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1、第三章第三章 计划职能计划职能1 计划是计划是管理的首要职能，是管理职管理的首要职能，是管理职能中一个最基本的职能能中一个最基本的职能。计划是任何一。计划是任何一个组织成功的核心，它存在于组织各个个组织成功的核心，它存在于组织各个层次的管理活动中。管理者的首要职责层次的管理活动中。管理者的首要职责就是做计划，就是组织企业员工进一步就是做计划，就是组织企业员工进一步理解企业的目标，以及有效地实现企业理解企业的目标，以及有效地实现企业目标的方法。目标的方法。第一节第一节 计划职能概述计划职能概述计划与计划工作概述计划与计划工作概述一、计划的概念、特点（一、计划的概念、特点（P61P61）1 1、计
2、划的定义计划的定义 “计划计划”一词可以从两个方面理解：一词可以从两个方面理解：1)1)从名词意义上说，从名词意义上说，计划是指用文字和计划是指用文字和指标等形式表达的，在制定计划工作指标等形式表达的，在制定计划工作中所形成的各种管理性文件；中所形成的各种管理性文件；2)2)从动词意义上说，从动词意义上说，计划是指为实现决计划是指为实现决策目标而制定计划工作的过程。策目标而制定计划工作的过程。2 2、计划工作、计划工作计划工作有广义和狭义之分。计划工作有广义和狭义之分。1)1)广义的计划工作广义的计划工作是指是指制定计划、执行计划制定计划、执行计划和检查计划的执行情况和检查计划的执行情况三个阶
3、段的工作过三个阶段的工作过程。程。2)2)狭义狭义的计划工作则是指的计划工作则是指制定计划制定计划。我们主要指狭义的概念。我们主要指狭义的概念。2 2、计划的特点、计划的特点(P62)(P62)vv目标性目标性：促使个人和企业组目标的实现促使个人和企业组目标的实现促使个人和企业组目标的实现促使个人和企业组目标的实现 vv首要性首要性：它是管理的首要职能它是管理的首要职能它是管理的首要职能它是管理的首要职能 vv普遍性普遍性：不同组织、不同层次、不同的人做任何不同组织、不同层次、不同的人做任何不同组织、不同层次、不同的人做任何不同组织、不同层次、不同的人做任何事情都需要有计划事情都需要有计划事情
4、都需要有计划事情都需要有计划 vv效率性效率性：不仅要确保实现组织目标，而且要从众不仅要确保实现组织目标，而且要从众不仅要确保实现组织目标，而且要从众不仅要确保实现组织目标，而且要从众多方案中选择最优的资源配置方案，以求得合理的利多方案中选择最优的资源配置方案，以求得合理的利多方案中选择最优的资源配置方案，以求得合理的利多方案中选择最优的资源配置方案，以求得合理的利用资源和提高效率用资源和提高效率用资源和提高效率用资源和提高效率 vv创造性创造性：计划工作总是针对需要解决的新问题和计划工作总是针对需要解决的新问题和计划工作总是针对需要解决的新问题和计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发生的新
5、变化、新机会而作出决定的，因而它是可能发生的新变化、新机会而作出决定的，因而它是可能发生的新变化、新机会而作出决定的，因而它是可能发生的新变化、新机会而作出决定的，因而它是一个创造性的管理过程一个创造性的管理过程一个创造性的管理过程一个创造性的管理过程 。蓝海战略。蓝海战略。蓝海战略。蓝海战略二二.计划工作的类型（计划工作的类型（P65P65）分类原则分类原则分类原则分类原则计划种类计划种类计划种类计划种类分类原则分类原则分类原则分类原则计划种类计划种类计划种类计划种类按时间界限按时间界限按时间界限按时间界限划分划分划分划分1.1.长期计划长期计划长期计划长期计划2.2.中期计划中期计划中期计
