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1、同志们：今天召开X人民政府第X次廉政工作会议，主要任务是：深入学习贯彻XXX关于全面从严治党重要论述，认真落实十九届中央纪委X次全会、国务院第四次廉政工作会议、X纪委十届六次全会、第十三届X人民政府第四次廉政工作会议及X纪委四届六次全会部署要求，总结2020年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，部署推进XX年重点工作任务，始终保持高压态势不松、坚持“严”的主基调不变，驰而不息推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为“十四X”开好局起好步提供坚强政治保障。下面，我讲3个方面的意见。一、国务院、X人民政府廉政工作会议主要精神（一）国务院第四次廉政工作会议主要精神国务院第四次廉政工作会议于XX年4月2
2、6日在北京召开。国务院总理李克强出席会议并发表重要讲话。会议明确，要深入落实全面从严治党要求，加强廉洁政府建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化对权力运行的制约和监督，改进工作作风，激励担当作为，继续做好常态化疫情防控，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，保持社会和谐稳定，实现“十四X”良好开局。一要围绕X场主体恢复元气增添活力，推动各项政策尽快落地见效。二要加强对社会民生领域投入的监管，确保资金安全高效使用。三要坚持政府过“紧日子”，切实做到节用为民。四要深化“放管服”改革，更大激发X场主体活力和社会创造力，从源头规范行政权力。会议强调，要把全面从严治党要
3、求贯穿于政府工作和自身建设各个方面，压实责任，狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。一要加强党的政治建设。二要落实党风廉政建设主体责任。三要扎实开展党史学习教育，提高为人民服务本领。四要健全防腐促廉长效机制。（二）第十三届X人民政府第四次廉政工作会议主要精神4月26日，国务院第四次廉政工作会议结束后，接着召开第十三届X人民政府第四次廉政工作会议。X委副书记、X长强调，要深入学习贯彻XXX关于全面从严治党重要论述，认真落实十九届中央纪委X次全会、国务院第四次廉政工作会议及X纪委十届六次全会部署要求，始终保持高压态势不松、坚持“严”的主基调不变，坚定不移推进政府系统全面从严治党向纵深发
4、展，为“十四X”开好局起好步提供坚强保证。重点抓好8个方面工作：一要坚定自觉抓好党的政治建设。二要驰而不息抓好“四风”问题纠治。三要毫不松懈抓好重点领域监管。四要加大力度抓好国资国企监管。X要持续深化财政预算资金监管。六要全面加强审计监督。七要持之以恒抓好法治政府建设。八要全力防风险、补短板、争先进。二、2020年工作回顾2020年，在X委的坚强领导下，全X政府系统坚决贯彻落实以XXX同志为核心的党中央关于全面从严治党的决策部署和国务院、X委、X委廉政工作要求，狠抓落实，提高效能，严格监督，从严正风肃纪，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。（一）减税降费取得新成效X人民政府不折不扣贯彻落实减税
5、降费和疫情期间各项优惠政策，出台了稳定全X经济运行15条措施、支持实体经济发展10条措施等文件，通过减免房租、降低用地出让成本、加大就业补助力度等方式，千方百计稳住经济发展基本盘。2020年，全X累计新增减免税费X亿元，享受税收优惠的企业和纳税人累计达X万户。（二）简政放权取得新成效紧扣“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”，持续优化营商环境。聚焦减环节、减材料、减时限，进一步清理和规范审批流程，推动审批“一窗受理、集成服务”。全X服务事项进驻率达X%，X本级进驻率达X%，实现“应进必进”。“最多跑一次”事项占X%，网上可办率达X%，全程网办率达X%，“一部手机办事通”注册
6、用户实名认证X万人，办理事项X万件。（三）资金监管取得新成效统筹各类资金，优化支出结构，压缩一般性支出，全力保障“六稳”、“六保”工作，全力攻坚重点项目，支持打赢脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”。牢固树立过“紧日子”思想，厉行勤俭节约。2020年，全X“三公”经费下降X%，X本级压缩一般性支出X亿元。加强重大领域审计监督，审计质量和效能进一步提升。2020年，全X共完成审计项目X个，查出主要问题金额X亿元，审计挽回（避免）损失X万元。（四）法治建设取得新成效积极创建全国法治建设示范X。启动实施了XXX城X环境卫生管理条例，提请审议了XXX和顺古镇保护条例；发布了X级行政规范性
