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1、区国民经济和社会发展工作汇报区国民经济和社会发展工作汇报县国民经济和社会发展工作情况汇报各位代表：受县人民政府委托，现向大会报告 20 xx 年国民经济和社会发展计划执行情况及 20 xx 年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请列席的政协委员和其他同志提出宝贵意见和建议。一、20 xx 年国民经济和社会发展计划执行情况过去的一年，在县委的正确领导下，在县人大 xx 县政协的监督、支持和帮助下，全县上下精诚团结，真抓实干，认真贯彻落实国发 2 号文件和省市加快县域经济发展的文件精神，按照“稳中求进”的总基调，“提速转型”的总目标，“稳中求进、快中保好、能快则快”的总要求，紧紧围绕县十六
2、届人民代表大会第一次会议审议批准的国民经济和社会发展计划及全年工作目标，扎实推进各项工作，实现了全县经济社会又好又快发展。全县地方生产总值预计（下同）完成 84.89 亿元，为计划的 109.3%，按现价计算增长 31.3%，按可比价计算增长20.1%。其中一产增加值 8.04 亿元，为计划的 102.3%，按现价计算增长 15.5%，按可比价计算增长 9.8%；二产增加值 53.01亿元，为计划的 113%，按现价计算增长 39%，按可比价计算增长 21.1%；三产增加值 23.84 亿元，为计划的 104%，按现价计算增长 21.9%，按可比价计算增长 16.9%。完成农业总产值 12.3
3、3 亿元，为计划的 103.4%，按现价计算增长 16.8%，按可比价计算增长 10.8%。粮食总产量完成 6.7 万吨，为计划的 102%，肉类总产量完成 1.94 万吨，为计划的 126.8%，水产品产量完成 4507 吨。农民人均纯收入7759 元，为计划的 104%，增长 20.6%，实现了增速连续六年排全市第一。完成规模以上工业总产值 217.4 亿元，为计划的101.6%，按现价计算增长 31%，按可比价计算增长 22.8%。规模以上工业增加值完成 51.56 亿元，按现价计算增长 47.2%，按可比价计算增长 23.5%。非公有制经济增加值完成 43.57 亿元，按现价计算增长
4、39.3%，按可比价计算增长 22.3%。完成财政总收入 9.6 亿元，为计划的 112.8%，增长35.4%，完成公共财政预算收入 6 亿元，为计划的 113.9%，同比增长 36.6%。完成招商引资到位资金 48.1 亿元，为计划的 145.6%。全社会固定资产投资完成 135.6 亿元，为计划的117.8%，增长 59.1%。完成社会消费品零售总额 12.55 亿元，为计划的101.5%，增长 20.8%；城镇居民人均可支配收入完成 21051元，为计划的 104.4%，增长 20.1%。人口出生率控制为9.52，人口自然增长率控制为 3.18，符合政策生育率达98.2%，村（居）民自治
5、率达 90%。万元生产总值综合能耗下降 4%。（一）项目建设强力推进，投资拉动作用进一步彰显一是重点领域和重大项目投资成效明显。实施重点建设项目 107 个，计划总投资 127.94 亿元，2012 年计划投资 72.38亿元，完成 76.97 亿元，为计划的 106.34%。省级重大工程和重点项目 11 个，总投资 62.47 亿元，2012 年计划投资 34.98亿元，完成 43.26 亿元，为计划的 123.67%。长泰源公司 60 万吨纳米钙一期已完工投产；开磷集团 27 万吨硝酸、10 万吨硝酸氨、30 万吨硝基复合肥项目建成投产，乌江大桥正在进行主体施工，永靖大道全面完工；扶贫生态
6、移民搬迁工程主体完工。二是项目前期工作和申报力度得到加强。根据国家产业政策 xx 县的实际，积极组织编制申报项目，共储备项目 748个，总投资 2330.94 亿元。争取并列入国发 2 号文件支持项目共计 49 个，总投资 570 亿元。获得中央省市项目资金支持 5.9亿元，同比增长 44.2%。三是招商引资力度进一步加大。全年完 xx 县领导带头招商项目 6 个，总投资 36.1 亿元；引进落地项目 19 个，总投资40 亿元；招商引资成效明显，引进省外到位资金和直接利用外资分别达到 38.2 亿元、1676 万美元，分别增长 452.2%、68.3%。（二）工业强县战略进一步推进，发展方式