6、划中期计划3.3.短期计划短期计划短期计划短期计划按计划的范按计划的范按计划的范按计划的范围划分围划分围划分围划分1.1.政策政策政策政策2.2.程序程序程序程序3.3.方法方法方法方法按计划者的按计划者的按计划者的按计划者的层次划分层次划分层次划分层次划分1.1.战略计划战略计划战略计划战略计划2.2.管理计划管理计划管理计划管理计划3.3.作业计划作业计划作业计划作业计划按计划的约按计划的约按计划的约按计划的约束力划分束力划分束力划分束力划分1.1.指令性计划指令性计划指令性计划指令性计划2.2.指导性计划指导性计划指导性计划指导性计划按计划对象按计划对象按计划对象按计划对象划分划分划分划
7、分1.1.综合计划综合计划综合计划综合计划2.2.局部计划局部计划局部计划局部计划3.3.项目计划项目计划项目计划项目计划三、计划工作的内容（任务）（三、计划工作的内容（任务）（5 W 5 W 1 H1 H）概括起来为概括起来为6 6个方面个方面WhatWhat做什么；做什么；明确任务要求和工作重点明确任务要求和工作重点 WhyWhy为什么做；为什么做；指计划的宗旨、目标、战指计划的宗旨、目标、战略和可行性略和可行性 WhenWhen何时做；各项工作什么时侯开始以及何时做；各项工作什么时侯开始以及完成的进度完成的进度 WhereWhere谁去做何地做指实施的地点和场所谁去做何地做指实施的地点和
8、场所 WhoWho由哪个主管部门负责完成由哪个主管部门负责完成 HowHow怎样做。主要指措施、政策、规则以怎样做。主要指措施、政策、规则以及资源的分配和使用及资源的分配和使用 四、计划工作的作用（四、计划工作的作用（P63-64P63-64）1.1.1.1.计划是管理者指挥的依据计划是管理者指挥的依据计划是管理者指挥的依据计划是管理者指挥的依据2.2.2.2.计划是降低风险，掌握主动的手段计划是降低风险，掌握主动的手段计划是降低风险，掌握主动的手段计划是降低风险，掌握主动的手段 西方名言西方名言西方名言西方名言:你若是没有作好准备你若是没有作好准备你若是没有作好准备你若是没有作好准备,那你就
9、为失败作那你就为失败作那你就为失败作那你就为失败作好准备吧好准备吧好准备吧好准备吧3.3.3.3.计划是减少浪费，提高经济效益的方法计划是减少浪费，提高经济效益的方法计划是减少浪费，提高经济效益的方法计划是减少浪费，提高经济效益的方法1)1)1)1)计划可以消除不必要活动所带来的浪费计划可以消除不必要活动所带来的浪费计划可以消除不必要活动所带来的浪费计划可以消除不必要活动所带来的浪费2)2)2)2)计划能使组织成员步调一致，大大提高工作效率计划能使组织成员步调一致，大大提高工作效率计划能使组织成员步调一致，大大提高工作效率计划能使组织成员步调一致，大大提高工作效率3)3)3)3)计划工作有助于
10、用最短时间完成工作，减少迟缓计划工作有助于用最短时间完成工作，减少迟缓计划工作有助于用最短时间完成工作，减少迟缓计划工作有助于用最短时间完成工作，减少迟缓和等待时间，减少盲目性所造成的浪费和等待时间，减少盲目性所造成的浪费和等待时间，减少盲目性所造成的浪费和等待时间，减少盲目性所造成的浪费4)4)4)4)4.4.4.4.计划是管理者进行控制的标准（执行计划）计划是管理者进行控制的标准（执行计划）计划是管理者进行控制的标准（执行计划）计划是管理者进行控制的标准（执行计划）第二节第二节 编制计划的程序编制计划的程序计划工作的步骤（计划工作的步骤（P78-84P78-84）一一.界定问题、识别机会界
11、定问题、识别机会,松下总裁松下幸之助回答经营秘诀时说：松下总裁松下幸之助回答经营秘诀时说：“没有别的，看到下雨了，就要打伞没有别的，看到下雨了，就要打伞”，言言简意赅，要顺应天地自然的规律去工作。简意赅，要顺应天地自然的规律去工作。环环境境是是企企业业的的生生存存空空间间，对对环环境境的的侦侦察察是是制制定定企企业业计计划划的的关关键键一一步步。侦侦测测环环境境的的目目的的是是“知知彼彼”，即即商商机机、需需求求在在哪哪里里？威威胁胁问问问问题有哪些？这样才能题有哪些？这样才能题有哪些？这样才能题有哪些？这样才能“成竹成竹成竹成竹”在胸，在胸，在胸，在胸，“胜券胜券胜券胜券”在握。在握。在握。