7、文件制定主体清单，确认X级行政规范性文件制定主体X个；行政规范性文件按照规定程序和时限报送备案，报备率、报备及时率、规范率均达100%。2020年，完成各类文件合法性审核X件，合法性审核率达100%。健全完善法律顾问制度，在X、县两级政府设立了法律顾问室，实现了X直单位、乡镇（街道）、国有企业、事业单位法律顾问制度全覆盖。加强行政应诉工作，推行行政机关负责人出庭应诉常态化制度化。2020年，办理行政应诉案件X件。规范行政执法，法治建设群众综合满意率连续X年全X第一。（五）惩治腐败取得新成效深入整治群众身边腐败和作风问题，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，处置问题线索X件，批评教育X人，问责X
8、人，给予党纪政务处分X人，通报曝光X批X人；深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，立案X件，给予党纪政务处分X人，移送司法机关X人。（六）转变作风取得新成效以永远在路上的韧劲改进作风，大力纠治形式主义、官僚主义，持续治理享乐主义和奢靡之风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神、X委“两禁”规定，持续整治“赌酒”、“赌博”和干部“走读”现象，扎实开展领导干部违规借贷等问题专项整治，持续整治违规发放津补贴、收送红包礼金、公款吃喝等突出问题。2020年，X人民政府精简文件X%、压缩会议X%、减少督查事项X%，切实减轻基层负担。查处形式主义、官僚主义问题X个，处理X人，给予党纪政务处分X人；查处违反中央八
9、项规定精神问题X起X人，给予党纪政务处分X人，通报曝光X批X人。（七）自身建设取得新成效依法接受X人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受X政协的民主监督，自觉接受X纪委X监委党内监督，重视司法监督和舆论监督。认真办理人大代表、政协委员建议提案X件，B类续办续复建议提案全部办结，面商率、满意率均达100%。加强政府信息公开，2020年全X主动公开政府信息X万条，全年访问量达X万次；召开政府新闻发布会X次，X人民政府主要领导参加X级新闻发布会1次；政府门户网站收到网友意见建议、政务咨询留言X件次，均全部得到有效解决。2020年3月起，开播“XX阳光政务”直播访谈节目，旨在倾听民声、关注民情、
10、快捷沟通、排解民忧、为民服务，2020年共播出X期，有力推进了阳光政府建设。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全X政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在诸多问题。X长在第十三届X人民政府第四次廉政工作会议指出的问题，在XXX政府系统不同程度存在。主要表现为：一些地方、部门和单位落实全面从严治党主体责任不到位，思想松懈、纪律松弛，形式主义、官僚主义问题仍然突出，重发文开会、轻落实执行，表态多、行动少等现象依然存在；有的对党中央、国务院和X委、X政府决策部署以及X委、X政府工作要求落实不力，工作质量低、标准不高、进展不快，面对困难和问题没有必胜的信心和决心，态度消极、摆不正位置，甚至理直气壮地
11、讲“完不成”，造成工作推进出现被动；一些干部不担当不作为不尽责，工作拖沓敷衍、推诿扯皮，遇到矛盾问题上推下卸，有的甚至弄虚作假；一些地方、部门和单位法治建设存在“一般化”、“简单化”等现象，依法科学民主决策意识不强，用法治思维和法治方式抓改革、谋发展的能力不足；“放管服”改革面临持续攻坚，营商环境建设仍需提质增效。这些问题充分说明，全X政府系统党风廉政建设和反腐败工作任重道远，必须保持高度的警醒和自觉，保持高压态势不松，把“严”的主基调长期坚持下去。三、XX年工作重点XX年是实施“十四X”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，做好各项工作意义重大。全
12、X政府系统要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻全面从严治党要求，认真落实十九届中央纪委X次全会、国务院第四次廉政工作会议、X纪委十届六次全会、第十三届X人民政府第四次廉政工作会议及X纪委四届六次全会部署要求，认真落实X委X政府XX现场办公会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，从政治和全局的高度推进全面从严治党向纵深发展，为“十四X”开好局、起好步提供坚强保障。重点抓好以下7个方面的工作：（一）提高政治站位，全力抓好党的政治建设全X政府系统要把政治建设摆在首位，把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程，不断提高政治判断力、政治领悟
13、力、政治执行力，坚决维护XXX党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，使“两个维护”成为发自内心的自觉，转化为干好工作的实际成效。要提高政治判断力，增强政治敏锐性和鉴别力，以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，做到政治立场不移、政治方向不偏。要提高政治领悟力，深入抓好用党的创新理论立根铸魂工作，学深悟透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争精神，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，保持知大局、懂大局、为大局的眼界胸怀，切
