网格办2022年工作总结和2022年工作计划.docx

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1、网格办2022年工作总结和2022年工作计划 2022年,在区委区政府和区委政法委的正确领导与大力支持下,区网格办全面贯彻落实十九大报告精神,紧紧围绕出租屋安全这条主线,以服务辖区群众为理念,不断做精做细网格,抓牢队伍建设,做强数据应用,深化租赁服务管理,全面落实实际经营者安全管理主体责任,将网格化智慧管理工程推向纵深,打造成为现代化社区治理的利器。 一、工作亮点和成效 -聚集现代化社区治理,全面提升网格化智慧管理水平。进一步优化网格化智慧管理工程,深度融入一核六体系助力现代化社区治理。编印巡查工作手册4.0版,完善工作指引;统筹推进1+1+6队伍共10419人全部下沉至社区;以我的社区为理念

2、,完成下沉人员管理及绩效考核系统模块开发,实现人员动态管理、落图落格及在线考核。 -大力促进联动共治,清除大批影响城市安全地雷。以巡办分离、采办联动、整建结合为工作原则,创新巡办工作机制,推出123综合巡查法和一二三强力整治法;各街道领导、社区书记积极参与早巡、夜巡行动,通过多方联动共治,提升整治工作效能。累计开展早巡、夜巡1028次,整治重点安全隐患38.5万宗;协助各职能部门开展清查行动4367次,协助公安机关抓获各类犯罪嫌疑人261人。出租屋内安全形势总体稳定可控,未发生较大以上安全事故。 -深化放管服,房屋租赁服务监管水平持续提升。实现租赁业务100%网上受理,办理时限从3个工作日压缩

3、到1个工作日。全区累计办理房屋租赁事项20.1万宗,其中房屋租赁合同登记备案7.9万宗;累计代征房屋租赁税2.54亿元,同比上升9.46%。 -强力推进主体责任落实,督促业主自行整改隐患。创新基层治理手段,推行楼栋健康档案管理、安全警示大推送、房屋租赁黑名单制度等新举措,梳理21项网格员督办事件清单,网格员共督促业主整改隐患3.8万宗,整治率达90%。出租屋安全系数进一步提升。 -以要租房先看片为抓手,打造宣传新攻势。制作12部居民安全文明知识系列宣传短片,对全区6.9万名楼栋长、370万住户进行深入宣传,打造居民掌上安全小课堂。 -打造标准地址库,实现商事主体审批、服务、监管一体化。完成一标

4、三实地址信息核实68.5万条,核实率100%;明确网格员商事主体证照信息核查规范和与要求,全区解决商事主体申报地址核查需求9923家,实现政府对商事主体的有效监管。 -队伍建设驰而不息,纪律作风持续改善。出台严惩网格员微腐败十项规定,强化队伍廉政建设,并深入推进网格综管系统纪律作风大督查大整顿行动,彻底整治庸懒散拖慢作为、精神懈怠不作为、吃拿卡要乱作为等不良作风。今年以来,共处罚弄虚作假一线网格员135人次、中队长3人次。 二、主要工作举措 (一)适时开展信息采集专项行动,强化基础信息质量。一是开展大采集大排查大整治大宣传春雷行动。全面采集四实信息,确保辖区各类基础信息数据准确、变更及时、真实

5、可靠。行动累计出动网格员42.3万人次,采集实有人口信息154.9万条、注销171.6万条;更新实有法人3.8万条、实有房屋6.6万间套,采集实有事件66.7万宗,开展线上线下大宣传520.8万人次。二是开展实有事件质量专项整治行动。切实提升网格综合巡查工作质量,杜绝弄虚作假、养隐患等现象,10月9日至16日,累计现场核查事件1093宗,其中合格事件856宗,合格率78.3%;随机抽查事件161宗,其中已采集99宗,采集率为61.5%。根据督察结果,严格问责工作不到位网格员。 (二)强力开展安全隐患排查整治专项行动。在采集信息过程中主动发现问题,推动解决问题,坚决维护社会和谐稳定。一是开展两开

