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1、县环境保护局上半年工作报告县环境保护局上半年工作报告今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市环保局的业务指导下，以党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕环保工作重点，扎实开展各项工作，努力提升全县环境质量，再创科学发展新优势，为推进县域经济平稳快速发展做出了积极的贡献，现将上半年的工作总结如下：一、扎实开展了党的群众路线教育实践活动今年以来，我局按照县委安排部署，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，根据县群众路线教育实践活动方案要求，我局成立了领导小组，制定了活动方案，认真开展了学习教育、听取意见第一环节的各项工作，通过学习十八大、十八届三中
2、全会和习近平总书记的系列讲话，撰写心得体会，观看革命教育片、参观廉政教育楹联展等活动，以焦裕禄同志为标杆，领导班子成员深入到所包的蹲点联系村，向党员群众宣讲党的群众路线教育实践活动的主题思想，并扑下身子深入到群众家中、田间地头，采取多种方式，诚心实意的征求群众对我局领导干部在“四风”和民生等方面的意见和建议，对征求到的意见进行认真梳理，针对存在问题，逐条制定整改措施，坚持做到边学边查边改、立行立改，通过开展教育实践活动真正为群众办实事，办好事，确保教育实践活动第一环节达到了不虚、不偏、不空、不走过场的效果。二、加大对标减排工作力度，强力促进污染减排2014 年，在市政府下达我县 15 个限期治
3、理项目的基础上，我局自我加压，结合我县实际制定了xx 县 2014 年污染减排实施方案。今年，我县共确定 22 项治理项目，其中水污染治理项目 1 项，目前，商城污水处理厂运转正常，化学需氧量、氨氮在线监测已安装到位，中控平台已建成，正在申请环保“三同时”验收；工业锅（窑）炉煤改气项目 9 项，正大制管、龙海生物、正大食品 3 家企业已订购锅炉，近期安装，瑞通碳素西厂已完成窑炉改造工程，其余 5 家碳素企业正在铺设天然气管网；畜禽养殖治理项目 12 项，旭泽养殖场、银龙养殖场、万亩养殖场等 6 家企业已完成沼气、储液池、雨污分流和干粪堆场的建设，其余的 6 家畜禽养殖企业已完成部分治理建设项目
4、，目前正在积极推进中。三、加强大气污染综合整治，改善区域空气质量今年以来，我县严格按照省市大气污染综合整治工作要求，制定出台了xx 县 2014 年大气污染防治重点工作任务暨职责分工实施方案，以及拆锅炉拔烟囱百日攻坚行动方案、建筑施工扬尘治理行动实施方案、道路运输扬尘污染治理行动方案等九项专项行动实施方案，各部门协调联动、扎实开展工作，切实加大大气污染综合整治力度，取得明显成效。一是开展拆锅炉、拔烟囱百日攻坚集中行动。拆除重点区域及重要交通沿线烟囱 64 根，淘汰改造燃煤锅炉 43 座，并完成一个洁净煤生产配送中心建设。二是加强建筑行业监管。对照 10 个 100%要求，完成了 16 万平方米
5、的建筑施工场地的扬尘集中整治。三是强化道路扬尘监管。在县域内主要道路设置检查点，规范运输散状物料的车辆管理，强制加盖篷布或厢式运输，严禁超载、超限车辆上路。四是加大黄标车淘汰力度。截止目前，已淘汰黄标车 96 辆，机动车环保标志发放率达到了 80%。五是加强重要路段监管。完成了重点交通沿线4 家企业煤场、料场的仓化棚化建设。六是加大 XX 县区环境卫生整治力度。XX 县区主要街道机械化清扫率达到 31%，机械清扫面积达 60 万平方米，清洁保洁率达到 100%，实现了 XX县区道路清扫全覆盖。七是加大油气回收治理力度。目前已完成 11 家加油站油气回收治理任务，县域内中石化、中石油已实现供应符
