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1、中共新田县委关于巡察整改情况的通报根据市委统一部署,2017年9月18日至10月27日,市委第一巡察组对新田县进行了集中巡察。XX年2月9日,市委第一巡察组向新田县委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、高度重视,压实责任,确保整改工作落到实处(一)迅速部署,立行立改。收到市委第一巡察组反馈意见后,县委巡察工作领导小组立即召开会议,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定了关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案,经县委常委会研究同意后,将巡察组反馈的9个方面46项问题分解到各责任单位进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以县委书记唐军为组长,县
2、委副书记、县长秦山成,县委副书记易先平,县人大常委会主任欧阳涛,县政协主席王佑生为副组长,其他县委常委为成员的“落实市委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组”,下设整改办公室在县委巡察办,负责市委第一巡察组反馈意见整改的日常工作,整改工作在县委统一领导下有序推进。 (二)严明纪律,务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度,每月进行一次整改通报。对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确
3、保效果。在严明纪律和规矩倒逼责任落实的同时,制定新田县脱贫攻坚正向激励实施办法(试行),激励党员干部在脱贫攻坚一线安心干事创业,旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者,弘扬敢于担当的正能量。(三)总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进党员干部作风转变的过程,促进经济发展的过程,努力促使我县基层组织建设和脱贫攻坚工作再上新台阶。(四)延伸推广,抓好总结。对巡察、整改情况进行总结回顾,对存在的问题进行分析讨论
4、,寻求更加合理有效的方式来推进巡察和整改工作。针对巡察中发现的问题,在点对点整改的基础上,突出举一反三、防微杜渐、对症下药,进一步完善修订了新田县脱贫攻坚工作问责办法(试行)、新田县机关作风效能建设问责暂行办法,创新性出台了关于进一步规范约谈、诫勉问责工作的实施意见等一批规范性制度。制定我县XX年巡察工作计划,守住政治巡察的定位,以专项巡察与常态化巡察为手段,层层传导压力,切实发挥巡察作为全面从严治党利剑的最大威力。 二、高位推动,精心组织,确保整改工作取得实效整改工作中,各责任领导、责任单位按照“项目化、时间表、责任人”的要求,坚持立行立改、统筹推进,逐条逐项狠抓落实。目前,9个方面46项问
5、题已全部整改到位。 (一)基层组织建设方面存在的问题整改情况1.党的领导弱化,民主集中制落实不到位、政治站位不高整改情况:对某乡镇党委集体研究违规套取危改资金的问题,给予给予书面检查3人、诫勉2人的问责处理,违规套取危改资金已退回县危改专项资金专户;对民主集中制度执行不到位的5名村支书进行了批评教育;责令对“三重一大”制度学习不够的2个单位制定学习计划,限期整改;责令意见箱丢失或损坏的3个乡镇作出书面说明并及时补挂意见箱,引导广大党员干部进一步强化“四个意识”,营造守纪律、讲规矩的良好氛围。2.党的建设缺失,党建工作存在淡化、边缘化现象整改情况:责令研究党建时间较少的1个乡镇立行立改,按制度要
6、求研究党建,从严落实“三会一课“制度;责令党建资料凌乱的1个县直单位明确专人负责,限期将党建资料整理归档;责令2017年“七一”未按要求召开组织生活会的1个乡镇机关支部召开了“如何发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用”专题组织生活会;责令无讨论内容的3个单位党组织强化学习,建章立制;对发展党员程序不规范的1名乡镇分管领导、1名组织委员、2名村支部书记进行通报批评;责令少缴纳530元党费的某县直单位党组对近年党费缴纳情况进行全面核查,将少缴纳的530元党费进行了补缴并及时公示,接受党员和群众监督。3.全面从严治党不力,管党治党“宽松软”整改情况:给予套取危改资金的1名村干部党内警告处分,追回违规套