6、一危大排查行动。针对安全通道堵塞、长期锁门出租屋、违规生产经营存储危化品等重大安全隐患开展专项行动,累计出动网格员20.9万人次、1.2万车次,排查重点场所200.2万处次,其中长期不开门场所1200处,查获危险化学品 11.4吨。二是开展夏秋季安全隐患大排查和大宣传专项行动。7月至10月,全区累计对141.1万间套出租屋、40.9万间套三小场所进行用气安全检测;对125.4万间套出租屋、32.3万间套三小场所进行用电安全检测;排查上报危险用电16.3万宗、煤气配套设施不合格2102宗;新建楼栋住户微信群1.0万个,开展线下线上宣传206.8万人次、安全警示教育会328次。三是开展三大消防安全

7、隐患排查专项行动。累计排查整治电动车违规停放充电1.9万宗,打通生命通道2.4万处,清理违规住人隐患6073宗,清理整治违规搭建木板阁楼355宗,进一步保障城中村出租屋安全。四是开展三小场所内人员居住信息清理行动。累计排查发现具有人口信息的三小场所60417处,累计清理60376处,完成率99.9%;共涉及93528人,完成清理93417人,完成率99.9%,坚决杜绝违规住人现象。五是强力清除燃气隐患。以出租屋为突破口,联合执法部门,强力清理整治屋内黑煤气、流动黑煤气1918宗,协助查扣黑燃气86.4吨;累计排查整治直排式热水器隐患2569宗,基本杜绝出租屋内的燃气安全事故。 (三)优化网格化

8、智慧管理2.0,助力现代化社区治理。坚持制度+科技+责任方法论,扎实推进现代化社区治理一核六体系建设,将网格化智慧管理打造成为现代化社会治理利器。一是构建精细的网格管理体系,优化巡查工作机制。修订基层网格大巡查工作手册4.0版,将综合巡查事件调整优化为13类150项,细化事件描述,明确结案标准,提升事件采集质量;梳理网格员督办事件清单(第一批)21项,由网格员采集督办事件后,第一时间推送给业主、实际经营者自行整改,督促落实主体责任;统筹各单位深入开展九项调研任务,并推进成果转化运用。如A级事件实行提级督办,及时消除顽固安全隐患。二是构建扎实的力量下沉体系,实现多方联动共治。按照一社区一中队标准

9、,在124个社区建立127个网格综合巡查中队,中队长参与社区班子例会,为现代化社区治理提供扎实的网格力量;以我的社区为理念,在管控通开发下沉人员管理及绩效考核模块,实现8支队伍下沉人员动态管理、落图落格及在线考核。强化社区党委领导核心作用,组织全区934名社区党委班子成员进行网格化智慧管理工程专项培训,提升社区领导参与现代化社区治理的能力和水平。以社区为单位,联合消防、安监、社区整治队等开展联合巡整行动,每周二、周四定期开展统一早巡、夜巡,围剿硬骨头,彻底消除安全隐患。大力推广123综合巡查法,由社区党委牵头每日组织1次不定时统一行动,出动巡查、整治2支队伍,每个战斗单元配置3辆工作用车;推行

10、一二三强力整治法,第一次黄牌警告、第二次强力拆除或扣车、第三次停水停电。 (四)深入推进五项举措压实主体责任。转变政府保姆式管理,全力推动出租屋安全向自我管理模式转变,强化出租屋业主、实际经营者的安全管理主体责任。一是全面铺开星级安全文明楼栋挂牌管理。全区各个街道均已完成楼栋的星级评定并进行挂牌管理,挂牌率排前三的街道是西乡(100%)、新桥(63%)、燕罗(53%)。二是落实房屋租赁管理黑名单制度。全区累计纳入租赁管理黑名单信息3662条,涉及自然人13名、法人209家、房屋3440处。三是安全警示大推送工作。全区通过管控通共推送短信10.3万条,整治隐患10.1万处,整治率达97.6%。四

11、是优化升级楼栋健康档案管理系统。全区共采集档案29.1万宗,采集完成率100%;共复查239.2万宗次,注销档案3.9万宗,整改隐患档案19万宗。五是推行要租房先看片。通过微信群、公众号、楼宇广告位等形式在全区推送居民楼火灾如何自救、台风暴雨防范指南等安全宣传短片12部。 (五)提升网格化管理智慧化智能化水平。一是全力推进XX区商事主体审批、服务、监管一体化工作。完成一标三实地址信息核实68.5万条,核实率100%,为后续工作打下坚实基础。制定网格员商事主体证照信息核查规范和操作指引,开展商事主体地址核查,全区解决商事主体申报地址核查需求9923家,其中有1365家因申报地址信息有误,由网格员