6、合国家第四阶段标准的车用柴油。八是加快推进油烟治理工作。完成了 6 家规模较大的餐饮服务行业的油烟治理任务，安装了高效油烟净化装置。九是广泛宣传禁烧工作，实行县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包户责任制，并成立了禁烧督导工作组，24 小时不间断巡回检查禁烧工作，确保全县不点一把火、不冒一股烟。通过开展一系列的大气污染综合整治行动，我县大气环境质量得到了明显改善。四、推进水环境治理力度，确保水环境安全今年以来，为进一步改善我县水环境质量，确保全县水环境安全，我局采取多种措施，加大水环境治理力度。一是强化饮用水源地保护。完成了县城第一水厂、第二水厂集中式饮用水水源保护区划分技术报告编制和论证工作，
7、10 个乡镇以上饮用水水源地保护划定报告正在编制中。二是加强水环境监测。对重点涉水涉气企业加强监测频次，增加监测项目，上半年共监测重点企业 100 余次，完成了 30 家企业的常规监测等项工作。特别是在市控生态水网团结东干渠监测工作中，每月定时、定点对临漳入口和肥乡出口及污水处理厂的总进出水口的断面水质进行监测，及时掌握水质情况，上半年未出现超标排放现象。三是规范涉水企业排污。为掌握重点涉水企业污水排放情况，实施动态监管，县政府对 10 家重点涉水企业下发了xx 县人民政府关于重点涉水企业规范排污口及安装自动在线监测的通知，要求重点涉水企业，自行安装水质自动在线监测等总量控制监测设备，确保正常
8、运行，并实施联网。四是加强涉水企业监管。定期对重点区域的地下水进行监测，及时掌握地下水变化的趋势。划分重点治理区、防控区及一般保护区，五、监管服务并重，着力改善“两个环境”在优化经济发展环境方面，开辟环评“绿色通道”，所有行政审批“一次性告知”、“限时办结”。简化办事程序，减少办事环节，属本级审批的项目，将办理时限压至最低，需上级环保部门审批的项目，手续齐全的当天报送，安排专人全程跟踪服务。上半年，共审批建设项目 17 个，其中环境影响报告表 9 个，环境影响登记表 8 个，新上项目办结率达到了100%。同时，对在建项目的“三同时”工作实行上门服务，现场指导，按规范要求做好竣工验收；并对全县
9、11 家辐射企业进行督查整改，上半年，完成了 2 家企业的“三同时”验收，“三同时”验收率和辐射许可证持有率均达到 100%。在改善生态环境建设方面，加大整治力度，完善治理措施。在农村面貌改造提升工作中，对省定的 14 个重点村的污水和垃圾基础设施现状进行摸底调查，掌握基本情况，为争取纳入 2014 年度省连片整治计划做好前期准备工作。按照农村环境综合整治要求，督促乡镇村加快整治进度，对全县所有村庄的“四清”工作进行了巩固提升。在生态创建工作中，正在补充收集编制创建国家级生态乡镇的上报资料。在清洁生产审核工作中，我县 5 家清洁生产审核企业的审核工作基本完成，正在有序推进验收前的准备工作。六、
10、加强环境监管，严格环境执法一是开展了“利剑斩污”专项行动。按照专项行动电视电话会议精神，以“零容忍、严执法、保实效”为总体要求，联合公安部门在全县范围内展开拉网式排查，在监察中，采取错时检查、假期检查、突击检查及夜间蹲点检查等多种形式，对各类环境违法行为予以严厉打击，并提请县政府对 8 家重点企业的违法排污行为进行了全县通报，截止到目前，共实施断电企业 9 家，限期整改企业 28 家，整改到位 28 家，移交公安部门 2 家，取缔企业 7 家。二是开展了大气污染综合整治专项行动。按照省市安排部署，对全县在用及废弃的砖混烟囱、铁质烟囱及燃煤锅（窑）炉进行了集中拆除，对建筑扬尘、道路扬尘、煤场料场
11、扬尘进行了综合整治，并对全县小塑料、小炼油、小锅炉、小化工、小木炭等“十五小”、“新六小”重污染企业进行了关停和取缔；该行动共出动 2700 多人次，车辆600 余辆次，取缔“十五小”、“新六小”企业 15 家。三是开展了水环境污染隐患排查行动。我局监察执法人员创新机制，分工协作，对两个工业区及工业区以外的企业进行了彻底排查，重点检查了企业白天停产夜间生产排污、擅自停运治污设施、设立存放污水的渗坑渗井、利用暗管偷排废水、将废水稀释后排放、通过储水罐等运输工具转移倾倒废水废液和危险废物的等违法排污行为。此次行动共检查涉水企业 23 家，行政处罚 1 家，将 1 辆偷倒废酸车辆移交公安部门。同时，
