理模式,更好地促进安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。2.安全生产标准化内容涉及安全生产的各个方面,在安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规和安全管理制度、隐患排查和治理、培训教育、生产设备设施、作业安全、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评估和持续改进等方面都提出了比较全面的要求,且这些方面可有机结合,具备系统性和全面性。3.酒店在贯彻安全生产标准化时,可全员参与规章制度、操作规程的制定和完善,将之与企业标准有机融合;同时,安全生产档案的完善同样强调需要酒店各部门共同完成。安全工作不只是酒店保安部和安委会的职责,而是酒店每位员工的职责,每个部门应
7、利用安全生产标准化建设推动日常基础工作。4.酒店应定期进行全面安全检查,部门要做好自身安全检查计划,再细分到部门主管对班组的安全情况检查。检查均需到现场,及时发现问题,及时处理,再将情况反馈到酒店安委会统筹。5.酒店各岗位需作风险评估与分析。不同的岗位存在不同的风险等级,安全防范措施要有针对性。酒店安全管理制度、治安管理制度、消防管理制度、安全生产制度、自然灾害制度等要完善并让每个岗位熟知。应急预案要半年演练一次,将理论结合到现实情况中演练。6.酒店在进行安全生产和安全指标考核时,要根据量化的指标对比衡量,得到量化的评价结果,以比较真实地反映自身的安全管理水平和改进方向,这也便于酒店进行有针对
8、性的改进、完善。同时,要强调主体责任与外部监督相结合。应要求酒店对安全生产标准化工作进行自主评定,自主评定后,可申请行业协会或外部机构评审定级,并由安全生产监督管理部门对评审定级进行监督。广州安全生产标准化建设情况广州作为全国安全生产标准化建设示范试点城市之一,广州市质监局2011年正式发布了广州市商贸企业安全生产标准化管理规范。根据广州市安全生产工作规划的工作部署:三星级以上的酒店企业必须率先进行酒店安全生产标准化建设工作。根据市安全生产监督管理局、市旅游局关于印发广州市三星级以上酒店安全生产标准化评审办法的通知(穗安监2012130号)精神,受市安监局、市旅游局委托,广州地区酒店行业协会负
9、责对广州地区三星级及以上酒店安全生产标准化建设及评审工作进行组织实施。广州地区酒店行业协会对所有会员酒店及星级酒店进行了摸查,实施了分类管理,对199家已评定的三星级及以上酒店实行了“一店一档”的管理。去年9月,广州地区酒店行业协会与广州市旅游局联合举办了广州酒店行业安全生产标准化建设动员会,全面推进安全标准化建设。广州地区酒店行业协会结合广州酒店行业的特点,先后制订了广州市三星级以上酒店企业安全生产标准化评审办法、广州酒店行业安全生产标准化建设档案设置说明、广州地区酒店行业协会安全生产标准化评审员工作守则等标准化达标要求文件,并印发到每一家待评酒店企业,指导他们按标准化管理开展安全整治工作。
10、同时,协会聘请了32名酒店安全生产方面资深管理人员,组成评审小组。他们全部经所在酒店推荐,并通过市安全生产宣教中心系统培训考核,均取得了安全生产标准化评审人员培训证书,具备了行业安全生产标准化评审员资格。这些专家平均拥有21年酒店安全生产现场管理的工作经验,他们负责深入各酒店企业开展免费指导、免费评审工作。另外,去年12月,广州地区酒店行业协会还配合安监部门组织了报名参加安全生产标准化达标工作的酒店的155名相关负责人,参加了由市安监局举办的广州酒店行业安全生产标准化自评人员培训班,协助酒店更顺利地通过企业安全生产标准化的自评工作。经过近5个月的安全生产标准化建设推进工作,广州酒店行业安全生产创建达标工作取得了初步成效:在199家已评定三星级以上的酒店中,85家酒店已经完成安全生产标准化达标工作,48家酒店已经向协会递交申请,并处于评审阶段。(作者单位:广州地区酒店行业协会)