12、到现场完成地址信息的核查,并采取地址救济方式进行补正。二是扎实推进房屋内外结构数字化、影像化工作。落实区长指示精神,切实提高应急救援部门现场处置的安全性和有效性,研究制定数字化影像化房屋内外结构工作方案,成立专项工作领导小组,分阶段全力推进落实。三是优化升级大数据指挥分析系统实现数据共享。集成事件、楼栋、人口、租赁、队伍等画像,从数据中深入挖掘工作中存在的热点、盲点和趋势,实时掌握全区动态,为网格管理提供数据载体及分析,精确解决具体问题提供有力支撑,同时根据各业务部门需求定制了92个画像。四是组建首个无人机巡查队。对27名网格员开展封闭式的网格巡查系统无人机培训,用科技利器有效提高网格员巡查效

13、率及应对突发事件、自然灾害等处置能力。 (六)关键时刻贡献网格力量。一是抓好抗台应急抢险工作。按照雨前排查、雨中巡查、雨后复查工作原则,全员参战,突出重点,全力防御、抗击台风。台风山竹期间累计排查危房、危墙、危险边坡1.4万处,老旧村屋8862套,低洼易涝点891处,户外高空设施5302处,累计协助清理倒伏树木7763处、积水区等其它隐患325处;协助转移人员4.5万人,对6.9万名楼栋长、374.3万住户进行线上线下安全知识宣传。二是全力以赴打赢安保维稳硬战。做细、做小、做实安全巡查,严防安全事故,力保两会、国庆等敏感时间节点安全。庆祝改革开放40周年特别防护期期间,以高于十九大安保标准,落

14、实七最工作要求,强力推进四个全面重点巡查任务,严防安全事故,确保辖区平安。累计开展早巡、夜巡1430次,采集实有事件5.7万宗,巡查密集场所4936处,走访重点人员2.1万人次,开展应急演练13次;充分利用塔式宣传将相关宣传海报、警示短片推送给群众,宣传覆盖280万人次。 (七)持续深化放管服,提高租赁业务服务监管水平。一是持续增强房屋租赁纳管服务,累计受理租赁事项20.1万宗,占全区事项总量(44.61万宗)的47.07%。全区办理量前十大事项中,租赁事项占5项。二是租赁业务实现100%网上受理,其中手机端5.26万宗,占26.18%,PC端申报14.84万宗,占73.82%。三是将房屋租赁

15、服务事项承诺办理时限压缩到1个工作日,提升服务效率。四是组织开展楼栋租金信息核查。抽取楼栋租金信息2.4万条,筛选可疑租金信息5524条,核查发现错误信息1713条。五是狠抓房中房监管,全区巡查发现房中房1723处,其中当事人整改合格移除黑名单847处、正在整改387处。 (八)持续强化队伍建设打造网格精兵。一是按照标准化、规范化、准军事化的标准和要求,打造队伍建设六规范、管理十统一,多举措提升队伍管理水平。二是完善队伍激励机制。推行网格员星级管理,将星级与薪酬挂钩,共评星4725人,其中四星884人(占18.7%),五星246人(占5.2%)。今年共评选百优网格员800人次,十大、重大事件1

16、60宗,激活队伍工作积极性。二是持续开展队伍七大活动。组织开展大军训18期,共培训网格员4507名;网格杯运动会增强了队伍凝聚力;流动人口管理与地质灾害基础知识、商事主体审批服务监管一体化核查等专项培训,大大提升网格员业务水平。三是严惩微腐败纯洁网格员队伍。制定XX区纯洁网格员队伍严惩微腐败十项规定(试行)、完善七要七严禁等各项规章制度,由各街道、社区分别选聘3-5名廉政义务监督员,推行网格员轮岗制;建立区、街道两级督察队伍,以线上线下相结合的督察方式,强化队伍管理,严肃工作纪律,打造不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁高效队伍。四是严惩违规违纪行为。深入开展纪律作风大督察大整顿,持续聚焦慢作为、不作