12、排污费征收工作按照规定足额征收，对照时间进度已完成目标任务。四是实施了环境网格化监管体系。根据省、市环保部门有关要求，我县对所有乡镇工业区下发了xx 县环境三级网格化管理实施意见，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，建立了县、乡、村三级环境监管网格，形成“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，各乡镇村制定了工作制度，建立了工作台账，明确了专人管理，实现了对环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理。五是加强环境信访，维护社会稳定。结合我县实际，制定了环境信访案件办理制度，规范了信访接待、登记、领导批阅、办理、办结、反馈各环节程序，使信访工作进一步迈入规范化、
13、制度化轨道，今年以来，共接到各类环境信访案件52 件，办结 52 件，查处率和结案率均达到了 100%。全县未出现因环境问题发生越级上访和群众群体性上访事件，维护了全县环境工作安全稳定。七、强化环境能力建设，规范环境执法行为在环境监察能力建设方面，我局从加强制度建设和目标考核入手，强化基础工作，规范执法程序、环境信访程序和排污收费程序，坚持行政处罚集体讨论和排污收费例会制度。力求使执法、信访、收费的程序更加规范合法。除此之外还加强了环境监察档案的立卷归档和管理规范化、标准化工作。在环境监测能力建设方面。我局从监测布点、样品采集、运输、保存，按监测规范层层把关。在各业务室都设置了质控员，由室主任
14、或技术负责人担任，主要检查本室日常监测质量控制的落实情况，检查分析人员的操作过程、原始记录等。从而使监测质量管理工作从组织机构上得到保证。为提高大气自动监测水平，我局新建了一套空气 6 项污染物自动监测系统，增加了 pm2.5 的监测能力，目前正在安装调试仪器设备，预计6 月底前完工。同时还购置了原子吸收、大气水质应急监测等设备。八、开展环境宣传，树立全民环保理念。一是开展“六五”世界环境日纪念活动，围绕“向污染宣战”主题举办宣传纪念活动，县领导、县直相关部门和部分企业上街进行了宣传，并举行了环保志愿者签名活动，营造了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围。二是开展“环保宣传进企业进农村”大型
15、宣传活动，成立了五个宣传组分别深入到企业和农村，发放印有新环保法和环境违法举报奖励办法等环保宣传资料 7000 多份，并向企业和群众宣讲国家环保法律法规、环保知识、技术以及针对农村环境污染所要采取的措施等内容。通过一系列的宣传教育，企业和群众的环保意识得到明显增强。九、驻村帮扶、招商引资等工作成效显著在农村面貌改造提升驻村帮扶工作中，紧紧围绕“十五件实事”工作要求，认真解决群众关心的热难点问题，帮助我局所分包的柏寺营乡南散湖村铺设水泥路 1200 余平方米，清理街道 8 条（全长 7000 多米），清运垃圾杂物 100 多立方米，建成 9 个垃圾存放点，1 个垃圾填埋点，配备了 2 名卫生保洁
16、员，并协助村两委制定了卫生长效管理制度；目前，已筹资25 万元，正在建设村两委办公室和村民文化中心，预计 8 月底竣工并投入使用。在招商引资工作中，我局积极与对接项目进行洽谈，目前，投资 3 亿元的 xx 市数控机床项目和投资2.07 亿元的 xx 市志海金属有限公司已与我县签约，已编制项目可行性研究报告，正在落实征定地块相关工作。存在问题及应对措施上半年，我县环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不可忽视的问题：1、个别企业存在污染减排治理工程建设进度还不够快，环保手续还不完善等问题。2、监测设备落后，不能对有机污染物等进行监测。3、个别重点企业污染治理设施运行还不能稳定达标，“十五