7、取的13500元危改资金;对国家公职人员工作日中餐饮酒的问题,免职1人、党内警告处分1人、诫勉2人,并扣减相应绩效考核奖金;对某单位巧立名目滥发下乡补助的问题,责令全额退回违规发放的补助;对有的单位作风建设不严不实,存在“庸懒散”现象,要求进一步改进作风,树立良好形象,并给予上班不在岗的2人书面检查的问责处理。(二)脱贫攻坚工作方面存在的问题整改情况1.扶贫政策措施落实不到位、执行走样问题整改情况:给予落实危改政策打折扣的5名村干部诫勉谈话的问责处理;删除3户不符合条件的建档立卡贫困户,纳入符合条件的1户评为建档立卡贫困户;责令1个村委将收取的用地补偿款退还给14户易地扶贫搬迁户,并给予3名村
8、干部诫勉谈话的问责处理;责令收取易地扶贫搬迁押金(实为房屋预购款)的1个乡镇按多退少补的原则结算清退资金;责令县扶贫相关部门落实扶贫政策时,要进一步严格政策要求,规范申报程序,落实公示制度,确保扶贫政策落到实处。2.扶贫领域中违反中央八项规定精神问题整改情况:给予挪用公益林补贴资金的3名村干部党内严重警告处分;责令有公款招待费的村委将招待费开支退回村级帐户,并进行村级财务公开,接受群众监督;对1个县直单位发放补助的问题进行调查核实,补助发放有文件依据,责令该单位严格执行相关政策文件精神,杜绝违规发放津补贴的行为。3.扶贫领域“两个责任”落实不到位问题整改情况:责令某镇对33条未处置到位的危改领
9、域问题线索进行处置,对拆分、截留、虚报危改资金,村干部本人及亲属享受危改资金的进行调查核实,给予留党察看一年处分1人,党内严重警告处分5人,党内警告处分2人,政纪警告处分1人,免职1人,诫勉谈话33人,约谈9人,通报批评4人,批评教育3人。4.在财政专项扶贫资金、扶贫资金管理使用中以及扶贫项目实施管理中以权谋私、滥用职权问题整改情况:经调查核实,删除不符合建档立卡贫困户条件的6户,给予党内严重警告处分3人,并追缴清退相应的扶贫资金。5.在推进扶贫工作中履职不力、作风不实问题整改情况:协调相关单位快速解决某镇幸福院的照明和用水问题,5名五保老人顺利入住;给予诫勉问责1人,书面检查6人,约谈2人;
10、县委在程序到位、保证质量的情况下,加快我县易地扶贫搬迁、农村危房改造、农村道路建设、农村安全饮水等工程项目的建设进度,及时拨付相关的项目资金,确保项目资金不浪费不沉淀。6.违反群众工作纪律问题整改情况:违规收取国土管理费问题,给予3名村干部党内严重警告处分,责令退回违规收取的国土管理费;村级财务不公开透明问题,给予3名村干部诫勉谈话处理,责令进一步建立健全村级财务审批制度,规范审批程序,严格落实公示制度。三、巩固深化,标本兼治,着力构建常态长效机制在市委第一巡察组的精心指导下,前阶段,新田县对市委巡察反馈意见的整改工作取得了一定成绩,但对照群众的期盼和上级要求,还有一定的差距。下阶段,我们将继
11、续深化问题的整改,持续巩固整改成果。(一)强化教育学习,提高思想认识。坚持把巡察整改工作与履行全面从严治党主体责任结合起来,与推进党风廉政建设结合起来,与当前反腐败斗争严峻形势结合起来,提高广大党员干部学习十九大精神、XXX系列重要讲话精神的理论自觉、严守政治纪律和政治规矩的政治自觉、全面从严治党的思想自觉。突出学习中国共产党问责条例、中国共产党巡视工作条例及省市县的实施办法,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为推进巡察整改工作树牢思想基础。(二)压实整改责任,保证整改实效。坚持县委班子负主体责任、县委书记负总责、相关县委常委牵头负责、县分管领导具体负责、相关责任单位直接承办的
12、“五梯次”责任整改体系。紧紧围绕已出现的9个方面46项问题进行整改,对已完成的整改任务适时组织“回头看”,及时查漏补缺,巩固阶段性成果,确保已整改到位的问题不反弹、不回潮;对整改没有到位的、整改效果不明显的、人民群众不满意的,坚决“回炉补火”;对需要持续整改的内容,坚持盯紧目标、不降标准、加大力度,继续按照时间节点和整改要求有序推进,确保事事有回音、件件有着落。(三)强化监督检查,巩固整改成果。坚持把督促检查作为整改落实的关键抓手,持续加压驱动,扎实推动整改。继续采取明察暗访、随机抽查、专项督查等措施,及时掌握了解整改落实推进情况,确保问题整改到哪里、督促检查就跟进到哪里。对责任单位在整改工作
13、中搞形式、走过场、图应付的,追究单位主要负责人的主体责任和纪检负责人的监督责任。(四)总结经验教训,注重长效建设。坚持举一反三、标本兼治,针对薄弱环节和制度漏洞,抓紧时间制定一批务实、管用、有效的规章制度,着力构建管长远、治根本的制度体系,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改过程成为促进工作思路完善、干部作风转变、经济社会发展的过程,实现全县党风政风进一步好转,发展环境进一步优化,营造风清气正的政治生态环境。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0746-4715917电子邮箱:xtxcb4715917 中共新田县委XX年6月8日