12、在握。识别机会的方法有：识别机会的方法有：v宏观（一般、总体）环境分析宏观（一般、总体）环境分析影响所有企业。采用影响所有企业。采用“PEST”PEST”（PoliticalPolitical；EconomicEconomic；SocialSocial；TechnologicalTechnological）。）。国家有那些政策是支持、鼓励或是禁止的发国家有那些政策是支持、鼓励或是禁止的发展的展的战略分析工具：战略分析工具：SWOTSWOT分析分析政治与法律环境政治与法律环境垄断法律;环境保护法；税法；外贸法规；政府稳定性；对外来企业态度等技术环境技术环境政府对研发投入；政府和行业对技术的重视；
13、新技术开发；知识产权保护；折旧和报废速度等经济环境经济环境GNP趋势；利率；货币供给；通货膨胀;失业率;可支配收入；能源供应；成本水平等社会文化环境社会文化环境人口统计；收入分配；生活方式演变；结婚率；人们工作期望水平；教育水平消费者习俗等。企业政治与法律环境政治与法律环境政治与法律环境政治与法律环境垄断法律垄断法律垄断法律垄断法律;环境保护法；环境保护法；环境保护法；环境保护法；税税税税法法法法；外外外外贸贸贸贸法法法法规规规规；政政政政府府府府稳定性；稳定性；稳定性；稳定性；对外来企业态度等。对外来企业态度等。对外来企业态度等。对外来企业态度等。经济环境经济环境经济环境经济环境GNPGNP
14、趋势；利率；货币供给；趋势；利率；货币供给；趋势；利率；货币供给；趋势；利率；货币供给；通货膨胀通货膨胀通货膨胀通货膨胀;失业率失业率失业率失业率;可支配收入；可支配收入；可支配收入；可支配收入；能源供应；成本水平等。能源供应；成本水平等。能源供应；成本水平等。能源供应；成本水平等。社会文化环境社会文化环境社会文化环境社会文化环境人人人人口口口口统统统统计计计计；收收收收入入入入分分分分配配配配；生活方式演变；生活方式演变；生活方式演变；生活方式演变；人人人人们们们们工工工工作作作作期期期期望望望望水水水水平平平平；教教教教育水平；育水平；育水平；育水平；消费者习俗等。消费者习俗等。消费者习俗
15、等。消费者习俗等。技术环境技术环境技术环境技术环境政政政政府府府府对对对对研研研研发发发发投投投投入入入入；政政政政府府府府和和和和行行行行业业业业对技术的重视；对技术的重视；对技术的重视；对技术的重视；新技术开发；知识产权保护；新技术开发；知识产权保护；新技术开发；知识产权保护；新技术开发；知识产权保护；折旧和报废速度等。折旧和报废速度等。折旧和报废速度等。折旧和报废速度等。战略分析工具：战略分析工具：SWOTSWOTuSWOTSWOT是一种分析方法是一种分析方法，用来确定企业本身用来确定企业本身（内部）的竞争优势（内部）的竞争优势（strengthstrength），竞争劣势），竞争劣势（
16、weaknessweakness），企业外部），企业外部机会机会(opportunity)(opportunity)和威胁（和威胁（threatthreat），），从而将公从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机结合。司的战略与公司内部资源、外部环境有机结合。清楚地确定公司的资源优势和缺陷，了解清楚地确定公司的资源优势和缺陷，了解公司所面临的机会和挑战，对于制定公司未来公司所面临的机会和挑战，对于制定公司未来的发展战略有着至关重要的意义。的发展战略有着至关重要的意义。v微观环境分析微观环境分析行业环境行业环境v影响行业中的企业影响行业中的企业新入者新入者 产业内的竞争产业内的竞争者竞者强度