7、进一步转变一是加大工业园区投资建设。采取创新园区发展模式、强化要素保障、强化征地搬迁、强化跟踪服务、强化招商引资、强化民生保障等方式推进园区建设。完成园区固定资产投资88.6 亿元，其中：工业投资 42.9 亿元，为市下达目标 32 亿元的 130%，基础设施投资 45.7 亿元。完成标准厂房建设 5.05 万平方米。二是加强工业经济运行监测和调度。强化煤、电、油、运等生产要素的生产调度和保障，成功帮助开磷磷业、合力化工两家高载能企业恢复生产，促进工业生产持续稳定增长。积极帮助西洋、信科环化、汉方、太和、味美、苗姑娘、宏盛、明晋建材、仁都水泥、拜克等企业加快技术创新、开拓市场，引导企业积极争取
8、上级的技改资金、流动贴息、节能改造、技术创新、中小企业发展等资金扶持，共争取各类资金 2476 万元。三是加强节能减排，实现清洁生产。积极帮助企业进行节能减排技改，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，确保防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，从源头上控制污染。西洋肥业烟气氨气脱硫环保工程、潮水片区农村环境综合项目、息烽农林生物质发电项目已经获得省能源局同意开展前期工作的批复，xx 县南山风电场建设项目完成测风，正在编制可研，县城生活垃圾卫生填埋场收尾工程完成建设并实现托管运营，息烽环境监测站建成投入使用。扎实开展全民节能减排行动，推广节能灯 3.9 万只，为目标任务 2
9、.7 万只的 144%。（三）农业基础得到夯实，产业结构调整进一步加快一是夯实农业发展基础。完成了西山土地治理项目，启动了九庄土地治理项目。完成了基本农田建设项目 3 个，改造基本农田 4800 亩；积极开展石漠化综合治理，营造林 3.01 万亩，完成森林恢复经营 1875 亩，白茶种植 1000 亩，完成森林植被恢复造林 7776 亩，全省第四次石漠化综合治理暨第三次巩固退耕还林成果工作会议在我县召开，我县获得先进单位称号。总投资 8810 万元的枧槽沟水库（小一型）和总投资 1703万元的廖九寨水库（小二型）、总投资 1600 万元的 2011 年小农水重点县工程、小寨坝镇石桥村雨水积蓄工
10、程已完工，总投资 2421 万元的养龙司河、鹿窝河等 3 条河道治理工程已开工建设，新建农村饮水安全工程 94 处。完成农村小型户用沼气池建设 700 口。建成通村水泥路 44 公里，新建机耕道 40.5 公里，串户路 188 公里。财政一事一议奖补项目硬化进组道路138 公里。二是加快发展农业产业。完成 xx 县万亩供港澳蔬菜生产基地核心区建设规模 2000 亩，建成钢架大棚 300 个，完成连片种植 8000 亩；实现贵遵路沿线种植经果林 2000 亩，蔬菜1000 亩；在流长等沿江乡镇种植紫色葡萄、桔橙 3200 亩；种植中药材 4800 亩，核桃 2.6 万亩；实施“三良工程”15.5
11、 万亩，粮增工程 16 万亩，种植烤烟 1.9 万亩，实现粮食总产量6.7 万吨，蔬菜总产量 22.7 万吨，油菜籽产量 1.14 万吨；以九庄为核心，建成肉鸡养殖园区（小区）15 个，发展肉鸡养殖户 300 余户，修建鸡舍 12 万平方米，全县出栏肉鸡 407 万羽、肉牛 8200 头、生猪 13.5 万头，实现肉类总产量 1.94 万吨，禽蛋产量 2297 吨，牛奶产量 1190 吨，水产品产量 4507吨。（四）城乡建设步伐加快，市容市貌大为改观一是城乡基础设施建设取得新突破。完成了永靖大道、虎城大道中段道路工程 xx 县城“一环一射”主干道白改黑工程，完成污水处理 XX 县区配套管网、
12、县城电网入地、息烽集中营周边环境综合治理、火车站片区环境整治、西望山风景名胜区基础设施配套、县城主干道楼宇亮化和商铺门头牌匾改造、人行道维修及广场亮化等城乡基础设施建设工程。乡镇集镇建设进一步推进，城镇品位逐步提升。二是城镇开发建设有序推进。启动了 34 万平方米棚户区、城中村建设工程和西门王家湾地块建设项目；完成息烽工业园产业工人 XX 县区第一、二期 758 套 8.3 万平方米安置房建设；xx 县柿花坪棚户区改造项目完成搬迁，正在进行安置房建设。“南移西扩”战略稳步推进，县城建成区面积扩大到 7 平方公里，城镇化率达到 44.4%。（五）旅游业得到较快发展，服务业发展再上新台阶一是旅游基