14、实把党中央决策部署和XXX的重要指示批示精神转化为符合XX实际的工作措施。要提高政治执行力，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，经常对标对表，及时校准偏差，对党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。全X政府系统及各级领导干部，包括我在内的每个人，都要自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督，习惯在监督下开展工作；要严格自律，交往只讲公义，办事不徇私情，清白做事；要管好自己、管好家人、管好身边工作人员，做廉洁从政、勤政务实的表率。（二）推进作风建设，全力抓好“四风”问题纠治XXX多次强调，中央八项规定
15、不是只管5年、10年的规定，而是长期有效的铁规矩。作风建设是攻坚战，也是持久战。全X政府系统必须以永远在路上的执着，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒把作风建设抓下去，严防老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要整治突出问题，坚持全面从严、一严到底，锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。大力整治“慵懒散”等不良风气，对形式主义、官僚主义毫不妥协，针对不同地方、不同领域、不同层级突出问题，全面检视、靶向纠治。要健全完善长效机制，密切关注“四风”新动向新表现，对隐形变异新动向露头就打，严防收送电子红包、私车公养、“不吃公款吃老板”等
16、隐形变异问题。要拓展基层减负，发扬“短实新”文风会风，严控发文数量、提高质量，精减会议、提高实效。推动督查检查考核结果互认互用，从重过程向重结果转变，减少督查检查频次，有效减轻基层负担，让基层干部把更多精力用在破解难题、落实工作上，广泛调动他们的积极性、主动性、创造性。要弘扬优良作风，坚持严管爱结合、激励约束并重，坚持“三个区分开来”落实容错纠错办法，切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰，激励干部担当作为。要传承弘扬优良作风和传统教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。（三）贯彻新发展理念
17、，全力推动经济高质量高速度发展XX年，全X经济运行呈现持续恢复、稳步趋好的态势。但加快发展的压力有增无减，加快发展的任务十分繁重。一季度完成地区生产总值228亿元，增长14.1%，增速排全X第10位。从一季度指标情况分析：全XGDP增速分别低于全国、全X平均水平4.2、1.2个百分点，2年平均增速均低于全国、全X3.6个百分点；二产恢复反弹动力不足表现尤其明显，2年平均增速分别低于全国、全X10、8.9个百分点；固定资产投资增长3.8%，较全X平均增速低19.9个百分点，居全X倒数第一。从二季度面临形势分析：投资方面，年度投资计划支撑较弱，重点产业项目、重大基础设施开工不足，入库项目体量小，一
18、季度新开工入统项目较少，投资上亿元的项目仅9个，当前投资主要靠续建项目支撑。随着高速公路、房地产开发等项目投资余量减少，若其他行业领域无新的项目开工落地，没有形成有效的增量补充，投资增长将会大幅下滑。消费方面，消费X场依然疲软，居民消费能力整体不足，对住房、汽车、燃油等大宗商品的消费有待提振。在困难和问题面前，全X政府系统必须深入学习贯彻XXX考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实X委、X政府和X委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目
19、的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，牢固树立过“紧日子”思想，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准落实宏观政策，努力推动经济高质量高速度发展，确保“十四X”开好局、起好步。（四）着力保障民生，全力维护社会和谐稳定要严格落实“四个不摘”要求，保持扶贫主要帮扶政策总体稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对可能返贫、新致贫的人口做到精准监测、精准预防，强化社会救助、防贫保险等兜底保障，巩固提升易地扶贫搬迁和农村危房改造成果，推进农房抗震改造，实现现行标准下贫困发生率动态清零。完善解决相对贫困长效机制，实施搭建救助平台、产业帮扶全覆盖、壮