17、者竞者强度替代替代买方买方供应供应商商新入者新入者的威胁的威胁买方的买方的议价能力议价能力供应商的供应商的议价能力议价能力替代替代威胁威胁二二.明确目标明确目标目标的内容：想达到？目标的内容：想达到？父子打事父子打事 时限性（时间是有限的）时限性（时间是有限的）明确各分目标的关系明确各分目标的关系 决策目标的约束条件决策目标的约束条件：木桶原理、酒与污水定律木桶原理、酒与污水定律 决策目标尽量用决策目标尽量用数量数量表示表示 注意的注意的问题问题三三.拟定备选方案拟定备选方案 拟拟定定备备选选方方案案中中注注重重以以下下方方面面：不不同同方方案案必须能想互替代、相互排斥，而不能相互包容必须能想
18、互替代、相互排斥，而不能相互包容把把可可能能的的方方案案尽尽可可能能多多的的列列出出来来，最最显显眼眼的的方案不一定是最好的方案（出奇招怪招）方案不一定是最好的方案（出奇招怪招）在在西西方方，决决策策必必须须是是两两个个以以上上的的方方案案中中的的抉抉择择，若若是是只只有有一一个个方方案案，这这不不是是决决策策，是是别别无选择无选择 ！避免避免“霍布森选择霍布森选择”四四.比较和选择比较和选择评价各种备选方案，比较才知优劣评价各种备选方案，比较才知优劣理念理念选择比努力重要选择比努力重要v方方案案实实施施所所需需的的条条件件能能否否具具备备，筹筹集集和和利利用用这这些些条条件件需需付付出出多多
19、大大代代价价(例例如如:资资金金的的筹筹集集渠渠道道?代价代价?世界上没有免费的午餐世界上没有免费的午餐!)!)v方案实施能给组织带来何种长期和短期利益方案实施能给组织带来何种长期和短期利益v方方案案实实施施中中可可能能会会遇遇到到的的、风风险险和和活活动动失失败败的可能性的可能性(作最充分的准备作最充分的准备,作最坏的打算作最坏的打算)v决策之前尽可能民主、决策之时当机立断决策之前尽可能民主、决策之时当机立断五五.作出决策作出决策满意原则满意原则所所谓谓满满意意原原则则，又又叫叫有有限限理理性性原原则则，是是指指人人在在决决策策时时受受到到各各种种因因素素的的限限制制，只只能能寻寻求求相相对
20、对满满意的答案和结果，而不能找到最优解。意的答案和结果，而不能找到最优解。注意注意:u决策并不是信息越多越好决策并不是信息越多越好u决策都有选择与放弃决策都有选择与放弃,运用智慧进行运用智慧进行“取舍，取舍，决决策策难难在在选选择择，选选择择难难在在标标准准；标标准准难难在在排序，排序难在理智；排序，排序难在理智；六六.执行计划执行计划 作为一个管理者要作为一个管理者要“像总裁一样思考，像像总裁一样思考，像秘书一样工作秘书一样工作”？当当网联合总裁俞渝当当网联合总裁俞渝像总裁一样工作是说你在大事情上要有方像总裁一样工作是说你在大事情上要有方向感，做事有节奏向感，做事有节奏 像秘书一样工作，是说
21、任何事情都是靠执像秘书一样工作，是说任何事情都是靠执行完成的，而执行的成功与否在于细节。行完成的，而执行的成功与否在于细节。v制定具体措施制定具体措施v相关人员充接受，彻底了解相关人员充接受，彻底了解v进行目标管理进行目标管理七七.监督和评估监督和评估用人不疑、疑人不用用人不疑、疑人不用 （传统管理）（传统管理）坚持用人，但用人要疑坚持用人，但用人要疑建立制度建立制度(管理管理体系体系)来监控所有的人（而不是某人）来监控所有的人（而不是某人）世界上的都是好的，同时世界上人都世界上的都是好的，同时世界上人都是不好的；世界上的人都是可信的，又都是不好的；世界上的人都是可信的，又都是不可信的；重要的是制度是不可信的；重要的是制度q监督监督计划执行的过程：计划执行的过程：重重的是及时控重重的是及时控制计划执行过程中出现的问题制计划执行过程中出现的问题q评估评估计划执行的结果：计划执行的结果：取得经验，吸取取得经验，吸取教训教训八、预算八、预算数字化的计划数字化的计划包括预算收入和预算支出包括预算收入和预算支出