13、础设施建设进一步完善。举全县之力成功承办了 2012 中国贵阳避暑季开幕式暨 xx 市第六届旅游产业发展大会。完成了贵州息烽快乐小站汽车自驾游营地一期、阳朗旅游风情小镇工程建设。完成了林丰村水岭沟乡村旅游示范点升级打造工作，打造了 24 家乡村客栈和 2 户农家乐；启动了红岩葡萄沟精品乡村客栈升级打造工作。完成了阳朗旅游风情小镇、林丰村水岭沟及养龙司幸福堡子乡村旅游示范点周边的房屋立面整治。认真做好旅游发展规划和旅游招商工作。建立息烽旅游招商引资项目库，储备项目 26 个，编制申报重大旅游建设项目 8 个，总投资 664.7 亿元。签订意向性投资项目 3个，投资金额 3 亿元；阳朗辣子鸡、味美
14、苗姑娘食品、西望山虫茶、息烽木烙画、青山苗族刺绣、氡泉保健食品、红岩葡萄酒、大塘渡酒等系列旅游商品效益不断提升。二是推进了服务业持续发展。依托九寨物流中心项目，加快现代物流业建设，培植新的经济增长点。交通运输、金融保险、批发零售、房地产等行业持续发展。息烽包商黔隆村镇银行、邮政储蓄银行息烽支行正式营业。支持文化旅游、教育培训、房地产中介等新兴服务业健康发展。开通息烽至修文、开阳客运班线，完成客运周转量 20000 万人公里，货物运输周转量 18000 万吨公里。新增各类市场主体 1134 户（其中微型企业 150 户，带动 750 人就业）。销售家电下乡产品 4 万余件，补贴资金近 900 万
15、元。深入推进“万村千乡”市场工程，加快推进农村商品配送物流体系建设。（六）民生事业进一步改善，人民幸福指数进一步提高一是大力发展幼儿教育，均衡推进义务教育，加快发展高中教育和职业教育，认真落实“两免一补”政策，扎实推进 xx县第一小学、xx 县第一中学新校区建设，全面完成特校改扩建、乌江复旦学校小学综合楼和教学楼、鹿窝九年一贯制学校学生宿舍及食堂等教育基础设施。圆满通过了省的教育督导评估。在 5 个贫困乡镇实施了惠及 10075 名农村学生的“营养改善计划”。提高教师职称结构比例和实行边远学校教师浮动工资制度。二是大力开发就业岗位，增加社会就业。完成就业培训 2252 人，实现统筹就业 267
16、21 人；认真落实小额担保贷款、返乡创业资金、再就业扶持资金等优惠政策，完成小额担保贷款 5081 万元；加大对城镇“零就业家庭”、低保家庭、返乡农民工等群体就业的援助力度，通过“春风行动”和为零就业家庭开发公益性岗位等方式增加就业，保持“零就业”家庭动态为零。全面推行创建国家创业型城市工作，创业带动就业工作成效明显。三是加强医疗服务体系建设，着力完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗制度。县中医医院综合楼、县妇幼保健院和 24 个村卫生室竣工投入使用，县人民医院扩建项目、卫生监督局业务用房完成主体工程，县急救中心及小寨坝等 7 个乡镇卫生院改扩建工程正在加快建设。新农合参合人数达 204
17、446 人，参合率为 97.45%，报销资金近 5764 万元。完成城镇职工医疗保险扩面 1000 人，城镇居民医保扩面622 人。为 65 岁以上老年人进行免费健康体检 1.3 万人次。全面启动重特大疾病医疗救助试点工作，在全省率先建立起重特大疾病医疗救助制度，共救助 896 人次，支出医疗救助资金400 万余元。四是落实城乡低保政策，做到应保尽保，按标施保。巩固城镇职工基本养老保险，扩大新型农村社会养老保险覆盖面，完成城镇职工基本养老保险扩面 1582 人，新型农村社会养老保险参保率达 96%。对全县城乡低保对象 5067 户9462 人发放低保金 889 万元，城低保和农低保分别比上年提
18、高了 30 元/月和 15 元/月。发放五保供养对象 566 人补助金 16万余元。认真做好城乡特困群众医疗救助和临时救助，临时救助城乡困难群众 109 户，支出救助资金 25 万元。发放救济粮174 万公斤，救助受灾和困难群众 6 万人次。五是努力解决低收入群体住房困难问题。建设 10 万平方米公租房，其中：九庄、石硐、流长、温泉公租房建设已完工，2013 年 3 月可入住，小寨坝、永靖公租房已完成主体工程，2013 年第二季度可入住，建设完毕后，可解决 1967 户低收入家庭的住房问题。六是加强和创新社会管理。切实加强人口与计划生育工作，抓好社会治安综合治理，落实安全责任制，切实维护群众的