17、为、乱作为、假作为问题,开展自查自纠;梳理网格综管系统岗位廉政风险负面清单23项,全面摸排基层网格员队伍存在的突出问题,深入查找病灶,实施精准整治。全年处罚弄虚作假一线网格员135人次、中队长3人;监管不力中队长75人次。五是巩固壮大楼栋长队伍。完善楼栋长联合会10个和服务站127个建设,全区配备出租屋楼栋长5.9万名,配备率达100%。制定XX区2022年度楼栋长培训大纲及实施办法,强化培训教育,切实提升楼栋长参与基层治理能力和水平。 三、存在问题 (一)综管四率有待提升,信息质量与现实需求存在差距。一是部分街道人员信息准确率、漏注销率、房屋漏管率等出现下滑,人口、房屋等主业的采集工作待加强

18、。二是部分街道出现拎包入住公寓的新型承租方式,居住信息登记不全面,重点人员管控有待加强。三是部分网格员业务素质不高,巡查采集工作不熟练,实有事件采集质量较低。 (二)信息化水平有待进一步提高。当前网格管理信息化水平尚不能完全满足社会治理多样化需求,比如没有充分利用网格基础数据进行分析研判,为基层治理工作提供预警性信息较少。 (三)督促落实主体责任力度有待加强。我区出租屋数量庞大、流动人口密集,隐患风险较高,为强化出租屋业主、实际经营者的安全管理主体责任,我办将21项网格综合巡查事件纳入网格员督办事件清单(第一批),目前网格员督促业主自行整改隐患的比例较低,分拨给整治队整治的事件较多,业主、实际

19、经营者主体责任没有充分落实到位。 四、2022年度工作思路 始终以做小事,防大事为工作理念,坚持制度+科技+责任的方法论,紧紧围绕安全这条主线,练好网格综管队伍的绣花功夫,深入探索实践网格化智慧管理XX模式,全面助力现代化社区治理体系建设。 (一)持续推进放管服,不断优化营商环境。切实贯彻落实党中央、国务院相关工作部署,顺应社会期盼,转变服务理念,再造业务流程,充分利用科技手段,实现租赁业务办理秒批零跑动,全面提升租赁服务监管水平,努力营造公平、透明、可预期的营商环境,构建共建共治共享社会治理新格局。 (二)用活标准地址库,力促商事主体审批、服务、监管一体化。利用网格化智慧管理工程打造标准地址

20、库,丰富块数据内容,将其应用于各项社会管理和社会治理中,实现精细化管理、精准化服务。充分发挥网格员队伍优势,利用管控通系统对商事主体地址真实性和许可证齐备性进行核查,有效解决商事登记改革后产生的证照分离虚假注册等问题,加强政府对商事主体乃至整个市场的有效监管。 (三)全面优化基础信息采集工作。一是实行四实信息全口径、分层次采集。加大基础信息采集力度和覆盖面,尤其是加强重点区域四实信息、重点人员等的采集力度,确保信息鲜活准确。二是强化培训,提高网格员业务水平,打造一支高标准、高素质、强能力的网格队伍。 (四)持续优化网格化管理运行机制。一是进一步优化巡办工作流程和标准,积极探索巡办力量的联勤联动和互相监督机制,完善网格员督办事项。二是明晰网格员职责边界,优化综合巡查事件,实现第一时间发现重点隐患作用。 (五)深挖社会潜力参与基层治理。持续推进落实实际经营者安全管理责任五项举措,进一步激发群众参与社区治理活力,拓宽社会主体参与基层治理渠道,探索多元主体参与社区治理新模式。 (六)坚持不懈常抓队伍建设。深入推进网格综管系统纪律作风大督察大整顿行动,坚定不移正风肃纪,严惩弄虚作假、微腐败等不良作风;持续开展队伍建设七大活动,不断增强队伍活力;做大做强楼栋长队伍,落实出租屋安全管理主体责任。不断创新队伍管理手段,提高队伍整体水平,为保障辖区安全、参与基层治理输入源源不断的网格力量。

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