20、大集体经济、扶志扶智4个专项行动，加强就业扶贫、消费扶贫，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫质量提升向乡村振兴过渡。在这个过程中，全X政府系统要加强扶贫资产管理，提高乡村善治水平，对克扣挪用、截留私分、虚报冒领补贴资金、低保金等群众身边腐败行为严厉惩处。要高度重视和做好高校毕业生、复转军人、农转城人员等重点人群的就业、创业和稳岗工作，保障劳动者权益，全力维护社会稳定。要始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，健全常态化疫情防控机制，坚持外防输入、内防反弹，管严边境、管住村寨、管好人员聚集场所，完善卫生应急管理机制，革除卫生陋习，有力推进爱国卫生“7个专项行动”，保持全X疫情防控的良好态势。要
21、扎实开展好创建全国文明城X、全国民族团结进步示范X、全国X域社会治理现代化试点城X等工作，不断提升人民群众的幸福感、获得感和满意度。（五）持续深化改革，全力打造一流营商环境改革不仅能产生发展动能，还能有效压缩腐败滋生空间。要坚持改革推动，打造一流营商环境。紧扣“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”，持续优化营商环境。聚焦减环节、减材料、减时限，进一步清理和规范审批流程，推动审批“一窗受理、集成服务”。深化营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”等评价，为X场主体提供优质高效服务。推进政务服务事项标准化、清单化，大力推广应用“一部手机办事通”，提高“一件事一次办”事项比例，落实
22、好“跨X通办”，全面提升“一网一门一次”服务水平，实现更多事项上网能办。健全X场准入负面清单落实机制，启动国家社会信用体系建设示范城X创建工作，完善“双随机、一公开”监管和企业评议政府部门制度，努力营造投资便利环境，实现引进X外到位资金增长12%以上。（六）依法依规行政，全力抓好重点领域监管资金资源密集领域往往腐败问题多发、易发，政府手中掌握着资金、资源和项目，必须紧绷思想之弦，依法依规行使权力，做好腐败预防工作，不能让“围猎者”有机可乘。要认真贯彻预算法、预算法实施条例，严格执行人大批准的预算，硬化预算执行约束，严控预算调剂追加，加快建立覆盖所有财政性资金及资金运行的绩效管理机制，切实做到花
23、钱必问效，无效必问责。要牢固树立过“紧日子”思想，大力压减非重点非刚性支出，取消低效无效支出，盘活存量资金，切实提高资金使用效率。要严肃财经纪律，强化预算执行情况、财政政策落实监督；加强对公共资金、国有资源资产和生态环境保护的审计监督，坚持推进审计全覆盖，努力提高审计监督的质量和效率。要加强重点领域监管，打造线上线下管理相结合，来源可溯、去向可查、责任可究的监管链条；严格监管投资项目的决策、招投标、结算验收等重点环节，着力解决公共工程建设领域腐败易发多发问题；加强矿山、国土资源等领域、交通建设、房地产开发等重点行业的监督管理，严格执行建设规划，统筹做好土地、森林、矿产等资源的保护和开发，严格落
24、实土地招拍挂制度，决不允许违法违规出让土地、决不允许违规变更房地产开发规划、决不允许土地出让后调整容积率、决不允许在生态保护红线范围内开发房地产，严肃查处权力寻租、利益输送、以权谋私等问题。要规范招商引资工作，守好依法依规的底线，真招商、招真商、招好商。要完善国企监管方式，推进国资国企改革，深入排查化解风险隐患，紧盯企业投资决策、投资担保、产权交易、物资采购、招标投标等重点领域和关键环节，制定监管权责清单，实施精准监管，预防腐败发生，严防国有资产流失。（七）深化以案促改，全力抓好各项整改任务落实全X政府系统要以永远在路上的韧劲，深入开展以案促改、巡视“回头看”反馈意见整改、中央生态环境保护督察
25、组指出问题整改等工作，确保整改落实取得实实在在的效果，重建XX亲清新型政商关系，以坚强有力的领导班子和实干担当的干部队伍推动XX高质量跨越发展，为XX“十四X”规划开好局、起好步、走好路，奠定坚实的政治保证、组织保证、纪律保证。关于巡视“回头看”反馈意见整改，要在巡视组反馈意见后，及时召开专题会议进行研究，统一思想，深化认识，把思想和行动统一到中央、X委、X委的要求上来，凝聚到巡视反馈意见的整改任务上来，切实增强巡视整改落实的思想自觉和行动自觉。要立行立改，全面进入整改状态，全面整改到位。要举一反三推动深入的整改、系统的整改、全面的整改，要对XX新一轮生态文明建设存在问题都进行一次全面、系统、综合的排查和整改，推动全X生态文明建设和生态保护工作迈上新台阶。同志们，抓发展没有终点，抓廉政永远在路上。当前全X加快发展的任务异常繁重，我们要更加紧密地团结在以XXX同志为核心的党中央周围，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，在X委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，扎实抓好全X政府系统党风廉政建设和反腐败工作，争分夺秒把各项工作目标变为现实，为推动XX高质量跨越发展作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。