19、合法权益，全力维护社会和谐稳定，为经济发展提供了良好的社会环境。各位代表，一年来，全县经济和社会发展总体上呈现良好态势，但是，仍存在着一些具体的困难和问题：一是产业结构还不优，经济总量小；二是农业标准化、产业化程度不高，抵御自然灾害能力弱；三是改善民生任务较重，需投入财力较大。对于这些矛盾和问题，都需要在今后的工作中认真克服和解决。二、十件实事完成情况第一件实事。建成乌江复旦学校学生宿舍和小寨坝幼儿园。乌江复旦学校学生宿舍、小寨坝幼儿园已基本完工。第二件实事。完成农村劳动力培训 2000 人，城乡统筹就业 16000 人；创建充分就业社区 2 个，发放小额担保贷款 3000万元；实现基本养老扩
20、面 990 人，城镇职工基本医疗保险扩面750 人。完成农村劳动力培训 2252 人，占任务的 113%；城乡统筹就业 26721 人，占任务的 167%；2 个充分就业社区已创建完成；发放小额担保贷款 5081 万元，占任务的 169%；完成基本养老保险扩面 1582 人，占任务的 160%；完成城镇职工基本医疗保险扩面 1379 人，占任务的 184%。第三件实事：完成永靖镇等 6 个乡镇公共租赁住房工程。建设 10 万平方米公租房，其中：九庄、石硐、流长、温泉公租房建设已完工，2013 年 3 月可入住，小寨坝、永靖公租房已完成主体工程，2013 年第二季度可入住。第四件实事：完成一事一
21、议财政奖补项目投资 2200 万元；实施农业综合开发土地治理项目 1 个。完成一事一议财政奖补项目投资 2450 万元，占工程任务的 111.4%；1 个农业综合开发土地治理项目已全面完工。第五件实事。实施串户路 180 公里（实际批复 168 公里），完成基本农田建设项目 3 个；完成户用小型沼气池建设700 口。实施串户路 188 公里；完成小寨坝镇潮水村、永靖镇坪上村、九庄镇纸房村 3 个基本农田建设项目；完成户用小型沼气池建设 700 口。第六件实事：完成养龙司标准化服务烟叶收购站建设；启动石硐、九庄、流长标准化服务烟叶收购站建设。养龙司标准化服务烟叶收购站建设属于省级批复项目，由市级
22、进行招标，相关前期工作市级于 2012 年 10 月 17 日才完成并移交县烟草局实施，目前该项目已动工建设；石硐标准化服务烟叶收购站点建设设计方案已通过市烟草公司评审，待省烟草公司审批；九庄标准化烟叶工作站建设已完成选址，缴纳土地预征费 56.8 万元，土地手续已报省国土资源厅审批；流长标准化烟叶工作站建设已完成选址，缴纳土地预征费 85.7万元，用地手续已报省国土资源厅审批。第七件实事。实施雨淋河烟水配套工程，治理病险水库 4座。雨淋河烟水配套工程已基本完工；鹿窝堰地、养龙司擦耳岩、石硐上寨、流长烂泥沟 4 座病险水库已治理并投入使用。第八件实事。实施通村油路 20 公里；县城新增出租车
23、50辆；完成 xx 县海事搜救中心建设，配备海事监管设施。完成通村油路 44 公里，占目标任务的 220%；县城新增出租车 50 辆的材料已通过省、市相关部门审批，现正在组织实施；由于重新统一规划建设，xx 县海事搜救中心项目目前完成地下停车场和地面 2 层主体实施，完成总工程量的 70%。第九件实事。完成高速公路息烽收费站至县城道路扩建工程；新增和更换环卫设施果皮箱 100 个；筑北商业大道安装路灯 214 套；完成环境监测站标准化建设。高速公路息烽收费站至县城道路扩建工程已建成并投入使用；新增和更换环卫设施果皮箱 140 个，占任务数的 140%；完成筑北商业大道路灯安装 214 套；环境
24、监测站标准化建设已完工。第十件实事。新建治安板房 5 个，固定治安临时检查点 5个，可管控公共停车场 20 个；新安装“平安 e 家”入户报警系统 4000 门，县城、中心城镇防盗门安装率达到 60%；全县各村、社区各建立一支 5 人以上义务治安巡逻队伍。已完成新建治安板房 23 个、固定治安临时检查点 5 个、可管控停车场 20 个；安装“平安 e 家”入户报警系统 5308门，占目标任务的 132.7%；县城、中心城镇防盗门安装率达78.6%，超任务数 18.6 个百分点；建立了 175 支 1028 人组成的治安巡逻队，占目标任务的 100.57%。内容总结内容总结（1）区国民经济和社会发展工作汇报县国民经济和社会发展工作情况汇报各位代表：受县人民政府委托，现向大会报告 20 xx 年国民经济和社会发展计划执行情况及 20 xx 年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请列席的政协委员和其他同志提出宝贵意见和建议（2）采取创新园区发展模式、强化要素保障、强化征地搬迁、强化跟踪服务、强化招商引资、强化民生保障等方式推进园区建设