17、小”、“新六小”企业还存在死灰复燃苗头隐患。4、部分执法人员需进一步加强培训，业务素质有待提高。2014 年下半年工作谋划1、扎实推进污染减排，确保完成年度减排目标。对照年度减排任务目标，强化责任意识，加强调度督导，加快推进 5 家碳素企业的锅炉煤改气工程和 6 家畜禽养殖业治理项目的工程进度，确保 11 月底前，提前超额完成市政府下达我县的减排任务目标。2、加强大气污染整治力度，切实改善区域大气质量。下半年，将采取多种形式，强化宣传引导，营造改善环境空气质量的浓厚氛围，重心下移，严格落实各部门责任，加强工作效能监察，视工作开展情况及实施效果，采取必要的奖惩措施。同时，加大环境执法监察工作力度
18、，对发现的环境违法行为依法迅速处理到位，确保我县大气环境质量持续改善。3、完善环评审批服务，全力促进全县项目建设。做好行政权力公开透明运行工作，进一步深化行政审批改革，增强窗口服务意识，提高环境审批服务质量和工作效率，将审批程序、审批时限利用网络等渠道向社会公开。对承接的行政审批项目，逐项制定审批流程时限表，明确审批岗位和审批时限，严格把关，切实做到“两高一资”项目一个不批，从源头控制污染发生。4、严格环境监督执法，维护人民群众环境权益。进一步强化环境执法，加大执法力度，把大气污染综合整治和水环境治理作为环境执法监督的首要任务，严厉打击大气污染和造成水环境污染的违法行为；继续深入组织开展各项环
19、保专项行动；以不执行环境影响评价制度、违反“三同时”制度、不按期完成限期治理任务、不正常运转排污设施等违法行为重点查处；安排专人负责，全面推进网格化环境监管体系实施，完善和落实突发环境事件应急预案和预防预警措施，积极应对突发环境事件，保障县域内不发生环境污染事故；坚持不懈地抓好环境信访工作，维护人民群众的环境权益，维护社会稳定。5、搞好环境监测、“三同时”验收和防辐射监管工作。加强对污水处理厂和生态水网断面水质定期进行监测，发现异常超标现象，及时上报，及时处理，确保断面水质达标率100%。督促重点涉水企业，安装水质自动在线监测等设备，确保正常运行，并于 9 月底前实施联网。强化重点排污企业的监
20、督性监测工作，及时有效的提供技术依据，有效防止污染事故，确保重点污染企业达标排放。同时，严格执行“三同时”制度，积极开展防辐射监管工作，确保我县无辐射安全事故发生。6、深化生态创建，着力改善生态环境。加快推进 2013 年度连片治理工作的 4 个污水处理站的建设进度，确保顺利通过省级审计和验收；争取我县 14 个省定重点村纳入 2014 年度连片治理计划，并按工作要求完成垃圾和污水工程项目的启动和建设；年底前，完成农村环境综合治理工作中我局所担负的“四清”工作任务，并通过上级验收；确保 2013 年度 5 家清洁生产审核企业顺利通过省市评估或验收；年底前完成金隅太行水泥和国能生物电厂清洁生产对
21、标工作，并通过省级验收。进一步搞好绿色创建工作，提高创建质量和水平，圆满完成省市创建要求，使我县人居环境得到明显改善，逐步实现生态环境良性循环。7、抓好环保队伍建设，确保圆满完成各项工作任务。以党的群众路线教育实践活动为契机，围绕思想建设、作风建设、业务建设、制度建设和组织建设等方面工作，全面提高环保干部队伍政治业务素质，努力使各项工作在全市晋位升级，为建设一个繁荣富强、文明和谐的美丽成安做出环保部门应有的贡献。内容总结内容总结（1）为提高大气自动监测水平，我局新建了一套空气 6 项污染物自动监测系统，增加了 pm2.5 的监测能力，目前正在安装调试仪器设备，预计 6月底前完工（2）对照年度减排任务目标，强化责任意识，加强调度督导，加快推进 5家碳素企业的锅炉煤改气工程和 6 家畜禽养殖业治理项目的工程进度，确保11 月底前，提前超额完成市政府下达我县的减排任务目标